Положение об энергетическом надзоре на федеральном железнодорожном транспорте

(утв. МПС РФ 27.05.1999 № ЦЭ-665)

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

I. Основные положения

1. Положение о ведомственном энергетическом надзоре на федеральном железнодорожном транспорте разработано на основании и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.98 № 938 «О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации» и указанием МПС России от 22.08.98 № 368пр-у.

2. Основной задачей ведомственного энергетического надзора (далее — ведомственный энергонадзор) на федеральном железнодорожном транспорте является осуществление контроля за:

• рациональным и эффективным использованием электрической энергии;
• проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электроустановок;
• техническим состоянием электроустановок;
• соблюдением требований государственного стандарта по качеству электрической энергии.

3. Государственный энергетический надзор на всех предприятиях и в организациях, входящих в состав железных дорог (далее — предприятия) и выполняющих эксплуатацию, модернизацию, реконструкцию, ремонт и строительство электроустановок напряжением до и выше 1000 В, осуществляют органы государственного энергетического надзора в Российской Федерации (далее — госэнергонадзор).

4. Ведомственный энергонадзор на федеральном железнодорожном транспорте во взаимодействии с госэнергонадзором осуществляется специально назначенными работниками хозяйства электрификации и электроснабжения.

5. Учитывая специфику электроустановок тягового электроснабжения федерального железнодорожного транспорта, госэнергонадзор и ведомственный энергонадзор в своей работе руководствуются решением о разграничении области применения правил и указаний МПС России и Минтопэнерго России от 05.04.99 № К-3055/КЮ-2444.

6. Обеспечение выполнения требований правил и инструкций по техническому содержанию, безопасной эксплуатации электроустановок, соблюдение режима потребления и экономии электрической энергии, выполнение указаний и предписаний работников госэнергонадзора или ведомственного энергонадзора, а также обучение и наличие соответствующей квалификации по электробезопасности лиц, ответственных за электрохозяйство, является обязанностью руководителей предприятий.

7. Вопросы численности, административной подчиненности, состава и количества контролируемых ими объектов находятся в ведении руководства железной дороги и решаются на основе предложений службы электроснабжения железной дороги.

Непроизводственные организации (больницы, школы, детские сады и т.д.), получающие электроэнергию от акционерных обществ энергетики и электрификации, проверяются ведомственным энергонадзором на основании отдельных поручений руководства железной дороги или МПС России.

8. Работнику, осуществляющему ведомственный энергонадзор на подконтрольных предприятиях, выдается удостоверение за подписью руководства железной дороги. Форма удостоверения устанавливается службой электроснабжения железной дороги.

9. Методологическое руководство и контроль за деятельностью ведомственного энергонадзора осуществляется Департаментом электрификации и электроснабжения МПС России и Департаментом государственного энергетического надзора и энергосбережения Минтопэнерго России.

10. Организация работы ведомственного энергонадзора на железной дороге осуществляется службой электроснабжения под руководством главного инженера железной дороги.

11. Работники ведомственного энергонадзора должны иметь пятую группу по электробезопасности и выполнять проверки по конкретным планам, утверждаемым руководителем по подчиненности.

12. Работники ведомственного энергонадзора несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Функции ведомственного энергонадзора

13. Функции ведомственного энергонадзора в МПС России возлагаются на Департамент электрификации и электроснабжения, который:

а) разрабатывает рекомендации и мероприятия по вопросам организации работы ведомственного энергонадзора;

б) проводит выборочные проверки организации работы ведомственного энергонадзора на железных дорогах;

в) обобщает результаты работы, проделанной ведомственным энергонадзором на железных дорогах, на основе которых готовит материалы для рассмотрения у руководства МПС России;

г) анализирует результаты работы железных дорог по использованию и экономии электрической энергии;

д) организует общесетевые школы по обмену опытом, курсы повышения квалификации работников, занимающихся вопросами ведомственного энергонадзора.

14. Функции ведомственного энергонадзора на железной дороге возлагаются на службу электроснабжения, которая:

а) разрабатывает и представляет на утверждение руководству железной дороги предложения по структуре и численности работников ведомственного энергонадзора, дорожный план работы ведомственного энергонадзора, контроль за его выполнением;

б) доводит до сведения работников ведомственного энергонадзора нормативно — технические и иные акты МПС России и железных дорог;

в) проводит дорожные семинары по обучению и обмену опытом работников ведомственного энергонадзора;

г) разрабатывает информационные листки, памятки, рекомендации, указания по железной дороге с целью обучения работников ведомственного энергонадзора, улучшения и повышения действенности их работы;

д) осуществляет проверки работы, выполняемой работниками ведомственного энергонадзора на отделениях железной дороги, проводит выборочные проверки подконтрольных предприятий;

е) готовит материалы на основании отчетов работников ведомственного энергонадзора для рассмотрения у руководства железной дороги, а также ежегодно представляет сведения о проделанной на железной дороге работе по вопросам ведомственного энергонадзора в Департамент электрификации и электроснабжения МПС России.

15. Функции ведомственного энергонадзора на предприятиях возлагаются на дистанции электроснабжения, которые:

а) осуществляют на подконтрольных предприятиях надзор за:

• соблюдением нормативно — технических актов МПС России по эксплуатации и обслуживанию устройств контактной сети, тяговых подстанций и электроустановок потребителей (Приложение к настоящему Положению);
• техническим состоянием электроустановок, выполнением графиков ремонта и профилактических испытаний оборудования электроустановок, проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное их обслуживание с целью предупреждения электротравматизма; соблюдением порядка проверки знаний по электробезопасности у лиц, ответственных за электрохозяйство, и других работников в соответствии с нормативными актами МПС России о проверке знаний по охране труда на федеральном железнодорожном транспорте;
• проведением мероприятий, повышающих надежность работы электроустановок, улучшающих качество электрической энергии;
• рациональным и эффективным использованием электрической энергии, соблюдением установленных планов, норм и режимов электропотребления, выполнением планов мероприятий и заданий по экономии электрической энергии;

б) при обнаружении нарушений, угрожающих электробезопасности обслуживающего персонала, немедленно сообщают руководству предприятия — владельцу данной электроустановки, выдают ему предписание на запрещение эксплуатации до устранения неисправности, а в случае неустранения нарушений сообщают руководству железной дороги (отделения железной дороги);

в) по результатам обследований электроустановок составляют акты, вручают руководителям предприятий обязательные для исполнения предписания, контролируют их исполнение, устранение нарушений и замечаний в установленные сроки;

г) участвуют в:

• расследовании случаев электротравматизма, повреждений электроустановок, которые произошли на подконтрольных предприятиях, дают по ним свое заключение;
• работе комиссий по приемке в эксплуатацию вновь смонтированных или реконструированных электроустановок подконтрольных предприятий;
• рассмотрении предложений, направленных на экономию электрической энергии;

д) подготавливают материалы о выявленных и не устраненных в срок нарушениях и недостатках для рассмотрения у руководства железной дороги (отделения железной дороги) с целью принятия мер;

е) направляют в службу электроснабжения железной дороги сведения о проделанной работе.

III. Права работников ведомственного энергонадзора

16. Работники, на которых возложено проведение ведомственного энергонадзора, имеют право:

а) беспрепятственного доступа в любое время суток к электроустановкам всех подконтрольных предприятий по предъявлении служебного удостоверения;

б) производить отключение и опломбирование электроустановок (или части их) в случаях:

• неудовлетворительного состояния электроустановок, угрожающего аварией или пожаром, представляющего опасность для жизни или здоровья обслуживающего персонала или населения;
• неоднократного нарушения сроков оплаты за использованную электроэнергию в расчетном периоде;
• самовольного присоединения токоприемников к сети дистанции электроснабжения без надлежащего оформления договорных отношений по электропотреблению или увеличения мощности сверх значения, обусловленного договором;
• присоединения токоприемников помимо счетчика или нарушения схем учета электроэнергии;

в) давать руководителям предприятий обязательные для исполнения предписания об отстранении от работы на электрических установках лиц, не имеющих соответствующей группы по электробезопасности или с просроченной датой проверки знаний по электробезопасности, а также нарушающих правила техники безопасности во время работы;

г) ставить вопрос о назначении внеочередной проверки знаний правил эксплуатации электроустановок потребителей и правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей у ответственных за электрохозяйство подведомственных предприятий и электротехнического персонала при систематических нарушениях вышеуказанных правил и невыполнении предписаний ведомственного энергонадзора;

д) давать подконтрольным предприятиям обязательные для исполнения предписания по:

• установке приборов учета, систем контроля и регулирования расхода электроэнергии;
• ликвидации нерационального расходования электрической энергии или нарушений установленного режима электропотребления;
• устранению снижения показателей качества электроэнергии по вине потребителя до значений, нарушающих нормальное функционирование электроустановок дистанции электроснабжения и других потребителей;
• погашению задолженности по оплате за использованную электрическую энергию в установленные сроки;
• устранению иных нарушений правил пользования электроэнергией;

е) представлять в установленном порядке материалы на руководителей предприятий, систематически допускающих нарушения при эксплуатации электроустановок потребителей или нерациональное использование электрической энергии, не выполняющих предписаний работников ведомственного энергонадзора и госэнергонадзора, в административные комиссии органов местного самоуправления для принятия мер воздействия;

ж) требовать от руководителей предприятий информацию о выполнении предписаний, устранении нарушений и выявленных недостатков.

IV. Проверка знаний на группу по электробезопасности у работников ведомственного энергонадзора

17. Проверка знаний на группу по электробезопасности работников ведомственного энергонадзора проводится 1 раз в 3 года квалификационной комиссией, назначенной в установленном порядке:

а) у работников ведомственного энергонадзора, находящихся в штате управления железной дороги, — комиссией службы электроснабжения железной дороги, с участием руководителя службы или его заместителя, представителя отдела охраны труда железной дороги или представителя дорпрофсожа, государственного инспектора по энергонадзору, в пределах ведения которого расположено управление железной дороги;

б) у работников ведомственного энергонадзора, находящихся в штате отделения железной дороги и дистанций электроснабжения, — комиссией отделения железной дороги с участием руководителя отделения или его заместителя, ответственного за электрохозяйство отделения железной дороги (главного энергетика или начальника отдела электроснабжения, аттестованного в комиссии с участием государственного инспектора по энергонадзору), представителя сектора (группы) охраны труда отделения железной дороги или представителя райпрофсожа, государственного инспектора по энергонадзору, в пределах ведения которого расположено отделение железной дороги.

Положение об энергетическом надзоре на железнодорожном транспорте, утвержденное МПС СССР 12.09.91 № ЦЭ-4870, считается не действующим на территории Российской Федерации.

1. Правила устройства и технической эксплуатации контактной сети электрифицированных железных дорог МПС России от 12.07.93 № ЦЭ-197.

2. Инструкция по техническому обслуживанию и ремонту оборудования тяговых подстанций, пунктов питания и секционирования электрифицированных железных дорог МПС России от 30.06.92 № ЦЭ/39;

3. Инструкция по технике безопасности при эксплуатации тяговых подстанций, пунктов электропитания и секционирования электрифицированных железных дорог МПС России от 15.01.96 № ЦЭ-402.

4. Правила техники безопасности при эксплуатации контактной сети электрифицированных железных дорог и устройств электроснабжения автоблокировки МПС СССР от 20.02.87 № ЦЭ/4506.

5. Инструкция по технике безопасности для электромонтеров контактной сети МПС СССР от 06.06.90 № ЦЭ/4816.

---