Статья 20, пункт 3: "Реклама ЛС, медицинских услуг, в т.ч. методов лечения и медицинской техники, должна сопровождаться предупреждением о противопоказаниях к применению (использованию), необходимости ознакомления с инструкцией или получения консультации у специалиста". Предполагается внесение специальной надписи, которая нормируется по объему. Нашим предложением было: в теле- и радиорекламе ограничиться требованием ознакомления с инструкцией или получения консультации у специалиста. Что касается противопоказаний, то, если мы вернемся к зарубежному опыту, там такая норма есть, но она касается только печатной рекламы. Реклама на телевидении и радио достаточно ограничена по объему, поэтому такое требование к ней в какой-то степени можно считать избыточным.Статья. «Дискуссии будут горячими»

Статья 20 говорит не только о рекламе ЛС, но также регламентирует рекламу медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, т.е. довольно разные предметные вопросы собраны в одну статью. Насколько требования статьи применимы к ним ко всем — должны смотреть специалисты, но, на наш взгляд, возможно, имеет смысл требования разграничить.

Впервые отдельная статья - статья 21 - посвящена БАД и детскому питанию. Предполагается ввести ограничения на использование в рекламе БАД утверждений об их лечебных свойствах. Такое ограничение можно только поддержать, потому что на сегодняшний день процесс давно вышел из-под контроля: реклама БАД нередко позиционирует добавки как продукт, который может лечить, хотя на самом деле они такими свойствами не обладают.

Если оценивать ситуацию с рекламой ЛС в целом и сравнить ее с нарушениями закона «О рекламе» в других областях, я бы сказала, что состояние более чем удовлетворительное и массовых нарушений закона не наблюдается. По сравнению с опытом 5-летней давности ситуация улучшилась. Раньше было больше рекламы рецептурных препаратов. Сейчас такие вещи проходят в основном в рамках телепрограмм, посвященных здоровью, здравоохранению.

Я считаю, что сегодня эффективное регулирование медицинской рекламы, в том числе и тех ее областей, которые остаются законодательно нерегулированными, возможно в рамках доброй воли самого фармацевтического сообщества. Многие общественные фармацевтические организации, в первую очередь международные, располагают этическими Кодексами, положения которых члены этих организаций, дорожа своей репутацией, стараются соблюдать. Хотя на сегодняшний день механизмы саморегулирования пока используются не в полной мере.

Достаточно проблемной остается реклама в Интернет. В свое время было несколько рассмотрений в МАП, в результате которых изменилось содержание некоторых сайтов — получала большую защиту информация о рецептурных препаратах. Также неприемлемо, на наш взгляд, использование в названиях сайтов и «горячих линий» бренда или части бренда того или иного рецептурного препарата. Хотя в практике этот прием сейчас стал использоваться значительно реже, в письменном виде эти моменты пока нигде не отражены. Саморегулирующимся остается и институт медицинских представителей. Это явление в Россию пришло с Запада — там оно регулируется и законодательно, и внутрикорпоративными нормами. Международные компании, работающие в нашей стране, эти нормы знают и по большей части выполняют. Кроме того, в случае каких-либо нарушений, действия по своей защите обычно предпринимает компания, чьи права ущемляются. Фармсообщество, как правило, не очень активно информируют о подобного рода внутренних процессах, но это не значит, что их нет.

Возможно, в новом законе «О рекламе» необходимо было бы оговорить и разрешить использовать рекламу рецептурных препаратов на различной сувенирной продукции, распространяемой на узкопрофессиональных форумах, выставках. В практике это явление давно уже существует, но предложенный текст законопроекта его не учитывает.

Я думаю, что дискуссии вокруг законопроекта «О рекламе» будут довольно горячие. Хочется надеяться, что фармацевтическое сообщество проявит должную активность, участвуя в процессе обсуждения законопроекта, и в результате мы получим достаточно взвешенные нормы.

Подписано в печать

28.01.2005

---