СТО РЖД 08.003-2011. Стандарт ОАО «РЖД». Инновационная деятельность в ОАО «РЖД». Стадии жизненного цикла и паспортизация научно-технических работ

(утв. и введен в действие Распоряжением ОАО «РЖД» от 26.06.2012 № 1267р)

ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ

flowchart LR
  n0["СТО РЖД 1.08.003-2008"]:::rst
  click n0 "https://bukva.ai/docs/standart-2712r" "СТО РЖД 1.08.003-2008. Стандарт ОАО'РЖД'. Инновационная деятельность. Стадии жизненного цикла и паспортизация инновационного проекта (утв. и введен в действие Распоряжением ОАО'РЖД"
  n1["СТО РЖД 08.003-2011"]:::doc
  click n1 "https://bukva.ai/docs/standart-sto-rzhd-08-003-2011" "СТО РЖД 08.003-2011. Стандарт ОАО'РЖД'. Инновационная деятельность в ОАО'РЖД'. Стадии жизненного цикла и паспортизация научно-технических работ (утв. и введен в действие Распоряжен"
  n0 --> n1
classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000;
classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000;
classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;

СТАНДАРТ ОАО «РЖД»

ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОАО «РЖД»

СТАДИИ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА И ПАСПОРТИЗАЦИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ

1 июля 2012 года

Предисловие

1. Разработан Межрегиональным общественным объединением «Союз работников инновационных предприятий» — МОО «Инносоюз».

2. Внесен Центром инновационного развития — филиалом ОАО «РЖД».

3. Утвержден и введен в действие Распоряжением ОАО «РЖД» от 26 июня 2012 г. № 1267р.

4. Взамен СТО РЖД 1.08.003-2008.

Введение

Настоящий стандарт разработан на основании Протокола совещания у Президента ОАО «РЖД» В.И. Якунина № ВЯ-80пр от 06.11.2009 «О совершенствовании организации научной деятельности в холдинге „РЖД“ (п. 3 „б“), в исполнение Программы инновационного развития ОАО „РЖД“, утвержденной Советом директоров ОАО „РЖД“ 19.04.2011.»

Настоящий стандарт входит в комплекс стандартов, определяющих нормативную базу инновационной деятельности ОАО «РЖД».

Целью разработки настоящего стандарта является повышение эффективности инновационной деятельности ОАО «РЖД», введение процедуры паспортизации научно-технических работ на всех стадиях их жизненного цикла.

Паспортизация проводится с целью управления инновационной деятельностью, осуществления стратегического и среднесрочного планирования инновационной деятельности ОАО «РЖД», учета созданных результатов научно-технических работ, выполняемых на средства ОАО «РЖД», контроля за их использованием, внесения корректировок в ход выполнения планов научно-технического развития.

1. Область применения

Стандарт устанавливает обязательные процедуры и правила паспортизации научно-технических работ, выполняемых в соответствии с планом научно-технического развития ОАО «РЖД» (далее — план НТР ОАО «РЖД»).

Настоящий стандарт применяется:

• для обеспечения условий максимально эффективного использования результатов научно-технических работ, выполняемых в соответствии с планом научно-технического развития ОАО «РЖД», в хозяйственной деятельности ОАО «РЖД»;
• для отбора с целью внедрения и использования результатов работ, наиболее эффективно решающих задачи инновационного развития ОАО «РЖД»;
• для контроля выполнения научно-технических работ на всех стадиях их жизненного цикла;
• для контроля за созданием и использованием результатов интеллектуальной деятельности.

Настоящий стандарт предназначен для применения подразделениями аппарата управления, филиалами ОАО «РЖД» и иными структурными подразделениями ОАО «РЖД.»

Применение настоящего стандарта другими организациями, в том числе дочерними и зависимыми обществами ОАО «РЖД», оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО «РЖД».

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

• ГОСТ Р 15.201-2000. Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство
• СТО РЖД 08.004-2011. Инновационная деятельность в ОАО «РЖД». Порядок учета результатов
• СТО РЖД 08.006-2011. Инновационная деятельность в ОАО «РЖД». Организация технического аудита научно-технических работ.

Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, которые опубликованы в текущем году, а также по единой информационной базе ОАО «РЖД». Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины, определения и сокращения

В настоящем стандарте применены следующие термины и сокращения с соответствующими определениями:

3.1. Инновации: введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;

3.2. Инновационное развитие: деятельность компании, направленная на освоение новых технологий, разработку и выпуск инновационной продукции (товаров, работ, услуг, технологий), применение инноваций в управлении, а также любая иная деятельность, имеющая своей целью разработку и внедрение новых технологий, инновационной продукции и услуг, соответствующих мировому уровню;

3.3. Инновационная деятельность: деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;

3.4. Инновационная инфраструктура: совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;

3.5. Инновационный проект: комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных или научно-технических результатов;

3.6. Результат научно-технической деятельности: новые знания или решения, зафиксированные на любом информационном носителе, в том числе описание разработанных конструкций и технологий; конструкторская документация; протоколы испытаний, отчеты, программные документы, прогнозы, концепции, стратегии, математические модели, нормативно-технические и нормативно-методические документы (стандарты, регламенты, технические условия, инструкции, методики), технологические карты, в том числе результаты интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана;

3.7. Правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности: совершение юридически значимых действий, направленных на признание в отношении результатов интеллектуальной деятельности исключительных и иных интеллектуальных прав;

3.8. Работа: научно-исследовательская, опытно-конструкторская или технологическая работа, предлагаемая к включению в план НТР или выполняемая в соответствии с планом НТР;

3.9. Научно-исследовательская работа: комплекс работ, направленных преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;

3.10. Опытно-конструкторская работа: комплекс работ, выполняемых для разработки технической документации (как конструкторской, так и технологической), изготовления опытных образцов, испытаний опытных образцов и приемки результатов опытно-конструкторских работ;

3.11 Технологическая работа: разработка новых и корректировка существующих технологических процессов;

3.12. Паспорт научно-технической работы: документ, определяющий цели и задачи работы, выполняемой по плану НТР ОАО «РЖД», используемые технические и технологические решения, планируемые результаты и экономические эффекты, место, сроки и объемы внедрения;

3.13. Жизненный цикл работ: период времени от начала разработки до окончания возможности использования полученного результата работы по назначению и в соответствии с характеристиками, указанными в договоре на выполнение работ;

3.14. Договор: письменное соглашение ОАО «РЖД» и исполнителя на выполнение научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы;

3.15. Заявка: комплект материалов, представляемый для включения работы в план НТР ОАО «РЖД», формируемый в установленном в ОАО «РЖД» порядке;

3.16. Функциональный заказчик: структурное подразделение, филиал, дочернее общество ОАО «РЖД», инициирующее выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

3.17. Заказ-наряд: письменное соглашение функционального заказчика и исполнителя на выполнение научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы в том случае, когда исполнителем является филиал или другое структурное подразделение ОАО «РЖД»;

3.18. Исполнитель: сторона договора, обязанная выполнить научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, либо филиал или другое структурное подразделение ОАО «РЖД», выполняющее работы на основании заказа-наряда;

3.19 Соисполнитель: организация, привлекаемая исполнителем с согласия ОАО «РЖД» к выполнению договора;

3.16. Место использования: структурное подразделение, филиал, дочернее или зависимое общество ОАО «РЖД», использующее результаты научно-технических работ;

3.20. Балансодержатель: филиал или другое структурное подразделение ОАО «РЖД», осуществляющее бухгалтерский учет результатов научно-технических работ;

3.21. Техническое задание: обязательное приложение к договору, составленное в соответствии с ГОСТ Р 15.201;

3.22. Календарный план работ: обязательное приложение к договору, содержащее наименование работ по договору и их основных этапов со сроками выполнения этапов;

3.23. Акт сдачи-приемки работ: документ, оформляющий приемку научно-технических работ, в соответствии с Порядком организации приемки работ, предусмотренных Планом научно-технического развития ОАО «РЖД».

3.24 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

НИОКР: Научно-исследовательская, опытно-конструкторская, технологическая работа;

план НТР ОАО «РЖД»: План научно-технического развития ОАО «РЖД».

4. Определение и описание стадий жизненного цикла научно-технических работ

4.1. Стадиями жизненного цикла научно-технических работ, выполняемых в соответствии с планом научно-технического развития ОАО «РЖД», являются:

• стадия подготовки предложений о необходимости выполнения НИОКР;
• стадия формирования заявки на включение работы в план НТР ОАО «РЖД»;
• стадия выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
• стадия внедрения и использования результатов работ.

4.2 На стадии подготовки предложений проводится:

• выявление проблем в производственной деятельности ОАО «РЖД», требующих научно-технического решения, прежде всего, в организации технологии и обеспечения безопасности движения поездов, в том числе путем отбора и анализа предложений главных инженеров железных дорог;
• отбор предложений, в том числе сторонних научных, учебных и иных организаций, относящихся к сфере железнодорожного транспорта, направленных на реализацию стратегических направлений инновационного развития ОАО «РЖД»;
• проведение патентных исследований в соответствующих областях техники по определению технического уровня и конкурентоспособности известных научно-технических решений;
• подготовка обоснованных предложений для включения в план НТР ОАО «РЖД» работ, результаты которых соответствуют мировому техническому уровню.

4.2.1. Участниками стадии подготовки предложений являются потенциальные функциональные заказчики и исполнители, главные инженеры железных дорог ОАО «РЖД», Научно-технический совет ОАО «РЖД», Объединенный ученый совет ОАО «РЖД», Департамент технической политики, Управление по вопросам интеллектуальной собственности, Центр инновационного развития, Центр научно-технической информации и библиотек, филиалы, структурные подразделения, дочерние и зависимые общества ОАО «РЖД», причастные к научно-технической деятельности.

4.3. На стадии формирования заявки на включение работы в план НТР ОАО «РЖД» функциональные заказчики, при необходимости — с привлечением потенциального исполнителя работы и в соответствии с порядком, предусмотренным Положением о формировании и выполнении плана научно-технического развития ОАО «РЖД» от 27 марта 2011 г. № 77, выполняют следующие мероприятия:

• подготавливают техническое задание на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
• подготавливают технико-экономическое обоснование предлагаемой НИОКР, включающее перечень технических результатов, которые необходимо получить в ходе выполнения работы в соответствии с техническим заданием, а также перечень потенциально охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности и предполагаемый вид правовой охраны по каждому из таких результатов;
• определяют исполнителя работы (если не предполагается конкурсная процедура его определения);
• составляют календарный план выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
• определяют размеры финансирования по работе в целом и по каждому этапу плана работ;
• разрабатывают предложения по использованию результатов работы, включающие в себя предполагаемые место, сроки и объемы внедрения полученных результатов;
• в установленном порядке направляют заявку на включение работы в план НТР ОАО «РЖД», которая должна быть рассмотрена и утверждена в установленном порядке, включая процедуру технического аудита, проводимого в соответствии со стандартом СТО РЖД 08.006-2011.

4.4 Стадия выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ включает в себя:

• заключение договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
• непосредственное выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
• оформление заявок на получение правовой охраны созданных результатов интеллектуальной собственности;
• оформление результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в том числе в виде отчетов, содержащих описание разработанных конструкций и технологий; конструкторской документации; протоколов испытаний, программных документов, прогнозов, концепций, стратегий, математических моделей, нормативно-технических и нормативно-методических документов (стандартов, регламентов, технических условий, инструкций, методик), технологических карт, результатов интеллектуальной деятельности, способных к правовой охране (интеллектуальной собственности), в том числе ноу-хау и др.;
• разработку программы внедрения результатов работы, включающей перечень организационных мероприятий, место и объемы внедрения полученных результатов по годам жизненного цикла научно-технических работ;
• контроль за выполнением работ с целью корректировки хода их выполнения, прекращения выполнения работ в случае, если будут выявлены нецелесообразность дальнейшего продолжения работ или невозможность получения ожидаемых результатов;
• приемку научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в соответствии с установленным в ОАО «РЖД» порядком организации приемки работ.

4.5 Стадия внедрения и использования результатов научно-технических работ включает:

1. реализацию организационных мероприятий программы внедрения результатов научно-технической работы, в том числе:

• испытание разработанных образцов техники, проверку достижения заявленных исполнителями технико-экономических показателей;
• сертификацию разработанной техники;
• подготовку производства, освоение производства, изготовление установочной серии и квалификационные испытания в соответствии с ГОСТ Р 15.201;
• обеспечение запланированных объемов внедрения;

2. передачу результатов работ филиалам и другим структурным подразделениям ОАО «РЖД» для тиражирования их использования с оформлением акта внедрения результатов интеллектуальной деятельности;

3. коммерциализацию интеллектуальной собственности, в том числе за рубежом.

5. Состав, полномочия и ответственность участников процесса паспортизации научно-технических работ

5.1. Участниками процесса паспортизации являются структурные подразделения ОАО «РЖД», причастные к проведению инновационной и научно-технической деятельности и участвующие в реализации планов научно-технического развития ОАО «РЖД», а именно: Департамент технической политики, функциональные заказчики, исполнители работ, Центр научно-технической информации и библиотек.

5.2. Ответственность за осуществление процесса паспортизации научно-технических работ несут функциональные заказчики.

5.3. Полномочиями по открытию и ведению паспортов работ плана НТР наделяются функциональные заказчики.

5.4. Контроль за осуществлением процесса паспортизации в соответствии с настоящим стандартом обеспечивает Департамент технической политики.

5.5. Ведение учета результатов научно-технических работ, созданных за счет средств бюджета ОАО «РЖД», и формирование фонда результатов научно-технических работ осуществляет Центр научно-технической информации и библиотек ОАО «РЖД».

6. Содержание и порядок заполнения паспорта научно-технической работы

6.1. Для паспортизации научно-технических работ, выполняемых в соответствии с планом научно-технического развития ОАО «РЖД», используется единый документ — паспорт научно-технической работы.

6.2. Паспорт научно-технической работы (Приложение А) содержит:

• титульный лист;
• раздел I «Сведения о подготовке предложений о необходимости выполнения НИОКР»;
• раздел II «Сведения о выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ»;
• раздел III «Сведения об использовании результатов научно-технических работ».

6.3 Титульный лист содержит общую информацию об инновационном проекте:

• сведения о функциональном заказчике;
• наименование работы;
• шифр работы (шифр темы плана);
• год начала жизненного цикла работы;
• сведения об исполнителе (соисполнителях);
• номер паспорта.

6.4. Год начала жизненного цикла указывается как год заключения договора на выполнение научно-исследовательской, опытно-конструкторской или технологической работы. Год окончания жизненного цикла указывается в разделе III паспорта как год завершения использования результатов работы.

6.5. Паспорт работы открывается не позднее 5 (пяти) дней с даты направления заявки в Департамент технической политики на включение работы в план НТР ОАО «РЖД».

6.6. Паспортам присваивается сквозная нумерация по функциональному заказчику в хронологическом порядке по мере открытия паспортов с указанием года открытия паспорта. Сокращенное обозначение функционального заказчика указывается через дробь после номера паспорта (например, № 2012.20/ЦИР, где 2012 — год открытия паспорта, 20 — собственно номер паспорта, ЦИР — функциональный заказчик).

6.7. В разделе I паспорта «Сведения об инициировании предложения на включение работы в план НТР ОАО „РЖД“ указывается следующая информация:»

• дата направления заявки на включение работы в план научно-технического развития ОАО «РЖД» в Департамент технической политики;
• предполагаемый исполнитель;
• запрашиваемый объем финансирования (цена проекта);
• сроки выполнения работ (начало, окончание);
• наименование работы;
• цель работы;
• краткое изложение существа предложения с указанием используемых технических и технологических решений;
• перечень ожидаемых результатов работы в соответствии с техническим заданием;
• предложения по предполагаемому внедрению с указанием места и объемов внедрения;
• перечень всех потенциально охраноспособных результатов (объектов интеллектуальной собственности), которые могут быть созданы в результате выполнения работы по каждому из результатов работы, предусмотренному техническим заданием;
• заявленные показатели технико-экономической эффективности (экономический эффект и срок окупаемости затрат);
• информация о результатах рассмотрения заявки с указанием цены проекта, признанной обоснованной экспертной группой при Комиссии ОАО «РЖД» по ценам (в графе «результаты рассмотрения»), с указанием номера и даты протокола заседания Комиссии;
• информация о включении проекта в план НТР ОАО «РЖД» (или об отклонении заявки).

6.8. В случае отклонения заявки на стадии формирования плана НТР паспорт не аннулируется. В паспорте делается запись «заявка отклонена».

6.9. В разделе II паспорта приводятся сведения о выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ:

• дата и номер договора на выполнение научно-исследовательской, опытно-конструкторской или технологической работы;
• цена работы без НДС;
• даты и номера дополнительных соглашений при их наличии;
• сроки выполнения работы в соответствии с планом работы (только начало и окончание работы без разбивки по этапам плана работ);
• наименование и шифр работы;
• наименование исполнителя и соисполнителей;
• сведения о полученных результатах, включая регистрационный номер результата, который присваивается функциональным заказчиком в хронологическом порядке, с указанием сокращенного обозначения функционального заказчика;
• сведения о документах по приемке работ в соответствии с установленным в ОАО «РЖД» Порядком организации приемки работ;
• сведения об отчетных документах, переданных функциональному заказчику исполнителем в соответствии с договором;
• сведения о расторжении договора по инициативе ОАО «РЖД» или исполнителя.

6.10. В разделе III паспорта указываются сведения об использовании результатов научно-технических работ, выполняемых в соответствии с планом научно-технического развития ОАО «РЖД»:

• перечень созданных научно-технических результатов;
• создаваемый технико-экономический эффект, рассчитанный на дату паспортизации;
• сведения о факте и об объеме внедрения результатов работы;
• фактический срок окупаемости;
• причины завершения использования результатов работы;
• сведения об охранных документах на объекты интеллектуальной собственности, полученных при выполнении работы.

Кроме того, приводится заключение по итогам выполнения работы.

6.11 В заключении по итогам выполнения работы указывается следующая информация:

• сведения о решении задачи, сформулированной в предложении о включении работы в план НТР ОАО «РЖД» («поставленная задача решена полностью», «задача решена частично», «задача не решена»);
• сведения о соответствии фактических показателей эффективности заявленным показателям («соответствуют заявленным», «хуже заявленных», «лучше заявленных»);
• сведения о соответствии фактических объемов внедрения результатов заявленным («соответствуют заявленным», «меньше заявленных», «больше заявленных»);
• сведения о соответствии количества полученных охранных документов на объекты интеллектуальной собственности заявленным («соответствует заявленным», «не соответствует заявленным»).

6.12. Паспорт научно-технических работ, выполняемых в соответствии с планом научно-технического развития ОАО «РЖД», заполняется функциональным заказчиком в соответствии со стадиями жизненного цикла работы.

По текущей стадии жизненного цикла соответствующий раздел заполняется один раз в год и дополняется при наличии новой информации, полученной в отчетном году. Сведения в паспорт научно-технической работы вносятся функциональным заказчиком в течение 5 (пяти) дней с даты получения соответствующей информации.

По окончании стадии жизненного цикла соответствующий раздел больше не заполняется.

7. Использование результатов паспортизации научно-технических работ

7.1. Ведение учета результатов научно-технических работ, созданных за счет средств бюджета ОАО «РЖД», в том числе фонда результатов научно-технических работ, осуществляет Центр научно-технической информации и библиотек ОАО «РЖД».

7.2. В соответствии со стандартом СТО РЖД 08.004, определяющим порядок учета результатов научно-технических работ в ОАО «РЖД», паспорт научно-технической работы является одним из основных документов, используемых для регистрации и учета результатов научно-технических работ. На основании паспортов научно-технических работ функциональные заказчики ведут также реестр научно-технических работ, выполняемых в соответствии с планом научно-технического развития ОАО «РЖД».

Паспорта научно-технических работ и реестры научно-технических работ, выполняемых в соответствии с планом научно-технического развития ОАО «РЖД», используются при формировании фонда результатов научно-технических работ.

Информация, содержащаяся в паспортах научно-технических работ и в реестрах научно-технических работ, предназначена для отбора результатов работ, наиболее эффективно решающих задачи инновационного развития ОАО «РЖД», для контроля за созданием и использованием результатов интеллектуальной деятельности, а также способствует созданию условий максимально эффективного использования результатов научно-технических работ в хозяйственной деятельности ОАО «РЖД».

(обязательное)

Шифр темы плана ___________

Наименование работы: ____________________________________________

Краткое изложение существа  предложения  с  указанием  используемых  технических решений

|  |

| --- |

Заявленные результаты

Заявленные показатели технико-экономической эффективности

Рассмотрение заявки

Работа включена в план НТР 201_ г. (или заявка отклонена)

| Исполнитель | | | --- | --- |

Соисполнители

Сведения об отчетных документах, переданных исполнителем в соответствии с условиями договора

Полученные результаты

Сведения о документах, оформляющих приемку работ

Сведения о факте и об объемах внедрения результатов работы

Сведения о получении охранных документов на объекты интеллектуальной собственности

Причины завершения использования результатов работ

Заключение по итогам выполнения работы