ПНСТ 936-2024. Предварительный национальный стандарт Российской Федерации. Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Перечень наименований однородных товаров. Общие положения

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 27.09.2024 № 51-пнст)

Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому

ПЕРЕЧЕНЬ НАИМЕНОВАНИЙ ОДНОРОДНЫХ ТОВАРОВ

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «ОПК» (ООО «ОПК») и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский институт стандартизации» (ФГБУ «Институт стандартизации»)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 430 «Каталогизация продукции»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 сентября 2024 г. № 51-пнст

Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за 4 мес. до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: 195009 Санкт-Петербург, ул. Михайлова, д. 17, литера Г, офис 2-41 и/или в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: 123112 Москва, Пресненская набережная, д. 10, стр. 2.

В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты» и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

1 Область применения

• порядок формирования и ведения перечня наименований однородных ПС в ФСКП;
• основные положения по применению перечня наименований однородных ПС в ФСКП.

Требования настоящего стандарта обязательны для применения при проведении работ по каталогизации ПС, поставляемых по государственному оборонному заказу.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 1.2 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления, внесения поправок и отмены

ГОСТ Р 1.5 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения

ГОСТ Р 51725.20.1 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Перечень утвержденных наименований предметов снабжения. Том 1

ГОСТ Р 51725.20.2 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Перечень утвержденных наименований предметов снабжения. Том 2

ГОСТ Р 51725.20.3 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Перечень утвержденных наименований предметов снабжения. Том 3

ПНСТ 932 Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Термины и определения

ЕК 001 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (классификаторов) в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ПНСТ 932.

3.2 В настоящем стандарте использованы следующие сокращения:

АС КП — автоматизированная система каталогизации продукции;

ГЗ — государственный заказчик;

ГК «Роскосмос» — Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»;

ГОЗ — государственный оборонный заказ;

ЕКПС - Единый кодификатор предметов снабжения;

КСА — комплекс средств автоматизации;

ПВН — продукция военного назначения;

ПС — предмет снабжения;

СФО — стандартный формат описания;

УН — утвержденное наименование;

ФКП — Федеральный каталог продукции;

ФОИВ — федеральный орган исполнительной власти;

ФСКП — Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд;

ФЦК — Федеральный центр каталогизации;

ЦК ГЗ — центр каталогизации государственного заказчика;

ЦК ЗГОП — центр каталогизации по закрепленным группам однородной продукции;

НАТО — Организация Североатлантического договора (North Atlantic Treaty Organization — NATO);

FIIG — руководство по идентификации предметов снабжения НАТО (Federal Item Identification Guide);

INC — код утвержденного наименования предмета снабжения по справочнику НАТО ACodP 3 (Item Name Code).

4 Общие положения

4.1 Перечень наименований однородных ПС предназначен для установления единой терминологической основы при идентификации ПС, являющихся товарами, поставляемыми по ГОЗ, в ФСКП и дальнейшей их классификации в соответствии с ЕК 001.

4.2 Перечень наименований однородных товаров содержит систематизированный свод наименований однородных товаров с определениями и кодами наименований и устанавливает их связь с ЕКПС, соответствующими СФО ПС и FIIG.

4.3 Наименования однородных ПС и коды классов ЕКПС, к которым отнесено наименование однородных ПС, устанавливают при разработке СФО ПС.

Коды наименований однородных ПС устанавливают при формировании перечня наименований однородных ПС.

Коды СФО ПС устанавливают при их регистрации в ФСКП.

Коды FIIG приведены в [1].

4.4 Наименование однородных ПС должно однозначно определять ПС (группу однородных ПС) в ФСКП.

4.5 Перечень наименований однородных ПС формируют с учетом потребностей в выполнении работ по каталогизации ПС.

В соответствии с принципами стандартизации по [2] при формировании перечня наименований однородных ПС предусматривается приоритетное использование наименований однородных ПС, применяемых в отечественной терминологии на основе действующих классификаторов технико-экономической информации, номенклатуры промышленной продукции, справочных изданий, нормативных документов по стандартизации (стандартов, нормативно-технических документов, отражающих требования к промышленной продукции, и др.). При этом также могут учитываться наименования однородных ПС из перечня утвержденных наименований ПС (см. [1]) системы каталогизации НАТО.

4.6 При формировании и ведении перечня наименований однородных ПС реализуют комплексный подход к стандартизации взаимосвязанных объектов. ЕКПС, гармонизированному с классификатором ПС системы каталогизации НАТО, ставится в соответствие перечень наименований однородных ПС, гармонизированный с перечнем утвержденных наименований ПС системы каталогизации НАТО.

4.7 Перечень наименований однородных ПС формируют и ведут в двуязычном исполнении: на русском и английском языках.

4.8 Проект перечня наименований однородных ПС и вносимые в него в соответствии с ГОСТ Р 1.2 изменения согласовывают с организациями, в перечень которых входят:

• ФЦК;
• ФОИВ;
• ГК «Роскосмос»;
• ЦК ЗГОП.

4.9 Перечень наименований однородных ПС оформляют в виде самостоятельного нормативного документа на бумажном и электронном носителях информации. Бумажная версия исполнения перечня наименований однородных ПС используется в установленных ГОСТ Р 1.2 процедурах его разработки, согласования, утверждения, обновления и отмены.

Электронная версия исполнения утвержденного перечня наименований однородных ПС предназначена для обеспечения полноты и цельности динамично меняющейся включенной в него информации.

Электронную актуальную версию перечня наименований однородных ПС размещают в ФСКП для предоставления участникам работ по каталогизации.

4.10 За формирование и ведение перечня наименований однородных ПС отвечает ФЦК. Для этих целей центр каталогизации в области военно-технического сотрудничества обеспечивает ФЦК актуальными англоязычными версиями классификатора предметов снабжения (см. [3]) и перечня утвержденных наименований предметов снабжения (см. [1]) системы каталогизации НАТО при их наличии.

5 Порядок формирования перечня наименований однородных ПС

5.1 Формирование перечня наименований однородных ПС осуществляет ФЦК совместно с ЦК ЗГОП, головными исполнителями и исполнителями ГОЗ.

5.2 Формирование перечня наименований однородных ПС заключается в поддержании его в актуальном состоянии за счет внесения в него новых наименований однородных ПС, внесения изменений в документы ФСКП, где используются наименования однородных ПС и электронные версии перечня наименований однородных ПС.

5.3 Головные исполнители и исполнители ГОЗ при выполнении работ по каталогизации представляют предложения в ЦК ЗГОП по включению наименований однородных ПС в перечень наименований однородных ПС.

5.4 ФЦК формирует перечень наименований однородных ПС на основании предложений ЦК ЗГОП по включению наименований однородных ПС в соответствии с перечнем закрепленных групп и классов ПС по ЕКПС.

5.5 Перечень наименований однородных ПС должен формироваться в виде совокупности наименований однородных ПС с определениями и кодами наименований, с указанием кодов классификационных группировок ПС и ссылок на коды соответствующих СФО ПС.

Допускается приводить одно определение на однородную группу наименований.

5.6 В перечне наименований однородных ПС для группы однородных ПС должны приводиться наименования однородных ПС и их атрибуты: пятизначный цифровой код наименования, определение, класс по ЕКПС, к которому отнесены наименования однородных ПС, код СФО ПС и код FIIG.

Пример 1 — Запись наименования однородных ПС в перечне наименований однородных ПС

5.7 Для обеспечения однозначной идентификации ПС, поставляемых по ГОЗ, в определениях наименований однородных ПС могут устанавливаться требования, которые уточняют включение в них разновидностей ПС или дают указания по отмене (замене) на другие наименования однородных ПС. Требования по включению/исключению ПС в группировки однородных ПС должны начинаться со слов «включает», «не включает».

Пример 2 — Наименование однородных ПС не включает разновидность ПС

5.8 Формирование перечня наименований однородных ПС осуществляют в соответствии с принципами стандартизации по [2], предусматривающими комбинированный подход, а именно:

• в перечень наименований однородных ПС включают систематизированный свод УН из актуальной редакции документа «Структура каталога предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации»;
• в перечень наименований однородных ПС включают все УН предметов снабжения (см. [1]) с их определениями без изменения кодов УН и кодов классов, приведенных в [3], в соответствии с ГОСТ Р 51725.20.1 — ГОСТ Р 51725.20.3;
• в перечень наименований однородных ПС включают дополнительную информацию, содержащую сведения о кодах СФО ПС и отражающую специфику ФСКП. При этом для наименований однородных ПС, не имеющих СФО, в графе «СФО ПС» проставляют прочерк.

5.9 Наименования однородных ПС, включаемые в перечень наименований однородных ПС, должны наиболее полно идентифицировать группы однородных ПС и, по возможности, быть краткими (не более двух-трех слов). При формировании наименований однородных ПС допускается использовать до пяти-шести слов для более подробной характеристики функционального назначения ПС.

5.10 Очередность слов в наименованиях однородных ПС должна быть такой, чтобы на первом месте были слова, которые в ЕКПС определены в качестве основных для классификации соответствующих ПС.

5.11 Наименование однородных ПС может начинаться как с имени существительного, например «Дальномер оптический», так и с прилагательного, определяющего принцип действия ПС, например «Оптический наблюдательный прибор». Правила выбора очередности слов в наименовании однородных ПС будет зависеть от определяющего признака классификации: например, для класса 1240 по ЕКПС, где классифицируются дальномеры и высотомеры, первый из указанных примеров будет правильным. Второй пример будет правильным применительно к классу 6650, где классифицируются оптические приборы наблюдения.

5.12 Не рекомендуется формирование наименования однородных ПС, в которых на первом месте располагаются следующие слова: машины, агрегаты, узлы, элементы, комплексы, комплекты, системы, оборудование, устройства, установки, приспособления, принадлежности, средства, соединения, продукты, изделия, приборы, предметы, механизмы, материалы, линии, запасные части, автоматы, полуавтоматы, станции, военные, промышленные, бытовые. Исключением могут быть случаи, когда такие наименования уже существуют, широко применяются в эксплуатации и установлены в действующих нормативных документах. Например, «Средства отображения информации» и т.п.

5.13 При формировании множества наименований однородных ПС необходимо соблюдать их единое структурное построение (от более крупных групп ПС к более мелким) путем добавления поясняющих слов, например:

а) генераторные установки:

1. генераторные установки с ветряным двигателем;

2. генераторные установки с газотурбинным двигателем;

3. генераторные установки с дизельным двигателем;

4. генераторные установки с дизельным двигателем на прицепе;

б) шасси самолетов:

1. шасси самолетов выпускные;

2. шасси самолетов фиксированные.

5.14 Формирование перечня наименований однородных ПС должно осуществляться как с использованием функциональных возможностей АС КП и КСА участников работ по каталогизации в интерактивном режиме, так и с возможностью использования специальных форматов.

5.15 Перечень наименований однородных ПС должен содержать структурные элементы, установленные ГОСТ Р 1.5 для национальных стандартов. Стандарт должен иметь следующее наименование: «Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд. Перечень наименований однородных предметов снабжения».

Раздел стандарта, содержащий наименования однородных ПС, разрабатывается по форме, приведенной в приложении А.

5.16 В связи с большим объемом перечня наименований однородных ПС допускается официальное опубликование стандарта в нескольких томах.

6 Порядок ведения перечня наименований однородных ПС

6.1 Ведение перечня наименований однородных ПС осуществляет ФЦК.

6.2 Основными задачами ведения перечня наименований однородных ПС являются:

• поддержание перечня наименований однородных ПС в актуальном состоянии;
• информационное обслуживание участников работ по каталогизации в ФСКП в части перечня наименований однородных ПС и вносимых в него изменений с использованием АС КП и КСА участников работ по каталогизации и учетом отсутствия такой возможности.

6.3 Ведение перечня наименований однородных ПС включает разработку, согласование, проведение экспертизы и утверждение изменений, вносимых в перечень наименований однородных ПС, их официальное издание, а также автоматизированное внесение изменений в электронную версию перечня наименований однородных ПС.

6.4 Обоснованием для разработки изменений в перечень наименований однородных ПС являются:

новые (актуализированные) СФО ПС;

изменения в перечне утвержденных наименований предметов снабжения [1] системы каталогизации НАТО.

6.5 Перечень наименований однородных ПС обеспечивает адаптацию ЕКПС к появлению новых видов ПС, исключению устаревших и снятых с производства ПС, а также в других случаях. Периодичность внесения изменений в перечень наименований однородных ПС не должна превышать один год.

6.6 При ведении перечня наименований однородных ПС порядок подготовки предложений участниками работ по каталогизации в ФСКП по внесению изменений в него аналогичен порядку, приведенному в 5.3 - 5.4.

6.7 Внесение изменений в перечень наименований однородных ПС, связанное с разработкой (пересмотром) СФО ПС (при необходимости), должно осуществляться по представлению ЦК ЗГОП.

6.8 Предложения по внесению изменений в перечень наименований однородных ПС разрабатывает ЦК ЗГОП по форме в соответствии с приложением Б. К предложениям прилагаются пояснительная записка, обосновывающая необходимость внесения изменений в перечень наименований однородных ПС, и соответствующие СФО ПС, обосновывающие необходимость внесения следующих изменений в перечень наименований однородных ПС:

• добавление (исключение, изменение) наименований однородных ПС;
• добавление (изменение) определений наименований однородных ПС продукции;
• добавление (изменение) для наименований однородных ПС кодов классов по ЕКПС, кодов СФО ПС, кодов FIIG.

6.9 Предложения по внесению изменений в перечень наименований однородных ПС редакционного характера в форме самостоятельного документа не разрабатывают, а включают в предложение, необходимость которого обусловлена добавлением и/или исключением положений перечня наименований однородных ПС.

6.10 Информацию о текущих изменениях [3] и/или [2] в адрес ФЦК предоставляет центр каталогизации в области военно-технического сотрудничества при его наличии.

6.11 ФЦК проводит научно-техническую экспертизу поступивших предложений, принимает решение по включению изменения в перечень наименований однородных ПС в порядке, установленном ГОСТ Р 1.2, и оформляет его в форме предложения в программу разработки национальных стандартов.

6.12 Изменения в перечень наименований однородных ПС оформляют в соответствии с требованиями ГОСТ Р 1.5.

6.13 ФЦК обеспечивает автоматизированное внесение утвержденных изменений в АС КП и электронные версии перечня наименований однородных ПС в ФСКП.

Любое изменение в перечень наименований однородных ПС должно сопровождаться внесением соответствующих изменений в справочно-информационные массивы ФСКП.

ЦК ЗГОП обеспечивают внедрение изменений в перечень наименований однородных ПС в разделы ФКП.

6.14 Внесение утвержденных изменений в библиотечные и пользовательские экземпляры действующего перечня наименований однородных ПС осуществляют в порядке, установленном ГОСТ Р 1.2.

6.15 Формирование актуальных версий официальных изданий перечня наименований однородных ПС осуществляют путем его обновления (пересмотра) в порядке и в случаях, установленных ГОСТ Р 1.2.

7 Порядок применения перечня наименований однородных ПС

7.1 Перечень наименований однородных ПС применяют при проведении работ по каталогизации для идентификации ПС.

7.2 Перечень наименований однородных ПС используют для решения следующих основных задач:

• обеспечения идентификации ПС в целях установления наименования однородных ПС, класса по ЕКПС, кода СФО ПС, к которому отнесено наименование однородных ПС, и кода FIIG;
• при проведении работ по унификации и стандартизации ПС в целях формирования групп однородных ПС и подготовки данных об их характеристиках и наименований однородных ПС на основе ФКП;
• создания информационной базы данных в ФСКП.

7.3 Применение перечня наименований однородных ПС осуществляют путем прямого использования без изменения принятых в нем кодов наименований однородных ПС.

7.4 Процедура определения кода классификационной группы для ПС осуществляется поэтапно, путем последовательного применения перечня наименований однородных ПС и ЕКПС.

На первом этапе с использованием перечня наименований однородных ПС устанавливают наименование однородных ПС путем выявления тождественности наименования ПС наименованию однородных ПС на основании сравнения признаков, установленных в описании наименования однородных ПС и в кратком описании ПС. При этом определяется СФО для описания характеристик ПС.

На втором этапе устанавливают класс по ЕКПС, к которому должен быть отнесен ПС, путем анализа ограниченного множества классов, к которым отнесено выбранное наименование однородных ПС.

7.5 Выбранные головным исполнителем (исполнителем) ГОЗ наименования однородных ПС и коды классификационных группировок подлежат проверке. Проверку правильности выбора наименования однородных ПС по перечню наименований однородных ПС и правильности классификации по ЕКПС осуществляют ЦК ГЗ и ЦК ЗГОП.

7.6 Установленный по результатам идентификации ПС код СФО используют для выбора СФО и разработки соответствующего каталожного описания для каталогизации ПС, комплектующих изделий и материалов военного назначения.

Код FIIG используют для выбора федерального руководства по идентификации предметов снабжения НАТО при каталогизации экспортируемой ПВН.

8 Требования к режиму секретности и обеспечению защиты государственной и коммерческой тайны

8.1 При формировании, ведении и применении перечня наименований однородных ПС должна осуществляться защита каталожной информации от несанкционированного доступа к ней в соответствии с требованиями, установленными законом [4], инструкцией [5], перечнем [6], иными нормативными и правовыми актами (в том числе и документами, действующими в организациях — участниках работ по каталогизации в ФСКП), регламентирующими работу со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну.

8.2 Персональная ответственность за правильность определения грифов секретности разрабатываемых документов возлагается на их разработчиков и должностных лиц, подписывающих эти документы.

ПЕРЕЧЕНЬ НАИМЕНОВАНИЙ ОДНОРОДНЫХ ПРЕДМЕТОВ СНАБЖЕНИЯ

Группа 10 Вооружение. Класс 1005 Стрелковое и артиллерийское

<1> Информация, помещенная в графе «Дата изменения (год, день)», применяется для выявления новых изменений в перечень наименований однородных ПС.

Руководитель Центра каталогизации по закрепленным группам однородной продукции

                                         ______________________________

                                           **подпись, инициалы, фамилия**

                                               "__" ___________ 20__ г.

БИБЛИОГРАФИЯ