ГОСТ Р 72686-2026. Национальный стандарт Российской Федерации. Беспилотные авиационные системы. Передача управления между пунктами дистанционного управления. Типовая методика определения соответствия требованиям к летной годности

(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 14.07.2026 № 781-ст)

от 14 июля 2026 г. № 781-ст

ОКС 19.020

15 августа 2026 года

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «Научный подход» (ООО «Научный подход») при участии Ассоциации работодателей и предприятий индустрии беспилотных авиационных систем «АЭРОНЕКСТ» (Ассоциация «АЭРОНЕКСТ»)

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 июля 2026 г. № 781-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает типовую методику определения соответствия требованиям к летной годности при передаче управления между пунктами дистанционного управления в составе беспилотных авиационных систем.

1.2 Настоящий стандарт предназначен для формирования доказательных документов на соответствие следующим пунктам норм летной годности:

• БАС-СТ.1601, БАС-СТ.1775 [1];
• БАС-ВТ.1601, БАС-ВТ.1775 [2];
• Л-БАС.2600 (g), Л-БАС.2602 (d), Л-БАС.2730 [3].

1.3 Настоящий стандарт распространяется на беспилотные авиационные системы, беспилотные воздушные суда, в составе которых выполняют полеты в автоматическом и автоматизированном режимах.

1.4 Настоящий стандарт не распространяется на беспилотные воздушные суда с пассажирами на борту.

1.5 Настоящий стандарт предназначен для применения заявителями (разработчиками, изготовителями), испытательными лабораториями и центрами, органами по сертификации и другими заинтересованными лицами.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 18322 Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения

ГОСТ Р 2.106 Единая система конструкторской документации. Текстовые документы

ГОСТ Р 55897 Сети подвижной радиосвязи. Зоны обслуживания. Методы расчета

ГОСТ Р 57258 Системы беспилотные авиационные. Термины и определения

ГОСТ Р 59520 Беспилотные авиационные системы. Функциональные свойства станции внешнего пилота

ГОСТ Р 59796 Информационные технологии. Интероперабельность. Термины и определения

ГОСТ Р 72685 Беспилотные авиационные системы. Методы испытаний оборудования пункта дистанционного управления

ГОСТ Р 72687 Беспилотные авиационные системы. Требования к архитектуре и функционированию линии контроля и управления беспилотных воздушных судов

ГОСТ Р 72688 Беспилотные авиационные системы. Автоматическая система мониторинга состояния линии С2 и киберзащиты от несанкционированного вмешательства

ГОСТ Р 72689 Беспилотные авиационные системы. Методы испытаний характеристик и переключения линий С2, а также испытаний при отказе линии С2

ГОСТ Р ИСО 9241-110 Эргономика взаимодействия человек-система. Часть 110. Принципы организации диалога

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращения

3.1 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 18322, ГОСТ Р 57258, ГОСТ Р 59796, ГОСТ Р 72685, ГОСТ Р 72687, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 поставщик услуг связи по линии управления и контроля: Организация, которая частично или полностью обеспечивает линию управления и контроля для выполнения полетов беспилотных воздушных судов.

Примечание - Эксплуатант беспилотной авиационной системы может также являться своим собственным поставщиком обслуживания связи по линии управления и контроля.

3.1.2 эксплуатант беспилотной авиационной системы: Гражданин или юридическое лицо, имеющие беспилотную авиационную систему на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанную беспилотную авиационную систему для полетов и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта.

Примечание — Определение дано в соответствии с [4].

3.2 Сокращения

В настоящем стандарте применены следующие обозначения и сокращения:

АСМ — автоматическая система мониторинга состояния;

БАС — беспилотная авиационная система;

БВС — беспилотное воздушное судно;

линия С2 — линия управления и контроля;

ЛР — летное руководство;

ОВД — обслуживание воздушного движения;

ПДУ — пункт дистанционного управления;

ПСР — программа сертификационных работ;

ТЗ — техническое задание.

4 Общие положения

4.1 Соответствие требованиям к летной годности определяют проверкой процедур передачи управления, а также алгоритмов контроля параметров, отображаемых на всех ПДУ, участвующих в передаче управления.

4.2 Устанавливаемый в стандарте объем проверок является минимально необходимым. Достаточный объем устанавливается в ПСР на конкретную БАС.

Примечание — Раздел ПСР в части проверок соответствия процедур передачи управления требованиям к летной годности может составляться по ГОСТ Р 2.106.

4.3 Процедуры передачи управления и алгоритмы контроля параметров разрабатываются с учетом следующего:

• управление БВС осуществляется только одной ПДУ в соответствии с нормами летной годности [1] - [3];
• оборудование ПДУ испытано по ГОСТ Р 72685;
• характеристики линии С2 испытаны по ГОСТ Р 72689;
• в составе всех ПДУ, участвующих в передаче управления, обеспечивается автоматический мониторинг и киберзащита линии С2 от несанкционированного вмешательства в передачу управления.

Примечания

1 Требования к системе автоматического мониторинга и киберзащиты линии С2 — по ГОСТ Р 72688.

2 Информация контроля состояния БАС должна предоставляться эксплуатирующей организации, поставщику услуг связи по линии С2, органам ОВД;

• передача управления выполняется с участием внешнего экипажа БВС и зависит от человеческого фактора.

Примечание — Отображаемая информация на всех ПДУ должна трактоваться одинаково, в том числе с учетом положений ГОСТ Р ИСО 9241-110.

4.4 Процедуры передачи управления устанавливаются разработчиком каждой БАС в эксплуатационной документации и включают следующие процедуры, рекомендованные ИКАО [5]:

• проверку интероперабельности принимающего ПДУ с БВС, управление которым передается;
• подтверждение готовности принимающего ПДУ к передаче управления;
• подтверждение установления контроля БВС принимающего ПДУ;
• восстановление управления БВС передающей ПДУ в случае сбоя оборудования любой из ПДУ или в случае отказа от приема управления принимающего ПДУ.

Примечания

1 Внешний пилот, передающий управление, сохраняет ответственность за БВС до тех пор, пока передача управления не завершена (внешний экипаж, принимающий управление, в течение установленного в ЛР времени должен подтвердить, что контроль установлен).

2 В ЛР должны быть приведены действия внешнего экипажа при потере связи с ПДУ, а также действия, выполняющиеся автоматическими бортовыми средствами БВС в этой ситуации, с целью обеспечения внешнему экипажу возможности прогнозирования развития полетной ситуации.

4.5 Процедуры передачи управления разделяют на «горячую» и «холодную».

4.6 При «горячей» передаче управления принимающий ПДУ может отслеживать состояние БВС для получения ситуационной осведомленности или облегчения связи между внешними экипажами, однако передача команд БВС допускается только после завершения передачи управления.

Примечание - При «горячей» передаче управления проверки интероперабельности и готовности принимающего ПДУ не проводят.

4.7 «Горячая» передача управления допускается только под контролем одного эксплуатанта БАС и поставщика услуг связи по линии С2.

4.8 Процедуры «холодной» передачи управления должны быть согласованы между всеми эксплуатантами БАС и поставщиками услуг связи по линии С2.

4.9 Если дистанционное управление БВС выполняется в ручном режиме, перед передачей управления должен быть установлен автоматизированный или автоматический режим.

4.10 При передаче управления контролируются следующие параметры полета:

• местоположение и текущее состояние систем БВС, в том числе неисправности и отказы;
• маршрут полета и цель выполнения полетного задания;
• действующая частота радиосвязи по линии С2;
• действующее разрешение органов ОВД;
• действующие уведомления в текущей зоне полета БВС;
• текущие метеорологические условия, прогноз погоды или условия в пункте назначения;
• состояние полезной нагрузки, в том числе наличие опасных грузов;
• изменения или ограничения относительно маршрута полета или характеристик БВС.

4.11 Состав информации, а также способы ее отображения на всех ПДУ определяются при составлении ТЗ на конкретную БАС и отражаются в эксплуатационной документации на БВС и ПДУ.

4.12 Контроль параметров может выполняться при помощи АСМ с отображением соответствующей информации на ПДУ, управляющем БВС.

Примечание — Требования к отображению информации на ПДУ по ГОСТ Р 59520.

5 Подтверждение готовности к приему управления

5.1 Готовность к приему управления подтверждается после завершения следующих проверок:

• настройка отображаемой информации и органов управления, принимающего ПДУ правильно согласуется с конфигурацией БВС, управление которым передается;

- наличие на принимающем ПДУ информации о параметрах, перечисленных в 4.10;

• наличие на принимающем ПДУ актуального бортового журнала и эксплуатационной документации БВС;
• внешний экипаж на принимающем ПДУ обладает квалификацией по управлению БВС, передача управления которого осуществляется.

Примечание - Требования к квалификации внешнего экипажа определяет эксплуатант.

5.2 Решение может быть принято на основе информации, полученной с применением АСМ.

6 Методики проверки характеристик и показателей передачи управления

6.1 Проверка интероперабельности

6.1.1 Проверка интероперабельности ПДУ с БВС проводится в соответствии с эксплуатационной документацией с целью установления:

• совместимости всех типов ПДУ, участвующих в передаче управления с различными типами БВС;
• полноты и корректности реализации функций по обеспечению безопасности линии С2 по ГОСТ Р 72687, систем удаленной идентификации, предотвращения столкновений, установленных ТЗ на проектирование БАС.

6.1.2 Проверка интероперабельности может выполняться с помощью программных имитаторов воздушного движения, а также с помощью тестовых полетных заданий, выполняемых с помощью реальных БВС различных типов.

Примечание - Тип БВС, дальности, высоты и азимуты выбираются в соответствии с ПМИ.

6.1.3 Типы ПДУ, с которыми совместим БВС, должны быть отражены в эксплуатационной документации на БАС.

6.2 Оценка области пересечения зон радиопокрытия пунктов дистанционного управления

6.2.1 До начала и в процессе передачи управления зоны радиопокрытия передающего и принимающего ПДУ должны пересекаться.

6.2.2 Область пересечения зон радиопокрытия ПДУ рассчитывается с учетом следующих параметров:

• полосы рабочих частот;
• запасы по энергетике оборудования связи ПДУ и бортового оборудования БВС;
• соотношение сигнал/шум радиосигналов в критических точках рельефа местности как естественного, так и техногенного.

Примечание — Методы расчета зон радиопокрытия ПДУ для линии С2, работающей в полосах частот от 30 МГц до 10 ГГц, — по ГОСТ Р 55897;

• скорость полета БВС.

6.3 Проверка корректности передачи информации

Проверка типов передаваемых сообщений и структуры информационных и управляющих сообщений между ПДУ, а также эксплуатирующей организации, поставщику услуг связи по линии С2, органам ОВД проводится с помощью программных имитаторов обмена или тестовых сообщений при обмене с реальной инфраструктурой связи.

7 Минимальный объем проверок

Минимальный объем испытаний для обеспечения соответствия статистической значимости устанавливается в зависимости от категории работ, выполняемых с применением БАС, на основе допустимой вероятности отказов оборудования по ГОСТ Р 72688.

8 Оформление результатов проверок

8.1.1 Результаты проверок должны быть выражены в единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации в соответствии с [6].

8.1.2 Результаты проверок должны соответствовать отчетности, указанной в ПСР.

8.1.3 Отчетность хранят в бумажном или электронном виде не менее 36 мес.

БИБЛИОГРАФИЯ

[1]	Нормы летной годности беспилотных авиационных систем с беспилотным воздушным судном самолетного типа, НЛГ БАС-СТ. Издание 2 (утверждены Приказом Росавиации от 20 августа 2025 г. № 613-П)
[2]	Нормы летной годности беспилотных авиационных систем с беспилотным воздушным судном вертолетного типа, НЛГ БАС-ВТ. Издание 2 (утверждены Приказом Росавиации от 5 ноября 2024 г. № 996-П)
[3]	Нормы летной годности легких беспилотных авиационных систем, НЛГ Л-БАС (утверждены Приказом Росавиации от 27 декабря 2024 г. № 1186-П)
[4]	Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ
[5]	ИКАО 2024, Приложение 6 к Конвенции о международной гражданской авиации. Эксплуатация воздушных судов, часть VI. Международные полеты. Дистанционно пилотируемые авиационные системы, Монреаль издание 1
[6]	Положение о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2009 г. № 879)

УДК 629.7.08:006.354	ОКС 19.020
Ключевые слова: беспилотные авиационные системы, пункты дистанционного управления, передача управления, типовые методики

---