Статья 7.12.3. Порядок осуществления закупок после получения заказа от внешнего заказчикаЕдиный отраслевой Стандарт закупок (Положение о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»

1. Закупки, определенные ч. 1.1, 1.3 ст. 7.12.1, если их проведение по общим правилам Стандарта, без учета особенностей ст. 7.12, повлечет нарушение обязательств по договору (контракту) с внешним заказчиком, по решению руководителя организации атомной отрасли, с которой заключается такой договор (контракт) (далее — «организация-подрядчик»), осуществляются с учетом требований настоящей статьи.

2. В случае возникновения у организации-подрядчика потребности в выборе субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей) после заключения договора с внешним заказчиком такие закупки осуществляются посредством:

а) любых открытых конкурентных процедур, определенных положениями Стандарта, без учета установленных ч. 2 ст. 4.2.1 для этих закупок ограничений по ценовому порогу и предмету закупки, влияющих на выбор способа закупки;

б) закрытых конкурентных процедур по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 4.2.1. При этом к участию приглашаются профильные по предмету закупки организации атомной отрасли, являющиеся изготовителями требуемого товара, а в случае, когда закрытая закупка проводится по официальному требованию внешнего заказчика, к участию в закупке приглашаются организации, указанные таким заказчиком;

в) закупок во исполнение доходных договоров в соответствии с правилами ч. 3 настоящей статьи.

3. Закупка во исполнение доходных договоров осуществляется:

3.1. Путем привлечения в качестве субподрядчика (поставщика, соисполнителя) организации атомной отрасли, в том числе в качестве поставщика продукции, перерабатываемой в процессе производства товаров, в соответствии со ст. 6.5, п. 3.4.1 раздела 6 приложения № 12 при условии соответствия организации требованиям ч. 5.2 ст. 7.12.2;

3.2. При наличии у внешнего заказчика требований по участию в исполнении договора конкретных субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей), либо требований по замене ранее выбранных и предложенных организацией-подрядчиком субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей), либо по применению при исполнении договора оборудования, а также продукции, перерабатываемой в процессе производства товаров, с указанием конкретного изготовителя выбор поставщика осуществляется способом закупка во исполнение доходных договоров в соответствии со ст. 6.5, п. 3.4.1 раздела 6 приложения № 12.

При этом должны быть соблюдены следующие условия:

• такие требования должны быть определены документацией о закупке, в которой организация-подрядчик выступает в качестве участника, а также договором (контрактом), заключенным по результатам закупки, либо изложены в официальном требовании внешнего заказчика, либо в протоколах по результатам переговоров с внешним заказчиком о заключении/исполнении договоров (контрактов) с указанием обоснования выбора конкретного привлекаемого субподрядчика (поставщика, соисполнителя);
• в договоре (контракте) с внешним заказчиком (официальном требовании внешнего заказчика) должна быть зафиксирована цена продукции привлекаемого субподрядчика (поставщика, соисполнителя) либо должно быть предусмотрено, что заказчик должен согласовать цену, предложенную указанным в договоре (официальном требовании внешнего заказчика) субподрядчиком (поставщиком, соисполнителем)/изготовителем. Заказчик до заключения договора (контракта) должен убедиться в непревышении цены, предложенной таким субподрядчиком (поставщиком, соисполнителем), рыночного уровня цен, рассчитанного в соответствии с Приложением № 8. В случае превышения предлагаемой цены рассчитанного рыночного уровня цен заказчик прорабатывает вопрос о компенсации внешним заказчиком соответствующей суммы превышения. При отсутствии в договоре (контракте) положений о компенсации внешним заказчиком соответствующей суммы превышения, вопрос заключения договоров по цене, превышающей рыночный уровень цен, подлежит обязательному согласованию коллегиальным органом Корпорации под председательством генерального директора Корпорации;
• в договоре (контракте) с внешним заказчиком (официальном требовании внешнего заказчика) также должна быть зафиксирована полная ответственность внешнего заказчика перед организацией атомной отрасли за надлежащее выполнение обязательств субподрядчиками (поставщиками, соисполнителями), которые привлекаются по требованию внешнего заказчика. В том числе должно быть предусмотрено условие о возмещении внешним заказчиком понесенных организацией-подрядчиком убытков и убытков субподрядных организаций организации-подрядчика вследствие неисполнения обязательств субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей), привлеченных по требованию внешнего заказчика. Также должно быть предусмотрено условие о корректировке сроков и (или) стоимости договора (контракта) с внешним заказчиком, необходимость в которой вызвана таким неисполнением;
• заказчик обязан убедиться, что субподрядчик (поставщик, соисполнитель) соответствует требованиям, предусмотренным Приложением № 10, в том числе путем проведения аудита достоверности данных. В договоре (контракте) с внешним заказчиком (официальном требовании внешнего заказчика) должно содержаться условие о том, что в случае не соответствия субподрядчика (поставщика, соисполнителя) указанным требованиям выбор иного субподрядчика (поставщика, соисполнителя) осуществляется по правилам и в соответствии с положениями Стандарта;
• субподрядчик (поставщик, соисполнитель), привлеченный по требованию внешнего заказчика, должен предоставить обеспечение обязательств, которые связаны с исполнением договора, в соответствии с требованиями Стандарта.

В любом случае, к договору прикладывается справка-обоснование, утверждаемая уполномоченным лицом организации-подрядчика, с обоснованием причины осуществления закупки во исполнение доходных договоров, обоснованием выбора конкретного субподрядчика (поставщика, соисполнителя) и обоснованием стоимости заключаемого договора. При принятии решения об осуществлении закупки во исполнение доходных договоров организация-подрядчик должна обеспечить экономическую эффективность такой закупки, включая достижение нормы прибыли (для данного или схожего по ресурсоемкости и размеру вида деятельности) на уровне, не ниже установленного в годовом бюджете и среднесрочном плане такой организации.

Заказчик получает обоснование требования, предусмотренного настоящей частью, и хранит его вместе с документом, выражающим такое требование.

3.3. В исключительных случаях по мотивированному решению руководителя организации атомной отрасли выбор субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей) осуществляется путем закупки во исполнение доходных договоров в порядке в соответствии со ст. 6.5, п. 3.4.2 раздела 6 приложения № 12. Применение данного пункта возможно для закупок, осуществляемых генподрядчиками во исполнение доходных договоров по сооружению АЭС, плановый срок ввода в эксплуатацию которых не позднее 2028 года (включительно).

4. Исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 07.02.2019 № 112).

5. Исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 07.02.2019 № 112).

6. Исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 07.02.2019 № 112).