СТО РЖД 1.08.007-2009. Стандарт ОАО «РЖД». Инновационная деятельность. Управление реализацией научно-технических работ

(утв. и введен в действие Распоряжением ОАО «РЖД» от 31.08.2009 № 1810р)

ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ

flowchart LR
  n0["СТО РЖД 1.08.007-2009"]:::rst
  click n0 "https://bukva.ai/docs/standart-1810r" "СТО РЖД 1.08.007-2009. Стандарт ОАО'РЖД'. Инновационная деятельность. Управление реализацией научно-технических работ (утв. и введен в действие Распоряжением ОАО'РЖД' от 31.08.2009"
  n1["СТО РЖД 08.007-2011"]:::doc
  click n1 "https://bukva.ai/docs/standart-sto-rzhd-08-007-2011" "СТО РЖД 08.007-2011. Стандарт ОАО'РЖД'. Инновационная деятельность в ОАО'РЖД'. Управление реализацией научно-технических работ (утв. и введен в действие Распоряжением ОАО'РЖД' от 2"
  n0 --> n1
classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000;
classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000;
classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;

от 31 августа 2009 г. № 1810р

СТАНДАРТ ОАО «РЖД»

ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ

Предисловие

1. Разработан Закрытым акционерным обществом «ПрофАудит».

2. Внесен Департаментом технической политики.

3. Утвержден и введен в действие Распоряжением ОАО «РЖД» от 31.08.2009 № 1810р.

4. Введен впервые.

Введение

Настоящий стандарт разработан и оформлен в соответствии с ГОСТ Р 1.4-2004, ГОСТ Р 1.5-2004, является одним из стандартов, определяющим порядок осуществления инновационной деятельности ОАО «РЖД», разработан в развитие Положения о формировании и реализации плана научно-технического развития ОАО «РЖД» от 11 июня 2008 г. № 23. Объектом стандартизации являются процессы менеджмента в ОАО «РЖД».

Целью создания настоящего стандарта является установление единых корпоративных требований к управлению реализацией научно-технических работ.

Стандарт вводится впервые.

1. Область применения

1.1. Настоящий стандарт распространяется на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, выполняемые в соответствии с планом научно-технического развития ОАО «РЖД», и предназначен для применения при управлении реализацией научно-технических работ.

1.2 Настоящий стандарт применяется:

• для прогнозирования наиболее перспективных научно-технических работ;
• для планирования научно-технических работ;
• для контроля выполнения научно-технических работ, внедрения и использования их результатов;
• для организации процесса реализации научно-технических работ;
• для анализа хода выполнения работ, внедрения и использования их результатов;
• для организации завершения научно-технических работ;
• для координации взаимодействия участников процесса управления реализацией научно-технических работ.

1.3. Положения настоящего стандарта применяют структурные подразделения аппарата управления, филиалы, другие структурные подразделения ОАО «РЖД».

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 1.4-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения

ГОСТ Р 1.5-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения

ГОСТ Р 15.201-2000. Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство.

Примечание - при пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, которые опубликованы в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины, определения и сокращения

В настоящем стандарте применены следующие термины, сокращения с соответствующими определениями:

3.1. Научно-техническая работа: экономически обоснованный комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, направленных на решение целевой задачи.

3.2. Научно-исследовательская работа: комплекс теоретических и (или) экспериментальных исследований, проводимых с целью получения обоснованных исходных данных, изыскания принципов и путей для создания (модернизации) продукции и технологий.

3.3. Опытно-конструкторская работа: комплекс работ, выполняемых для разработки конструкторской документации на изделие, включая изготовление и приемочные испытания опытных образцов (опытных партий), документации, регламентирующей их применение в технологических процессах, а также для разработки технической документации на вещества, материалы и т.п., включая их испытания.

3.4. Технологическая работа: разработка новых и корректировка существующих технологических процессов.

3.5. Жизненный цикл инновационного проекта: период времени от предпроектных исследований до прекращения инновационного проекта.

3.6. Выделенная научно-техническая работа: научно-техническая работа, имеющая особый статус в связи с важностью и масштабностью его результатов для ОАО «РЖД».

3.7. Целевая задача научно-технической работы: разработка инновационного продукта, обеспечивающего получение дохода (прибыли), преимущества на рынке оказания услуг в сфере железнодорожного транспорта.

3.8. Инновационный продукт: результат научной, научно-технической и (или) интеллектуальной деятельности в виде технической (технологической, конструкторской, проектной) документации; проекта нормативно-методического документа; экспертного заключения; концепции; прогноза (оценки) ресурсов; программного продукта; баз данных; результатов патентных исследований; результатов промышленного испытания; результатов авторского надзора; изобретения; «ноу-хау», охраняемого в режиме коммерческой тайны, и др.

3.9. Программа внедрения результатов научно-технической работы: комплекс технических, экономических и организационных мероприятий, приводящих к созданию и использованию инновационного продукта.

3.10 План НТР ОАО «РЖД»: план научно-технического развития ОАО «РЖД».

3.11. Функциональный заказчик: структурное подразделения аппарата управления, филиал, дочернее общество ОАО «РЖД», инициирующее выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

3.12. Договор: письменное соглашение ОАО «РЖД» и исполнителя на выполнение научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы.

3.13. Исполнитель: сторона договора, обязанная выполнить научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, либо филиал или другое структурное подразделение ОАО «РЖД», выполняющее работы на основании заказа-наряда.

3.14. Место использования: филиал или другое структурное подразделение ОАО «РЖД», использующее результаты научно-технических работ.

3.15. Техническое задание: обязательное приложение к договору, составленное в соответствии с ГОСТ Р 15.201-2000.

3.16. План работ (календарный план): обязательное приложение к договору, содержащее наименование работ по договору и их основных этапов со сроками выполнения этапов.

3.17. Эксперт: физическое лицо либо научная, учебная, иная организация, обладающие квалификацией, опытом, научной базой, необходимыми для выражения мнения по вопросам, возникающим в ходе управления реализацией научно-технических работ.

3.18. Чистый дисконтированный доход (NPV): накопленный дисконтированный эффект за расчетный период; превышение суммарных денежных поступлений над суммарными затратами для данного проекта с учетом неравноценности эффектов (а также затрат, результатов), относящихся к различным моментам времени.

3.19. Срок окупаемости (PP): продолжительность периода от начального момента до момента окупаемости — наиболее раннего момента времени в расчетном периоде, после которого текущий чистый дисконтированный доход становится и остается положительным.

3.20. Распоряжение № 1048: порядок организации приемки работ, предусмотренных Планом научно-технического развития ОАО «РЖД» (утвержден распоряжением ОАО «РЖД» от 25 мая 2006 г. № 1048р).

реализацией научно-технических работ

4.1. Управление реализацией научно-технических работ производится на следующих стадиях жизненного цикла инновационного проекта:

• предпроектная стадия;
• инициирование инновационного проекта;
• выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
• внедрение и использование инновационного продукта;
• завершение инновационного проекта.

4.2 Участниками процесса управления реализацией научно-технических работ на предпроектной стадии являются:

• Департамент технической политики;
• потенциальные функциональные заказчики;
• Центр инновационного развития.

Ответственность за управление научно-технической работой на предпроектной стадии несет Департамент технической политики.

4.3 Участниками процесса управления научно-технической работой на стадии инициирования инновационного проекта являются:

• Департамент технической политики;
• экспертная группа при Комиссии ОАО «РЖД» по ценам;
• функциональные заказчики;
• Центр инновационного развития.

Ответственность за управление научно-технической работой на стадии инициирования инновационного проекта несут функциональные заказчики.

4.4. Участниками процесса управления на стадии выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ являются:

• Департамент технической политики;
• функциональные заказчики;
• Управление по вопросам интеллектуальной собственности;
• Центр инновационного развития.

Ответственность за эффективное управление научно-технической работой на стадии выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ несут функциональные заказчики.

4.5 Участниками процесса управления на стадии внедрения и использования инновационного продукта являются:

• Департамент технической политики;
• функциональные заказчики;
• Центр инновационного развития.

Ответственность за управление реализацией научно-технических работ на стадии внедрения и использования инновационного продукта несут функциональные заказчики.

4.6 Участниками процесса управления на стадии завершения инновационного проекта являются:

• Департамент технической политики;
• функциональные заказчики;
• Центр инновационного развития.

Ответственность за управление реализацией научно-технических работ на стадии завершения инновационного проекта несут функциональные заказчики.

реализацией научно-технических работ

5.1. На предпроектной стадии осуществляется прогнозирование научно-технических работ.

5.1.1 Департамент технической политики:

• анализирует результаты мониторинга научно-технических решений, представленные Центром инновационного развития;
• анализирует инновационные предложения, представленные научными, учебными, иными организациями;
• представляет анализ инноваций, которые могут использоваться ОАО «РЖД», Совету главных инженеров, Научно-техническому совету и на основании их решений приступает к организации инициирования научно-технических работ;
• анализирует заявленные исполнителем и подтвержденные функциональным заказчиком показатели эффективности научно-технического проекта в соответствии со СТО РЖД 1.08.005-2008 «Инновационная деятельность. Порядок оценки эффективности»;
• определяет соответствие научно-технической работы стратегическому направлению развития ОАО «РЖД».

5.1.2. Потенциальные функциональные заказчики выявляют потребности филиалов, иных структурных подразделений ОАО «РЖД» в новой технике, технологиях и принимают решение об инициировании научно-технических работ.

5.1.3. Центр инновационного развития проводит мониторинг перспективных научно-технических решений, которые могут использоваться ОАО «РЖД», и представляет результаты мониторинга Департаменту технической политики.

5.2. На стадии инициирования инновационного проекта участники процесса управления реализацией научно-технических работ выполняют следующие функции и осуществляют следующие полномочия:

5.2.1 Департамент технической политики:

• анализирует заявленные исполнителем и подтвержденные функциональным заказчиком показатели эффективности инновационного проекта в соответствии со СТО РЖД 1.08.005-2008 «Инновационная деятельность. Порядок оценки эффективности»;
• определяет соответствие научно-технической работы стратегическому направлению развития ОАО «РЖД»;
• организует рассмотрения цены работ экспертной группой при Комиссии ОАО «РЖД» по ценам;
• организует включение научно-технических работ в план НТР ОАО «РЖД» в соответствии с Положением о формировании и реализации плана научно-технического развития ОАО «РЖД» от 11 июня 2008 г. № 23.

5.2.2 Функциональные заказчики:

• формулируют целевую задачу научно-технической работы;
• организуют составление технического задания на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
• анализируют технико-экономическое обоснование научно-технической работы, в том числе и с привлечением экспертов;
• планируют показатели эффективности научно-технической работы в соответствии со СТО РЖД 1.08.005-2008 «Инновационная деятельность. Порядок оценки эффективности»;
• определяют количество этапов научно-технической работы и состав работ по каждому этапу;
• определяют результаты научно-технической работы, которые должны быть получены на каждом этапе, форму и вид отчетности исполнителя по каждому этапу;
• организуют разработку программы внедрения результатов научно-технической работы;
• планируют сроки выполнения научно-технической работы и каждого ее этапа;
• планируют финансирование научно-технических работ и их этапов в пределах выделенного функциональному заказчику лимита финансирования.

5.2.3. В планировании финансирования научно-технических работ, помимо функциональных заказчиков, участвует экспертная группа при Комиссии ОАО «РЖД» по ценам. Функциональные заказчики представляют Департаменту технической политики справку о планируемом финансировании научно-технических работ в соответствии с Приложением А.

5.2.4. Центр инновационного развития проводит технический аудит заявленных результатов.

5.3. На стадии выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ участники процесса управления реализацией научно-технических работ выполняют следующие функции и осуществляют следующие полномочия:

5.3.1 Департамент технической политики:

• координирует заключение договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
• контролирует сроки выполнения научно-технических работ, их отдельных этапов;
• контролирует приемку результатов научно-технических работ, их отдельных этапов;
• контролирует передачу результатов работ филиалам, другим структурным подразделениям для использования;
• на основании обращения функционального заказчика согласует решение о корректировке хода выполнения работы либо о прекращении выполнения научно-технической работы;
• анализирует результаты выполнения научно-технических работ, представленные Центром инновационного развития, в соответствии с Приложением В;
• готовит выводы и предложения по результатам выполнения научно-технических работ;
• представляет сводный отчет о выполнении научно-технических работ (выдержки из сводного отчета по функциональным заказчикам, конкретным работам) Старшему вице-президенту, курирующему научно-технический комплекс, Совету главных инженеров, Научно-техническому совету ОАО «РЖД».

5.3.2 Функциональные заказчики:

• организуют и контролируют заключение договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
• контролируют сроки выполнения научно-технических работ (их отдельных этапов);
• контролируют соответствие результатов научно-технических работ государственным стандартам, стандартам ОАО «РЖД», техническому заданию;
• контролируют проведение испытаний опытных образцов;
• учитывают научно-технические работы в соответствии со СТО РЖД 1.08.003-2008 «Инновационная деятельность. Стадии жизненного цикла и паспортизация инновационного проекта»;
• инициируют корректировку хода выполнения научно-технических работ (изменение сроков выполнения этапов работ, изменение состава выполняемых работ без увеличения финансирования), готовят соответствующие предложения и распорядительные документы, согласуют их с Департаментом технической политики;
• анализируют документы, подтверждающие и объясняющие отсутствие положительных результатов научно-технических работ (обращения исполнителей, филиалов, других структурных подразделений, заключения экспертов);
• в случаях невозможности решения целевой задачи научно-технической работы, неактуальности результатов работы, выявившейся в процессе ее выполнения, несоответствия показателей эффективности работы заявленным показателям, неполучения положительных результатов на промежуточных этапах выполнения работы инициируют прекращение выполнения научно-технической работы, готовят соответствующие предложения и распорядительные документы, согласуют их с Департаментом технической политики;
• организуют расторжение договора при прекращении выполнения научно-технической работы;
• организуют приемку результатов научно-технических работ в соответствии с Порядком организации приемки работ, предусмотренных Планом научно-технического развития ОАО «РЖД» (утвержден распоряжением ОАО «РЖД» от 25 мая 2006 г. № 1048р);
• контролируют состав и содержание документов, оформляющих приемку результатов работ;
• производят проверку отчетной документации, представляемой исполнителем в соответствии с техническим заданием и планом работ;
• организуют осмотр, обследование, пуск опытных образцов, являющихся результатами работ, в соответствии с техническим заданием и планом работ;
• организуют передачу результатов работ филиалам, другим структурным подразделениям для использования;
• контролируют установку, монтаж, пусконаладку, включение в технологические цепочки опытных образцов в филиалах, других структурных подразделениях;
• контролируют фактическое использование филиалами, другими структурными подразделениями результатов научно-технических работ;
• проводят технический аудит результатов работ;
• производят классификацию результатов научно-технических работ;
• производят учет результатов научно-технических работ в соответствии со СТО РЖД 1.08.004-2008 «Инновационная деятельность. Порядок учета результатов»;
• организуют предоставление Управлению по вопросам интеллектуальной собственности обоснований необходимости получения охранных документов на результаты научно-технических работ;
• формируют отчет о выполнении научно-технических работ в соответствии с Приложением Б и представляют его Центру инновационного развития.

5.3.3 Управление по вопросам интеллектуальной собственности участвует в приемке результатов работ, а именно:

• анализирует полученные от функциональных заказчиков обоснования необходимости получения охранных документов на результаты научно-технических работ;
• организует рассмотрение вопроса получения охранных документов на результаты научно-технических работ Координационным советом по вопросам управления интеллектуальной собственностью;
• организует получение правоохранных документов на результаты работ на основании решения Координационного совета по вопросам управления интеллектуальной собственностью.

5.3.4 Центр инновационного развития:

• проводит технический аудит результатов работ;
• анализирует отчеты о выполнении научно-технических работ в соответствии с Приложением Б;
• готовит выводы и предложения по результатам выполнения научно-технических работ;
• формирует сводный отчет о выполнении научно-технических работ в соответствии с Приложением В и представляет Департаменту технической политики вместе с выводами и предложениями по результатам выполнения работ.

5.4. На стадии внедрения и использования инновационного продукта участники процесса управления реализацией научно-технических работ выполняют следующие функции и осуществляют следующие полномочия:

5.4.1 Департамент технической политики:

• анализирует сводный отчет об использовании результатов научно-технических работ, выводы и предложения по результатам использования результатов работ, представленные Центром инновационного развития;
• готовит выводы и предложения по результатам использования научно-технических работ;
• представляет сводный отчет об использовании результатов научно-технических работ (выдержки из сводного отчета по функциональным заказчикам, конкретным работам) Старшему вице-президенту, курирующему научно-технический комплекс, Совету главных инженеров, Научно-техническому совету ОАО «РЖД».

5.4.2 Функциональные заказчики:

• контролируют сертификацию результатов научно-технических работ;
• контролируют испытание образцов новой техники;
• организуют передачу конструкторской документации производителям серийных партий новой техники;
• контролируют соответствие объемов массового внедрения и применения новой техники, технологий объемам, заявленным в технико-экономическом обосновании;
• контролируют фактические показатели эффективности научно-технических работ (чистый дисконтированный доход, срок окупаемости) в соответствии со СТО РЖД 1.08.005-2008 «Инновационная деятельность. Порядок оценки эффективности», в том числе и с привлечением экспертов;
• контролируют фактическое использование серийных результатов научно-технических работ;
• проводят технический аудит результатов работ;
• учитывают результаты научно-технических работ в соответствии со СТО РЖД 1.08.004-2008 «Инновационная деятельность. Порядок учета результатов»;
• формируют программу корректировки хода выполнения научно-технической работы и организуют ее выполнение;
• формируют отчеты об использовании результатов научно-технических работ в соответствии с Приложением Г и представляют его Центру инновационного развития.

5.4.3 Центр инновационного развития:

• проводит технический аудит результатов работ;
• анализирует отчеты об использовании результатов научно-технических работ в соответствии с Приложением Г;
• готовит выводы и предложения по результатам анализа отчетов об использовании результатов научно-технических работ, представленных функциональными заказчиками;
• формирует сводный отчет об использовании результатов научно-технических работ в соответствии с Приложением Д;
• сводный отчет об использовании результатов научно-технических работ, выводы и предложения по результатам анализа использования представляет Департаменту технической политики.

5.5 На стадии завершения инновационного проекта функциональные заказчики:

• анализируют итоги реализации научно-технической работы и делают выводы о решении целевой задачи работы и достижении заявленных показателей экономической эффективности (чистого дисконтированного дохода и срока окупаемости);
• контролируют списание, реализацию результатов научно-технической работы филиалами, другими структурными подразделениями, прекращающими использование результатов работы;
• формируют отчет о завершении научно-технических работ в соответствии с Приложением Е и представляют его в Центр инновационного развития.

5.5.1. Завершение научно-технических работ может быть как плановым в соответствии с технико-экономическим обоснованием, так и внеплановым. Плановым завершением научно-технической работы признается прекращение использования результатов работы не ранее года, указанного в технико-экономическом обосновании в качестве года завершения инновационного проекта. Решение о внеплановом завершении научно-технической работы принимается функциональным заказчиком, согласуется с Департаментом технической политики и оформляется функциональным заказчиком в установленном ОАО «РЖД» порядке.

5.5.2 Причинами внепланового завершения научно-технической работы могут быть:

а) неполучение чистого дисконтированного дохода в заявленной в технико-экономическом обосновании сумме в течение нормативного срока окупаемости (недостижение показателей экономической эффективности, заявленных в технико-экономическом обосновании);

б) невыполнение целевой задачи научно-технической работы:

1. неполучение серийных результатов научно-технических работ;

2. неиспользование серийных результатов из-за несовместимости с имеющимися техникой и технологиями;

3. отсутствие потребности в серийных результатах;

4. внедрение результатов научно-технических работ или приобретение серий новой техники с более совершенными техническими решениями и экономическими показателями (устаревание результатов научно-технической работы, которое не могло быть предусмотрено при инициировании и выполнении научно-технической работы).

5.5.3. Внеплановое завершение научно-технических работ возможно в любой год стадии внедрения и использования инновационного продукта при условии невозможности устранения причин, указанных в 5.5.2, корректировкой хода выполнения работы. Внеплановое завершение научно-технических работ не может быть следствием невыполнения программы внедрения результатов научно-технической работы.

5.5.4. Последствия недостижения заявленных показателей экономической эффективности применяются в соответствии со СТО РЖД 1.08.005-2008 «Инновационная деятельность. Порядок оценки эффективности».

Виновными лицами при невозможности массового использования результатов работ могут быть как работники ОАО «РЖД», недостаточно обосновавшие потребности ОАО «РЖД» в результатах конкретной работы, совместимость результатов с имеющейся техникой, так и исполнители, выполнившие работы, результаты которых не могут быть тиражированы серийно.

5.5.5. При недостижении показателей экономической эффективности, заявленных в технико-экономическом обосновании, и фактическом неиспользовании результатов научно-технической работы функциональный заказчик готовит программу корректировки хода выполнения работы. Программа корректировки хода выполнения работы может дополнять программу внедрения результатов научно-технической работы организационными и техническими мероприятиями либо корректировать программу внедрения (заменять и изменять организационные и технические мероприятия). Программа корректировки хода выполнения научно-технической работы не может предусматривать какого-либо увеличения финансирования инновационного проекта.

5.5.6. В случае невозможности достижения заявленных показателей экономической эффективности и/или массового использования результатов работы с помощью программы корректировки хода ее выполнения функциональный заказчик:

• принимает решение о завершении работы;
• выявляет лиц, виновных в невозможности достижения заявленных показателей экономической эффективности и/или массового использования результатов работы;
• формирует перечень результатов научно-технической работы, которые должны быть списаны в результате внепланового завершения;
• обращается в Департамент технической политики с мотивированным предложением внепланового прекращения научно-технической работы;
• готовит распорядительный документ о внеплановом завершении работы за подписью Старшего вице-президента ОАО «РЖД», согласует указанный документ с Департаментом технической политики;
• передает в Бухгалтерскую службу копию распорядительного документа о внеплановом завершении работы и перечень результатов научно-технической работы, которые должны быть списаны в результате внепланового завершения;
• готовит установленным ОАО «РЖД» порядком распорядительные документы, связанные с мерами административного воздействия на работников ОАО «РЖД», виновных во внеплановом завершении работы;
• обращается в Правовой департамент с предложением рассмотрения последствий внепланового завершения работы по вине исполнителя.

5.5.7. Центр инновационного развития анализирует отчеты о завершении научно-технических работ, представленные функциональными заказчиками, формирует сводный отчет о завершении научно-технических работ в соответствии с Приложением Ж и представляет его Департаменту технической политики.

5.5.8. Департамент технической политики анализирует сводный отчет о завершении научно-технических работ, представленный Центром инновационного развития, представляет сводный отчет, выводы и предложения, сделанные по результатам его анализа, Старшему вице-президенту, курирующему научно-технический комплекс, Научно-техническому совету, Совету главных инженеров ОАО «РЖД».

научно-техническими работами

6.1. Организационными документами, необходимыми для обеспечения процесса управления научно-техническими работами, являются:

• справка о планируемом финансировании научно-технических работ в соответствии с Приложением А;
• отчет о выполнении научно-технических работ в соответствии с Приложением Б;
• сводный отчет о выполнении научно-технических работ в соответствии с Приложением В;
• отчет об использовании результатов научно-технических работ в соответствии с Приложением Г;
• сводный отчет об использовании результатов научно-технических работ в соответствии с Приложением Д;
• отчет о завершении научно-технических работ в соответствии с Приложением Е;
• сводный отчет о завершении научно-технических работ в соответствии с Приложением Ж.

6.2. Справка о планируемом финансировании научно-технических работ в соответствии с Приложением А предназначена для выявления суммы экономии финансирования каждой научно-технической работы и лимита финансирования научно-технических работ по каждому функциональному заказчику, в том числе и с целью корректировки плана НТР ОАО «РЖД».

6.2.1. Справка о планируемом финансировании научно-технических работ составляется функциональным заказчиком по результатам рассмотрения работ экспертной группой при Комиссии ОАО «РЖД» по ценам и представляется в Департамент технической политики.

6.2.2. В качестве цены научно-технической работы, заявленной при включении в план НТР, указывается цена научно-технической работы, содержащаяся в проекте плана НТР ОАО «РЖД» (в тысячах рублей без налога на добавленную стоимость) и представленная экспертной группе при Комиссии ОАО «РЖД» по ценам.

6.2.3. В качестве цены научно-технической работы, подтвержденной экспертной группой при Комиссии ОАО «РЖД» по ценам, указывается цена научно-технической работы (в тысячах рублей без налога на добавленную стоимость), включенная в соответствующий протокол экспертной группы при Комиссии ОАО «РЖД» по ценам, согласованный и утвержденный установленным ОАО «РЖД» порядком.

6.2.4. В справку о планируемом финансировании научно-технических работ включаются сведения обо всех работах плана НТР ОАО «РЖД», в том числе и не подлежащих рассмотрению экспертной группой при Комиссии ОАО «РЖД» по ценам. По таким работам в графе «Номер протокола заседания экспертной группы при Комиссии по ценам» указывается — «не подлежит рассмотрению экспертной группой», в графы «Цена научно-технической работы, заявленная при включении в план НТР» и «Цена научно-технической работы, подтвержденная экспертной группой при Комиссии по ценам» вносится одна и та же сумма, содержащаяся в проекте плана НТР (проекте корректировки плана НТР).

6.2.5. Научно-технические работы, подлежащие рассмотрению экспертной группой при комиссии ОАО «РЖД» по ценам, включаются в справку о планируемом финансировании научно-технических работ в порядке возрастания номеров протоколов заседаний экспертной группы.

Научно-технические работы, не подлежащие рассмотрению экспертной группой при Комиссии ОАО «РЖД» по ценам, включаются в справку после научно-технических работ, подлежащих рассмотрению экспертной группой, в порядке возрастания шифров работ.

6.2.6. Сумма отклонений (экономии) заявленной цены от цены, подтвержденной экспертной группой при Комиссии ОАО «РЖД» по ценам, представляет собой экономию лимита финансирования научно-технических работ по функциональному заказчику.

6.3 В отчет о выполнении научно-технических работ в соответствии с Приложением Б включаются:

• сведения о выполнении этапов работ в соответствии с таблицей Б.1;
• сведения о сдаче-приемке научно-технических работ в соответствии с таблицей Б.2;
• сведения о документальном оформлении сдачи-приемки научно-технических работ в соответствии с таблицей Б.3;
• сведения о передаче результатов работ в места использования в соответствии с таблицей Б.4.

6.3.1. Таблица Б.1 предназначена для контроля соблюдения сроков выполнения научно-технических работ.

Таблица Б.1 заполняется на основании:

• плана работ (графа «Номера этапов, выполняемых по плану работ в отчетном месяце»);
• результатов проверки хода работ, осуществленных функциональным заказчиком (графа «Номера фактически выполняемых этапов в отчетном месяце»);
• объяснений, полученных от исполнителей (графа «Причины нарушений сроков выполнения работ»), в случае если в нарушениях виновен исполнитель;
• объяснений, полученных от работников ОАО «РЖД» (графа «Причины нарушений сроков выполнения работ»), в случае если нарушения явились результатом непредоставления исполнителю в соответствии с договором необходимых для выполнения работы информации, документации.

В графе «Действия, предпринятые для устранения нарушений сроков выполнения работ» указываются:

• направление письменных обращений руководителям исполнителя с требованием устранения нарушений;
• проведение совещаний, в том числе с участием руководителей исполнителя, с целью выявления причин нарушений сроков выполнения работ;
• действия, определенные договором, в случае если нарушение сроков произошло по вине исполнителя;
• меры административного воздействия, в случае если нарушение сроков выполнения работ произошло по вине работников ОАО «РЖД»;
• инициирование или заключение дополнительного соглашения к договору, изменяющего сроки выполнения работ.

6.3.2. Таблица Б.2 предназначена для контроля соблюдения сроков сдачи-приемки результатов научно-технических работ. В графе «Действия, предпринятые для устранения нарушений сроков сдачи-приемки работ» указываются действия в соответствии с 6.3.1.

6.3.3. Таблица Б.3 предназначена для контроля документального оформления сдачи-приемки результатов научно-технических работ. В графе «Документы, которыми должна быть оформлена сдача-приемка работ» указываются наименования и реквизиты документов, которыми должна быть оформлена сдача-приемка, а именно:

технический акт (приложение № 2 к распоряжению № 1048);

акт сдачи-приемки научно-технической продукции (приложение № 3 к распоряжению № 1048);

акт по рассмотрению результатов завершенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполненных по заказу ОАО «РЖД» (приложение № 4 к распоряжению № 1048);

акт приема-передачи результатов работ (приложение № 5 к распоряжению № 1048);

акт ввода в эксплуатацию (приложение № 6 к распоряжению № 1048);

акт о разрушении опытного образца (приложение № 7 к распоряжению № 1048);

акт приема-передачи опытного образца, непригодного для использования в качестве объекта основных средств (приложение № 8 к распоряжению № 1048);

документы, объясняющие причины неполучения положительного результата работы (объяснения, пояснения, экспертные заключения, протоколы совещаний, распорядительные документы);

документ о необходимости списания затрат при неполучении положительного результата, оформленный функциональным заказчиком и направленный в Департамент технической политики;

проект распоряжения (распоряжение при его подписании на дату формирования таблицы Б.3) о признании расходов по работе прочими расходами отчетного периода при неполучении положительного результата;

счет;

счет-фактура.

Перечень документов, которыми должна быть оформлена сдача-приемка работ, зависит:

• от этапа выполнения работы (промежуточный или завершающий этап);
• от квалификации результата работы (положительный результат либо результат, который не может быть признан положительным);
• от результатов испытаний опытного образца (опытный образец разрушен или не разрушен при проведении испытаний).

6.3.4. В графе «Действия, предпринятые для устранения расхождения между фактически оформленными документами и документами, которыми должна быть оформлена сдача-приемка работ» указываются действия, предпринятые функциональным заказчиком на дату формирования таблицы Б.3 для оформления документа о необходимости списания затрат при неполучении положительного результата и проекта распоряжения о признании расходов по работе прочими расходами отчетного периода.

При отсутствии следующих документов работа не считается сданной и принятой и в таблице Б.3 не указывается:

• акта по рассмотрению результатов завершенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполненных по заказу ОАО «РЖД», при сдаче-приемке завершающего этапа работ;
• акта приема-передачи результатов работ при сдаче-приемке завершающего этапа работ;
• акта ввода в эксплуатацию при сдаче-приемке завершающего этапа работ;
• акта о разрушении опытного образца при сдаче-приемке завершающего этапа работ, в случае если образец был разрушен в результате испытаний;
• акта приема-передачи опытного образца, непригодного для использования в качестве объекта основных средств, при сдаче-приемке завершающего этапа работ, в случае если образец был разрушен в результате испытаний.

6.3.5. Таблица Б.4 предназначена для контроля передачи результатов научно-технических работ в места использования.

Таблица Б.4 заполняется на основании:

• технического задания, в котором указываются места использования (графа «Наименование и стоимость результатов работы, которые должны быть переданы в места использования в соответствии с техническим заданием и планом работ»);
• плана работ, в котором указывается наименование и стоимость результатов (графа «Наименование и стоимость результатов работы, которые должны быть переданы в места использования в соответствии с техническим заданием и планом работ»);
• акта приема-передачи результатов работ, в котором указано место использования результатов (графы «Документы, которыми должна быть оформлена передача результатов работы», «Документы, которыми фактически оформлена передача результатов работы», «Наименование и стоимость результатов работы, которые фактически переданы в места использования»);
• акта ввода в эксплуатацию, которым подтверждено использование результатов работы (графы «Документы, которыми должна быть оформлена передача результатов работы» и «Документы, которыми фактически оформлена передача результатов работы»);
• данных бухгалтерского учета филиала, иного структурного подразделения — места использования (графы «Наименование и стоимость результатов работы, которые фактически переданы в места использования», «Стоимость результата, отраженная в учете при постановке на баланс» и «Место и дата постановки результата на баланс»).

6.4. Сводный отчет о выполнении научно-технических работ в соответствии с Приложением В формируется Центром инновационного развития на основании отчетов о выполнении работ, представленных функциональными заказчиками, и представляется Департаменту технической политики.

6.5. Отчет об использовании результатов научно-технических работ в соответствии с Приложением Г включает в себя:

• сведения об объеме внедрения результатов работ в соответствии с таблицей Г.1;
• сведения о фактических показателях эффективности в соответствии с таблицей Г.2.

6.5.1. Таблица Г.1 заполняется функциональными заказчиками на основании информации, полученной ими от филиалов, других структурных подразделений, об объемах массового внедрения результатов научно-технических работ — новой техники и технологий.

В графе «Причины отклонения фактического объема внедрения от заявленного» указываются:

• отсутствие серийных образцов новой техники;
• приобретение серийных образцов новой техники в объеме менее заявленного в технико-экономическом обосновании;
• приобретение оборудования, необходимого для использования новой техники, технологий в объеме менее заявленного в технико-экономическом обосновании;
• неосуществление мероприятий, связанных с реконструкцией (строительством) производственных зданий, сооружений, модернизацией существующей техники, необходимых для использования новой техники, технологий.

6.5.2. Таблица Г.2 заполняется функциональными заказчиками в соответствии со СТО РЖД 1.08.005-2008 «Инновационная деятельность. Порядок оценки эффективности» на основании фактических данных, предоставленных филиалами, иными структурными подразделениями.

В качестве причин отклонения фактического чистого дисконтированного дохода от заявленного в технико-экономическом обосновании указываются:

• получение доходов (выручки) от использования результатов в сумме менее заявленной в технико-экономическом обосновании;
• уменьшение (экономия) текущих расходов в сумме менее заявленной в технико-экономическом обосновании;
• увеличение суммы капитальных расходов, связанных с использованием результатов научно-технических работ, по сравнению с суммой, указанной в технико-экономическом обосновании;
• появление капитальных расходов, не предусмотренных в технико-экономическом обосновании.

6.6. Сводный отчет об использовании результатов научно-технических работ в соответствии с Приложением Д формируется Центром инновационного развития на основании отчетов об использовании результатов научно-технических работ, представленных функциональными заказчиками, и передается в Департамент технической политики.

6.7. Отчет о завершении научно-технических работ в соответствии с Приложением Е составляется функциональными заказчиками и представляется в Центр инновационного развития.

6.7.1. В качестве причин завершения научно-технической работы в отчете о завершении научно-технических работ указываются:

а) плановое завершение (в случае истечения планового периода реализации инновационного проекта, указанного в технико-экономическом обосновании);

б) внеплановое завершение:

1. недостижение показателей экономической эффективности, заявленных в технико-экономическом обосновании;

2. неполучение серийных результатов научно-технических работы;

3. неиспользование серийных результатов из-за несовместимости с имеющимися техникой и технологиями;

4. отсутствие потребности в серийных результатах;

5. внедрение результатов научно-технических работ или приобретение серий новой техники с более совершенными техническими решениями и экономическими показателями.

6.7.2. В графе «Действия, предпринятые по результатам внепланового завершения работы» указываются действия, предпринятые функциональным заказчиком в соответствии с 5.5.6.

6.8. Сводный отчет о завершении научно-технических работ в соответствии с Приложением Ж формируется Центром инновационного развития и представляется Департаменту технической политики.

6.8.1. В сводный отчет о завершении научно-технических работ переносятся сведения из отчетов о завершении научно-технических работ по функциональным заказчикам (графы «Наименование завершенной научно-технической работы», «Шифр завершенной научно-технической работы», «Причины завершения работы», «Отклонения фактических показателей экономической эффективности от заявленных»).

6.8.2. В графе «Документы, на основании которых произведено внеплановое завершение работы» в сводном отчете дополнительно указываются наименования и реквизиты документов, оформленных, согласованных и утвержденных после даты представления функциональными заказчиками отчетов о завершении научно-технических работ.

6.8.3. В графе «Действия, предпринятые по результатам внепланового завершения работы» в сводном отчете дополнительно указываются действия, предпринятые функциональными заказчиками, Департаментом технической политики после даты представления функциональными заказчиками отчетов о завершении научно-технических работ.

6.8.4. Графа «Решение целевой задачи (целевая задача решена/не решена)» сводного отчета заполняется Центром инновационного развития на основании отчетов функциональных заказчиков и собственного анализа результатов завершения каждой научно-технической работы, обоснованного собранными документами, информацией, пояснениями филиалов, иных структурных подразделений, экспертными заключениями.

научно-технических работ

7.1. Справка о планируемом финансировании научно-технических работ в соответствии с Приложением А представляется функциональным заказчиком Департаменту технической политики:

• в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола последнего заседания экспертной группы при Комиссии ОАО «РЖД» по ценам, на котором рассматривались научно-технические работы плана НТР;
• в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола последнего заседания экспертной группы при Комиссии ОАО «РЖД» по ценам, на котором рассматривались научно-технические работы корректировки плана НТР ОАО «РЖД».

7.2. Отчет о выполнении научно-технических работ в соответствии с Приложением Б формируется функциональными заказчиками за отчетный месяц и представляется в Центр инновационного развития не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

7.3. Сводный отчет о выполнении научно-технических работ в соответствии с Приложением В формируется Центром инновационного развития и представляется в Департамент технической политики не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

7.4. Отчет об использовании результатов научно-технических работ в соответствии с Приложением Г формируется функциональными заказчиками по итогам отчетного года в течение расчетного периода, представляется Центру инновационного развития не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, в течение первых трех лет, следующих за годом завершения выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

7.5. Сводный отчет об использовании результатов научно-технических работ в соответствии с Приложением Д формируется Центром инновационного развития за отчетный год и представляется Департаменту технической политики не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, в течение первых трех лет, следующих за годом завершения выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

7.6. Отчет о завершении научно-технических работ в соответствии с Приложением Е формируется функциональными заказчиками за отчетный год и представляется Центру инновационного развития не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

7.7. Сводный отчет о завершении научно-технических работ в соответствии с Приложением Ж формируется Центром инновационного развития за отчетный год и представляется Департаменту технической политики не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

7.8. Справки о планируемом финансировании научно-технических работ в соответствии с Приложением А хранятся Департаментом технической политики в течение 6 (шести) месяцев после окончания года формирования плана НТР ОАО «РЖД».

Отчеты о выполнении научно-технических работ в соответствии с Приложением Б и сводные отчеты о выполнении научно-технических работ в соответствии с Приложением В хранятся Центром инновационного развития в течение 1 (одного) года после окончания года завершения выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

Отчеты об использовании результатов научно-технических работ в соответствии с Приложением Г хранятся функциональными заказчиками в течение 10 (десяти) лет после окончания отчетного года.

Отчеты об использовании результатов научно-технических работ в соответствии с Приложением Г и сводные отчеты об использовании результатов научно-технических работ в соответствии с Приложением Д хранятся Центром инновационного развития в течение 3 (трех) лет после окончания отчетного года.

Отчеты о завершении научно-технических работ в соответствии с Приложением Е и сводные отчеты о завершении научно-технических работ в соответствии с Приложением Ж хранятся Центром инновационного развития в течение 3 (трех) лет после окончания отчетного года.

7.9. Отчеты в соответствии с настоящим стандартом могут формироваться в автоматизированной системе управления, используемой ОАО «РЖД».

(обязательное)

Справка о планируемом финансировании научно-технических работ

Функциональный заказчик _______________________________________________

Сведения о планируемой экономии финансирования излагаются в таблице А.1.

Таблица А.1

Руководитель

функционального заказчика     __________________     ______________________
                               (личная подпись)       (инициалы и фамилия)

(обязательное)

ФОРМА ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ

Отчет о выполнении научно-технических работ за ____________ 20__ г.

Функциональный заказчик _______________________________________________

Сведения о выполнении этапов плана работ указываются в таблице Б.1.

Таблица Б.1

Сведения о сдаче-приемке научно-технических работ указываются в таблице Б.2.

Таблица Б.2

Сведения о документальном оформлении сдачи-приемки научно-технических работ указываются в таблице Б.3.

Таблица Б.3

Сведения о передаче результатов научно-технических работ в места использования указываются в таблице Б.4.

Таблица Б.4

Руководитель

функционального заказчика     __________________     ______________________
                               (личная подпись)       (инициалы и фамилия)

ФОРМА СВОДНОГО ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ

Сводный отчет о выполнении научно-технических работ за ____________ 20__ г.

Сведения о выполнении этапов плана работ указываются в таблице В.1.

Таблица В.1

Сведения о сдаче-приемке научно-технических работ указываются в таблице В.2.

Таблица В.2

Сведения о документальном оформлении сдачи-приемки научно-технических работ указываются в таблице В.3.

Таблица В.3

Сведения о передаче результатов научно-технических работ в места использования указываются в таблице В.4.

Таблица В.4

Руководитель Центра

инновационного развития    ____________________    ________________________
                             (личная подпись)        (инициалы и фамилия)

(обязательное)

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ

Отчет об использовании результатов научно-технических работ за 20__ год

Функциональный заказчик _______________________________________________

Сведения об объеме внедрения результатов работ указываются в таблице Г.1.

Таблица Г.1

Сведения о фактических показателях эффективности указываются в таблице Г.2.

Таблица Г.2

Руководитель

функционального заказчика     __________________     ______________________
                               (личная подпись)       (инициалы и фамилия)

(обязательное)

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ

Сводный отчет об использовании результатов научно-технических работ за 20__ год

Сведения об объеме внедрения результатов работ указываются в таблице Д.1.

Таблица Д.1

Сведения о фактических показателях эффективности указываются в таблице Д.2.

Таблица Д.2

Руководитель Центра

инновационного развития  ______________________  __________________________
                            (личная подпись)        (инициалы и фамилия)

(обязательное)

ФОРМА ОТЧЕТА О ЗАВЕРШЕНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ

Отчет о завершении научно-технических работ за 20__ год

Функциональный заказчик _______________________________________________

Сведения о причинах завершения научно-технических работ указываются в таблице Е.1.

Таблица Е.1

    Сведения    о   фактических   показателях   эффективности   завершенных
научно-технических работ и решении целевой  задачи  указываются  в  таблице

Е.2.

Таблица Е.2

Руководитель

функционального заказчика     __________________     ______________________
                               (личная подпись)       (инициалы и фамилия)

(обязательное)

Сводный отчет о завершении научно-технических работ за 20__ год

Сведения о завершении научно-технических работ излагаются в таблице Ж.1.

Таблица Ж.1

Руководитель Центра

инновационного развития  ______________________  __________________________
                            (личная подпись)        (инициалы и фамилия)