Соглашение о внесении изменений и дополнений в Соглашение между железнодорожными администрациями государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики об особенностях применения отдельных норм Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС)

(Вместе с «Перечнем оговорок...»)

(Заключено в г. Риге 20.10.2017 на 67-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ)

Перевозки грузов в прямом международном железнодорожном сообщении между железнодорожными станциями, находящимися на территории Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, Эстонской Республики, осуществляются на основании Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) с учетом особенностей применения его отдельных норм, изложенных в Приложениях к настоящему Соглашению.

Перечень положений СМГС и Служебной инструкции к СМГС (СИ к СМГС), не применяемых при перевозках грузов, указан в Приложении 1 к настоящему Соглашению. Перечень нормативных документов и положений, которыми следует руководствоваться, указан в Приложениях 2, 3, 4 и 5 к настоящему Соглашению.

Приложения 1, 2, 3, 4 и 5 являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.».

3. Дополнить Соглашение статьей 2 в следующей редакции:

«Статья 2»

Каждая из Сторон имеет право сделать оговорки о неприменении приведенных в Приложениях 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящему Соглашению отдельных положений или нормативных документов.

«Статья 3»

Для решения вопросов, связанных с применением настоящего Соглашения, внесением в него изменений и дополнений, а также прекращением его действия, созываются совещания уполномоченных представителей Сторон.

В статьи настоящего Соглашения изменения и дополнения могут быть внесены при согласии всех Сторон.

В Приложения 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящему Соглашению изменения и дополнения могут быть внесены в соответствии с процедурой, установленной для совещаний уполномоченных представителей, и утверждаются решением Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества с вводом в действие с даты, указанной в протоколе Совета.».

5. Статью 3 считать статьей 4 и изложить ее в следующей редакции:

Депозитарием настоящего Соглашения назначается Дирекция Совета по железнодорожному транспорту.

Депозитарий хранит подлинный экземпляр настоящего Соглашения и документы, указанные в Приложениях к нему, получает и хранит документы, уведомления и сообщения, относящиеся к настоящему Соглашению, и осуществляет иные функции по ведению дел, связанных с его выполнением, в том числе предоставляет заверенные Дирекцией Совета копии.».

6. Статью 4 считать Статьей 5.

7. Статью 5 считать Статьей 6.

8. Приложения 1 и 2 к Соглашению изложить в следующей редакции:

9. Приложение 3 «Порядок оформления перевозочных документов при перевозках грузов в международном железнодорожном сообщении между железными дорогами государств — участников Содружества независимых государств, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики» к Соглашению считать утратившим силу.

10. Нумерацию Приложения 6 «Порядок подсылки транспортеров в порожнем состоянии с железнодорожной администрации-собственницы и их возврата» к Соглашению изменить на Приложение 3 и изложить его в следующей редакции:

• наименование железной дороги приписки транспортера;
• маршруты следования под погрузку и после выгрузки в пункт назначения — для транспортеров грузоподъемностью 240 — 500 т, а для транспортеров меньшей грузоподъемности — станции отправления и назначения;
• в необходимых случаях — информацию о депо приписки транспортера или железной дороги депо приписки для заключения дополнительного договора на его техническое обслуживание (содержание специального вагона и бригады),

осуществляет предварительную оплату доставки порожнего транспортера к месту погрузки, а также его возврата после выгрузки по железной дороге приписки транспортера, по транзитным железным дорогам через плательщиков, имеющих договоры на оплату перевозок с перевозчиками, участвующими в перевозке.

3. Отправитель груза информирует договорного перевозчика о произведенной оплате провозных платежей, а при подсылке сочлененного транспортера с бригадой обслуживания — также о заключении с депо приписки или железной дорогой депо приписки дополнительного договора на его техническое обслуживание.

4. Договорной перевозчик направляет сообщение перевозчику на железной дороге приписки транспортера с указанием сведений о произведенной оплате провозных платежей, а при подсылке сочлененного транспортера с бригадой обслуживания — также о заключении с депо приписки или железной дорогой депо приписки дополнительного договора на его техническое обслуживание.

5. Перевозчик оформляет накладную СМГС на подсылку порожнего транспортера при наличии на станции отправления уведомления об оплате отправителем груза провозных платежей с указанием сведений о плательщиках за перевозку по железной дороге приписки транспортера и транзитным железным дорогам (в направлениях «туда» и «обратно»), а также других сведений, необходимых для заполнения накладной, а при подсылке сочлененного транспортера с бригадой обслуживания — также подтверждения депо приписки или железной дороги депо приписки о заключении с заказчиком дополнительного договора на его техническое обслуживание.

6. В накладной СМГС при отправлении порожнего транспортера под погрузку указывается:

6.1. в графе 1 «Отправитель» — сокращенное наименование перевозчика, оформляющего накладную;

6.2 в графе 4 «Получатель» — сокращенное наименование договорного перевозчика, предоставляющего отправителю транспортер под погрузку, а также дополнительно проставляется отметка «(для __________ (наименование отправителя груза))»;

6.3 в графе 15 «Наименование груза» — «Порожний транспортер следует под погрузку (данные из телеграммы перевозчика, запросившего транспортер). Подлежит возврату после выгрузки на _____ (указывается наименование станции назначения и сокращенное наименование железной дороги)»;

6.4. в графе 3 «Заявления отправителя» — отметки об оплате провозных платежей по железной дороге приписки транспортера и об оплате провозных платежей за возврат порожнего транспортера после выгрузки с указанием наименований плательщиков и их кодов по каждой транзитной железной дороге и железной дороге приписки транспортера;

6.5. в графе 23 «Уплата провозных платежей» — сведения об оплате провозных платежей за подсылку транспортера по каждой транзитной железной дороге (данные из телеграммы перевозчика, запросившего транспортер).

7. В накладной СМГС при отправлении груза отправитель проставляет:

7.1. в графе 15 «Наименование груза» отметку: «Транспортер после выгрузки подлежит возврату на ____ (указывается сокращенное наименование станции и железной дороги назначения)»;

7.2. в графе 3 «Заявления отправителя» — сведения об оплате провозных платежей за возврат в порожнем состоянии с указанием наименований плательщиков и их кодов по каждой транзитной железной дороге и железной дороге назначения транспортера.

9. При отправлении под погрузку, следовании с грузом и возврате после выгрузки к месту приписки транспортеров сочлененного типа грузоподъемностью 240, 300, 400 и 500 тонн вместе со специальным вагоном сопровождения накладные составляются отдельно на транспортер и на вагон сопровождения. В графе 7 «Вагон» накладной на транспортер и вагон сопровождения проставляется отметка «Сцеп с вагоном N ____ (указываются соответственно номер вагона сопровождения или номер транспортера)». Отдельная плата за перевозку вагона сопровождения, следующего с транспортером, не взимается.

10. Плата за техническое обслуживание транспортера бригадой сопровождения и расходы по содержанию специального вагона не включаются в провозные платежи за подсылку транспортера к месту погрузки, за перевозку груза и возврат транспортера в порожнем состоянии к месту дислокации (приписки) и взимаются по отдельному договору заказчика транспортера с депо приписки транспортера или железной дорогой приписки транспортера.».

11. Приложение 4 «Порядок взимания провозных платежей при перевозках грузов в международном железнодорожном сообщении между железными дорогами государств — участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики» к Соглашению изложить в следующей редакции:

1. Провозные платежи взимаются:

• за перевозку грузов, осуществляемую договорным перевозчиком: с отправителя или плательщика (экспедиторская организация, фрахтовый агент и др.), имеющего соответствующий договор с договорным перевозчиком;
• за перевозку грузов, осуществляемую последующими перевозчиками, за исключением перевозчика, выдающего груз: с отправителя или плательщика (экспедиторская организация, фрахтовый агент и др.), имеющих соответствующий договор с последующими перевозчиками;
• за перевозку грузов, осуществляемую перевозчиком, выдающим груз: с получателя или плательщика (экспедиторская организация, фрахтовый агент и др.), имеющего соответствующий договор с перевозчиком, выдающим груз.

2. Перевозчики обязаны до начала фрахтового года объявлять друг другу перечень плательщиков, с которыми они имеют договоры на оплату транзитных перевозок, с указанием наименования, почтовых реквизитов, номеров телефонов и факсов.

Наименование плательщика должно объявляться на русском языке и в таком виде, в каком оно будет вноситься в перевозочные документы, с учетом сокращений, позволяющих внести это наименование в графу 23 накладной СМГС.

Перевозчики обязаны в течение фрахтового года информировать друг друга о заключении новых договоров, приостановлении действия или расторжении действующих договоров.

В случае расторжения перевозчиком договора с плательщиком или приостановления его действия отправки, принятые к перевозке до даты отправления телеграммы и в течение 7 суток после ее отправления, должны приниматься этим перевозчиком от других перевозчиков по своим станциям передачи грузов беспрепятственно.

3. Отсутствие в накладной СМГС предусмотренных пунктом 8 «Пояснения по заполнению накладной СМГС» Приложения 1 к СМГС «Правила перевозок грузов» отметок об оплате за перевозки, или указание плательщика, не имеющего договора на оплату провозных платежей с указанными перевозчиками, является основанием для неприема груза к перевозке от отправителя.

Последующие перевозчики на станциях передачи грузов проверяют наличие в графе 23 накладной СМГС отметок о плательщиках по транзитным железным дорогам.

4. Указание в накладной СМГС кода плательщика, не соответствующего его коду по договору с перевозчиком, не может служить основанием для неприема отправки принимающим перевозчиком. В этом случае вопросы оплаты перевозок рассматриваются принимающим перевозчиком с объявленными им плательщиками.».

12. Приложение 5 «Порядок передачи вагонов и контейнеров через межгосударственные железнодорожные передаточные переходы государств — участников Содружества» к Соглашению изложить в следующей редакции:

«Приложение 5 к ОП СМГС»

ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ВАГОНОВ, КОНТЕЙНЕРОВ И ГРУЗОВ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ ЧЕРЕЗ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕХОДЫ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА И ГРУЗИИ

В целях обеспечения перевозок грузов в прямом межгосударственном железнодорожном сообщении железнодорожные администрации Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, Грузии, установили следующий порядок передачи вагонов, контейнеров и грузов между перевозчиками через межгосударственные железнодорожные переходы.

1. Для осуществления операций по передаче вагонов, контейнеров и грузов и оформлению документов железнодорожные администрации сопредельных государств (далее — Сторон) двусторонними соглашениями устанавливают станции передачи и информируют о них все железнодорожные администрации.

2. Передача между перевозчиками вагонов, контейнеров и грузов может осуществляться как на станции передачи принимающей Стороны, так и на станции передачи сдающей Стороны в зависимости от местных условий, что определяется двусторонними соглашениями железнодорожных администраций Сторон.

3. Передача вагонов, контейнеров и грузов производится ежедневно и круглосуточно.

По соглашению между перевозчиками Сторон передача вагонов, контейнеров и грузов могут осуществляться раздельно на станциях передачи Сторон. В этом случае прием вагонов, контейнеров и грузов осуществляется в одностороннем порядке только принимающим перевозчиком.

4. Передача вагонов, контейнеров и грузов оформляется передаточной поездной ведомостью (далее — ППВ), которая составляется на русском языке в шести экземплярах, по три экземпляра для каждой стороны. Структура ППВ утверждена совещанием уполномоченных представителей железнодорожных администраций 7 — 9 февраля 1995 г.

При совместном выполнении операций передачи оформляется только согласованная передаточная поездная ведомость (СППВ), а при выполнении этих операций раздельно сдающим перевозчиком подготавливается исходная передаточная поездная ведомость (ИППВ) и СППВ принимающим перевозчиком.

ППВ должны иметь непрерывную нумерацию с начала календарного года.

5. При совместной передаче ППВ, акты и другие документы, которыми удостоверяется передача, а также исправления или примечания в этих документах должны быть заверены подписями перевозчиков и календарными штемпелями перевозчиков на станциях передачи. Исправления или примечания в перечисленных документах должны быть идентичными во всех экземплярах.

При выполнении операций передачи раздельно в одностороннем порядке на станциях передачи и обнаружении принимающим перевозчиком ошибок и других несоответствий в ППВ принимающий перевозчик должен зачеркнуть первоначальный текст так, чтобы его можно было прочитать, вписать новый и заверить его в порядке, изложенном в настоящем пункте. В этом случае коммерческие акты, акты общей формы и другие документы, составляемые принимающим перевозчиком, подписываются только им, а об обнаруженных несоответствиях, внесенных исправлениях в ППВ, и непринятых вагонах, контейнерах и грузах принимающий перевозчик по телеграфу уведомляет сдающего перевозчика в сроки, установленные двусторонними соглашениями.

6. Принимающий перевозчик обязан сверить данные накладной СМГС с данными ППВ, наличие сопроводительных документов, перечисленных в накладной СМГС, а также фактическое наличие передаваемых вагонов, контейнеров по их номерам.

7. Прием грузов, передаваемых в запломбированных вагонах, производится без проверки числа мест и массы, с проверкой целостности и состояния наложенных пломб (ЗПУ), соответствия оттисков на пломбах и знаков, нанесенных на ЗПУ, данным, указанным в накладной СМГС, а также технической и коммерческой исправности вагона.

Если принимающий перевозчик (при раздельном приеме) считает, что обнаруженные наружные заделки, проломы, щели, отверстия на кузове вагона, заварки, сварки потолочных и боковых люков, нетиповые детали запорных устройств дверей крытого вагона, в том числе со следами заварки, сварки, закраски (дверные накладки, болты, пломбировочные проушины), могут свидетельствовать о хищении или утрате груза, принимающий перевозчик производит взвешивание вагона, а при отсутствии весов производит проверку наличия груза в вагоне порядком, предусмотренным двусторонним соглашением, с оформлением акта общей формы, а в необходимых случаях — коммерческого акта.

Если принимающий перевозчик (при совместном приеме) считает, что обнаруженные наружные заделки, проломы, щели, отверстия на кузове вагона, заварки, сварки потолочных и боковых люков, нетиповые детали запорных устройств дверей крытых вагонов, в том числе со следами заварки, сварки, закраски (дверные накладки, болты, пломбировочные проушины), могут свидетельствовать о хищении или утрате груза, сдающий перевозчик производит взвешивание вагона, а при отсутствии весов производит проверку наличия груза в вагоне порядком, предусмотренным двусторонним соглашением, с оформлением акта общей формы, а в необходимых случаях — коммерческого акта.

При совместном выполнении операций передачи груза осуществление указанных операций и подписание соответствующих документов производится принимающим и сдающим перевозчиками, при раздельном приеме груза — только принимающим перевозчиком, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Порядок передачи оперативных донесений, оформление ППВ регулируются двусторонними соглашениями.

8. Грузы, перевозимые на открытом подвижном составе, передаются:

навалочные и насыпные — с визуальным осмотром состояния груза и проверкой соответствия его наименования, указанного в накладной СМГС;

в упаковке и неупакованные — с проверкой соответственно состояния упаковки или груза, а также крепления;

тарные и штучные грузы, если общее количество мест по одной накладной не превышает 100 и возможно визуально просчитать количество мест — по количеству мест без проверки массы груза;

лесные, в том числе пиломатериалы — с проверкой целостности крепления и соответствия количества штабелей данным накладной СМГС, если оно в ней указано;

автомобили, автотракторная техника, автопоезда, прицепы, полуприцепы, тягачи, перевозимые без сопровождения проводников, принимаются с проверкой количества единиц, внешнего состояния техники согласно накладной СМГС и наличия пломб, ЗПУ;

порожние крупнотоннажные контейнеры, независимо от их принадлежности, — дверями наружу с наложением закрутки на дверь контейнера, закрывающейся последней.

9. При перевозке в сопровождении проводников отправителя или получателя проводники должны иметь при себе удостоверение установленной формы, паспорт, командировочное удостоверение (если оно предусмотрено внутренними правилами дороги отправления), а также документы, разрешающие въезд на территорию другого государства в соответствии с законодательством, действующим на территории этого государства.

10. Передача контейнеров производится с проверкой соответствия номеров контейнеров данным накладной СМГС и внешнего состояния видимых стен и крыш контейнеров, а также состояния пломб (ЗПУ) и соответствия знаков на них указанным в накладной, если крупнотоннажный контейнер размещен на вагоне дверями наружу.

11. Если контейнеры погружены дверями вовнутрь, то полная проверка состояния контейнеров, наличие и состояние пломб (ЗПУ) осуществляется на первой станции их сортировки, а для контейнеров, следующих без сортировки — на станции выгрузки.

12. Не допускается передача контейнеров, имеющих неисправности, наличие которых не обеспечивает сохранность перевозимого груза и безопасность обслуживающего персонала при перевозке и переработке контейнеров.

13. При обнаружении на станциях, указанных в п. 11, технических и коммерческих неисправностей контейнеров, в результате которых возможны доступ к грузу, его порча или повреждение, а также при обнаружении повреждения или отсутствия пломб (ЗПУ), неясных знаков на пломбах (ЗПУ) или несоответствия знаков и номеров на пломбах (ЗПУ) данным, указанным в накладной СМГС, перевозчик, производящий сортировку (выгрузку), обязан проверить находящийся в контейнере груз, при необходимости перегрузить его в исправный контейнер, составить по результатам проверки акт общей формы, а в необходимых случаях — коммерческий акт и опломбировать контейнер.

14. Принимающий перевозчик имеет право отказать в приеме отправок, если:

состояние и упаковка груза или способ погрузки и крепления груза, а также состояние вагона, контейнера не допускают дальнейшей его перевозки;

ввоз груза или перевозка его транзитом по железным дорогам принимающей Стороны запрещены;

прием груза к перевозке произведен в период действия конвенционного запрещения, объявленного всем причастным перевозчикам Сторон;

договорным перевозчиком или отправителем не соблюдены согласованные особые условия перевозки груза, от которых зависит сохранность груза и безопасность движения поездов;

груз прибыл без накладной СМГС, в вагонах с искаженной нумерацией или прибыл документ без груза;

для перевозки требуется особое согласование, которое не было осуществлено;

отсутствуют листы накладной или не оформлены коммерческие акты на их отсутствие и не составлены дубликаты сдающим перевозчиком при совместном приеме;

отсутствуют необходимые сопроводительные документы, без которых дальнейшая перевозка груза невозможна;

при передаче грузов, в графе 23 накладной СМГС:

• отсутствуют отметки об оплате транзитной перевозки перевозчикам (за исключением перевозчика, выдающего груз);
• в качестве плательщика за перевозку принимающему перевозчику (за исключением перевозчика, выдающего груз) указан плательщик, не имеющий с ним договора;

вагоны поступили без пломб и запорно-пломбировочных устройств или с пломбами (ЗПУ), не соответствующими сведениям, указанным в ППВ;

пломбы подвешены на пломбировочную проволоку в одну нить;

узел пломбировочной проволоки не втянут внутрь пломбы или пломба передвигается на проволоке;

данные о количестве пломб (ЗПУ) в накладной СМГС, ППВ расходятся между собой и фактическим их наличием на вагоне (контейнере);

в накладной СМГС отсутствует отметка о замене неисправных пломб (ЗПУ) или о наложении новых без акта общей формы об этом;