Соглашение между районным диспетчерским центром Хабаровск, районным диспетчерским центром Анкоридж и районным диспетчерским центром Токио

(Заключено в г. Вашингтоне 19.11.1985)

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ РАЙОННЫМ ДИСПЕТЧЕРСКИМ ЦЕНТРОМ ХАБАРОВСК, РАЙОННЫМ ДИСПЕТЧЕРСКИМ ЦЕНТРОМ АНКОРИДЖ И РАЙОННЫМ ДИСПЕТЧЕРСКИМ ЦЕНТРОМ ТОКИО

(Вашингтон, 19 ноября 1985 года)

1. ЦЕЛЬ

1.1. Настоящим Соглашением реализуются условия трехстороннего Меморандума о договоренности между Союзом Советских Социалистических Республик, Соединенными Штатами Америки и Японией от 29 июля 1985 года относительно повышения безопасности полетов в северной части Тихого океана.

1.2. Целью выработанных процедур является координация действий между органами обслуживания воздушного движения СССР, США и Японии, предусмотренная Меморандумом о договоренности.

1.3. Меморандум о договоренности предусматривает, в частности, следующее:

«Стороны,»

желая повысить безопасность полетов, выполняемых по маршрутам в северной части Тихого океана (НОПАК),

признавая полезным улучшение связи с этой целью,

принимая во внимание важную роль Конвенции о международной гражданской авиации и применяемых ими положений связанных с ней документов и признавая необходимость строгого соблюдения этой Конвенции,

признавая также положения указанной Конвенции и применяемых ими положений связанных с ней документов, касающихся предоставления полетно-информационного обслуживания и аварийного оповещения в соответствующих районах полетной информации (РПИ СССР, США и Японии, а также ответственность за обеспечение обслуживания воздушного движения, которую несут США и Япония по системе маршрутов НОПАК, и

признавая, что каждое государство обладает полным и исключительным суверенитетом над воздушным пространством над своей территорией,

согласилась о нижеследующем:

1. Районные диспетчерские центры (РДЦ) Хабаровск, Анкоридж и Токио назначаются в качестве пунктов контактов между, соответственно, органами обслуживания воздушного движения СССР, США и Японии. Основным пунктом контактов будет РДЦ Токио.

2. Контакты между органами обслуживания воздушного движения СССР, США и Японии, которые будут осуществляться на основе первоочередности, преследуют цель координации действий для оказания помощи гражданскому воздушному судну, которое находится в аварийной обстановке. Для достижения этой цели:

2.1. РДЦ Токио и Анкоридж будут первыми устанавливать связь с РДЦ Хабаровск для предоставления всей имеющейся информации в отношении такого воздушного судна, выполняющего полет по маршруту НОПАК, когда им известно о его возможном входе РПИ СССР.

2.2. При необходимости РДЦ Хабаровск будет первым устанавливать связь с РДЦ Токио/Анкоридж для обмена информацией о неопознанном воздушном судне, которое появилось в РПИ СССР.

2.3. Подлежат обмену в имеющемся объеме следующая информация: информация о возникновении ситуации со стороны соответствующего районного диспетчерского центра, данные о типе воздушного судна, его радиопозывном, коде приемоответчика, о национальной принадлежности, эксплуатанте, местонахождении, высоте и скорости полета, времени и характере происшествия, намерениях пилота, если они известны, предпринятых действиях и запрошенной помощи, информация органам, ответственным за поиск и спасание.

2. ПРИМЕНЯЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Предусмотренные в настоящем Соглашении процедуры являются процедурами, которые указаны в пункте 5 Меморандума о договоренности и которые согласуются с Конвенцией о международной гражданской авиации и связанными с ней документами. Учитывается, что между такими документами и установленными национальными правилами, касающимися гражданской авиации, могут существовать различия и что три страны согласились информировать друг друга об этих различиях путем обмена Сборниками аэронавигационной информации (АИП).

3. ПРОЦЕДУРЫ СВЯЗИ И ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

3.1. Для целей обмена информацией между РДЦ Хабаровск, Анкоридж и Токио средства связи будут обеспечены круглосуточно на основе первоочередности.

3.2. Основным средством обмена информацией между РДЦ Хабаровск Анкоридж и Токио является прямая речевая связь с использованием новой прямой цепи Хабаровск — Токио и существующей цепи Токио — Анкоридж. Для связи между РДЦ Хабаровск и РДЦ Анкоридж вышеуказанные цепи соединяются вручную в РДЦ Токио; при этом предусматривается дополнительное подключение РДЦ Токио.

3.3. Соответствующее резервирование для речевой связи обеспечивается путем дублирования. Дополнительное резервирование обеспечивается через телетайпную связь с использованием сети авиационной фиксированной связи (АФТН) с применением приоритета ss и адресных индикаторов заинтересованных РДЦ, которые опубликованы в разделе 5 документа ИКАО 7910 — Адресные индикаторы.

3.4. При невозможности установления прямой связи между РДЦ Хабаровск и РДЦ Анкоридж необходимая информация передается в РДЦ Токио, который принимает немедленные меры для передачи этой информации соответственно в РДЦ Хабаровск или РДЦ Анкоридж.

3.5. РДЦ Хабаровск, Анкоридж и Токио в 00.00 всемирного координированного времени (ВКВ) производят ежедневную проверку готовности к работе цепи прямой речевой связи. Первым начинает проверку РДЦ Токио.

3.6. В случае временных обстоятельств технического характера, препятствующих осуществлению связи между двумя или более РДЦ, тот РДЦ, который первым узнает о таком положении, сообщает о нем и, если известно, о его предполагаемой продолжительности другим заинтересованным РДЦ. Такое сообщение передается по сети АФТН с использованием приоритета DD и адресных индикаторов, указанных в пункте 3.3. или имеющихся альтернативных средств. По восстановлении нормальных условий об этом незамедлительно сообщается другим заинтересованным РДЦ.

3.7. Канал Хабаровск — Токио является каналом речевой связи согласно рекомендации Международного консультативного комитета телеграфии и телефонии (МККТТ) M.1040. Сигнализация вызова по каналу Хабаровск — Токио передается на частоте 2100 гц и по каналу Токио Анкоридж типом ss-1.

3.8. Соответствующие администрации заинтересованных РЦД будут выбирать и организовывать установку оконечного оборудования с учетом требований взаимного сопряжения.

3.9. Стороны будут продолжать усилия по улучшению связи между центрами.

4. ПРОЦЕДУРЫ КООРДИНАЦИИ МЕЖДУ РАЙОННЫМИ ДИСПЕТЧЕРСКИМИ ЦЕНТРАМИ ХАБАРОВСК, АНКОРИДЖ И ТОКИО

4.1. Общие положения

4.1.1. Контакты между РДЦ Хабаровск, Токио и Анкоридж могут устанавливаться круглосуточно и осуществляются на основе первоочередности на английском языке.

4.1.2. Разнообразие обстоятельств при каждой аварийной обстановке не позволяет установить точный подробный порядок действий, которого следует придерживаться. Изложенные в данном документе процедуры приводятся в качестве общего руководства.

4.1.3. Любой из трех РДЦ может запросить и/или передать, в целях оказания помощи воздушному судну, находящемуся в аварийной обстановке, такие дополнительные сведения, как остаток топлива, выраженный во времени, расчетное и наблюдаемое местонахождение, количество пассажиров и членов экипажа и подобную информацию.

4.1.4. Если РДЦ Хабаровск потребуется передать какие-либо указания и информацию воздушному судну, находящемуся в РПИ СССР, однако у него отсутствует или затруднен контакт с таким воздушным судном, то РДЦ Хабаровск может попросить РДЦ Анкоридж и/или Токио передать эти указания и информацию упомянутому воздушному судну. РДЦ Анкоридж и/или Токио могут передать такие указания и информацию, если они имеют контакт с таким воздушным судном.

4.2. Процедуры координации до оказанию помощи гражданскому воздушному судну, которое находится в аварийной обстановке

4.2.1. Аварийная обстановка в полете, вызванная отказом авиационной техники на борту воздушного судна, при которой требуется вынужденная посадка.

4.2.1.1. Если РДЦ Анкоридж и/или Токио становится известно о том, что находящееся в аварийной обстановке вследствие отказа авиационной техники на борту воздушное судно не может произвести посадку на территории США или Японии, обслуживающий это воздушное судно РДЦ устанавливает контакт с РДЦ Хабаровск и передает в имеющемся объеме следующую информацию:

• характер аварийной ситуации и необходимость вынужденной посадки;
• радиопозывной;
• эксплуатант/национальная принадлежность;
• тип воздушного судна;
• последнее доложенное местонахождение воздушного судна (широта, долгота)/время;
• высота (в метрах) и скорость (в км/час);
• намерения пилота;
• количество пассажиров и членов экипажа.

4.2.1.2. РДЦ Хабаровск будет оказывать возможную помощь при аварийной посадке на территории СССР такому воздушному судну с учетом конкретных обстоятельств в каждом отдельном случае.

4.2.1.3. РДЦ Хабаровск информирует заинтересованный РДЦ о ходе развития обстановки и РДЦ продолжают координацию в зависимости от обстановки.

4.2.2 Незаконный захват воздушного судна.

4.2.2.1. Если РДЦ Анкоридж и/или Токио становится известно, что воздушное судно незаконно захвачено и может направляться в РПИ СССР, обслуживающий это воздушное судно РДЦ устанавливает контакт с РДЦ Хабаровск и передает в имеющемся объеме следующую информацию:

• факт незаконного захвата;
• радиопозывной;
• эксплуатант/национальная принадлежность;
• тип воздушного судна;
• последнее известное местонахождение воздушного судна (широта/долгота)/направление полета/время;
• высота (в метрах) и скорость (в км/час);
• описание обстановки;
• источник информации;
• намерения/просьбы пилота;
• остаток топлива, выраженный во времени;
• количество пассажиров и членов экипажа;
• другая необходимая информация.

4.2.2.2. РДЦ Хабаровск, Анкоридж и Токио продолжают координацию в зависимости от обстановки.

4.2.3 Потеря связи.

4.2.3.1. Если РДЦ Анкоридж и/или Токио не могут установить контакт с воздушным судном имеющимися у них средствами и если обслуживающему это воздушное судно РДЦ становится известно о возможном входе воздушного судна в РПИ СССР, этот РДЦ устанавливает контакт с РЦД Хабаровск и передает в имеющемся объеме следующую информацию;

• обстоятельства потери связи;
• радиопозывной;
• эксплуатант/национальная принадлежность;
• тип воздушного судна;
• последнее доложенное местонахождение воздушного судна (широта/долгота)/время;
• следующее ожидаемое местонахождение широта/долгота)/время;
• высота (в метрах) и скорость (в км/час);
• остаток топлива, выраженный во времени;
• количество пассажиров и членов экипажа.

4.2.3.2. РДЦ Хабаровск, по просьбе РДЦ Анкоридж/Токио, предпринимает попытки установить связь с воздушным судном с целью получения от этого воздушного судна и передачи РДЦ Анкоридж/Токио в имеющемся объеме следующей информации:

• местонахождение (широта/долгота);
• намерения пилота;
• требуемая помощь.

4.2.3.3. Заинтересованные РДЦ продолжают координацию в зависимости от обстановки.

4.3. Процедуры координации в отношении неопознанного воздушного судна

4.3.1. Если РДЦ Хабаровск имеет основание полагать, что неопознанное воздушное судно, которое появилось в РПИ СССР, может быть воздушным судном, выполняющим полет по маршруту НОПАК, он передает РДЦ Анкоридж/Токио в имеющемся объеме следующую информацию:

• время;
• местонахождение (широта/долгота);
• высота (в метрах) и скорость (в км/час);
• установленное направление полета.

4.3.2. После получения такой информации от РДЦ Хабаровск РДЦ Анкоридж/Токио принимают меры по опознаванию такого воздушного судна и передают РДЦ Хабаровск в имеющемся объеме следующую информацию:

• радиопозывной;
• эксплуатант/национальная принадлежность;
• тип воздушного судна;
• установленное местонахождение воздушного судна (широта/долгота);
• намерения пилота, если они известны;
• предпринятые действия.

4.3.3. После того, как воздушное судно будет опознано, РДЦ Хабаровск оказывает возможную помощь воздушному судну, если это необходимо.

4.3.4. Заинтересованные РДЦ продолжают координацию в зависимости от обстановки.

4.4. Процедуры координации в отношении воздушного судна в случае его возможного входа в РПИ СССР

4.4.1. Если РДЦ Анкоридж/Токио становится известно, что воздушное судно потеряло ориентировку или сошло с маршрута и могло войти РПИ СССР, обслуживающий это воздушное судно РДЦ принимает необходимые меры по выводу этого воздушного судна из РПИ СССР, если оно не находится в воздушном пространстве над территорией СССР, и информирует РДЦ Хабаровск о предпринятых действиях. Если местонахождение воздушного судна не известно, обслуживающий это воздушное судно РДЦ устанавливает контакт с РДЦ Хабаровск и передает в имеющемся объеме следующую информацию:

• о возникновении ситуации и характере события;
• радиопозывной;
• эксплуатант/национальная принадлежность;
• тип воздушного судна;
• последнее известное местонахождение воздушного судна (широта/долгота)/направление полета/время;
• следующее ожидаемое местонахождение (широта/долгота)/время;
• высота (в метрах) и скорость (в км/час);
• намерения пилота, если они известны.

4.4.2. Заинтересованные РДЦ продолжают координацию в зависимости от обстановки и принимают меры для оказания возможной помощи воздушному судну, если это необходимо.

5. ФИНАНСОВЫЕ ВОПРОСЫ

5.1 Каждая сторона несет расходы за свои соответствующие средства связи и обслуживание следующим образом:

5.1.1. оконечное оборудование, установленное в своем РДЦ;

5.1.2. внутренняя линия связи между своим РДЦ и соответствующие входом в международную сеть;

5.1.3. свою часть соответствующей международной цепи, т.е. между входом в международную цепь и теоретической средней точки на этой цепи, согласно установленной международной практике в области связи.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1 Настоящее Соглашение может быть изменено путем письменного соглашения между тремя сторонами. По просьбе любой из сторон их представители будут встречаться с целью рассмотрения настоящего Соглашения и внесения в него необходимых изменений. Такие изменения вступят в силу в порядке, предусмотренном в пункте 6.2.

6.2. Настоящее Соглашение вступит в силу с даты, когда все три стороны известят друг друга в письменной форме о том, что Соглашение одобрено их соответствующими компетентными органами. Такое извещение состоится как можно скорее после подписания настоящего Соглашения. Техническое применение настоящего Соглашения начнется по завершении подготовки средств связи и их обслуживания, указанных в пункте 3. Согласовано, что подготовка этой связи будет завершена не позднее, чем через 210 дней после даты вступления настоящего Соглашения в силу и что стороны информируют друг друга в письменной форме, как только подготовка связи будет завершена.

6.3. Настоящее Соглашение остается в силе до тех пор, пока остается в силе Меморандум о договоренности.

Совершено в Вашингтоне 19 ноября 1985 года на русском, английском и японском языках, причем каждый текст является равно аутентичным.

---