Отраслевое тарифное соглашение по организациям Федеральной архивной службы России на 1999 — 2001 годы

(Зарегистрировано Минтрудом РФ 31.05.1999 № 3576-ВЯ)

ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ НА 1999 — 2001 ГОДЫ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Отраслевое тарифное соглашение (далее по тексту — Соглашение) заключено между Центральным комитетом профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Федеральной архивной службой России на 1999 — 2001 годы.

1.2. Соглашение разработано на основе Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях», Федеральных законов «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О занятости населения в Российской Федерации», Кодекса законов о труде Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере труда, занятости, социального страхования и охраны труда.

1.3 Сторонами Соглашения являются:

Работники в лице их представителя — Центрального комитета профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее по тексту — ЦК профсоюза); Работодатели в лице их представителя — Федеральной архивной службы России (далее по тексту — Росархив).

1.4 Соглашение:

• распространяется на работодателей и работников организаций Федеральной архивной службы России, которые уполномочили участников Соглашения разработать и заключить его от их имени;
• является правовым актом, регулирующим социально — трудовые отношения между работниками и работодателями, содержащим обязательства по установлению условий труда, оплаты труда, занятости и социальных гарантий для работников организаций архивной службы России, его нормы обязательны для выполнения;
• является основой для заключения региональных соглашений, коллективных договоров, индивидуальных трудовых договоров (контрактов) и не ограничивает права сторон в расширении социальных гарантий и льгот.

1.5. Для ведения коллективных переговоров, подготовки, заключения и контроля за выполнением Соглашения создается отраслевая комиссия, состав которой указан в Приложении к настоящему Соглашению.

1.6. В течение квартала с момента получения настоящего Соглашения в каждой организации архивной службы России заключаются коллективные договоры в соответствии с Законом Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях».

1.7. Стороны обязуются не реже одного раза в год информировать друг друга о выполнении принятых обязательств.

1.8. Стороны договорились в двухнедельный срок с момента уведомительной регистрации Соглашения направить его работодателям и профсоюзным органам для ознакомления с его содержанием работников организаций архивной службы России и выполнения принятых обязательств.

2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ РАБОТНИКОВ

2.1 Работодатели:

2.1.1. В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» осуществляют согласованные с профсоюзными органами мероприятия по обеспечению занятости работников.

2.1.2. Содействуют в обеспечении работой молодых специалистов — выпускников профессиональных учебных заведений.

2.1.3. Увольнение работников по сокращению штата, численности применяют только как вынужденную меру, когда исчерпаны все возможности их трудоустройства в организации. В случае увольнения работников, высвобождаемых из организаций в связи с сокращением штата, численности работающих, ликвидацией или реорганизацией, предупреждают работника о его предстоящем увольнении не менее чем за два месяца. По договоренности сторон предоставляют ему в этот период оплачиваемое время для самостоятельного поиска работы.

2.1.4. В целях смягчения негативных последствий, возникающих в связи с сокращением штата, уменьшение численности работающих осуществляют, в первую очередь, за счет мероприятий внутреннего характера:

• естественного оттока кадров и временного ограничения их приема;
• упреждающей переподготовки кадров, перемещения их внутри организаций на освобождающиеся места;
• применения как временной меры, альтернативной увольнению, режима неполного рабочего времени (неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, отпусков без сохранения заработной платы и т.п.) в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации.

2.1.5. Содействуют высвобождаемым работникам в трудоустройстве через региональные органы службы занятости. В этих целях своевременно, не менее чем за три месяца, и в полном объеме представляют органам службы занятости и соответствующему выборному профсоюзному органу информацию о возможных массовых увольнениях, числе и категориях работников, которых они могут коснуться, и сроке, в течение которого их намечено осуществить.

2.1.6. Предоставляют льготы и компенсации высвобождаемым работникам согласно законодательству Российской Федерации о труде, государственным служащим — согласно Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации».

3. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

3.1. Вопросы трудовых отношений работников организаций архивной службы России регулируются Кодексом законов о труде Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.2. Условия, включаемые в трудовые договоры (контракты), не могут ухудшать положение работников по сравнению с нормами, установленными действующим трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, настоящим Соглашением.

3.3. Режим труда работников регулируется правилами внутреннего трудового распорядка соответствующих организаций.

3.4. Для всех работников устанавливается 40-часовая рабочая неделя, если действующим законодательством не предусматривается сокращенная ее продолжительность.

3.5. По просьбе работников (работника) работодатель может устанавливать гибкий график работы и другие удобные для них формы организации труда при обеспечении нормального функционирования организации с учетом норм статьи 50 КЗоТ Российской Федерации и Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации».

3.6. Сверхурочные работы допускаются в исключительных случаях, предусмотренных статьей 55 КЗоТ Российской Федерации, с разрешения соответствующего выборного профсоюзного органа.

3.7. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска у работников не может быть менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Оплачиваемые дополнительные отпуска, предусмотренные статьей 68 КЗоТ Российской Федерации и другими законодательными актами, присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску продолжительностью 24 рабочих дня. Конкретная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска по категориям работников определяется в коллективном договоре. При этом дополнительный отпуск за вредные условия труда предоставляется не ниже нормативов, установленных Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями, сверх отпуска продолжительностью 24 рабочих дня.

3.8. Работодатели могут предоставлять работающим женщинам один свободный от работы день в месяц по их просьбе с сохранением заработной платы на условиях, определяемых коллективными договорами.

4. ОПЛАТА ТРУДА

4.1. Руководители организаций принимают необходимые меры по обеспечению их устойчивой работы и формированию фонда оплаты труда.

4.2. Организации, основанные на праве хозяйственного ведения, самостоятельно определяют формы, системы оплаты труда, размер тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношения в их размерах между отдельными категориями работников и фиксируют их в коллективных договорах.

4.3. Денежное содержание федеральных государственных служащих, должностные оклады и другие условия оплаты труда иных работников Федеральной архивной службы России, а также работников аппаратов региональных органов управления, организаций, входящих в систему Федеральной архивной службы России и находящихся на бюджетном финансировании, устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также другими органами по их поручению. Доплаты, надбавки и другие выплаты стимулирующего характера работникам, оплата которых производится на основе ETC, устанавливаются организациями системы Федеральной архивной службы России, находящимися на бюджетном финансировании, в пределах выделенных бюджетных ассигнований и согласованных объемов внебюджетных источников самостоятельно. Конкретные размеры этих выплат определяются коллективным договором или положением о премировании, утвержденным работодателем по согласованию с выборным профсоюзным органом.

4.4. Размер оплаты труда работника организации, отработавшего полностью месячную норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленной тарифной ставки (оклада) по занимаемой должности с учетом гарантированных законодательством повышений, доплат и надбавок.

4.5. Пересмотр норм трудовых затрат, изменение условий оплаты труда производится на основе технико — экономических обоснований с обязательным согласованием с соответствующим выборным профсоюзным органом и извещением работников, которых касаются изменения, не менее чем за два месяца до их введения.

4.6. Выплата заработной платы (денежного содержания) работникам (государственным служащим) производится в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Руководитель организации несет персональную ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных на оплату труда, соблюдение сроков и полноту расчетов по заработной плате с работниками организации при условии своевременного и полного финансирования.

4.7. За работниками на время приостановки работы для устранения нарушений, связанных с угрозой их здоровью или жизни, сохраняется место работы и средняя заработная плата.

4.8. Работа в сверхурочное время оплачивается в размерах, установленных коллективным договором, но не менее чем в полуторном размере за первые два часа работы, а за последующие часы — не менее чем в двойном размере.

5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

5.1. В соответствии с Постановлением Минтруда России № 64 от 12 октября 1994 года стороны совместно осуществляют контроль в трудовых коллективах подведомственных организаций за формированием и работой совместных комитетов (комиссий) по охране труда.

5.2. Росархив назначает ответственного за вопросы охраны труда и обеспечивает ему необходимые условия для работы.

5.3. Работодатели не реже 1 раза в год проводят анализ производственного травматизма и разработку рекомендаций и мероприятий по его снижению.

5.4. Мероприятия по охране труда являются неотъемлемой частью коллективных договоров.

5.5. Работодатели обеспечивают работников по месту работы производственными и бытовыми помещениями в соответствии с действующими нормами.

5.6. Обоснованный отказ работника от выполнения работ в связи с непосредственной опасностью для его жизни и здоровья не может служить основанием для применения к нему взыскания.

5.7. На работах с вредными условиями труда работники обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты по нормам, не ниже предусмотренных действующими положениями, которые прилагаются к коллективному договору.

5.8. Рекомендовать работодателям и комитетам профсоюза при заключении коллективных договоров и региональных соглашений предусматривать:

• вывод из эксплуатации ветхих и аварийных площадей (помещений) организаций;
• за счет средств организаций заключать договоры на страхование от несчастного случая работников, занятых на работах с повышенной степенью опасности (перечень профессий устанавливается коллективным договором).

6. СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ, ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

6.1 Работодатели при участии комиссий или уполномоченных по социальному страхованию обеспечивают работников:

• пособиями по государственному социальному страхованию;
• путевками на санаторно — курортное лечение, отдых, в детские оздоровительные лагеря.

6.2. Гарантии правовой и социальной защиты работников устанавливаются нормативными актами, утвержденными Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и иными органами по их поручению.

6.3 Работодатели по согласованию с выборными профсоюзными органами могут:

• принимать меры по улучшению жилищных условий работников организаций, используя предназначенные на эти цели централизованные источники и собственные средства;
• оказывать финансовую поддержку многодетным семьям;
• производить работникам дотации на питание и компенсацию расходов на транспортные услуги.

6.4. Конкретные формы социально — бытового обслуживания, повышенные льготы, гарантии и компенсации работников организаций разрабатываются и принимаются в коллективных договорах с учетом местных условий, финансовых возможностей каждой конкретной организации.

6.5. Работодатели, руководствуясь Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», совместно с профсоюзными органами проводят работу по внедрению в организациях персонифицированного учета и осуществляют контроль за своевременным и обоснованным представлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации полных сведений о застрахованных лицах.

6.6. Работодатели обеспечивают отчисление средств на обязательное медицинское страхование работников в соответствии с Законом РСФСР «О медицинском страховании граждан в РСФСР».

7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ГАРАНТИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

7.1 Работодатели:

• обеспечивают соблюдение прав профсоюзных организаций в коллективах;
• на основании личного заявления члена профсоюза производят безналичное удержание и перечисление через бухгалтерию на счета соответствующих профсоюзных органов членских профсоюзных взносов одновременно с выплатой заработной платы (денежного содержания) в организации;
• предоставляют профсоюзным органам по их запросам необходимую информацию о социально — экономическом развитии организаций;
• не препятствуют представителям профсоюзных органов и организаций посещать организации Федеральной архивной службы России, в которых работают члены профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, для реализации установленных законодательством и настоящим Соглашением прав работников и уставных задач профсоюза;
• предоставляют бесплатно выборным профсоюзным органам первичных профсоюзных организаций оборудованные помещения, транспортные средства и средства связи для осуществления деятельности профсоюзных организаций в интересах работников;
• освобождают от основной работы членов выборных профсоюзных органов, не освобожденных от нее, с сохранением средней заработной платы за счет работодателя для выполнения общественных обязанностей в интересах работников, прохождения профсоюзной учебы, участия в качестве делегатов в работе съездов, конференций профсоюза, его выборных органов и проводимых ими мероприятий;
• поощряют из средств организаций соответствующих выборных работников профсоюза за содействие и активное участие в решении социально — экономических и производственных задач;
• на период выработки проекта Соглашения, ведения переговоров по его заключению, подведения итогов выполнения Соглашения освобождают членов отраслевой комиссии от основной работы с сохранением рабочего места, среднего заработка и оплатой командировочных расходов.

7.2. На освобожденных от работы выборных профсоюзных работников распространяются все социально — бытовые льготы, действующие для работников организаций архивной службы России.

7.3. Проекты нормативных актов, затрагивающих социально — трудовые отношения работников организаций архивной службы России, разрабатываются Росархивом с учетом мнения ЦК профсоюза, а непосредственно работодателем — по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом.

7.4. В соответствии со статьей 232 КЗоТ Российской Федерации и статьей 28 Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» работодатели отчисляют денежные средства в размерах, определяемых коллективными договорами, соответствующим профсоюзным органам на проведение в коллективах социально — культурной и иной работы.

8. ЦК ПРОФСОЮЗА СОВМЕСТНО С КОМИТЕТАМИ ПРОФСОЮЗА ОБЯЗУЮТСЯ:

8.1. Содействовать реализации настоящего Соглашения, добиваться усиления социальной защищенности работников Федеральной архивной службы России, снижению на этой основе социальной напряженности в коллективах, укреплению трудовой дисциплины.

8.2. Проводить работу по защите экономических и профессиональных интересов работников организаций Федеральной архивной службы России — членов профсоюза и работников, не являющихся членами профсоюза, но уплачивающих профсоюзу денежные средства в размере одного процента от начисленной заработной платы, осуществлять контроль за соблюдением законодательства о труде, оказывать им при необходимости бесплатную юридическую помощь.

8.3. Не организовывать забастовок при разрешении трудовых споров по вопросам, включенным в настоящее Соглашение, при условии их выполнения.

8.4. Руководствуясь положениями Устава профсоюза и Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», через учреждаемые инспекции, комиссии и уполномоченных лиц осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением должностными лицами организаций Федеральной архивной службы России законодательства о труде, состоянием охраны труда. Постановления профсоюзного органа по вопросам безопасности труда обязательны к исполнению работодателями.

8.5. Производить за счет средств профсоюзного бюджета через страховую компанию «Профсодружество» страхование членов профсоюза организаций Федеральной архивной службы России при наступлении несчастного случая на производстве с летальным исходом.

9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. Дополнения и изменения в настоящее Соглашение в течение срока его действия могут быть внесены по взаимной договоренности сторон. Ни одна из сторон, заключивших настоящее Соглашение, не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств. Толкование и разъяснение положений настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию сторон.

9.2. В случае реорганизации одной из сторон Соглашения ее обязательства переходят к правопреемнику.

9.3. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осуществляется сторонами и их представителями. При нарушении выполнения Соглашения заинтересованная сторона в письменной форме информирует лиц, подписавших Соглашение. Стороны проводят консультации по существу представленной информации и принимают решение.

9.4. Контрольные функции за выполнением Соглашения осуществляют также территориальные комитеты профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, которые вправе обратиться по существу вопроса в адрес отраслевой комиссии или непосредственно к лицам, подписавшим Соглашение. Итоги выполнения Соглашения подводятся ежегодно на заседании отраслевой комиссии, а также на заседаниях Президиума ЦК профсоюза, коллегии Росархива.

9.5. Стороны обязуются обсудить вопрос о продлении срока действия или о принятии нового Соглашения за 3 месяца до окончания действия настоящего Соглашения. Сторона, получившая письменное уведомление, обязана в 7-дневный срок начать переговоры.

9.6. Данное Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2001 года.

Председатель профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации В. П. Савченко

Руководитель Федеральной архивной службы России В. П. Козлов

Настоящее Соглашение не противоречит законодательству Российской Федерации и зарегистрировано. Регистрационный № 3576-ВЯ.

Заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации В. А. Январев 31 мая 1999 года

Приложение к Отраслевому тарифному соглашению по организациям Федеральной архивной службы России на 1999 — 2001 годы

СОСТАВ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ, ЗАКЛЮЧЕНИЮ И КОНТРОЛЮ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ОТРАСЛЕВОГО ТАРИФНОГО СОГЛАШЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ НА 1999 — 2001 ГОДЫ

От ЦК профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации:

Краснов Анатолий Иванович — заместитель председателя профсоюза, сопредседатель комиссии

Булатова Вера Михайловна — эксперт социально — экономического отдела ЦК профсоюза

Иванова Татьяна Анатольевна — председатель Ставропольского крайкома профсоюза

Опарина Людмила Васильевна — главный специалист Российского государственного архива экономики, председатель профкома

Савинков Владимир Иванович — технический инспектор труда профсоюза

          От Федеральной архивной службы России:

Тарасов Владимир Петрович — заместитель Руководителя Росархива, сопредседатель комиссии

Гончугова Светлана Владимировна — начальник финансово — экономического отдела Росархива

Лукичев Михаил Петрович — директор Российского государственного архива древних актов, председатель Совета директоров федеральных архивов

Пономарева Валентина Ивановна — начальник Управления организационной, правовой и кадровой работы Росархива

Сапрыков - Саминский Виктор     - старший инспектор Управления
Николаевич                        использования архивных

                              документов Росархива

Представители в состав отраслевой комиссии утверждены:

• от ЦК профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации — Постановлением Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации № 13-3 от 2 декабря 1998 года;
• от Федеральной архивной службы России — Приказом Федеральной архивной службы России № 67 от 10 ноября 1998 года.

---