СНиП III-А.10-70. Часть III. Раздел А. Глава 10. Приемка в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений. Основные положения
(утв. Госстроем СССР 31.12.1970)
(ред. от 06.07.1973)
Внимание
Документ утратил силу с 1 октября 1976 года в связи с изданием Постановления Госстроя СССР от 30.03.1976 № 28. Утратил силу с 1 октября 1976 года в связи с изданием Постановления Госстроя СССР от 30.03.1976 № 28. Введен в действие с 1 апреля 1971 года. Взамен главы СНиП III-А.10-66 и раздела 3 главы СНиП III-К.1-62.
31 декабря 1970 года
ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
1 апреля 1971 года
Утверждены Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 31 декабря 1970 г.
Внесены Отделом технического нормирования и стандартизации Госстроя СССР.
Взамен главы СНиП III-А.10-66 и раздела 3 главы СНиП III-К.1-62.
Настоящая глава СНиП III-А.10-70 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений. Основные положения» разработана в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22 января 1966 г. № 57 «О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов производственного назначения» и Постановлением Совета Министров СССР от 13 июля 1970 г. № 538 «О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения».
Глава СНиП III-А.10-70 разработана Отделом технического нормирования и стандартизации Госстроя СССР.
С введением в действие главы СНиП III-А.10-70 утрачивают силу глава СНиП III-А.10-66 и раздел 3 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов» главы СНиП III-К.1-62 «Жилые и общественные комплексы, здания и сооружения. Правила организации строительства и приемки в эксплуатацию».
Редакторы — инженеры Л.М. Ремезов и В.Н. Смирнов (Госстрой СССР).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила настоящей главы устанавливают общий порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством новых или реконструируемых предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений, именуемых в дальнейшем объектами.
1.2. При приемке объектов в эксплуатацию следует руководствоваться также правилами соответствующих глав III части СНиП и утвержденными министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР правилами приемки в эксплуатацию законченных строительством предприятий, объектов, цехов и производств по соответствующим отраслям.
1.3. Приемка в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществляется на базе комплектного импортного оборудования, производится в соответствии с положением о приемке в эксплуатацию указанных объектов, утвержденным Госстроем СССР.
1.4. Настоящие Правила обязательны для всех государственных, общественных и кооперативных предприятий, организаций и учреждений независимо от их подчиненности.
1.5. Объекты производственного назначения, законченные строительством (или реконструкцией) в соответствии с проектом и подготовленные к эксплуатации, по выполнении в полном объеме всех предусмотренных утвержденным проектом строительно-монтажных работ, с соблюдением требований СНиП, предъявляются к приемке заказчиком (застройщиком) государственным приемочным комиссиям.
Ни одно предприятие, цех, участок, производство не могут быть приняты и введены в эксплуатацию, если на них не обеспечены здоровые и безопасные условия труда.
Ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного назначения не допускается без разрешения органов, осуществляющих государственный санитарный и технический надзор, технической инспекции профсоюзов и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза предприятия, учреждения, организации, вводящих объект в эксплуатацию.
1.6. Законченные строительством объекты производственного назначения принимаются в эксплуатацию государственной приемочной комиссией только в том случае, если на установленном оборудовании начат выпуск продукции, предусмотренной проектом.
1.7. Объекты жилищно-гражданского назначения, законченные строительством (реконструкцией), предъявляются заказчиком (застройщиком) государственным приемочным комиссиям к приемке в эксплуатацию после выполнения всех строительно-монтажных работ и работ по благоустройству территории, с соблюдением требований СНиП, а также при условии обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами и сметами.
Жилые дома, имеющие встроенные помещения предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, предъявляются к приемке в эксплуатацию после выполнения всех строительно-монтажных работ (включая работы по встроенным помещениям), обеспечивающих ввод в действие этих предприятий одновременно с заселением домов.
1.8. До предъявления государственным приемочным комиссиям к приемке в эксплуатацию объектов должна быть произведена их приемка рабочими комиссиями, назначаемыми заказчиком (застройщиком).
1.9. Эксплуатация технологического оборудования на объектах (их части), не принятых государственными приемочными комиссиями, а на объектах (их части), указанных в п. 1.12 настоящей главы, не принятых рабочими комиссиями, не допускается.
Заселение и эксплуатация объектов жилищно-гражданского назначения допускаются только после приемки их государственными приемочными комиссиями в установленном порядке.
1.10. Запрещается приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения с недоделками, препятствующими их нормальной эксплуатации и ухудшающими санитарно-гигиенические условия и безопасность труда работающих, с отступлениями от утвержденного проекта или состава пускового комплекса <1>, а также без опробования, испытания и проверки работы всего установленного оборудования и механизмов.
<1> В случаях внесения в установленном порядке изменений в состав пусковых комплексов предприятий запрещается исключать из них объекты и устройства, обеспечивающие нормальные санитарно-бытовые условия и безопасность труда работающих, а также предотвращающие загрязнение и засорение вод и воздушного бассейна.
Возможность приемки в эксплуатацию объекта производственного назначения с недоделками, не препятствующими его нормальной эксплуатации и не ухудшающими санитарно-гигиенические условия и безопасность труда работающих, в каждом отдельном случае определяется государственной приемочной комиссией.
Приемка в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского строительства с недоделками не допускается.
Запрещается ввод в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, цехов, агрегатов, коммунальных и других объектов, не обеспеченных устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение вод и воздушного бассейна или их вредное воздействие.
1.11. При приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения изменение предусмотренных в проекте мощностей и других технико-экономических показателей, как правило, не допускается. В исключительных случаях изменение этих показателей может быть допущено лишь органом, утверждающим акт приемки объекта в эксплуатацию, по представлению государственной приемочной комиссии. Эти изменения должны быть согласованы по объектам, входящим в систему министерств и ведомств СССР, с Госпланом СССР и Госстроем СССР и по объектам республиканского подчинения — с Госпланом и Госстроем союзной республики.
1.12. Законченные строительством отдельно стоящие, пристроенные или встроенные здания и сооружения подсобного производственного или обслуживающего назначения, входящие в комплекс строительства объектов производственного или жилищно-гражданского назначения (электроподстанции, котельные, центральные тепловые пункты, компрессорные и насосные станции, ремонтные цехи, склады, подъездные железнодорожные пути и др.), принимаются рабочими комиссиями в эксплуатацию вместе со смонтированным в них оборудованием по мере их готовности по актам, составляемым по формам согласно Приложениям 1 и 2.
Акты приемки указанных объектов должны быть утверждены заказчиком.
1.13. Здания жилищно-гражданского назначения, входящие в комплекс застройки микрорайонов и кварталов, принимаются в эксплуатацию по мере их готовности при условии окончания работ по благоустройству прилегающей к ним территории, включая устройство подъездных и пешеходных дорог.
1.14. Приемка в эксплуатацию объектов осуществляется при условии подключения систем инженерного оборудования зданий (водоснабжения, канализации, отопления, электроосвещения и др.) к внешним сетям.
1.15. К моменту окончания комплексного опробования оборудования должна быть закончена необходимая проверка конструкций и узлов, зданий и сооружений, в том числе коммуникаций, произведена их приемка рабочей комиссией для предъявления объекта государственной приемочной комиссии.
1.16. Датой ввода в эксплуатацию объектов производственного и жилищно-гражданского назначения считается дата подписания акта государственной приемочной комиссией.
Датой ввода в эксплуатацию объектов, принимаемых в соответствии с пунктом 1.12 настоящей главы, считается дата подписания акта рабочей комиссией.
2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРОЕКТНЫХ, ПОДРЯДНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ И МОНТАЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЗАКАЗЧИКОВ (ЗАСТРОЙЩИКОВ) ЗА ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ОСВОЕНИЕ ИХ ПРОЕКТНЫХ МОЩНОСТЕЙ
2.1. Проектные организации несут ответственность за качество проектов и смет и своевременное обеспечение ими строек, за соответствие мощностей и других технико-экономических показателей введенных в эксплуатацию объектов мощностям и показателям, предусмотренным проектом, за осуществление авторского надзора и решение всех вопросов, связанных с проектированием, которые могут возникнуть в процессе строительства, приемки в эксплуатацию объектов и освоения их проектных мощностей.
2.2. Подрядные строительные и монтажные организации несут ответственность за выполнение в соответствии с проектом и в установленные сроки строительных и монтажных работ, надлежащее качество этих работ, проведение опробования и испытания смонтированного ими оборудования, своевременное устранение недоделок и дефектов, выявленных в процессе приемки строительных и монтажных работ, создание производственных мощностей и за сдачу заказчику (застройщику) объектов, законченных строительством, для проведения комплексного опробования оборудования и начала выпуска продукции.
2.3. Заказчики (застройщики) несут ответственность за своевременную подготовку производства к выпуску продукции на вводимых в эксплуатацию объектах (укомплектование их кадрами, обеспечение сырьем, материалами, энергоресурсами и др.), за проведение комплексного опробования оборудования (вхолостую и на рабочих режимах) с участием проектных, подрядных строительных и монтажных организаций, а при необходимости — и заводов-изготовителей специального и уникального оборудования, за наладку технологических процессов, за ввод в эксплуатацию объектов производственного назначения в установленные сроки, за выпуск промышленной продукции и за освоение проектных мощностей в сроки, предусмотренные действующими нормами освоения мощностей.
3. ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРИЕМКИ ОБОРУДОВАНИЯ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
3.1. При испытании, приемке в комплексное опробование и приемке в эксплуатацию смонтированного оборудования (технологического, энергетического, электротехнического, санитарно-технического и др.) следует руководствоваться требованиями настоящей главы, а также требованиями к испытанию и приемке оборудования, изложенными в других нормативных документах, утвержденных Госстроем СССР или с ним согласованных.
3.2. После окончания индивидуального опробования и испытания смонтированного оборудования, произведенных монтажными организациями, оборудование принимается рабочей комиссией для комплексного опробования по акту, составленному по форме согласно Приложению 1.
С момента подписания указанного акта оборудование считается принятым заказчиком и он несет ответственность за его сохранность.
3.3. После окончания комплексного опробования оборудования (вхолостую и на рабочих режимах), производимого заказчиком с участием представителей проектных, подрядных строительных и монтажных организаций, а при необходимости — и заводов-изготовителей специального и уникального оборудования, рабочая комиссия выносит решение о готовности оборудования к эксплуатации и принимает его для предъявления государственной приемочной комиссии, а на объектах, указанных в пункте 1.12 настоящей главы, — в эксплуатацию.
3.4. Работы по комплексному опробованию оборудования, производимые для определения готовности объекта к вводу в эксплуатацию, а также работы по наладке оборудования осуществляются заказчиком за счет средств основной деятельности по особой смете на ввод объекта в эксплуатацию.
Смета на указанные работы составляется заказчиком и по согласованию с исполнителями утверждается вышестоящей организацией заказчика.
4. РАБОЧИЕ КОМИССИИ, ИХ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ПОРЯДОК РАБОТЫ
4.1. Рабочие комиссии назначаются приказом руководителя предприятия или организации заказчика.
Порядок и продолжительность работы рабочих комиссий определяются заказчиком по согласованию с генподрядчиком.
4.2. В состав рабочих комиссий входят представители заказчика (застройщика) — председатель комиссии, генерального подрядчика, субподрядных организаций, проектной организации, технической инспекции профсоюзов, профсоюзной организации заказчика, органа государственного санитарного надзора, органа государственного пожарного надзора и по решению заказчика — представители других заинтересованных организаций.
В состав рабочих комиссий, осуществляющих приемку в эксплуатацию объектов, указанных в пункте 1.12 настоящей главы, включаются также представители организаций, на которые возлагается эксплуатация этих объектов.
4.3. Рабочие комиссии создаются не позднее чем в пятидневный срок после получения письменного извещения генерального подрядчика о готовности оборудования или объекта к приемке.
4.4. Рабочие комиссии до предъявления заказчиком государственным приемочным комиссиям к приемке в эксплуатацию объектов обязаны:
а) проверить соответствие выполненных строительно-монтажных работ проектно-сметной документации, строительным нормам и правилам производства работ;
б) произвести проверку качества выполненных строительно-монтажных работ и дать ему оценку;
в) произвести проверку проведенных монтажными организациями индивидуальных опробований и испытаний смонтированного оборудования (механизмов) и принять его в комплексное опробование по акту;
г) дать заключение по результатам произведенного заказчиком комплексного опробования оборудования, вынести решение о готовности его к эксплуатации и принять его для предъявления государственной приемочной комиссии, а смонтированное оборудование на объектах, указанных в пункте 1.12 настоящей главы, — в эксплуатацию. Решение рабочей комиссии записывается в акте;
д) произвести проверку отдельных конструкций и узлов, зданий и сооружений (в том числе коммуникаций) и принять их для предъявления государственной приемочной комиссии, а по объектам, перечисленным в пункте 1.12 настоящей главы, — в эксплуатацию. Решение рабочей комиссии записывается в акте;
е) для выплаты строительно-монтажным организациям премий за ввод в действие объектов, сооружаемых по иностранным лицензиям и на базе комплектного импортного оборудования, произвести проверку завершения строительно-монтажных работ в соответствии с проектом, проведения необходимых пусконаладочных работ, осуществления комплексного опробования смонтированного оборудования и начала выпуска продукции, предусмотренной проектом, о чем составляется акт рабочей комиссии, утверждаемый министерством (ведомством)-заказчиком;
ж) проверить обеспеченность предъявляемых государственной приемочной комиссии в эксплуатацию предприятий, их отдельных очередей и пусковых комплексов материально-техническими ресурсами и кадрами, а также необходимыми для обслуживания этих кадров санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания, жилыми и общественными зданиями; подготовить сводное заключение о готовности объекта в целом к приемке его в эксплуатацию государственной приемочной комиссией.
з) при приемке объектов, указанных в п. 1.12 настоящей главы, — проверить наличие оформленных в установленном порядке документов о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора, представители которых не вошли в состав рабочей комиссии.
(пп. «з» введен Изменениями и дополнениями, утв. Постановлением Госстроя СССР от 06.07.1973 № 115)
Акты, указанные в подпунктах «в», «г» и «д» настоящего пункта, составляются по форме согласно Приложениям 1 или 2.
4.5 Рабочие комиссии имеют право:
а) образовывать в случае необходимости специализированные подкомиссии по проверке готовности отдельных зданий и сооружений и смонтированного в них оборудования. Порядок работы подкомиссий определяется председателем рабочей комиссии. Материалы о результатах указанной проверки, составленные подкомиссиями, рассматриваются и утверждаются рабочей комиссией;
б) производить в необходимых случаях дополнительные (сверх предусмотренных строительными нормами и правилами и другими нормативными документами) испытания оборудования, отдельных конструкций и узлов, зданий и сооружений и привлекать для этой цели в установленном порядке инженерно-технических работников и рабочих генерального подрядчика и его субподрядных организаций;
в) проверять в необходимых случаях за счет средств заказчика соответствие произведенных скрытых работ работам, указанным в соответствующих актах, представленных генеральным подрядчиком;
г) проверять соответствие работ, указанных в актах приемки отдельных конструкций и узлов, фактически выполненным работам, а также проверять заключения, указанные в актах испытаний систем водо-, тепло-, газо-, электроснабжения и т.п.
Указанные опробования, испытания и проверки производятся за счет средств заказчика.
4.6 Генеральный подрядчик представляет рабочим комиссиям следующую документацию:
а) список организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за каждый вид работ;
б) комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;
в) акты об осадках зданий, сооружений и фундаментов под оборудование и документы о результатах проведенных испытаний строительных материалов;
г) акты приемки скрытых работ;
д) акты испытания внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, а также акты индивидуального опробования и испытания оборудования и технологических трубопроводов;
е) акты испытания внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
ж) акты испытания устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
з) акты испытания устройств, обеспечивающих взрывоопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;
(в ред. Изменений и дополнений, утв. Постановлением Госстроя СССР от 06.07.1973 № 115)
и) журналы производства работ и авторского надзора.
4.7. Вся документация, перечисленная в пункте 4.6 настоящей главы, после окончания работы рабочей комиссии должна храниться у заказчика.
5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИЕМОЧНЫЕ КОМИССИИ, ИХ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ПОРЯДОК РАБОТЫ
5.1. Приемка в эксплуатацию уникальных и особо важных объектов производственного назначения производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советом Министров СССР по представлению министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик.
Перечень таких объектов определяется в годовых планах развития народного хозяйства СССР.
5.2. Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения (кроме указанных в пункте 5.1 настоящей главы) сметной стоимостью 3 млн. руб. и выше производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми министерствами и ведомствами СССР, по предприятиям, входящим в систему этих министерств и ведомств, и комиссиями, назначаемыми Советами Министров союзных республик, по предприятиям республиканских министерств и ведомств и исполкомов Советов депутатов трудящихся.
5.3. Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения сметной стоимостью до 3 млн. руб. производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, установленном соответственно министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик.
5.4. Приемка в эксплуатацию уникальных и особо важных объектов жилищно-гражданского назначения производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советом Министров СССР по представлению министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик или Советами Министров союзных республик по представлению министерств и ведомств союзных республик, Советов Министров автономных республик и исполкомов областных (краевых) Советов депутатов трудящихся.
Перечень таких объектов предусматривается в планах развития народного хозяйства СССР и союзных республик.
5.5. Приемка в эксплуатацию жилых домов, зданий детских дошкольных учреждений, учебных заведений (кроме высших и средних специальных учебных заведений), санаториев, учреждений социального обеспечения и массового отдыха, физкультурных и спортивных сооружений, зданий культурно-просветительных учреждений, зрелищных предприятий, административных зданий (кроме зданий проектных, конструкторских и научно-исследовательских учреждений и организаций), зданий предприятий розничной торговли и общественного питания, предприятий коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения (кроме зданий предприятий производственного назначения) и отделений связи, независимо от ведомственной принадлежности указанных в настоящем пункте объектов, а также жилых домов и объектов гражданского назначения, построенных на средства кооперативных (включая колхозы) и общественных организаций, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми исполкомами городских (районных) Советов депутатов трудящихся.
Комиссиями, назначаемыми в таком же порядке, принимаются в эксплуатацию и другие объекты жилищно-гражданского назначения, заказчиками (застройщиками) которых являются исполкомы городских (районных) Советов депутатов трудящихся, а также расположенные вне территорий промышленных предприятий здания учреждений здравоохранения, заказчиками (застройщиками) которых являются промышленные предприятия.
5.6. Приемка в эксплуатацию зданий высших и средних специальных учебных заведений, учреждений здравоохранения (кроме санаториев), проектных, конструкторских и научно-исследовательских учреждений и организаций, учреждений связи (кроме отделений связи), пассажирских вокзалов, станций метрополитена, городских мостов и путепроводов, улиц, дорог, проездов, площадей, инженерных сетей и сооружений и зеленых насаждений общего пользования в населенных пунктах, всех объектов жилищно-гражданского назначения, расположенных в полосах отвода железных дорог вне городов, поселков городского типа и курортных зон, а также (в аналогичных случаях) и в других местностях, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом соответственно министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик.
Исполкомы городских (районных) Советов депутатов трудящихся могут назначать с согласия соответствующих министерств и ведомств государственные комиссии по приемке в эксплуатацию указанных в настоящем пункте объектов, заказчиками (застройщиками) которых являются министерства и ведомства.
5.7. В состав государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения включаются представители заказчика (застройщика), генерального подрядчика, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, технической инспекции профсоюзов, профсоюзной организации заказчика (застройщика), финансирующего банка и органов по использованию и охране водных ресурсов системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР.
5.8. В состав государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения помимо представителей, указанных в пункте 5.7 настоящей главы, также включаются:
а) при приемке производств и объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР, — представители этих органов;
б) при приемке объектов, имеющих железнодорожные подъездные пути, — представители Министерства путей сообщения;
в) при приемке оросительных и осушительных систем и других водохозяйственных сооружений — представители органов системы Министерства сельского хозяйства СССР.
5.9. В состав государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения включаются представители заказчика (застройщика), генерального подрядчика, генерального проектировщика, органов государственного архитектурно-строительного контроля, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, профсоюзного комитета заказчика (застройщика) или совета профсоюзов, а также представители организаций, предприятий или учреждений, на которые возлагается эксплуатация здания (сооружения) или части его.
5.10. В состав государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения помимо представителей, указанных в пункте 5.9 настоящей главы, также включаются:
а) при приемке объектов, связанных с забором и сбросом вод, — представители органа по использованию и охране водных ресурсов системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР;
б) при приемке объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР, — представители этих органов;
в) при приемке объектов жилищно-гражданского назначения с технологическим (механическим) оборудованием — представитель технической инспекции профсоюзов;
г) при приемке кооперативных жилых домов — представитель правления соответствующего жилищно-строительного кооператива;
д) при приемке улиц, дорог, проездов, площадей и дорожных сооружений — представитель органа государственной автомобильной инспекции.
При приемке объектов жилищно-гражданского назначения, проекты на строительство которых разработаны генеральным проектировщиком, расположенным на большом расстоянии от места строительства, по решению органа, назначающего государственную приемочную комиссию, вместо представителя генерального проектировщика в состав государственной приемочной комиссии включается (с согласия генерального проектировщика) представитель проектной организации, расположенной в районе строительства и осуществляющей разработку проектов на строительство объектов жилищно-гражданского назначения.
5.11. В работе государственных приемочных комиссий в обязательном порядке должны участвовать представители органов, которым подконтрольны или подведомственны принимаемые в эксплуатацию объекты, в случаях, если это участие предусмотрено действующим законодательством.
5.12 Государственные приемочные комиссии имеют право привлекать к участию в своей работе представителей:
банка, финансирующего строительство объекта жилищно-гражданского назначения;
предприятий или организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей и сооружений водопровода, канализации, газоснабжения, электроснабжения, связи, к которым подключен принимаемый объект, а также представителей других заинтересованных организаций.
5.13. Председатель государственной приемочной комиссии утверждается органом, назначающим государственную приемочную комиссию.
5.14. Назначение государственных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения производится заблаговременно в зависимости от характера и сложности производства, но не позднее чем за 3 месяца до установленного срока ввода в эксплуатацию строящихся объектов.
5.15. Приемка в эксплуатацию объектов производственного и жилищно-гражданского назначения оформляется актом, составленным по форме согласно Приложению 3 и подписанным всеми членами государственной приемочной комиссии, при этом подпись члена государственной приемочной комиссии является разрешением представляемого им органа или организации на ввод объекта в эксплуатацию.
5.16 Государственные приемочные комиссии обязаны проверить:
а) готовность объекта к приемке в эксплуатацию, а на объектах производственного назначения установить также факт начала выпуска продукции. Указанная проверка производится по программе, составленной заказчиком и утвержденной государственной приемочной комиссией;
б) качество строительно-монтажных работ и дать ему оценку (отлично, хорошо, удовлетворительно), дать оценку техническому уровню оборудования и объекта в целом;
в) соответствие вводимой в действие мощности и фактической стоимости строительства (для заказчика) объекта производственного назначения мощности и сметной стоимости строительства объекта, предусмотренным в утвержденном проекте, и в случае наличия отклонений проанализировать причины возникновения их. Результаты анализа отклонений с соответствующими предложениями представлять органам, назначившим комиссию.
5.17. Государственные приемочные комиссии в необходимых случаях образовывают специализированные подкомиссии, а также назначают дополнительные испытания и проверки, указанные в пункте 4.5 настоящей главы, применительно к порядку, установленному в этом пункте.
5.18. Государственные приемочные комиссии представляют в соответствующих случаях в вышестоящие организации заказчика и подрядчика, осуществляющих строительство объектов жилищно-гражданского назначения, а также в органы государственного архитектурно-строительного контроля материалы для привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших при проектировании и строительстве некачественное выполнение проектных и строительно-монтажных работ, а также работ по благоустройству территории.
5.19. Государственная приемочная комиссия, если по ее мнению объект не может быть принят в эксплуатацию, представляет мотивированное заключение об этом в орган, назначивший комиссию, и в копии — заказчику и генеральному подрядчику.
5.20. Приемка объектов в эксплуатацию должна быть закончена в срок, установленный органом, назначившим государственную приемочную комиссию.
Продление срока работы государственных приемочных комиссий допускается только органом, назначившим их.
Полномочия государственной приемочной комиссии прекращаются с момента утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию.
5.21. Председатель государственной приемочной комиссии должен представить в орган, назначивший государственную приемочную комиссию:
а) акт приемки объекта в эксплуатацию;
б) краткую докладную записку к акту приемки, содержащую выводы комиссии по следующим основным вопросам: подготовленности объекта к нормальной эксплуатации; обеспеченности объекта необходимыми для эксплуатации материально-техническими ресурсами, а также кадрами и предназначенными для их обслуживания санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания, жилыми и общественными зданиями;
в) предложения о дальнейшем использовании опыта проектирования и строительства вводимого в эксплуатацию объекта, а также о сроке освоения проектной мощности предприятия (его очереди, пускового комплекса) на основе соответствующих норм освоения;
г) предложения (в необходимых случаях) об изменении предусмотренных в проекте мощностей и других технико-экономических показателей, об улучшении качества применяемого оборудования, о повышении рентабельности предприятий и долговечности зданий и сооружений, а также об улучшении технологических процессов производства и других проектных решений;
д) проект решения органа, назначившего государственную приемочную комиссию, об утверждении акта приемки объекта в эксплуатацию.
Акт приемки в эксплуатацию объекта и докладная записка к нему составляются в пяти экземплярах, два из которых вместе с проектом решения представляются в орган, назначивший государственную приемочную комиссию, два экземпляра передаются заказчику и один экземпляр — генеральному подрядчику.
5.22. Акты приемки в эксплуатацию объектов рассматриваются и утверждаются органами, назначившими государственные приемочные комиссии по объектам производственного назначения, не позднее чем в месячный срок после их представления, а по объектам жилищно-гражданского назначения — не позднее чем в недельный срок после их подписания комиссией.
5.23. Заказчик представляет государственным приемочным комиссиям материалы, перечисленные с пункте 4.6 настоящей главы, а также:
а) акты приемки зданий и сооружений, смонтированного оборудования (механизмов) и коммуникаций, составленные рабочей комиссией, в том числе акты приемки в эксплуатацию объектов, указанных в пункте 1.12 настоящей главы;
б) утвержденную проектно-сметную документацию и справку об основных технико-экономических показателях принимаемого в эксплуатацию объекта;
в) перечень проектных организаций, участвовавших в проектировании принимаемого в эксплуатацию объекта;
г) документы об отводе земельных участков, а по объектам жилищно-гражданского назначения — также разрешение органов госархстройконтроля на производство строительно-монтажных работ;
д) акты о производстве геодезическо-маркшейдерской разбивки основных осей и отметок зданий и сооружений;
е) данные о геологии и гидрогеологии строительной площадки, о результатах испытания грунтов и анализах грунтовых вод;
ж) паспорта на оборудование и механизмы;
з) справку об обеспечении принимаемого объекта эксплуатационными кадрами и предназначенными для их обслуживания санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания, жилыми и общественными зданиями;
и) справку об обеспеченности принимаемого объекта электроэнергией, водой, паром, газом, сжатым воздухом и другими ресурсами;
к) справку о соответствии вводимых в действие мощностей и фактической стоимости строительства (для заказчика) мощностям и сметной стоимости строительства объекта, предусмотренным утвержденным проектом;
л) документ о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора, представители которых не вошли в состав государственной приемочной комиссии.
6. ПОРЯДОК ЗАКРЫТИЯ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
6.1. После ввода в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений, их очередей, на которые имеются отдельные технические (техно-рабочие) проекты и сводные сметы к ним или проектные задания и сводные сметно-финансовые расчеты к ним, сводка затрат со сводными сметами (сметно-финансовыми расчетами) или сводная смета (сводный сметно-финансовый расчет) на соответствующую очередь строительства закрывается. Решение о закрытии сводной сметы (сводного сметно-финансового расчета) выносится по предложению государственной приемочной комиссии органом, назначившим эту комиссию.
В случае, когда в сводке затрат ассигнования на строительство объектов производственного назначения и на жилищно-гражданское строительство предусматриваются отдельно, при вводе в эксплуатацию в полном предусмотренном техническим проектом (проектным заданием) объеме только одного из указанных видов строительства, закрытию подлежит соответствующий раздел сводки затрат со сводной сметой (сметно-финансовым расчетом) к нему.
6.2. При вводе в эксплуатацию отдельных пусковых комплексов или объектов, входящих в состав строящегося предприятия или очереди строительства, сводная смета {сметно-финансовый расчет) на строительство предприятия или очереди не закрывается. В этих случаях в актах государственных приемочных комиссий фиксируется уточненная сметная стоимость пусковых комплексов или объектов, подлежащих передаче в основные фонды.
6.3. Утратил силу с 1 октября 1973 года. - Изменения и дополнения, утв. Постановлением Госстроя СССР от 06.07.1973 № 115.
6.4 Финансирование работ по устранению недоделок, указанных в акте государственной приемочной комиссии, производится:
а) при вводе в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений в полном объеме, предусмотренном техническим (техно-рабочим) проектом или проектным заданием, или по очередям строительства, на которые имеются отдельные технические проекты (проектные задания) со сводными сметами (сметно-финансовыми расчетами) к ним, — в пределах их общей сметной стоимости;
б) при вводе в эксплуатацию пусковых комплексов или отдельных объектов — в пределах сводной сметы (сметно-финансового расчета) на строительство предприятия, здания, сооружения или их очередей, в состав которых входит пусковой комплекс или объект.
В случае, если сметная стоимость недоделок, отмеченных в акте государственной приемочной комиссии, превышает остаток сметного лимита по утвержденной сводной смете или сводному сметно-финансовому расчету, то на затраты по устранению недоделок составляются сметы по объектам и сводная смета по стройке в целом.
Указанная сводная смета утверждается в установленном порядке в зависимости от сметной стоимости недоделок по стройке в целом и по ней производится финансирование работ по их устранению; в число недоделок не должны включаться работы и объекты, не предусмотренные проектом.
(в ред. Изменений и дополнений, утв. Постановлением Госстроя СССР от 06.07.1973 № 115)
По объектам, сметы на строительство которых были согласованы и приняты подрядной организацией, устранение недоделок осуществляется последней без дополнительной оплаты.
АКТ приемки оборудования (форма)
___________________________________________________________________________ (наименование оборудования, линии, установки, агрегата) смонтированного в _________________________________________________________ (наименование здания, сооружения, цеха) входящего в состав ________________________________________________________ (наименование предприятия, его очереди,
пускового комплекса)
Гор. ______________________________ «_____» _____________ 197 г.
Рабочая комиссия, назначенная _________________________________________ (наименование предприятия
или организации заказчика, назначивших рабочую комиссию)
приказом от «_____» _______________ 197 г. N __________ в составе:
председателя ______________________________________________________________ (фамилия, и. о., должность)
членов комиссии ___________________________________________________________ (фамилии, и. о., должности)
представителей привлеченных организаций ___________________________________
(фамилии, и. о., должности, организации)
произвела осмотр оборудования и проверку монтажных работ, выполненных _____
(наименование монтажной организации)
и составила настоящий акт о нижеследующем:
1. <a id="p100169"></a>К приемке предъявлено следующее законченное монтажом оборудование
(перечень смонтированного оборудования и его краткая техническая
характеристика)
2. <a id="p100170"></a>Монтажные работы выполнены по проекту ______________________________
(наименование проектной организации, № чертежей и дата их составления)
3. <a id="p100171"></a>Дата начала монтажных работ ________________________________________
4. <a id="p100172"></a>Дата окончания монтажных работ _____________________________________
5. <a id="p100173"></a>Рабочей комиссией произведены следующие дополнительные испытания
и опробования оборудования (кроме испытаний и опробований, зафиксированных в исполнительной документации, предъявленной генподрядчиком):
6. <a id="p100174"></a>Имеющиеся недоделки в предъявленном к приемке оборудовании, не
препятствующие комплексному опробованию, подлежат устранению организацией в сроки, указанные в приложении <1> N _____________________________________
7. <a id="p100175"></a>Перечень приемосдаточной документации, прилагаемой к акту:
Работы по монтажу предъявленного к приемке смонтированного оборудования
выполнены в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами, действующими техническими условиями и отвечают требованиям его приемки для
комплексного опробования.
Предъявленное к приемке оборудование, указанное в п. 1 настоящего акта, считать принятым с ___________________ 197 г. для комплексного опробования
с оценкой качества выполненных работ ______________________________________ (отлично, хорошо, удовлетворительно)
Председатель рабочей комиссии _____________________________ (подпись)
Члены рабочей комиссии ____________________________________ (подписи)
Представители привлеченных организаций ____________________ (подписи)
Сдали: Приняли: представители генерального подрядчика представители заказчика и субподрядных организаций (застройщика) __________________________ __________________________ (подписи) (подписи)
Заключение по результатам комплексного опробования оборудования
Оборудование, указанное в п. 1 настоящего акта, прошло комплексное
опробование ___________________________ с " " __________________ 197 г. по " " __________________ 197 г. в течение ________________ часов, дней
в соответствии с установленным заказчиком (застройщиком) порядком.
Оборудование, прошедшее комплексное опробование, ______________________ ____________________________________________ считать готовым к эксплуатации и принятым с « » __________________ 197 г. ____________________________ (для предъявления _________________________________________________________________ с оценкой государственной приемочной комиссии, в эксплуатацию) качества выполненных монтажных работ на ___________________________________ (отлично, хорошо, удовлетворительно)
Недоделки, выявленные в процессе комплексного опробования, не препятствующие нормальной эксплуатации объекта производственного назначения, подлежат устранению организациями в сроки, указанные в
приложении N __________ к настоящему акту.
Председатель рабочей комиссии _____________________________ (подпись)
Члены рабочей комиссии ____________________________________ (подписи)
Представители привлеченных организаций ____________________ (подписи)
--------------------------------
<1> В приложении указать полный перечень недоделок, сроки их устранения и наименование организаций, обязанных устранить недоделки.
АКТ рабочей комиссии о приемке законченного строительством здания, сооружения (форма)
___________________________________________________________________________ (наименование здания, сооружения) входящего в состав ________________________________________________________
(наименование предприятия, его очереди, пускового комплекса, микрорайона)
Гор. ______________________________ «_____» _____________ 197 г.
Рабочая комиссия, назначенная _________________________________________
(наименование предприятия или организации, назначившей рабочую комиссию) приказом от « » _______________ 197 г. в составе:
председателя ______________________________________________________________ (фамилия, и. о., должность)
членов комиссии ___________________________________________________________ (фамилии, и. о., должности)
представителей привлеченных организаций ___________________________________
(фамилии, и. о., должности, организации)
составили настоящий акт о нижеследующем:
1. <a id="p100199"></a>Строительство (реконструкция) ______________________________________
(наименование здания, сооружения)
осуществлялось ____________________________________________________________ (наименование генерального подрядчика) выполнившим _______________________________________________________________ (наименование работ) и его субподрядными организациями _________________________________________
(наименование субподрядных организаций и выполненных ими специальных работ)
2. <a id="p100200"></a>Рабочей комиссии предъявлена генеральным подрядчиком следующая
документация: _____________________________________________________________ (перечислить предъявленные проектные материалы, акты, справки
и другие документы)
3. <a id="p100201"></a>Рабочей комиссией произведена в ____________________________________
____________________________________________________ приемка установленного (здание, сооружение) оборудования согласно актам по приложению N ____________ к настоящему акту; дополнительные (при необходимости) испытания конструкций, перечисленные в приложениях N ____________ к настоящему акту.
4. <a id="p100202"></a>Строительно-монтажные работы были осуществлены в сроки:
начало работ _______________________ (год и месяц) окончание работ ____________________ (год и месяц) при фактической продолжительности строительства ________________ месяцев при норме ________________ месяцев.
На основании рассмотрения представленной генеральным подрядчиком документации и осмотра предъявленного к приемке здания (сооружения)
в натуре рабочая комиссия устанавливает следующее:
а) Строительно-монтажные работы выполнены с оценкой их качества _______
отлично, хорошо, удовлетворительно)
б) В процессе строительства имелись следующие отступления от утвержденного проекта, рабочих чертежей, строительных норм и правил:
(указать все выявленные отступления, по какой причине они произошли,
кем и когда санкционированы, дать предложения рабочей комиссии
по этому вопросу)
в) Имеющиеся в объекте производственного назначения недоделки согласно приложению <1> N __________ не препятствуют его нормальной эксплуатации и не ухудшают санитарно-гигиенические условия и безопасность труда работающих.
г) Полная сметная стоимость строительства (по утвержденной сметной документации) ___________________________________________________ тыс. руб.
Фактические затраты (для заказчика) _________________________ тыс. руб.
Работы по строительству (реконструкции) _______________________________
(наименование здания, сооружения)
выполнены в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям приемки законченных строительством объектов, изложенным в главе СНиП III-А.10-70 и в соответствующих главах III части СНиП, а также в правилах приемки в эксплуатацию законченных строительством
объектов, утвержденных ____________________________________________________ (министерство или ведомство СССР) по согласованию с Госстроем СССР « » ___________________________________ (дата утверждения)
Предъявленное к приемке _______________________________________________ (наименование здания, сооружения) считать принятым от генерального подрядчика _______________________________
(в эксплуатацию или для предъявления государственной приемочной комиссии)
1. <a id="p100214"></a>______________________________
2. <a id="p100215"></a>______________________________
3. <a id="p100216"></a>______________________________
и т.д.
Председатель рабочей комиссии _____________________________ (подпись)
Члены комиссии _____________________________ (подписи)
Представители привлеченных организаций _____________________________ (подписи)
Эксперты _____________________________ (подписи)
Сдали: Приняли: представители генерального подрядчика представители заказчика и субподрядных организаций (застройщика) __________________________ __________________________ (подписи) (подписи)
--------------------------------
<1> В приложениях дать полный перечень недоделок, их сметную стоимость и сроки их устранения, а также указать организации, обязанные выполнить
работы по устранению этих недоделок.
Примечание. Настоящий акт может быть дополнен с учетом особенностей вводимого в эксплуатацию здания или сооружения.
(в ред. Изменений и дополнений, утв.
Постановлением Госстроя СССР от 06.07.1973 № 115)
АКТ приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) объекта (форма)
___________________________________________________________________________ (наименование объекта)
Гор. ______________________________ «_____» _____________ 197 г.
Государственная приемочная комиссия, назначенная ______________________
(наименование органа, назначившего государственную приемочную комиссию) решением от « » _______________ 197 г. N __________ в составе:
председателя ______________________________________________________________ (фамилия, и. о., должность)
членов комиссии ___________________________________________________________ (фамилии, и. о., должности)
представителей привлеченных организаций ___________________________________
(фамилии, и. о., должности, организации)
и экспертов _______________________________________________________________ (фамилии, и. о.) составила настоящий акт о нижеследующем:
1. <a id="p100233"></a>____________________________________________________________________
(наименование заказчика)
предъявлено к приемке в эксплуатацию законченное строительством (реконструкцией) __________________________________________________________
(наименование предприятия, его очереди или пускового комплекса,
здания, сооружения и краткая техническая характеристика их,
оборудования, установок, технологических линий, агрегатов
и других инженерных устройств с указанием их мощности и основных
технико-экономических показателей и их соответствия
утвержденному проекту).
2. <a id="p100234"></a>Строительство (реконструкция) ______________________________________
(наименование предприятия, здания, сооружения)
осуществлялось генеральным подрядчиком ____________________________________ (наименование генерального
подрядчика и указание его ведомственной подчиненности)
выполнившим _______________________________________________________________ (наименование работ) и его субподрядными организациями _________________________________________
(наименование субподрядных организаций и выполненных ими специальных работ)
3. <a id="p100235"></a>Государственной приемочной комиссии предъявлена заказчиком
(застройщиком) следующая документация: ____________________________________ (перечислить все предъявленные
документы и материалы или перечислить их в приложениях к настоящему акту)
4. <a id="p100236"></a>Строительные и монтажные работы были осуществлены в сроки:
начало работ ______________________________
(год и месяц)
окончание работ ___________________________
(год и месяц)
при продолжительности строительства в соответствии с утвержденными нормами
(указать фактическую продолжительность строительства и продолжительность
строительства по нормам)
На основании рассмотрения представленной заказчиком (застройщиком) документации и осмотра предъявленных к приемке в эксплуатацию объектов в натуре, выборочной проверки конструкций и узлов, а также дополнительных
испытаний _________________________________________________________________
(наименование конструкций и дополнительных испытаний)
государственная приемочная комиссия устанавливает следующее:
а) Строительство произведено на основании решения
(указать дату и N решения, наименование органа, вынесшего решение)
б) Проектно-сметная документация на строительство
(наименование объекта)
разработана _______________________________________________________________ (наименование генерального проектировщика и других проектных
организаций, принимавших участие в разработке проекта)
и утверждена ______________________________________________________________ (наименование органа, утвердившего проектно-сметную документацию, дата утверждения)
в) Вводимые в эксплуатацию мощности ___________________________________ (указать, какие мощности вводятся,
соответствуют они или не соответствуют мощностям по утвержденному проекту)
г) По охране труда и технике безопасности выполнены
(дать характеристику проведенных мероприятий и работ, выполненных в целях обеспечения охраны труда и безопасного ведения работ на вводимом в эксплуатацию объекте)
д) выполнены мероприятия по обеспечению взрывобезопасности и пожаробезопасности ________________________________________________________
(дать характеристику проведенным мероприятиям, а на законченных
строительством и реконструкцией объектах со взрывоопасными и
пожароопасными производствами указать о выполнении всех
предусмотренных в проекте мероприятий по обеспечению
взрывобезопасности и пожаробезопасности)
е) Выполнены мероприятия, обеспечивающие очистку и обезвреживание сточных вод, а также мероприятия, обеспечивающие очистку выбросов в
атмосферу _________________________________________________________________
(дать характеристику проведенных по этому вопросу мероприятий)
ж) Строительно-монтажные работы по строительству (реконструкции) ______ ________________________ выполнены с оценкой ______________________________ (наименование объекта) (дать оценку качества работ
по отдельным зданиям, сооружениям, качества смонтированного оборудования, а также проектно-сметной документации) и по объекту в целом: _____________________________________________________ (отлично, хорошо, удовлетворительно)
з) В процессе строительства имели место следующие отступления от утвержденного проекта, рабочих чертежей, строительных норм и правил, в том
числе и отступления от норм продолжительности строительства
(указать все выявленные отступления, по какой причине они произошли, кем и когда санкционированы, дать решение приемочной комиссии по этому вопросу)
и) Имеющиеся в объекте производственного назначения недоделки согласно приложению <1> N __________ не препятствуют его нормальной эксплуатации и не ухудшают санитарно-гигиенические условия и безопасность труда работающих.
к) Полная сметная стоимость строительства объекта (по утвержденной сметной документации) ___________________________________________ тыс. руб.
Фактические затраты (для заказчика) _________________________ тыс. руб.
Заключение
Строительно-монтажные работы по строительству _________________________
(наименование предприятия, его очереди, пускового комплекса, здания, сооружения)
выполнены в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, изложенным в главе СНиП III-А.10-70 и в соответствующих главах III части СНиП, а также в правилах приемки в эксплуатацию законченных
строительством объектов, утвержденных _____________________________________ (министерство или ведомство СССР) по согласованию с Госстроем СССР __________________________________________ (дата утверждения)
Решение государственной приемочной комиссии
Предъявленный к приемке _______________________________________________
(наименование объекта и его мощность или другой показатель, его заменяющий) принять в эксплуатацию с общей оценкой ____________________________________ (отлично, хорошо, удовлетворительно)
1. ______________________________
2. ______________________________
3. ______________________________ и т.д. __________________________
Председатель государственной _____________________________ приемочной комиссии (подпись) Члены комиссии _____________________________
(подписи)
Представители привлеченных организаций _____________________________ (подписи)
Эксперты _____________________________ (подписи)
--------------------------------
<1> В приложении дать полный перечень недоделок, их сметную стоимость и сроки устранения, а также указать организации, обязанные выполнить работы по устранению этих недоделок.
Примечание. Настоящий акт может быть дополнен с учетом особенностей вводимого в эксплуатацию объекта.