Санитарные правила по устройству и содержанию кладбищ

(утв. Всесоюзной государственной санитарной инспекцией 20.12.1948)

(Извлечение)

Утверждены Всесоюзной государственной санитарной инспекцией 20 декабря 1948 года

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА ПО УСТРОЙСТВУ И СОДЕРЖАНИЮ КЛАДБИЩ

(Извлечение)

Отвод участка под кладбище и его устройство

1. Отвод земельного участка под кладбище, а также изменение границ существующих кладбищ производятся по согласованию с местными санитарными органами.

2. Местоположение кладбищенского участка и его размеры предусматриваются планировкой городов и рабочих поселков с учетом возможности использования территории кладбища после его закрытия под парк или сад общественного пользования. При отсутствии проекта планировки участок для кладбища отводится с учетом местных условий и соблюдением указанных в п. 3 разрывов от жилых кварталов. В сельских местностях участок под кладбище отводится вне селения с соблюдением требований, указанных в п. п. 3 и 4.

3. Расстояние кладбища от жилых и общественных зданий должно быть не менее 300 м.

4. Участок, отводимый под кладбище, должен удовлетворять следующим требованиям:

а) иметь некрутой уклон в сторону от населенного места и водоемов, используемых для хозяйственно-бытовых целей;

б) не быть подверженным оползням и обвалам;

в) не затопляться при паводках;

г) грунтовые воды на участке должны быть не ближе 2 м от поверхности почвы при наиболее высоком их стоянии. Примечание. При отсутствии участков, удовлетворяющих этому требованию, отводимая под кладбище территория дренируется;

д) иметь сухую рыхлую почву (песчаную, супесчаную, слабо суглинистую и т.п.), обеспечивающую достаточную воздухопроницаемость и быстрое просыхание. Следует избегать участков торфянистых и с тяжелыми глинами;

е) иметь удобные подъезды.

5. При определении размера участка под кладбище следует исходить из 1,2 кв. м площади на жителя по расчетному количеству населения (в городах — проектному).

6. На каждое вновь отводимое кладбище должен быть составлен план его устройства. В плане должно быть предусмотрено:

а) выделение участков (кварталов) для захоронения и очередность их использования;

б) направление, размеры и благоустройство проездов и пешеходных дорожек;

в) размещение и характер зеленых насаждений;

г) размещение необходимых для правильного функционирования кладбища зданий и сооружений (покойницкая, сторожка, общественная уборная, ограждение, водопровод и т.п.). Для плана устройства сельского кладбища обязательно выполнение пп. «а» и «б». План устройства кладбища согласовывается с местными санитарными органами.

7. Территория кладбища должна быть озеленена. На городских кладбищах площадь зеленых насаждений должна составлять не менее 20% площади кладбища, не считая озеленения могил. Посадка зеленых насаждений производится с учетом обеспечения достаточного проветривания и инсоляции кладбища.

8. Территория кладбища должна быть огорожена и спланирована с обеспечением быстрого удаления атмосферных вод.

Эксплуатация и содержание кладбищ

9. Ввод кладбища в эксплуатацию производится по согласованию с местным санитарным органом.

10. Захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего. На каждую могилу отводится участок 5 кв. м. Для умерших в возрасте до 10 лет площадь под могилу может быть уменьшена до 2 кв. м. Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 м, по коротким — не менее 0,5 м.

11. Длина могилы должна быть не менее 2 м, ширина — 1 м, глубина — не менее 1,5 м. При захоронении умерших детей размеры могилы могут быть соответственно уменьшены. От дна могилы до уровня грунтовых вод должно быть не менее 0,5 м. Над каждой могилой должна быть земляная насыпь высотой 0,5 м от поверхности земли или надмогильная плита. Насыпь должна выступать за края могилы для защиты ее от атмосферных вод. Допускается ограждение могил. Примечание. При захоронении тела умершего в сидячем положении слой земли над трупом, считая с надмогильной насыпью, должен быть не менее 1 м.

13. Захоронение производится при предъявлении соответствующего документа от местного органа ЗАГС.

14. Переноска и перевозка умерших совершаются в гробах.

15. Тела умерших от острозаразных болезней — оспы, брюшного, сыпного и возвратного тифа, скарлатины, дифтерии и сапа — до выноса их из помещений (жилище, больница и т.п.) должны быть положены в гроб, крышка гроба плотно заколочена, после чего открывать гроб не разрешается. На дно гроба должны быть насыпаны вещества, впитывающие влагу и жидкость: торф, сухие опилки, хлорная известь. Транспорт после перевозки гроба с телом умершего от острозаразного заболевания должен быть подвергнут дезинфекции.

16. Порядок погребения умерших от чумы, холеры и сибирской язвы регулируется специальными правилами Министерства здравоохранения СССР.

17. Захоронение производится не ранее 48 часов с момента наступления смерти. Срок может быть сокращен, если смерть последовала от острого инфекционного заболевания, а также если производилось вскрытие трупа или появились несомненные признаки трупного разложения.

18. Могилы должны содержаться в порядке (исправление провалов, подсыпка, озеленение и т.п.).

19. Территория кладбища (проезды, дорожки и другие места общего пользования) должна регулярно убираться, а зеленые насаждения поддерживаться в надлежащем состоянии.

20. Вырытие останков умершего для захоронения их в другом месте может быть произведено при положительном заключении местного санитарного органа.

21. Извлечение останков умершего из братской могилы для захоронения в другом месте не разрешается. Исключение из этого правила может быть допущено лишь в случае извлечения останков всех умерших и захороненных в братской могиле по согласованию с местным санитарным органом.

22. Извлечение останков из могилы производится в дневное время в присутствии медицинского работника, командированного местным отделом здравоохранения.

23. Извлеченный из могилы гроб помещается в плотно сколоченный ящик. Промежуток между стенками гроба и ящика заполняется порошкообразным веществом, впитывающим влагу (торф, сухие опилки, хлорная известь и т.п.). Если гроб разрушен, останки умершего кладут в новый гроб, крышка его плотно заколачивается, гроб помещается в ящик, как указано выше. Могила после извлечения останков должна быть немедленно засыпана и поверхность почвы приведена в надлежащий порядок.

Закрытие и реконструкция кладбища

24. Закрытие или ликвидация кладбища, а также использование его для вторичного погребения производятся по согласованию с местным санитарным органом или по его требованию. Использование участка для вторичного погребения может быть допущено не ранее, чем через 20 лет после последнего захоронения.

25. Территория ликвидируемого кладбища используется под зеленые насаждения общественного пользования. В отдельных случаях по истечении кладбищенского периода территория кладбища с разрешения санитарных органов может быть использована для других общественных целей. При закрытии кладбища могилы, как правило, ликвидируются путем снятия надгробий; захороненные останки при этом не вырываются.

26. Ответственность за выполнение настоящих Правил возлагается на органы, в ведении которых находится кладбище.

---