Решение Верховного Суда РФ от 03.11.1999 № ГКПИ99-869

<Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании незаконным Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 09.10.1999 № 21/225-3 о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутых избирательным блоком «Отечество — вся Россия»>

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ от 3 ноября 1999 г. № ГКПИ 99-869

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего -

    судьи Верховного Суда РФ                     Н.С. Романенкова,
    при секретаре                                    В.В. Дончило,
    с участием прокурора                           Л.Ф. Масаловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Лебедева Бориса Николаевича о признании незаконным Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутых избирательным блоком «Отечество — вся Россия»,

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации 9 октября 1999 г. приняла Постановление № 21/225-3 «О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным блоком „Отечество — вся Россия“.»

Лебедев Б.Н. обратился в Верховный Суд России с жалобой о признании незаконным решения ЦИК России о регистрации списков кандидатов в депутаты Государственной Думы от избирательного блока «Отечество — вся Россия».

Как указывает заявитель, регистрация кандидатов от избирательного блока в депутаты Государственной Думы будет правомерной и законной лишь в том случае, когда законной и правомерной будет регистрация избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Регистрация ЦИК России общероссийской политической общественной организации «Отечество» в качестве участника выборов депутатов Государственной Думы является неправомерной и незаконной. Верховный Суд Российской Федерации 22 сентября 1999 г. рассматривал заявление гражданина Лунина В.В. о законности допуска до выборов общественной организации «Отечество», принял незаконное решение.

Кроме того, регистрация избирательного блока «Отечество — вся Россия» незаконна, поскольку общественное движение «Вся Россия», входящее в этот блок, также не может быть допущено до участия в выборах.

Принятым решением ЦИК России нарушила его конституционные права избирателя на участие в «чистых и честных выборах», и после проведения выборов это может привести к серьезным последствиям.

Представитель заинтересованного лица ЦИК России Галушко И.В. возражал против удовлетворения жалобы, поскольку обжалуемое решение принято ЦИК России в соответствии с законом. Вопрос о правомерности участия в выборах избирательного блока «Отечество — вся Россия» уже рассматривался Верховным Судом РФ, и имеется вступившее в законную силу решение суда.

Представитель избирательного блока «Отечество — вся Россия» Хейфец Л.Ф. возражал против удовлетворения жалобы, так как она не основана на законе. Выслушав объяснения заявителя Лебедева Б.Н., представителя ЦИК России Галушко И.В., представителя избирательного блока «Отечество — вся Россия» Хейфеца Л.Ф., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф., полагавшей жалобу оставить без удовлетворения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено в судебном заседании, 9 октября 1999 г. ЦИК России приняла Постановление № 21/225-3, которым зарегистрировала федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы ФС РФ третьего созыва, выдвинутый избирательным блоком «Отечество — вся Россия». Данное Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации принято на основании п. 2 ст. 43, ст. 47 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Доводы заявителя о том, что регистрация кандидатов от избирательного блока в депутаты Государственной Думы незаконна, являются несостоятельными.

Общероссийская политическая общественная организация «Отечество» в составе других избирательных объединений вошла в избирательный блок «Отечество — вся Россия».

ЦИК России 4 сентября 1999 г. Постановлением № 12/83-3 зарегистрировала избирательный блок «Отечество — вся Россия» в составе избирательных объединений: «Общероссийская политическая общественная организация „Отечество“, „Общероссийская политическая общественная организация „Регионы России“, „Общероссийское политическое движение „За равноправие и справедливость“, „Общероссийская общественная организация — политическая партия „Аграрная партия России“, „Общероссийская общественная организация „Политическая партия „Союз христианских демократов России“.»

Данное Постановление ЦИК России было обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации, который решением от 22 сентября 1999 г. оставил без удовлетворения жалобу гражданина о признании незаконным Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 4 сентября 1999 г. о регистрации избирательного блока «Отечество — вся Россия». Решение суда вступило в законную силу. Согласно ч. 2 ст. 55 ГПК РСФСР факты, установленные вступившим в законную силу решением суда по одному гражданскому делу, не доказываются вновь при разбирательстве других гражданских дел, в которых участвуют те же лица.

Ссылка заявителя на незаконность состоявшегося судебного решения не может быть принята во внимание.

Проверка законности и обоснованности судебных постановлений осуществляется в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Доводы о незаконности регистрации избирательного блока «Отечество — вся Россия» в связи с тем, что в него входит общественное движение «Вся Россия», несостоятельны, так как данное движение согласно Постановлению ЦИК России от 4 сентября 1999 г. № 12/83-3 в зарегистрированный блок не входит.

Учитывая, что Постановление о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутого избирательным блоком «Отечество — вся Россия», принято в соответствии с Законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» полномочным органом ЦИК России, избирательные права и свободы заявителя не были нарушены, жалоба заявителя Лебедева Б.Н. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 191, 192, 197, 239.7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

жалобу Лебедева Бориса Николаевича о признании незаконным Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутых избирательным блоком «Отечество — вся Россия», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме.

---