Решение Верховного Суда РФ от 16.12.1999 № ГКПИ99-1055

<Об отказе в удовлетворении жалобы на Постановление Центральной избирательной комиссии от 18 ноября 1999 г. об исключении из федерального списка кандидатов в депутаты от избирательного объединения «Наш дом — Россия»>

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ от 16 декабря 1999 г. № ГКПИ 99-1055

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего -

    судьи Верховного Суда РФ                        В.В. Глянцева,
    при секретаре                                  Е.Ю. Бирюковой,
    с участием прокурора                            Л.Ф. Масаловой
    и адвоката                                      В.М. Голикова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Пыльнева Виктора Александровича на Постановление Центральной избирательной комиссии от 18 ноября 1999 г. об исключении из федерального списка кандидатов в депутаты от избирательного объединения «Наш дом — Россия»,

Пыльнев обратился в суд с жалобой на Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 18 ноября 1999 г. № 46/584-3 об исключении его из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ от избирательного объединения «ВОПД „Наш дом — Россия“, сославшись на то, что Постановление не соответствует требованиям закона.»

Декларацию о доходах он не мог представить в ЦИК РФ, т.е. ее не выдало Управление налоговой полиции по Калужской области. Каких-либо недостоверных сведений о доходах он в ЦИК РФ не представлял.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон Голикова В.М., Пыльневу Т.Т., Хардикова С.А., Наумова Н.Н., заключение прокурора Масаловой Л.Ф., полагавшей жалобу необоснованной, суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 47, п. 9 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом установлена после регистрации кандидата, и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации кандидата (об исключении кандидата из федерального списка кандидатов).

Как видно из дела, при регистрации 22 октября 1999 г. федерального списка объединения «НДР» в отношении Пыльнева принято решение о направлении на дополнительную проверку сведений о доходах ввиду неясности данных, представленных Пыльневым о его доходах.

Пыльневым представлена справка о невозможности передачи в ЦИК РФ декларации о доходах, каких-либо сведений по поводу полученных доходов он избирательной комиссии не сообщил.

По объяснениям представителей ЦИК РФ в судебном заседании избирательной комиссии был известен лишь один источник дохода Пыльнева — заработок как депутата законодательного Собрания Калужской области в сумме 7346 руб. 90 коп.

Поскольку у ЦИК РФ имелись сведения о постоянном доходе Пыльнева по месту работы в законодательном органе и не было ясности в отношении иных доходов, сведения о которых могли содержаться в декларации о доходах, избирательная комиссия правомерно назначила дополнительную проверку сведений о доходах.

В ходе проверки выяснилось, что Пыльнев получил дополнительные доходы, в частности, от реализации акций. Доход по сделкам составил 3757203 руб. 52 коп. Эти доходы он, по сообщению Федеральной службы налоговой полиции РФ, не отразил в декларации и не уплатил подоходный налог в сумме 1304453 руб.

По данному факту возбуждено уголовное дело, принято решение об аресте Пыльнева.

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле письмами налоговой полиции, федеральной службы безопасности. Доводы представителей заявителя о том, что в копии декларации отражены все доходы Пыльнева от продажи акций, основаны на предположениях и доказательствами не подтверждены.

При таких обстоятельствах у избирательной комиссии имелись основания для исключения заявителя из федерального списка кандидатов в депутаты.

Неточная ссылка в Постановлении от 18 ноября 1999 г. на ст. 47, п. 6, подп. «г», названного Федерального закона сама по себе не является поводом для признания решения ЦИК РФ незаконным, так как основания для исключения Пыльнева из федерального списка имелись.

Руководствуясь ст. 197 ГПК РСФСР, суд

в удовлетворении жалобы Пыльнева В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.

---