Решение № CM/Del/Dec(2018)1310/H46-15 Комитета министров Совета Европы в рамках контроля за исполнением постановлений Европейского Суда по правам человека

«Дело „Катан и другие против Республики Молдова и Российской Федерации“ (жалобы № 43370/04, 8252/05 и 18454/06)»

(Принято 13.03.2018 — 15.03.2018 на 1310-ом заседании представителей министров)

---

<*> Перевод с английского языка ООО «Развитие правовых систем» под ред. Ю.Ю. Берестнева

<**> Постановление Европейского Суда по делу «Катан и другие (Catan and Others) против Республики Молдова и Российской Федерации» от 19 октября 2012 года, жалобы NN 43370/04, 8252/05 и 18454/06. Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2012. № 12 (примеч. редактора).

Представители министров

1. напоминают, что в своем Постановлении по делу «Катан и другие против Республики Молдова и Российской Федерации» Европейский Суд по правам человека, обратив внимание на то, что «отсутствуют какие-либо доказательства непосредственного участия представителей российских властей в действиях, направленных против заявителей», а также «какие-либо свидетельства российского участия в или одобрения языковой политики „ПМР“ в общем», тем не менее установил, что «в силу постоянной военной, экономической и политической поддержки „ПМР“, которая иначе не могла бы существовать, Россия несет ответственность в соответствии с Конвенцией за нарушение права заявителей на образование»;

2. также напоминают о безоговорочном обязательстве каждого государства-ответчика в соответствии с частью 1 статьи 46 Конвенции исполнять окончательные постановления по делам, в которых оно выступает стороной, в том числе посредством выплаты справедливой компенсации, присужденной Судом;

3. подчеркивают основополагающее значение начального и среднего образования для личного развития и будущих успехов каждого ребенка и настаивая на праве заявителей получать образование на языке их страны, который также является их родным языком, без препятствий или притеснений;

4. напоминают о необходимости развивать единый подход к пониманию сферы действия мер по исполнению этого постановления и их формату, принимают во внимание информацию об итогах конференций, состоявшихся в октябре 2017 года в Москве и в феврале 2018 года в Кишиневе, относительно исполнения Постановления по делу «Катан и другие против Российской Федерации»;

5. отмечают твердое намерение российских властей найти приемлемый ответ на Постановление Европейского Суда;

6. призывают власти Российской Федерации активно продолжать начатый конструктивный диалог и более тесно взаимодействовать с Комитетом министров и Секретариатом с целью принятия практических мер по исполнению этого Постановления и подчеркивают в этом контексте важность комплексного и всестороннего подхода;

7. решают возобновить рассмотрение этого дела на 1324-м заседании по правам человека (сентябрь 2018 года).

---