Решение № 503 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества
Актуально на 05.11.2026.
Как цитировать: Решение N 503 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества. 503. https://bukva.ai/docs/reshenie-503
«Об Отчете об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества за 2009 год»
(Вместе с «Пояснительной запиской...»)
(Принято в г. Астане 05.07.2010)
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
РЕШЕНИЕ № 503 ОБ ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств)
1. Утвердить Отчет об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества за 2009 год.
2. Разрешить, в порядке исключения, секретариатам Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС направить на обеспечение их основной деятельности остаток денежных средств, образовавшийся по состоянию на 1 января 2010 года, в размере 9,2 млн. российских рублей.
Утвержден Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 5 июля 2010 г. № 503
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ЗА 2009 ГОД
Отчет об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества за 2009 год составлен в соответствии с Порядком формирования и исполнения бюджета ЕврАзЭС, а также Инструкцией о годовой и квартальной бухгалтерской отчетности органов Сообщества на основании годовых бухгалтерских отчетов органов Сообщества.
Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 10 октября 2008 года № 386 «О бюджете Евразийского экономического сообщества на 2009 год» объем бюджета Сообщества на 2009 год утвержден в сумме 208671,7 тыс. российских рублей.
В связи с приостановлением участия Республики Узбекистан в работе органов ЕврАзЭС в бюджет Сообщества на 2009 год внесены изменения: Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 10 июня 2009 г. № 437 долевой взнос Российской Федерации увеличен на 31300,7 тыс. российских рублей.
Долевые взносы государств-членов ЕврАзЭС на содержание органов Сообщества и финансирование совместных мероприятий в бюджете Сообщества на 2009 год определены в следующих суммах:
Республика Беларусь 31300,7 тыс. российских рублей; Республика Казахстан 31300,7 тыс. российских рублей; Кыргызская Республика 15650,4 тыс. российских рублей; Российская Федерация 114769,5 тыс. российских рублей; Республика Таджикистан 15650,4 тыс. российских рублей.
Фактически доходная часть бюджета Сообщества за 2009 год составила 208671,7 тыс. российских рублей или 100% от суммы, утвержденной на указанный период. Обязательства перед бюджетом Сообщества на 2009 год выполнили в полном объеме все государства.
За отчетный период на счета Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (г. Москва и г. Алматы) поступили средства в сумме 170897,1 тыс. российских рублей и на счет МПА ЕврАзЭС — 37789,6 тыс. российских рублей. Из них 15,0 тыс. российских рублей перечислены Кыргызской Республикой в счет финансирования 2010 года.
Интеграционный Комитет ЕврАзЭС регулярно докладывал Межгосударственному Совету ЕврАзЭС о поступлении долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Сообщества в 2009 году в установленном порядке.
Исполнение бюджета Сообщества в 2009 году в разрезе ведомственной структуры расходов характеризуется следующими данными.
| Наименование | Утверждено на 2009 г. <*> | Фактические расходы | % исполнения |
|---|---|---|---|
| Интеграционный Комитет ЕврАзЭС | 170884,8 | 161319,1 | 90,4 |
| Содержание Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС | 151662,3 | 143893,0 | 94,9 |
| Международная деятельность | 14512,5 | 14501,9 | 99,9 |
| Прочие расходы (проведение совместных мероприятий Сторон в рамках Сообщества) | 4710,0 | 2924,2 | 62,1 |
| Межпарламентская Ассамблея ЕврАзЭС | 37786,9 | 37014,1 | 98,0 |
| Содержание Секретариата Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС | 34976,7 | 34230,4 | 97,9 |
| Международная деятельность | 2810,2 | 2783,7 | 99,1 |
| Всего расходов | 208671,7 | 198333,2 | 95,0 |
<*> Утверждено Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 10 октября 2008 г. № 386 и с учетом Решения Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 26 ноября 2009 г. № 1110 «О перераспределении бюджетных ассигнований по статьям сметы расходов Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС в 2009 году».
Расходы бюджета Сообщества за отчетный период составили 198333,2 тыс. российских рублей или 95,0% к утвержденному бюджету на 2009 год, в том числе по Интеграционному Комитету ЕврАзЭС — 161319,1 тыс. российский рублей или 90,4% и по Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС — 37014,1 тыс. российских рублей или 98 процентов.
Расчеты и выплата заработной платы работникам секретариатов производились в соответствии с действующим порядком, согласно штатному расписанию.
В целях эффективного и рационального расходования средств бюджета поступавшее в течение года финансирование направлялось в первую очередь на выплату заработной платы и обязательных платежей по договорам и обязательствам, а также проведение заседаний органов Сообщества.
Фактическое исполнение сметы расходов Интеграционного Комитета ЕврАзЭС с экономией по отдельным статьям обусловлено следующим:
- неравномерное поступление финансирования в течение года;
- проведение заседаний Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в основном в помещении здания Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС г. Москве; оплата части фактических расходов при проведении заседаний Межгоссовета ЕврАзЭС принимающими Сторонами;
- уменьшение расходов за счет действия шкалы регрессии при начислении единого социального налога;
- замена сервисной организации по обслуживанию автотранспорта позволила сократить расходы на техническое обслуживание и ремонт автомашин; отказ от платной стоянки 3-х автомашин, средства на оплату которой были предусмотрены в смете.
В отчетном году в соответствии с установленным порядком произведен окончательный расчет по договору на разработку проекта Межгосударственной целевой программы ЕврАзЭС «Инновационные биотехнологии». Согласно акту сдачи-приемки № 3 от 31.12.08 на оплату заключительного этапа работы в 2009 году направлено Исполнителю 264,0 тыс. российских рублей. При этом в январе 2009 года на основании данного акта за счет остатка средств, перечисленных в 2008 году на указанные цели, произведена частичная оплата работы на сумму 144,0 тыс. российских рублей.
В 2009 году завершены работы по созданию интегрированной информационной базы законодательств государств-членов ЕврАзЭС. В соответствии с ранее заключенным договором Исполнителю на основании актов выполненных работ перечислены средства в сумме 632,4 тыс. российских рублей.
Интеграционному Комитету ЕврАзЭС в декабре 2008 г. были выделены средства из резерва Правительства Республики Казахстан в сумме 10000,0 тыс. российских рублей для проведения дополнительных экспертных аналитических работ по подготовке и реализации межгосударственных целевых программ, разработке мер по ликвидации последствий мирового финансового кризиса, организации работы соответствующих экспертных групп (Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2008 г. № 1262).
Из указанных средств в отчетном периоде было израсходовано:
- на разработку проекта Межгосударственной целевой программы ЕврАзЭС «Инновационные биотехнологии» — 120,0 тыс. российских рублей (произведен окончательный расчет по договору);
- на услуги по доработке интегрированной информационной базы — 1200,0 тыс. российских рублей;
- на услуги по созданию интегрированного портала ЕврАзЭС (веб-сайта) — 2041,7 тыс. российских рублей;
- на научно-исследовательские работы по созданию Евразийской инновационной системы и Центра высоких технологий ЕврАзЭС — 2800,0 тыс. российских рублей;
- на научно-исследовательские работы по разработке проекта концептуальных предложений для Плана действий по формированию единого экономического пространства стран ЕврАзЭС — 2000,0 тыс. российских рублей.
Выделенные 10,0 млн. российских рублей из резерва Правительства Республики Казахстан израсходованы полностью и по целевому назначению. Соответствующий отчет Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС направлен в Министерство финансов Республики Казахстан.
По состоянию на 1 января 2009 года на расчетном счете Интеграционного Комитета ЕврАзЭС имелся остаток в сумме 3023,0 тыс. российских рублей, который использован в 2009 году на покупку автомобиля «Мерседес», бывшего в употреблении, 2007 года выпуска на сумму 2607,3 тыс. российских рублей и копировального аппарата стоимостью 400,3 тыс. российских рублей. Данные активы были предусмотрены сметой расходов и не приобретены по ряду объективных причин в 2008 году. Указанные средства использованы в 2009 году, с учетом положения статьи 5 приложения к Решению Межгоссовета ЕврАзЭС от 10 октября 2008 года № 386 «О бюджете Евразийского экономического сообщества на 2009 год».
В соответствии с пунктом 4.6 Положения о порядке формирования и исполнения бюджета Сообщества перераспределены бюджетные ассигнования по статьям сметы расходов Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и МПА ЕврАзЭС на 2009 год в пределах годовых сумм, предусмотренных органам ЕврАзЭС на 2009 год.
По Интеграционному Комитету ЕврАзЭС средства со статей «Командировки и служебные разъезды» (международная деятельность) и «Прочие текущие расходы» (проведение совместных мероприятий) в общей сумме 2135,8 тыс. российских рублей направлены на оплату коммунальных услуг в сумме 565,8 тыс. российских рублей (в связи с необходимостью проведения аварийных работ по коммуникациям в здании Секретариата и установкой системы питьевой воды) и приобретение оборудования и предметов длительного пользования в сумме 1570 тыс. российских рублей (в связи с необходимостью замены оборудования системы видеонаблюдения в здании Секретариата и замещением выбывшей из эксплуатации вычислительной техники).
По МПА ЕврАзЭС средства со статьи «Оплата коммунальных услуг» в сумме 1401,3 тыс. российских рублей направлены на приобретение автомобиля взамен не подлежащего восстановлению после аварии, произошедшей в ноябре 2009 года.
Перераспределение указанных средств утверждено Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 26 ноября 2009 года № 1110, соответствующие изменения внесены в Бюджетную роспись доходов и расходов бюджета ЕврАзЭС на 2009 год.
Секретариатом МПА ЕврАзЭС в соответствии с указанным Решением приобретен автомобиль на сумму 1370,0 тыс. российских рублей. Дополнительные средства в виде возмещения страховой премии и материального ущерба не поступали, судебные разбирательства по случаю аварии не закончены.
По состоянию на 1 января 2010 года кредиторская задолженность сторонним организациям за оказанные услуги составила 738,0 тыс. российских рублей и будет погашена в текущем финансовом году.
Кредиторская задолженность по Интеграционному Комитету ЕврАзЭС составила 320,9 тыс. российских рублей и по МПА ЕврАзЭС — 417,1 тыс. российских рублей.
Образование дебиторской задолженности в размере 2228,6 тыс. российских рублей, в том числе по Интеграционному Комитету ЕврАзЭС — 2026,5 тыс. российских рублей и по МПА ЕврАзЭС — 202,1 тыс. российских рублей обусловлено выполнением обязательств по заключенным договорам, предусматривающим авансовые платежи.
В 2009 году за счет бюджета Сообщества приобретено основных средств на общую сумму 9720,5 тыс. российских рублей, в том числе для Интеграционного Комитета ЕврАзЭС — 7341,5 тыс. российских рублей (автомобиль; компьютерная техника; копировальные аппараты; мебель, телевизоры и холодильники для служебных кабинетов и прочее), для Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС — 2379,0 тыс. российских рублей (принтеры, мониторы, системные блоки, сканеры, мебель, телевизор, холодильник, мобильные телефоны и др.).
За отчетный период Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС списано основных средств на общую сумму 2360,3 тыс. российских рублей, Межпарламентской Ассамблеей ЕврАзЭС — 961,1 тыс. российских рублей.
Остаток по счету на конец года, отраженный в Справке о движении сумм финансирования из бюджета, составляет по Интеграционному Комитету ЕврАзЭС 15098,1 тыс. российских рублей и формируется из запасов канцелярских товаров, бумаги, хозяйственных материалов на складе на сумму 2086,3 тыс. российских рублей; денежных средств на счетах в банке и в кассе — 10314,6 тыс. российских рублей; разницы между реальной дебиторской и кредиторской задолженностью на конец отчетного периода — 1705,6 тыс. российских рублей; разницы по расчетам с подотчетными лицами — 245,7 тыс. российских рублей; положительной курсовой разницы, возникшей в результате пересчета казахстанского тенге по отношению к российскому рублю — 745,9 тыс. российских рублей.
По состоянию на 1 января 2010 года на расчетных счетах Интеграционного Комитета ЕврАзЭС имеются остатки в сумме 10025,9 тыс. российских рублей, с учетом переходящего остатка средств в сумме 813,7 тыс. российских рублей, направляемых на приобретение оборудования и предметов длительного пользования в соответствии со статьей 5 бюджета Сообщества; на счете Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС — 11,7 тыс. российских рублей.
С целью предупреждения неоправданного расходования бюджетных средств секретариатами Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и МПА ЕврАзЭС в процессе исполнения бюджета Сообщества проводится текущий финансовый контроль.