Решение № 489 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества

«Об Отчете об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества за 2009 год»

(Вместе с проектом «Решения...», «Пояснительной запиской...»)

(Принято в г. Санкт-Петербурге 21.05.2010)

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

РЕШЕНИЕ № 489 ОБ ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ЗА 2009 ГОД

(Санкт-Петербург, 21 мая 2010 года)

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств)

решил:

1. Принять к сведению Отчет об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества за 2009 год.

2. Одобрить проект Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу и внести указанные документы на рассмотрение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств).

(Подписи)

Проект

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

РЕШЕНИЕ N ОБ ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ЗА 2009 ГОД

(Астана, 5 июля 2010 года)

Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств)

решил:

1. Утвердить Отчет об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества за 2009 год (прилагается).

2. Разрешить секретариатам Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и МПА ЕврАзЭС направить на обеспечение их основной деятельности остаток денежных средств, образовавшийся по состоянию на 1 января 2010 года, в размере 9,2 млн. российских рублей.

Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:

    От                  От                  От                  От
    Республики          Республики          Российской          Республики

Беларусь            Казахстан           Федерации           Таджикистан

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ЗА 2009 ГОД

Отчет об исполнении бюджета Евразийского экономического сообщества за 2009 год составлен в соответствии с Порядком формирования и исполнения бюджета ЕврАзЭС, а также Инструкцией о годовой и квартальной бухгалтерской отчетности органов Сообщества на основании годовых бухгалтерских отчетов органов Сообщества.

Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 10 октября 2008 года № 386 «О бюджете Евразийского экономического сообщества на 2009 год» объем бюджета Сообщества на 2009 год утвержден в сумме 208671,7 тыс. российских рублей.

В связи с приостановлением участия Республики Узбекистан в работе органов ЕврАзЭС в бюджет Сообщества на 2009 год внесены изменения: Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 10 июня 2009 г. № 437 долевой взнос Российской Федерации увеличен на 31300,7 тыс. российских рублей.

Долевые взносы государств-членов ЕврАзЭС на содержание органов Сообщества и финансирование совместных мероприятий в бюджете Сообщества на 2009 год определены в следующих суммах:

    Республика Беларусь          31300,7 тыс. российских рублей;
    Республика Казахстан         31300,7 тыс. российских рублей;
    Кыргызская Республика        15650,4 тыс. российских рублей;
    Российская Федерация        114769,5 тыс. российских рублей;
    Республика Таджикистан       15650,4 тыс. российских рублей.

Фактически доходная часть бюджета Сообщества за 2009 год составила 208671,7 тыс. российских рублей или 100% от суммы, утвержденной на указанный период. Обязательства перед бюджетом Сообщества на 2009 год выполнили в полном объеме все государства.

За отчетный период на счета Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (г. Москва и г. Алматы) поступили средства в сумме 170897,1 тыс. российских рублей и на счет МПА ЕврАзЭС — 37789,6 тыс. российских рублей. Из них 15,0 тыс. российских рублей перечислены Кыргызской Республикой в счет финансирования 2010 года.

Интеграционный Комитет ЕврАзЭС регулярно докладывал Межгосударственному Совету ЕврАзЭС о поступлении долевых взносов государств-членов ЕврАзЭС в бюджет Сообщества в 2009 году в установленном порядке.

Исполнение бюджета Сообщества в 2009 году в разрезе ведомственной структуры расходов характеризуется следующими данными.

(тыс. российских рублей)

<*> Утверждено Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 10 октября 2008 г. № 386 и с учетом Решения Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 26 ноября 2009 г. № 1110 «О перераспределении бюджетных ассигнований по статьям сметы расходов Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС в 2009 году».

Расходы бюджета Сообщества за отчетный период составили 198333,2 тыс. российских рублей или 95,0% к утвержденному бюджету на 2009 год, в том числе по Интеграционному Комитету ЕврАзЭС — 161319,1 тыс. российских рублей или 90,4% и по Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС — 37014,1 тыс. российских рублей или 98 процентов.

Расчеты и выплата заработной платы работникам секретариатов производились в соответствии с действующим порядком, согласно штатному расписанию.

В целях эффективного и рационального расходования средств бюджета поступавшее в течение года финансирование направлялось в первую очередь на выплату заработной платы и обязательных платежей по договорам и обязательствам, а также проведение заседаний органов Сообщества.

Фактическое исполнение сметы расходов Интеграционного Комитета ЕврАзЭС с экономией по отдельным статьям обусловлено следующим:

• неравномерное поступление финансирования в течение года;
• проведение заседаний Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в основном в помещении здания Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС г. Москве; оплата части фактических расходов при проведении заседаний Межгоссовета ЕврАзЭС принимающими Сторонами;
• уменьшение расходов за счет действия шкалы регрессии при начислении единого социального налога;
• замена сервисной организации по обслуживанию автотранспорта позволила сократить расходы на техническое обслуживание и ремонт автомашин; отказ от платной стоянки 3-х автомашин, средства на оплату которой были предусмотрены в смете.

В отчетном году в соответствии с установленным порядком произведен окончательный расчет по договору на разработку проекта Межгосударственной целевой программы ЕврАзЭС «Инновационные биотехнологии». Согласно акту сдачи-приемки № 3 от 31.12.08 на оплату заключительного этапа работы в 2009 году направлено Исполнителю 264,0 тыс. российских рублей. При этом в январе 2009 года на основании данного акта за счет остатка средств, перечисленных в 2008 году на указанные цели, произведена частичная оплата работы на сумму 144,0 тыс. российских рублей.

В 2009 году завершены работы по созданию интегрированной информационной базы законодательств государств-членов ЕврАзЭС. В соответствии с ранее заключенным договором Исполнителю на основании актов выполненных работ перечислены средства в сумме 632,4 тыс. российских рублей.

Интеграционному Комитету ЕврАзЭС в декабре 2008 г. были выделены средства из резерва Правительства Республики Казахстан в сумме 10000,0 тыс. российских рублей для проведения дополнительных экспертных аналитических работ по подготовке и реализации межгосударственных целевых программ, разработке мер по ликвидации последствий мирового финансового кризиса, организации работы соответствующих экспертных групп (Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2008 г. № 1262). Из указанных средств в отчетном периоде было израсходовано:

• на разработку проекта Межгосударственной целевой программы ЕврАзЭС «Инновационные биотехнологии» — 120,0 тыс. российских рублей (произведен окончательный расчет по договору);
• на услуги по доработке интегрированной информационной базы — 1200,0 тыс. российских рублей;