Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.11.2013 № 251
«О перечне мероприятий по реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства на 2013 — 2014 годы»
Примечание
Начало действия документа — 13.12.2013. В соответствии с пунктом 5 данный документ вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования (размещен на официальном сайте Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/ - 13.11.2013).
КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2013 г. № 251
О ПЕРЕЧНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОРИЕНТИРОВ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА НА 2013 — 2014 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 3 Решения Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2013 г. № 37 «Об основных ориентирах макроэкономической политики государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства на 2013 — 2014 годы» Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Принять прилагаемый перечень мероприятий по реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства на 2013 — 2014 годы.
2. Просить государства — члены Таможенного союза и Единого экономического пространства при проведении макроэкономической политики учитывать принятый настоящим Решением перечень мероприятий и информировать Евразийскую экономическую комиссию о ходе его реализации в целях проведения мониторинга.
3. Членам Коллегии Евразийской экономической комиссии координировать выполнение Евразийской экономической комиссией мероприятий, предусмотренных принятым настоящим Решением перечнем, в части, отнесенной к компетенции Комиссии, и проводить мониторинг реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства на 2013 — 2014 годы согласно их компетенции.
4. Члену Коллегии (Министру) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Валовой Т.Д. на основе информации, полученной от департаментов Евразийской экономической комиссии, ответственных за реализации мероприятий, предусмотренных принятым настоящим Решением перечнем, доложить о результатах выполнения мероприятий и мониторинга в соответствии с пунктом 3 настоящего Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии в 2014 году.
5. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии В.ХРИСТЕНКО
Принят Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 ноября 2013 г. № 251
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОРИЕНТИРОВ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА НА 2013 — 2014 ГОДЫ
| Действия, направленные на реализацию основных ориентиров | Мероприятия, рекомендуемые для осуществления государствами — членами Таможенного союза и Единого экономического пространства | Мероприятия, осуществляемые Евразийской экономической комиссией | Ответственные департаменты Евразийской экономической комиссии | Ожидаемый результат | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||
| I. Поддержание макроэкономической устойчивости | |||||||
| 1. Предпринимать действия по соблюдению макроэкономических показателей, характеризующих устойчивость экономического развития (далее в настоящем пункте — показатели) | предоставление информации по показателям | проведение ежеквартального мониторинга показателей | Департамент макроэкономической политики, Департамент финансовой политики | соблюдение государствами-членами установленных значений показателей (дефицит (профицит) консолидированного бюджета сектора государственного управления, долг сектора государственного управления, уровень инфляции) | |||
| участие в подготовке порядка разработки и утверждения совместных мер в случае превышения государствами-членами показателей (далее в настоящем пункте — порядок) | подготовка, согласование с государствами-членами и внесение на утверждение порядка | ||||||
| разработка и внесение на рассмотрение рекомендаций, а также разработка, согласование с государствами-членами и внесение на утверждение совместных мер в случае превышения государствами-членами показателей в соответствии с порядком | |||||||
| разработка и реализация национальных мер, учет рекомендаций Евразийской экономической комиссии, а также реализация совместных мер в случае превышения государствами-членами показателей | |||||||
| порядок | |||||||
| организация взаимодействия Евразийской экономической комиссии с профильными органами исполнительной власти государств-членов и Национальным советом по обеспечению финансовой стабильности (Российская Федерация) | совместные меры в случае превышения государствами-членами показателей | ||||||
| рекомендации Евразийской экономической комиссии | |||||||
| участие в консультациях государств-членов по вопросу достижения в рамках работы над устранением изъятий и иных ограничений, в том числе барьеров, взаимного доступа субъектов предпринимательской деятельности на рынок государств-членов договоренности по отмене с 2015 года перечисления Республикой Беларусь вывозных таможенных пошлин за нефтепродукты, выработанные из российской нефти, в полном объеме в федеральный бюджет Российской Федерации | организация консультаций государств-членов по вопросу достижения в рамках работы над устранением изъятий и иных ограничений, в том числе барьеров, взаимного доступа субъектов предпринимательской деятельности на рынок государств-членов договоренности по отмене с 2015 года перечисления Республикой Беларусь вывозных таможенных пошлин за нефтепродукты, выработанные из российской нефти, в полном объеме в федеральный бюджет Российской Федерации | Департамент энергетики, Департамент макроэкономической политики, Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, Департамент финансовой политики | создание условий для соблюдения государствами-членами установленных значений показателей | ||||
| 2. Выработать подходы к проведению согласованных и совместных действий государств-членов в случае нарастания угрозы экономического кризиса | участие в работе по оценке долгосрочных перспектив экономического роста государств-членов с учетом их взаимного влияния и развития интеграционных процессов | проведение работы по оценке долгосрочных перспектив экономического роста государств-членов с учетом их взаимного влияния и развития интеграционных процессов | Департамент макроэкономической политики | создание инструментов оценки взаимного влияния экономик государств — членов, развития интеграционных процессов и уровней дисбалансов в экономиках государств-членов | |||
| участие в работе по оценке уровней дисбалансов в экономиках государств-членов и выработке предложений по их снижению | проведение работы по оценке уровней дисбалансов в экономиках государств-членов и выработка предложений по их снижению | ||||||
| оценка долгосрочных перспектив экономического роста государств-членов | |||||||
| участие в выработке предложений по проведению совместных действий государств-членов в случае нарастания угрозы экономического кризиса | выработка предложений по проведению совместных действий государств-членов в случае нарастания угрозы экономического кризиса | ||||||
| минимизация эффекта негативного взаимного влияния экономик государств-членов в случае кризиса | |||||||
| 3. Увеличивать доходную часть государственного бюджета, в том числе за счет расширения налоговой базы отдельных налогов, усиления контроля за соблюдением налогового законодательства, сокращения неэффективных налоговых льгот и преференций | совершенствование: | подготовка предложений по возможным направлениям сближения и совершенствования налогового законодательства | Департамент финансовой политики | соблюдение государствами-членами установленного значения дефицита (профицита) консолидированного бюджета сектора государственного управления | |||
| налогового законодательства | |||||||
| процедур по взиманию налогов, включая совершенствование взимания налога на добавленную стоимость во взаимной торговле, в том числе с применением информационных технологий | |||||||
| организация мероприятий по обмену опытом в сфере улучшения налогового администрирования | |||||||
| расширение налоговой базы отдельных налогов | |||||||
| увеличение доходной части государственного бюджета | |||||||
| оптимизация ставок акцизов по наиболее чувствительным подакцизным товарам | |||||||
| сокращение неэффективных налоговых льгот и (или) преференций | осуществление анализа законодательства государств-членов на предмет наличия налоговых льгот и преференций, противоречащих договорно-правовой базе Таможенного союза и Единого экономического пространства | Департамент финансовой политики, Департамент промышленной политики | |||||
| 4. Проводить сбалансированную политику формирования расходной части государственного бюджета путем сокращения неэффективных расходов и повышения контроля за осуществлением бюджетных расходов | минимизация отдельных расходов, не содействующих экономическому развитию и повышению эффективности государственного управления и (или) не решающих задачи эффективной поддержки социально незащищенных групп граждан | организация мероприятий по обмену опытом в сфере выявления неэффективных расходов и повышению их эффективности и результативности | Департамент макроэкономической политики, Департамент промышленной политики, Департамент финансовой политики | соблюдение государствами-членами установленного значения дефицита (профицита) консолидированного бюджета сектора государственного управления | |||
| II. Создание условий для стабильного экономического роста | |||||||
| Направление 1. Углубление сотрудничества в реальном секторе в целях повышения его конкурентоспособности | |||||||
| 1. Выработать принципы и подходы к координации промышленной и проведению согласованной (скоординированной) агропромышленной политики в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства | участие в разработке принципов и подходов к координации промышленной политики в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, направленной на модернизацию и повышение конкурентоспособности экономик государств-членов | выработка и согласование с государствами-членами принципов и подходов к координации промышленной политики в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, направленной на модернизацию и повышение конкурентоспособности экономик государств-членов | Департамент промышленной политики | принципы и подходы к координации промышленной политики в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства | |||
| участие в разработке основных ориентиров и индикативных показателей развития промышленности в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства с учетом приоритетов и планов государств-членов | |||||||
| разработка, согласование с государствами-членами и внесение на утверждение основных ориентиров и индикативных показателей развития промышленности в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства с учетом приоритетов и планов государств-членов | основные ориентиры и индикативные показатели развития промышленности в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства | ||||||
| реализация Концепции согласованной (скоординированной) агропромышленной политики государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, одобренной Решением Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2013 г. № 35 (далее в настоящем пункте — Концепция) | разработка и внесение на утверждение плана по реализации Концепции | Департамент агропромышленной политики | план по реализации Концепции | ||||
| 2. Создать условия для углубления кооперации и развития взаимодополняемости реальных секторов экономик государств-членов с учетом их конкурентных преимуществ в целях развития высокотехнологичных производств конкурентоспособной продукции и достижения синергетического эффекта за счет интеграции | содействие созданию условий для формирования кооперационных цепочек в секторах экономики и развития высокотехнологичных производств | проведение анализа состояния и проблем развития промышленности государств-членов | Департамент промышленной политики | рост объемов промышленного производства, в том числе высокотехнологичной продукции | |||
| подготовка предложений по углублению кооперации и формированию кооперационных поставок в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, развитию высокотехнологичных производств | |||||||
| подготовка предложений по вопросам реализации приоритетных направлений промышленной политики, планируемым и реализуемым инвестиционным проектам в разрезе видов экономической деятельности обрабатывающей промышленности государств-членов | |||||||
| рост взаимной торговли товарами за счет развития кооперации | |||||||
| подготовка предложений по проекту концепции формирования общего электроэнергетического рынка государств-членов | подготовка проекта концепции формирования общего электроэнергетического рынка государств-членов | Департамент энергетики | проект концепции, направленной на создание условий для формирования общего электроэнергетического рынка государств-членов | ||||
| 3. Стимулировать инновационное развитие промышленного и агропромышленного производства и переходить к использованию новейших технологий | подготовка предложений по разработке, реализации (управлению реализацией) и финансированию межгосударственных технологических платформ, инновационных программ и проектов | проведение анализа действующей инновационной (научной) инфраструктуры и подготовка предложений по выработке единых механизмов поддержки межгосударственных технологических платформ, инновационных программ и проектов | Департамент промышленной политики | формирование институциональной и нормативно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства для реализации межгосударственных технологических платформ, инновационных программ и проектов | |||
| формирование или участие в создании межгосударственных технологических платформ и кластеров | |||||||
| проведение анализа изменения доли инновационных предприятий в общем объеме предприятий реального сектора экономик государств-членов | |||||||
| совершенствование форм государственной поддержки эффективных инвестиционных проектов с одновременным ужесточением системы их отбора | |||||||
| рост доли обрабатывающих отраслей в общем объеме выпуска промышленности | |||||||
| разработка, согласование с государствами-членами и внесение на утверждение порядков разработки, принятия, реализации (управления реализацией) и финансирования межгосударственных технологических платформ, инновационных программ и проектов | |||||||
| предоставление аналитической информации об изменении доли инновационно-активных предприятий в общем числе организаций промышленности государства-члена | |||||||
| рост доли высокотехнологичной и инновационной продукции в общем объеме производства промышленной продукции | |||||||
| содействие созданию механизмов финансирования совместных инновационных проектов промышленного и агропромышленного секторов экономики | формирование и координация деятельности межгосударственных технологических платформ и кластеров в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства | рост доли экспорта продукции обрабатывающих отраслей в общем объеме экспорта | |||||
| рост доли экспорта высокотехнологичной и инновационной продукции в общем объеме экспорта | |||||||
| Направление 2. Улучшение условий торговли и развитие внешнеторговых отношений | |||||||
| 1. Стимулировать развитие торговли с государствами — участниками Содружества Независимых Государств в рамках Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года (далее в настоящем пункте — Договор) | реализация положений Договора | анализ реализации положений Договора | Департамент торговой политики, Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования | рост объемов внешней торговли государств-членов с государствами — участниками Содружества Независимых Государств | |||
| реализация положений Соглашения государств — членов Таможенного союза об устранении технических барьеров во взаимной торговле с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, не являющимися государствами — членами Таможенного союза, от 17 декабря 2012 года | анализ реализации положений Соглашения государств — членов Таможенного союза об устранении технических барьеров во взаимной торговле с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, не являющимися государствами — членами Таможенного союза, от 17 декабря 2012 года | Департамент технического регулирования и аккредитации, Департамент развития предпринимательской деятельности | |||||
| инициирование внесения изменений в Соглашение о принципах проведения и взаимном признании работ по сертификации от 4 июля 1992 года с учетом возможности применения технических регламентов Таможенного союза | организация взаимодействия в рамках Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) в области стандартизации и обеспечения единства измерений | ||||||
| 2. Проводить предварительный анализ возможных преимуществ и издержек для экономик государств-членов при заключении соглашений о свободной торговле с третьими странами | участие в работе совместных исследовательских групп с представителями третьих стран по изучению целесообразности заключения соглашений о свободной торговле с третьими странами | разработка и внесение на утверждение методики оценки возможных преимуществ и издержек для экономик государств-членов при заключении соглашений о свободной торговле с третьими странами | Департамент торговой политики, Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, Департамент развития предпринимательской деятельности | методика оценки возможных преимуществ и издержек для экономик государств-членов при заключении соглашений о свободной торговле с третьими странами | |||
| проведение предварительного анализа возможных преимуществ и издержек для экономик государств-членов при заключении соглашений о свободной торговле с третьими странами на основе утвержденной методики | |||||||
| предварительный анализ возможных преимуществ и издержек при заключении соглашений о свободной торговле с третьими странами | |||||||
| создание совместных исследовательских групп с представителями третьих стран по изучению целесообразности заключения соглашений о зоне свободной торговли между государствами-членами и третьими странами с учетом оценок возможных преимуществ и издержек | |||||||
| 3. Упрощать административные процедуры в сфере торговли | развитие системы электронного декларирования | разработка, согласование с государствами-членами и внесение на утверждение нормативных правовых актов, направленных на упрощение административных процедур в сфере таможенного регулирования | Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент развития предпринимательской деятельности | принятие нормативных правовых актов, направленных на упрощение административных процедур в сфере таможенного регулирования | |||
| развитие и использование (внедрение) современных технологий при проведении таможенного контроля с применением технических средств неинтрузивного (дистанционного) и радиационного контроля в соответствии с оценкой рисков | |||||||
| подготовка предложений по развитию и использованию современных технологий при проведении таможенного контроля с применением технических средств неинтрузивного (дистанционного) и радиационного контроля в соответствии с оценкой рисков | |||||||
| сокращение затрат, в том числе временных, необходимых для совершения таможенных операций | |||||||
| повышение позиций государств-членов в рейтинге Всемирного банка «Doing Business» в категории «Международная торговля» | |||||||
| участие в разработке Всемирной торговой организацией проекта соглашения по упрощению процедур торговли | участие в разработке Всемирной торговой организацией проекта соглашения по упрощению процедур торговли | Департамент торговой политики | |||||
| 4. Стимулировать формирование объединений производителей, экспортирующих одноименную продукцию на внешние рынки | оценка эффективности деятельности объединений производителей, экспортирующих одноименную продукцию на внешние рынки | взаимодействие с белорусско-казахстанско-российским бизнес-сообществом в рамках работы Консультативного совета по взаимодействию Евразийской экономической комиссии и белорусско-казахстанско-российского бизнес-сообщества | все заинтересованные департаменты | рост физических объемов экспорта | |||
| 5. Диверсифицировать и повышать эффективность государственной поддержки экспорта производимой продукции | создание и внедрение систем информационной (информационные порталы и т.д.), инфраструктурной (терминалы, порты и т.д.), финансовой (кредитование и страхование) поддержки экспорта (с учетом вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию), использование системы стимулов | анализ информации о состоянии и перспективах развития систем государственной поддержки экспорта | Департамент торговой политики, Департамент промышленной политики, Департамент финансовой политики | рост объемов несырьевого экспорта в третьи страны | |||
| организация и проведение мероприятий по обсуждению вопросов, связанных с поддержкой экспорта и обменом опытом | |||||||
| 6. Продолжить работу по отмене технических и административных барьеров в торговле между государствами-членами | участие в подготовке списка изъятий и иных ограничений, в том числе барьеров, взаимного доступа субъектов предпринимательской деятельности на рынок государств-членов | дополнительная проработка списка изъятий и иных ограничений, в том числе барьеров, взаимного доступа субъектов предпринимательской деятельности на рынок государств-членов | все заинтересованные департаменты | рост объемов взаимной торговли | |||
| подготовка и внесение на утверждение плана по устранению изъятий и иных ограничений, в том числе барьеров, взаимного доступа субъектов предпринимательской деятельности на рынок государств-членов | |||||||
| разработка и согласование технических регламентов Таможенного союза в соответствии с Планом разработки технических регламентов Таможенного союза на 2012 — 2013 годы, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 103 | разработка, согласование и принятие технических регламентов Таможенного союза в соответствии с Планом разработки технических регламентов Таможенного союза на 2012 — 2013 годы, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. № 103 | Департамент технического регулирования и аккредитации | рост объемов взаимной торговли | ||||
| разработка порядка ведения Единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза | |||||||
| Направление 3. Развитие транспортной инфраструктуры и реализация транзитного потенциала Единого экономического пространства | |||||||
| 1. Выработать принципы и подходы к проведению скоординированной транспортной политики в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства | участие в разработке принципов и подходов к проведению скоординированной (согласованной) транспортной политики в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства | разработка проекта документа, включающего принципы и подходы к проведению скоординированной (согласованной) транспортной политики в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства | Департамент транспорта и инфраструктуры | выработка принципов и подходов к проведению скоординированной (согласованной) транспортной политики в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства | |||
| подготовка предложений по единым правилам доступа к системам транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа | разработка проекта единых правил доступа к системам транспортировки нефти и нефтепродуктов, расположенным на территориях государств-членов, включающих единую методику определения технической возможности транспортировки нефти и нефтепродуктов по трубопроводам | Департамент энергетики | документы, направленные на обеспечение беспрепятственного недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа | ||||
| разработка проекта единых правил доступа к газотранспортным системам, расположенным на территориях государств-членов, включающих единую методику определения технической возможности свободных мощностей газотранспортных систем | |||||||
| разработка проекта методологии формирования индикативных балансов энергоресурсов государств-членов | |||||||
| 2. Развивать систему международных транспортных коридоров | участие в консультациях и подготовке предложений по развитию транспортно-логистического потенциала Единого экономического пространства | организация и проведение заседаний экспертной рабочей группы по проведению консультаций и подготовке предложений по развитию транспортно-логистического потенциала Единого экономического пространства | Департамент транспорта и инфраструктуры | улучшение качественных показателей транзитных перевозок | |||
| 3. Содействовать объединению железнодорожных активов государств-членов, задействованных в транзитных перевозках крупнотоннажных контейнеров | создание объединенной транспортно-логистической компании и обеспечение ее деятельности | организация и проведение заседаний экспертной рабочей группы по вопросам создания и функционирования объединенной транспортно-логистической компании | Департамент транспорта и инфраструктуры | рост объемов транзитных перевозок | |||
| улучшение качественных показателей транзитных перевозок | |||||||
| мониторинг деятельности объединенной транспортно-логистической компании | |||||||
| 4. Развивать транспортно-таможенные технологии, информационные системы, ускоряющие доставку грузов | участие в разработке нормативных правовых актов, направленных на совершенствование системы предварительного информирования о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза | подготовка изменений, вносимых в Соглашение о предоставлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, от 21 мая 2010 года | Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент транспорта и инфраструктуры | увеличение скорости совершения таможенных операций в пунктах пропуска устранение административных барьеров путем оптимизации действий должностных лиц таможенных органов государств-членов и повышение эффективности таможенного контроля | |||
| совершенствование системы предварительного информирования о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, путем ее распространения на товары, перемещаемые железнодорожным, воздушным и морским видами транспорта | |||||||
| 5. Внедрять интеллектуальные транспортные системы, в том числе на основе глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS | выполнение Плана мероприятий, необходимых для реализации технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2012 г. № 22 | осуществление мониторинга за исполнением Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза „О безопасности колесных транспортных средств“» | Департамент технического регулирования и аккредитации, Департамент транспорта и инфраструктуры | улучшение информационного обеспечения перевозчиков | |||
| Направление 4. Развитие конкурентной среды и улучшение делового климата | |||||||
| 1. Совершенствовать процедуру оценки регулирующего воздействия принимаемых нормативных правовых актов на предмет наличия в них излишних административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности в государствах-членах | принятие или совершенствование нормативных правовых актов, содержащих положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, принимаемых органами исполнительной власти государств-членов | разработка и внесение на утверждение документов, определяющих порядок проведения оценки влияния проектов решений Евразийской экономической комиссии на условия ведения предпринимательской деятельности на территории Таможенного союза и Единого экономического пространства | Департамент развития предпринимательской деятельности | повышение качества регуляторной политики Евразийской экономической комиссии и государств-членов | |||
| 2. Снижать административные барьеры для бизнеса и улучшать предпринимательскую среду, в том числе путем упрощения процедуры получения лицензий, увеличения количества видов деятельности, требующих уведомительного порядка, за счет снижения количества видов деятельности, требующих разрешительного порядка, сокращения количества лицензионно-разрешительных документов, в том числе в связи со вступлением в силу технических регламентов Таможенного союза, а также взаимного признания лицензий, выданных уполномоченными органами государств-членов | снижение количества лицензируемых видов деятельности (за исключением видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также банковской деятельности и деятельности на финансовых рынках), упрощение процедур выдачи лицензионно-разрешительных документов | анализ нормативно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства, регулирующей предпринимательскую деятельность государств-членов и оценка ее эффективности | Департамент развития предпринимательской деятельности | повышение позиций государств-членов в рейтинге Всемирного банка Doing Business в категориях «Защита инвесторов», «Международная торговля» и «Получение разрешений на строительство » | |||
| усиление контроля за действиями органов исполнительной власти государств-членов в части соблюдения требований антимонопольного законодательства | расширение практического взаимодействия Евразийской экономической комиссии и антимонопольных органов государств-членов при расследовании нарушений антимонопольного законодательства на национальных и трансграничных рынках | Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок, Департамент антимонопольного регулирования | увеличение количества видов деятельности, требующих уведомительного порядка, за счет снижения количества видов деятельности, требующих разрешительного порядка | ||||
| расширение практического взаимодействия антимонопольных органов государств-членов и Евразийской экономической комиссии при расследовании нарушений антимонопольного законодательства на национальных и трансграничных рынках | |||||||
| III. Развитие кредитно-финансовой системы | |||||||
| 1. Согласовывать подходы к развитию и регулированию финансовых рынков государств-членов на основе применения лучших международных практик | выработка подходов к гармонизации законодательства государств-членов в части требований к участникам финансового рынка на основе международных принципов, стандартов в сфере финансовых рынков (Базельский комитет по банковскому надзору, Международная ассоциация страховых надзоров, Международная организация комиссий по ценным бумагам) | организация разработки плана гармонизации норм законодательства государств-членов | Департамент финансовой политики | согласование подходов к гармонизации требований к участникам финансового рынка | |||
| организация взаимодействия государств-членов в рамках выработки подходов к гармонизации законодательства государств-членов | |||||||
| 2. Создавать условия для расширения использования национальных валют во внешнеэкономической деятельности государств-членов | обеспечение допуска на национальные валютные рынки банков, являющихся резидентами государств-членов, для проведения межбанковских конверсионных операций на условиях правового режима, не менее благоприятного, чем тот, который предоставлен банкам, являющимся резидентами этого государства | организация взаимодействия Евразийской экономической комиссии и Консультационного совета по валютной политике государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства | Департамент финансовой политики | рост доли расчетов в национальной валюте во внешнем товарообороте государств-членов | |||
| создание условий для размещения валютных активов центральных (национальных) банков государств-членов в национальные валюты, в том числе в государственные ценные бумаги государств-членов | |||||||
| совершенствование механизма платежно-расчетных отношений государств-членов | |||||||
| 3. Продолжить работу по снятию ограничений на движение капитала в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства | участие в разработке проектов: | разработка, согласование с государствами-членами и обеспечение принятия: | Департамент финансовой политики | договор о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятия мер либерализации государствами — участниками Соглашения о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года | |||
| договора о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятия мер либерализации государствами — участниками Соглашения о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года | |||||||
| договора о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятия мер либерализации государствами — участниками Соглашения о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года | |||||||
| соглашения о требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств-членов | соглашения о требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств-членов | ||||||
| соглашение о требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств-членов | |||||||
| соглашения об обмене информацией, в том числе конфиденциальной, государствами — участниками Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала от 9 декабря 2010 года | соглашения об обмене информацией, в том числе конфиденциальной, государствами — участниками Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала от 9 декабря 2010 года | ||||||
| соглашение об обмене информацией, в том числе конфиденциальной, государствами -участниками Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала от 9 декабря 2010 года | |||||||
| 4. Создавать условия для мобилизации внутренних источников инвестиций, включая развитие частно-государственного партнерства | совершенствование правовых механизмов реализации проектов на основе частно-государственного партнерства | организация и проведение мероприятий по обсуждению государствами-членами вопросов, связанных с совершенствованием правовых механизмов реализации проектов на основе частно-государственного партнерства, и обмену опытом в данной сфере | Департамент развития предпринимательской деятельности | рост объемов внутренних источников инвестиций в основной капитал | |||
| выработка принципов мобилизации других внутренних источников инвестиций | обобщение и анализ информации о создании условий и выработке принципов мобилизации внутренних источников инвестиций | Департамент финансовой политики | |||||