Решение Минпромторга России от 25.12.2025 № 25-64723-02165-Р

<О порядке предоставления субсидии российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота на верфях Дальневосточного федерального округа, предусмотренных договором о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (Версия 3)>

(вместе с «Методикой расчета штрафных санкций в случае нарушения условий предоставления субсидии российским организациям российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота на верфях Дальневосточного федерального округа, предусмотренных договором о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации»)

РЕШЕНИЕ от 25 декабря 2025 г. № 25-64723-02165-Р

Версия 3

1. Общая информация

Используемые понятия

Понятия, используемые в настоящем Решении о порядке предоставления субсидии, означают следующее:

«государственная информационная система промышленности» (далее — ГИСП) — государственная информационная система промышленности, осуществляющая свое функционирование в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2015 № 757 «О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности»;

«российская организация» — юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, с которым заключен договор о закреплении доли, являющееся заказчиком строительства судна рыбопромыслового флота и соответствующее требованиям частей 2 и 3 статьи 11 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;

«верфь Дальневосточного федерального округа» — расположенная на территории Дальневосточного федерального округа судостроительная верфь как имущественный комплекс (производственные мощности, необходимые для строительства судна рыбопромыслового флота) или судостроительная верфь как комплекс технологически связанных объектов имущества, включающий в том числе здания, строения, сооружения и оборудование, позволяющие построить судно;

«возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота» — возмещение части затрат российской организации, связанных с оплатой юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которому принадлежит верфь Дальневосточного федерального округа (далее — судостроительная организация), стоимости приобретения судов рыбопромыслового флота на верфях Дальневосточного федерального округа, предусмотренных договором о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;

«судно» — судно рыбопромыслового флота, построенное на верфи Дальневосточного федерального округа в соответствии с договором о закреплении доли, предназначенное для добычи (вылова) крабов, закладка киля которого состоялась не ранее 1 октября 2019 г.;

«стоимость строительства судна» — сумма затрат, понесенных российской организацией на строительство судна рыбопромыслового флота по судостроительному контракту, заключенному между российской организацией и судостроительной организацией, и сумма затрат, понесенных российской организацией по договорам на поставку материалов, оборудования, выполнение работ, оказание услуг, использованных (выполненных, оказанных в том числе подрядными/субподрядными организациями) при строительстве этого же судна;

«договор о закреплении доли» — договор о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;

«экспертная организация» — российская организация, включенная Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в перечень организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна и проверку достоверности (экспертизу) обоснования цены проектирования, строительства, ремонта или утилизации судна в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2023 г. № 542 «Об утверждении Правил проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения, Правил установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, а также Правил отбора организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, приостановления и лишения полномочий таких организаций и требований к ним»;

«экспертное заключение» — заключение экспертной организации по результатам проверки обоснования увеличения стоимости строительства судна, выполненное по завершению строительства судна.

2. Информация о получателях субсидии

Перечень получателей субсидии

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

4. Направления финансирования

Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия

5. Условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

Не требуется заключение соглашения

Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)

Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов

Причина отказа от проведения мониторинга достижения результатов:

возмещение недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг, при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии и единовременного предоставления субсидии

Основная отчетность

Получатель субсидии представляет отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий.

Перечень дополнительной отчетности, подлежащей предоставлению получателем субсидии:

Иные условия предоставления отчетности:

Российская организация, получившая субсидию в соответствии с настоящим Решением, не позднее 15 февраля, в течение срока действия договора о закреплении доли, начиная с года, следующего за годом получения субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет, предусмотренный пунктом 1 Перечня дополнительной отчетности с приложением действующих на дату предоставления отчета:

копии классификационного свидетельства и (или) свидетельства о годности судна к плаванию;

копии свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

копии свидетельства о регистрации судна в Государственном судовом реестре, либо в реестре маломерных судов, либо в Российском международном реестре судов, либо в Российском открытом реестре судов или выписки из реестра судов;

копии свидетельства о праве собственности на судно рыбопромыслового флота или выписки из реестра судов;

письма, заверенного российской организацией и содержащего информацию о целях использования судна.

Порядок расчета размера субсидии

1. Размер субсидии, предоставляемой российской организации на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота на верфях Дальневосточного федерального округа, предусмотренных договором о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (S1, рублей), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящего раздела, рассчитывается по формуле:

S1 = A * 0,2 \leq C1,

где,

A — стоимость строительства судна (без учета налога на добавленную стоимость);

C1 — предельный объем субсидии в размере 340 млн рублей.

2. В случае соблюдения условий, установленных пунктом 6 раздела «Дополнительные условия предоставления субсидии» настоящего Решения, размер субсидии, предоставляемой российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота на верфях Дальневосточного федерального округа, предусмотренных договором о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (S2, рублей), рассчитывается по формуле:

S2 = A * 0,28 \leq C2,

где,

A — стоимость строительства судна (без учета налога на добавленную стоимость);

C2 — предельный объем субсидии в размере 520 млн рублей.

Ответственность за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидии

В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере, рассчитанном согласно приложению № 2 к настоящему Решению, в случае нарушения российской организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, к организации применяются штрафные санкции в соответствии с методикой расчета согласно приложению № 3 к настоящему Решению:

на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации — не позднее 10 рабочего дня со дня получения российской организацией указанного требования;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения срока представления отчетов и документов, установленных настоящим Решением, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет организации требование об уплате пеней за каждый день просрочки в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на день фактического представления отчетности, от суммы предоставленной субсидии.

Дополнительные условия предоставления субсидии

1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

регистрирует заявления о заключении соглашения на предоставление субсидии и предоставлении субсидии и прилагаемые к ним документы на сайте государственной информационной системы промышленности, поступившие в соответствии с Перечнем документов, предоставляемых российскими организациями для заключения соглашения на предоставление субсидии, предусмотренным настоящим Решением, в порядке их поступления;

рассматривает документы, указанные в Перечне документов, в порядке очередности их поступления, проверяет комплектность и полноту содержащихся в них сведений и в течение 20 рабочих дней со дня их поступления о заключении соглашения о предоставлении субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии и предоставлении субсидии;

в случае выявления неполноты либо установления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, а также в случае ненадлежащего их оформления запрашивает у российской организации дополнительные сведения и (или) документы;

уведомляет российскую организацию о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

2. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в предоставлении субсидии в следующих случаях:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в Перечне документов, предоставляемых российскими организациями для заключения соглашения на предоставление субсидии, предусмотренном настоящим Решением;

б) установление факта недостоверности информации, представленной российской организацией;

в) недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в текущем финансовом году в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета для предоставления субсидии на цели, указанные в настоящем Решении;

г) несоответствие российской организации требованиям, установленным настоящим Решением;

д) в случае непредставления российской организацией в течение 10 рабочих дней с даты направления запроса дополнительных сведений и документов, доработанных с учетом замечаний.

3. Перечисление организации субсидии осуществляется единовременно не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации.

4. Федеральное агентство по рыболовству в течение срока действия договора о закреплении доли ежегодно, начиная с года, следующего за годом получения российской организацией субсидии, не позднее 15 февраля, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации сводную информацию об использовании судна российской организацией исключительно в целях рыболовства в порядке, предусмотренном законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, в течение срока действия договора о закреплении доли, указанного в настоящем Решении.

5. В течение срока действия договора о закреплении доли должны быть соблюдены следующие условия:

а) судно находится в собственности российской организации — получателя субсидии в технически пригодном состоянии и с правом плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

б) использование судна российской организацией производится исключительно в целях рыболовства в порядке, предусмотренном законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;

в) судно зарегистрировано в Государственном судовом реестре, в реестре маломерных судов, в Российском международном реестре судов или в Российском открытом реестре.

6. Субсидия в размере 28 процентов стоимости строительства судна (без учета налога на добавленную стоимость), но не более 520 млн рублей предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) строительство судна завершено (подписан акт сдачи-приемки судна) после 26.06.2024;

б) российская организация заключила дополнительное соглашение к судостроительному контракту, предусматривающее увеличение стоимости строительства судна не менее, чем на 8% в сравнении с изначально установленной в судостроительном контракте стоимостью строительства судна, при этом:

- сумма увеличения стоимости строительства судна не должна включать в себя стоимость дополнительных работ по требованию заказчика;

- сумма увеличения стоимости строительства судна связана с введением санкционных ограничений, вызвавших необходимость перепроектирования и замены комплектующего оборудования, а также проведением сопутствующих работ по перепроектированию и замене комплектующего оборудования;

в) увеличение стоимости строительства судна не менее, чем на 8% в сравнении с изначально установленной в судостроительном контракте, связанное с введением санкционных ограничений, перепроектированием и заменой комплектующего оборудования, а также сопутствующими работами по замене комплектующего оборудования и перепроектированию подтверждается экспертным заключением.

Перечень документов, предоставляемых российскими организациями для заключения соглашения о предоставлении субсидии и предоставления субсидии

1. Для заключения соглашения на предоставление субсидии и предоставление субсидии российская организация не позднее 29 декабря представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством ГИСП следующие документы:

а) заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии и предоставлении субсидии с указанием информации о судне, строительство которого предусмотрено договором о закреплении доли, сроках начала и окончания строительства судна, стоимости строительства судна, реквизитов российской организации, реквизитов договора о закреплении доли (формируется в ГИСП);

б) копию акта приема-передачи судна российской организации;

в) копию свидетельства о регистрации судна в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или Российском открытом реестре судов или выписку из реестра судов;

г) копию выписки из реестра российской промышленной продукции, размещаемого в ГИСП в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», содержащей сведения о судне. В случае непредставления указанной выписки Министерство промышленности и торговли Российской Федерации формирует ее самостоятельно в ГИСП в электронной форме;

д) копии платежных документов, заверенные российской организацией и (или) кредитной организацией, подтверждающих оплату 100 процентов стоимости строительства судна с приложением:

- реестра затрат, понесенных российской организацией в рамках судостроительного контракта и иных договоров на поставку материалов, оборудования, выполнение работ, оказание услуг, использованных (выполненных, оказанных в том числе подрядными/субподрядными организациями) при строительстве этого же судна, по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему Решению, в случае, если платежи осуществлялись в рамках судостроительного контракта и иных договоров на поставку материалов, оборудования, выполнение работ, оказание услуг, использованных (выполненных, оказанных в том числе подрядными/субподрядными организациями) при строительстве этого же судна;

- реестра платежных поручений, подтверждающего сумму затрат, понесенных российской организацией на строительство судна по судостроительному контракту по форме, приведенной в приложении № 5 к настоящему Решению, в случае, если платежи осуществлялись исключительно в рамках судостроительного контракта с судостроительной организацией;

е) копию экспертного заключения по результатам оценки обоснованности увеличения стоимости строительства судна, выполненного исполнителем судостроительного контракта, подтверждающего увеличение стоимости строительства судна не менее, чем на 8% в сравнении с изначально установленной стоимостью в судостроительном контракте (в случае расчета субсидии в размере 28 процентов от стоимости строительства судна);

ж) справку, подтверждающую, что организация по состоянию на дату не ранее чем 1-е число месяца, в котором подается заявление о заключении соглашения на предоставление субсидии, соответствует требованиям к получателям субсидии, предусмотренным настоящим Решением в разделе «Требования к получателям субсидии»;

з) заверенные российской организацией копии договора о закреплении доли с приложением копии судостроительного контракта, заключенного с судостроительной организацией;

и) иные договоры, подтверждающие стоимость строительства судна (при наличии);

к) согласие российской организации на проведение Министерством промышленности и торговли Федерации проверок соблюдения российской организацией условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, на проведение проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (формируется в ГИСП);

л) согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации о российской организации, о подаваемом российской организацией заявлении о заключении соглашения на предоставление субсидии, иной информации о российской организации, связанной с заявлением о заключении соглашения на предоставление субсидии, а также согласие физических лиц, уполномоченных российской организацией на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках подачи заявления о заключении соглашения на предоставление субсидии, на обработку их персональных данных (формируется в ГИСП).

Приложение № 1 к Решению о порядке предоставления субсидии № 25-64723-02165-Р

<1> В графе указываются реквизиты классификационного свидетельства и (или) свидетельства о годности судна рыбопромыслового флота к плаванию

<2> В графе указываются реквизиты свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

<3> В графе указываются реквизиты свидетельства о регистрации судна рыбопромыслового флота в одном из реестров или выписки из реестра судов.

<4> В графе указываются реквизиты свидетельства о праве собственности на судно рыбопромыслового флота или выписки из реестра судов.

<5> В графе указывается информация о целях использования судна рыбопромыслового флота.

Приложение № 2 к Решению о порядке предоставления субсидии № 25-64723-02165-Р

РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ВОЗВРАТУ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В СЛУЧАЕ НЕДОСТИЖЕНИЯ ЗНАЧЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО СУДОВ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО ФЛОТА НА ВЕРФЯХ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДОГОВОРОМ О ЗАКРЕПЛЕНИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОЛИ КВОТЫ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) КРАБОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ЦЕЛЯХ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА И (ИЛИ) ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Получателем субсидии осуществляется возврат средств субсидии в бюджет, из которого предоставлена субсидия, в размере средств (Vвозврата), рассчитываемом по формуле:

V_{\text{возврата}} = V_{\text{субсидии}} \times 100\%

где:

Vсубсидии — размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году.

Приложение № 3 к Решению о порядке предоставления субсидии № 25-64723-02165-Р

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО СУДОВ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО ФЛОТА НА ВЕРФЯХ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДОГОВОРОМ О ЗАКРЕПЛЕНИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОЛИ КВОТЫ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) КРАБОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ЦЕЛЯХ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА И (ИЛИ) ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Размер штрафных санкций в случае нарушения условий предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота на верфях Дальневосточного федерального округа, предусмотренных договором о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (Vштрафных санкций), рассчитывается по следующей формуле:

Vштрафных санкций = Vсубсидии (1 — Г / 15),

где:

Vсубсидии — размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

Г — количество лет с даты ввода судна в эксплуатацию (дробное значение с округлением до десятой доли при наличии неполных лет).

Приложение № 4 к Решению о порядке предоставления субсидии № 25-64723-02165-Р

(форма)

затрат, понесенных российской организацией в рамках судостроительного контракта и иных договоров на поставку материалов, оборудования, выполнение работ, оказание услуг, использованных (выполненных, оказанных в том числе подрядными/субподрядными организациями) при строительстве этого же судна

<*> Номер платежного поручения

Приложение № 5 к Решению о порядке предоставления субсидии