Решение Минпромторга России от 24.01.2025 № 23-68350-00815-Р

<О порядке предоставления субсидии российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и (или) выплату купонного дохода по облигациям, привлеченным в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (Версия 3)>

(вместе с «Положением о межведомственной комиссии по включению комплексных инвестиционных проектов в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности», «Требованиями к бизнес-плану комплексного инвестиционного проекта по приоритетному направлению гражданской промышленности»)

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

1. Общая информация

1.1. Используемые понятия

«организация» — российская организация, реализующая комплексный инвестиционный проект по приоритетным направлениям гражданской промышленности и соответствующая требованиями, установленным настоящим Решением.

«субсидия» — субсидия из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и (или) выплату купонного дохода по облигациям, привлеченным в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.

«Программа» — государственная программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

«кредитная организация» — российская кредитная организация и государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», а также международная финансовая организация, созданная в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация.

«субсидия по кредитам, полученным в 2014 — 2016 годах» — субсидия, являющаяся источником возмещения части фактически понесенных и документально подтвержденных затрат организации по уплате процентов по кредитам либо траншам в рамках кредитных линий, предоставляемым на срок не менее 3 лет по каждому кредитному договору и полученным организациями в кредитных организациях, в 2014 — 2016 годах в целях реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.

«субсидии по кредитам, полученным в 2017 — 2019 годах» — субсидия, являющаяся источником возмещения части фактически понесенных и документально подтвержденных затрат организации по уплате по кредитам либо траншам в рамках кредитных линий, предоставляемым на срок не менее 3 лет по каждому кредитному договору и полученным организациями в кредитных организациях в 2017 — 2019 годах с целью реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.

«субсидии по облигациям, эмитированным в 2014 — 2016 годах» — субсидия, являющаяся источником возмещения части фактически понесенных и документально подтвержденных затрат организации по уплате купонного дохода по облигациям, эмитированным в 2014 — 2016 годах для целей реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, реализуемых на основании концессионных соглашений, связанных с организацией сбора, обработки, размещения и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений, на срок не менее 3 лет (для каждого выпуска).

«субсидии по облигациям, эмитированным в 2017 — 2019 годах» — субсидия, являющаяся источником возмещения части фактически понесенных и документально подтвержденных затрат организации по уплате понесенных и документально подтвержденных затрат организации по уплате купонного дохода по облигациям, эмитированным в 2017 — 2019 годах для целей реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, на срок не менее 3 лет (для каждого выпуска).

«постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702» - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 «О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется».

«базовый индикатор» — базовый индикатор, рассчитанный на фактическую дату уплаты процентов по кредиту в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702.

«комиссия» — межведомственная комиссия по включению инвестиционных проектов в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, положение о которой приведено в приложении № 1 к настоящему Решению.

«сеть „Интернет“ — информационно-телекоммуникационная сеть „Интернет“.»

«единый портал» — Единый портал бюджетной системы Российской Федерации.

«информационная система» — государственная информационная система промышленности, созданная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 «О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности».

«паспорт» - паспорт инвестиционного проекта согласно приложению № 2 к настоящему Решению.

«бизнес-план» — бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный или актуализированный не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением № 3 к настоящему Решению.

«эксперт» — организация, уполномоченная Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на проведение экспертиз по отбору инвестиционных проектов и для проверки заявок требованиям, предусмотренным настоящим Решением.

«методика» — методикой экспертизы заявок на участие в отборе инвестиционных проектов, утверждаемая Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

«план-график» — план-график реализации инвестиционного проекта.

«ключевые события» — ключевые события реализации инвестиционного проекта.

«отчетность» — отчет о выполнении условий предоставления субсидии — для соглашений, заключенных в 2017 — 2019 годах, отчет об исполнении кредитного договора — для договоров, заключенных в 2014 — 2016 годах, и отчета о реализации плана-графика, включающего в себя ключевые события, динамику показателей (индикаторов) эффективности реализации инвестиционного проекта, размер привлекаемых заемных средств и выплат по привлеченным средствам, а также отчета об итогах реализации инвестиционного проекта.

«заявление о внесении изменений» — заявление об изменении срока реализации инвестиционного проекта, а также о внесении изменений в план-график и (или) показатели (индикаторы) эффективности реализации инвестиционного проекта, установленные соглашением.

2. Информация о получателях субсидии

Категории получателей субсидии

Требования к получателям субсидии

Требования к получателям субсидии

Организатор отбора

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

Характеристики результата предоставления субсидии (количественные параметры, которым должен соответствовать результат)

4. Направления финансирования

Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия

5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

Код бюджетной классификации

	Не требуется заключение соглашения
	Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)
\|\overline{V}\|	Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов

Основная отчетность

Получатель субсидии представляет:

а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, а также характеристик результатов (при их установлении) (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 44, абзацем вторым пункта 68, пунктом 70 Единых правил);

Дополнительно:

б) Отчет о выполнении условий предоставления субсидии — для соглашений, заключенных в 2017 — 2019 годах;

в) отчет об исполнении кредитного договора — для договоров, заключенных в 2014 — 2016 годах;

г) отчет о реализации плана-графика, включающего в себя ключевые события, динамику показателей (индикаторов) эффективности реализации инвестиционного проекта, размер привлекаемых заемных средств и выплат по привлеченным средствам;

6. Порядок расчета размера субсидии

1. Субсидии по кредитам, полученным в 2014 — 2016 годах в валюте Российской Федерации, предоставляются в размере 70 процентов суммы затрат организации на уплату процентов по кредиту, за исключением процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности. При этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из 0,7 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на фактическую дату уплаты процентов по кредиту.

2. Субсидии по кредитам, полученным в 2017 — 2019 годах, в валюте Российской Федерации, предоставляются в размере 0,7 базового индикатора, в случае если процентная ставка по кредиту больше или равна базовому индикатору в соответствии с приложением № 4 к настоящему Решению.

Значение базового индикатора округляется до второго знака после запятой в соответствии с действующим порядком округления.

В случае если процентная ставка по кредитам, полученным в 2017 — 2019 годах в валюте Российской Федерации, меньше базового индикатора, рассчитанного на фактическую дату уплаты процентов по кредиту, возмещение осуществляется из расчета 70 процентов размера затрат организации на уплату процентов по кредиту.

Субсидии по кредитам в иностранной валюте предоставляются в рублях из расчета 90 процентов размера затрат организации на уплату процентов по кредиту в расчетном периоде исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат, за исключением процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности. При этом размер предоставляемой субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из ставки по кредиту, полученному в иностранной валюте, в размере 4 процента годовых в соответствии с приложением № 5 к настоящему Решению.

Субсидии на возмещение процентов, обязанность по уплате которых возникла у организации в связи с несвоевременным исполнением условий кредитного договора, не предоставляются.

3. Субсидии по облигациям, эмитированным в 2014 — 2016 годах в валюте Российской Федерации, предоставляются в размере 70 процентов суммы фактических затрат организации на выплату купонного дохода по облигационным займам. При этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из 0,7 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выплаты купонного дохода по облигациям в соответствии с приложением № 8 к настоящему Решению.

Субсидии по облигациям, эмитированным в 2017 — 2019 годах в валюте Российской Федерации, предоставляются в размере 70 процентов суммы фактических затрат организации на выплату купонного дохода по облигационным займам. При этом размер субсидии не может превышать величину, определенную исходя из 70 процентов базового индикатора, рассчитанного на дату выплаты купонного дохода по облигациям.

Значение базового индикатора округляется до второго знака после запятой в соответствии с действующим порядком округления.

4. Субсидии не предоставляются на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по кредитам, и (или) на возмещение купонного дохода по облигациям, ставка по которым превышает предельный уровень конечной ставки кредитования, предоставления облигационного займа, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702.

7. Порядок предоставления субсидии

1. Взаимодействие между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией, включающее в себя обмен документами и информацией при проведении отбора, заключении соглашения, подаче заявлений о предоставлении субсидии в соответствии с настоящими Решением, а также при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением организациями условий и порядка предоставления субсидий осуществляется с использованием информационной системы.

2. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Субсидии предоставляются при условии включения инвестиционного проекта в перечень.

Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень является решение комиссии, принимаемое по результатам отбора, порядок проведения которого определяется настоящим Решением.

Порядок формирования и деятельности комиссии определяется согласно приложению № 1 к настоящему Решению.

Порядок формирования, ведения перечня и порядок внесения в него изменений определяются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

3. Предоставление субсидий осуществляется во II и IV кварталах финансового года в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в разделе 1 настоящего Решения.

Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

4. Для получения субсидии по кредитам организация не позднее 10-го числа второго месяца II квартала и не позднее 10-го числа первого месяца IV квартала представляет с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем организации;

б) выписка по ссудному счету организации, подтверждающая получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату организацией начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное его погашение, заверенные кредитной организацией;

в) копии платежных документов, заверенные руководителем организации, с отметкой кредитной организации, подтверждающих использование кредита на цели реализации инвестиционного проекта;

г) расчет размера субсидии по форме согласно приложениям № № 4 или 5 к настоящему Решению (в зависимости от валюты получения кредита);

д) отчет об исполнении кредитного договора по форме согласно приложению № 6 к настоящему решению;

е) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации на едином налоговом счете или непревышение размера, определенного пунктом 3 статьи 47 НК РФ, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

ж) копия документа с отметкой кредитной организации, определяющего право уполномоченного лица на подтверждение расчета размера субсидии;

з) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, скрепленная печатью организации (при наличии), содержащая реквизиты расчетных счетов организации в кредитной организации, на которые в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия;

и) справка, подтверждающая соотнесение полученных кредитных средств с осуществленными расходами по форме согласно приложению № 7 к настоящему решению;

к) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая неполучение организацией средств из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредиту на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

л) справка о достижении и динамике достижения ключевых событий, указанных в плане-графике, и о динамике показателей (индикаторов) эффективности реализации инвестиционного проекта, указанных в соглашении, на день представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявления о предоставлении субсидии;

м) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем организации или налоговым органом (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

н) копии кредитных договоров (с графиком погашения кредита и уплаты процентов), заверенные руководителем организации и (или) кредитной организацией;

о) справка, заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая, что на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляются документы для получения субсидии, у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

п) справка, заверенная руководителем организации, подтверждающая, что организация на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляются документы для получения субсидии, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации и (или) банкротства, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

р) справка, заверенная руководителем организации, подтверждающая, что на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляются документы для получения субсидии, организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

с) справка, заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая, что на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляются документы для получения субсидии, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации.

5. В случае если документы в соответствии с подпунктами «в» и «н» пункта 4 настоящего раздела ранее были представлены, их повторное представление не требуется. Вместо представления указанных документов организация вправе представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомление с указанием реквизитов письма, которым (приложением к которому) были представлены указанные документы.

6. Для получения субсидии по облигациям организация не позднее 10-го числа второго месяца II квартала и не позднее 10-го числа первого месяца IV квартала представляет с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

а) заверенная руководителем организации выписка по расчетному счету организации, подтверждающая получение средств от выпуска облигаций, копии платежных документов с отметкой кредитной организации о проведении платежа, подтверждающие перечисление средств на выплату купонного дохода платежному агенту — уполномоченному депозитарию, а также заверенные аудитором или представителем владельцев облигаций и руководителем организации копии отчетов платежного агента — уполномоченного депозитария о выплате купонного дохода;

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, скрепленная печатью организации (при наличии), подтверждающая использование средств, полученных от выпуска облигаций, на реализацию инвестиционного проекта, заверенная аудитором или представителем владельцев облигаций;

в) расчет размера субсидии по облигациям по форме согласно приложению № 8 к настоящему Решению, заверенный аудитором или представителем владельцев облигаций;

г) отчет о расходовании средств облигационного займа по форме согласно приложению № 9 к настоящему Решению, заверенный аудитором или представителем владельцев облигаций;

д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, скрепленная печатью организации (при наличии), подтверждающая соотнесение привлеченных средств от размещения облигаций с осуществленными расходами по форме согласно приложению № 7 к настоящему Решению, заверенная аудитором или представителем владельцев облигаций;

е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая неполучение организацией средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по заявленным кредитным договорам и (или) на уплату купонного дохода по облигационным займам за купонные периоды, по которым организация запрашивает субсидию, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

ж) документы, предусмотренные подпунктами «е», «з», «л», «п» и «р» пункта 4 настоящего раздела;

з) копия решения о выпуске облигаций с отметкой о государственной регистрации (если применимо), допуске к торгам на фондовой бирже либо о присвоении идентификационного номера, заверенного подписью руководителя или уполномоченного им лица и печатью организации (при наличии);

и) справка, заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая, что на 5-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляются документы для получения субсидии, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации.

7. Заявления о предоставлении субсидии, поданные с использованием информационной системы, регистрируются в день подачи и рассматриваются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней в порядке их поступления.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту и достоверность представленной организацией информации, соответствие представленных ими документов положениям пунктов 4 и (или) 6 настоящего раздела и условиям соглашения и до 10-го числа третьего месяца II квартала или до 10-го числа второго месяца IV квартала принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии обеспечивает перечисление средств субсидии в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации.

9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет организацию о принятом решении.

а) несоответствие представленных документов положениям пунктов 4 и (или) 6 настоящего раздела, а также условиям соглашения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

в) недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в разделе 1 настоящего Решения;

г) недостижение ключевых событий, а также результата предоставления субсидии, показателей (индикаторов) эффективности реализации инвестиционного проекта, установленных соглашением, в течение 9 месяцев реализации инвестиционного проекта;

д) превышение предельного уровня конечной ставки кредитования;

е) организация является иностранным юридическим лицом или российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 25 процентов;

ж) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

з) истечение 7 лет со дня заключения соглашения на день подачи организацией заявления о предоставлении субсидии.

10. Организации, получившие отказ в предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом «в» пункта 9 настоящего раздела, имеют в следующем периоде преимущество в получении субсидии перед прочими организациями — их документы, представленные в соответствии с пунктом 4 и (или) пунктом 5 настоящего раздела, рассматриваются в первую очередь в порядке регистрации в информационной системе в том периоде субсидирования, в котором был получен отказ.

9. Порядок возврата средств субсидии в бюджет

1. Размер подлежащей возврату субсидии в случае недостижения организацией на дату окончания срока реализации инвестиционного проекта значений результата предоставления субсидии, установленного соглашением (V), рассчитывается по формуле: где:

Vвозврата = Vсубсидии x k,

где:

Vсубсидии — размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

k — коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

T — фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на дату окончания срока реализации инвестиционного проекта;

S — плановое (на дату окончания срока реализации инвестиционного проекта) значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

8. Штрафные санкции

1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации исключает инвестиционный проект из перечня в следующих случаях:

а) непредставление организацией в течение 5 месяцев после включения инвестиционного проекта в перечень в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документов, предусмотренных пунктом 3 подраздела 10.3 раздела 10 настоящего Решения;

б) расторжение соглашения, в том числе в связи с нарушением организацией его условий;

в) представление организацией копии кредитного договора в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 подраздела 10.2 раздела 10 настоящего Решения, не соответствующего условиям предоставления кредита на цели реализации инвестиционного проекта, указанным в документах, представленных организацией для участия в отборе, и (или) копии решения о выпуске облигаций, заверенной руководителем организации или его уполномоченным лицом, с отметкой о государственной регистрации, допуске к торгам на фондовой бирже либо о присвоении идентификационного номера, не соответствующего условиям облигационного займа для целей реализации инвестиционного проекта, указанных в документах, представленных организацией для участия в отборе;

г) отказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в заключении соглашения в случаях, предусмотренных абзацем четвертым пункта 5 подраздела 10.2 раздела 10 настоящего Решения;

д) недостижение организацией ключевых событий, указанных в плане-графике, в течение 12 месяцев реализации инвестиционного проекта.

2. Штрафные санкции подлежат уплате в следующих случаях:

а) установление по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения условий предоставления субсидий;

б) расторжение соглашения в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего раздела.

3. Условия расторжения соглашения, включая условие одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения, в случае:

а) недостижения организацией ключевых событий в течение 12 месяцев реализации инвестиционного проекта;

A = \sum_{i = 1}^{N} (1 - \frac{di}{Di})\text{×}V,

где:

N — количество показателей (индикаторов) эффективности реализации инвестиционного проекта, установленных соглашением;

di — достигнутое значение i-го показателя (индикатора) эффективности реализации инвестиционного проекта, установленного соглашением, на момент окончания срока реализации инвестиционного проекта;

Di — плановое (на дату окончания срока реализации инвестиционного проекта) значение i-го показателя (индикатора) эффективности реализации инвестиционного проекта, установленного соглашением;

V — размер субсидии, полученной организацией в соответствии с настоящими Правилами в рамках реализации инвестиционного проекта.

5. При расторжении соглашения в случаях, предусмотренных пунктом 2 раздела 8 настоящего Решения, штрафные санкции подлежат уплате в доход федерального бюджета в полном объеме полученной субсидии с уплатой пени за каждый день пользования субсидией в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды.

6. Размер штрафных санкций, подлежащих уплате в размере полученной субсидии в случае недостижения организацией на дату окончания срока реализации инвестиционного проекта значений результата реализации инвестиционного проекта, установленного соглашением (V), рассчитывается по формуле: где:

Vвозврата = Vсубсидии x k,

где:

Vсубсидии — размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

k — коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

k = 1 — T / S,

где:

T — фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на дату окончания срока реализации инвестиционного проекта;

S — плановое (на дату окончания срока реализации инвестиционного проекта) значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий штрафные санкции подлежат уплате в доход федерального бюджета.

10. Иные условия

10.1. Целевые расходы и требования к проектам

1. Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта «Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологичной продукции в гражданских отраслях промышленности» и Программы в целях улучшения условий для создания и развития предприятий гражданской промышленности.

Субсидия предоставляется на обеспечение ранее принятых в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 03.01.2014 № 3 Министерством промышленности и торговли Российской Федерации обязательств.

2. Для субсидий по кредитам, полученным в 2014 — 2016 годах, субсидий по кредитам, полученным в 2017 — 2019 годах, субсидий по облигациям, эмитированным в 2014 — 2016 годах, а также для субсидий по облигациям, эмитированным в 2017 — 2019 годах, результатом предоставления субсидии является объем произведенных инвестиций в стоимостном выражении за календарный год.

3. Показателями (индикаторами) эффективности реализации инвестиционного проекта являются:

а) объем продукции (в стоимостном и натуральном выражении) на конец каждого календарного года и накопленным итогом на конец реализации инвестиционного проекта;

б) объем произведенных инвестиций в стоимостном выражении на конец каждого календарного года и накопленным итогом на конец реализации инвестиционного проекта;

в) количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест на конец каждого календарного года и накопленным итогом на конец реализации инвестиционного проекта;

г) производительность труда в организации в расчете на одного работника (в стоимостном выражении) на конец каждого календарного года и накопленным итогом на конец реализации инвестиционного проекта;

д) общую стоимость инвестиционного проекта.

4. Под приоритетными направлениями гражданской промышленности понимаются направления деятельности в рамках Программы, способствующие:

а) созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств (для предоставления субсидий по кредитам, полученным в 2014 — 2016 годах), созданию новых экономически эффективных производств и внедрению принципов наилучших доступных технологий на производстве (для предоставления субсидий по кредитам, полученным в 2017 — 2019 годах, и субсидий по облигациям);

б) развитию промышленного производства в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции (для предоставления субсидий по кредитам, полученным в 2017 — 2019 годах, и субсидий по облигациям);

в) повышению производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест (для предоставления субсидий по кредитам, полученным в 2017 — 2019 годах, и субсидий по облигациям);

г) созданию условий для продвижения инновационной российской продукции и технологий на мировые рынки (для предоставления субсидий по кредитам, полученным в 2017 — 2019 годах, и субсидий по облигациям);

д) повышению энергоэффективности и ресурсосбережения (для предоставления субсидий по кредитам, полученным в 2017 — 2019 годах, и субсидий по облигациям).

5. Для предоставления субсидий по кредитам, полученным в 2014 — 2016 годах, и для предоставления субсидий по кредитам, полученным в 2017 — 2019 годах, под инвестиционными проектами понимаются комплексные инвестиционные проекты, осуществляемые по приоритетным направлениям гражданской промышленности.

6. Инвестиционные проекты должны соответствовать следующим общим критериям:

а) целью инвестиционного проекта является создание предприятия как имущественного комплекса или расширение производственных мощностей действующего предприятия, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности по одному из приоритетных направлений гражданской промышленности, относящейся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к обрабатывающему производству или организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений;

б) реализация инвестиционного проекта способствует решению задач и достижению целевых показателей и индикаторов Программы, включая:

индекс производства по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства»;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства»;

объем экспорта товаров отраслей промышленности (в сопоставимых ценах);

в) реализация инвестиционного проекта в обязательном порядке предусматривает расходы инвестиционного характера на приобретение, в том числе по договорам аренды (лизинга), сооружение, изготовление, доставку основных средств, включая таможенные пошлины и таможенные сборы, а также может предусматривать расходы инвестиционного характера на:

приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности организации);

разработку проектно-сметной документации;

строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений;

создание и реконструкцию промышленной инфраструктуры;

строительно-монтажные и пусконаладочные работы и приобретение оборудования для осуществления деятельности, указанной в подпункте «а» настоящего пункта;

осуществление иных капитальных вложений;

г) общая стоимость инвестиционного проекта составляет не менее 150 млн. рублей при предоставлении субсидий по кредитам и от 150 млн. рублей до 10 млрд. рублей — при предоставлении субсидий по облигациям;

д) ввод производственных мощностей по инвестиционному проекту должен быть запланирован или осуществлен:

при предоставлении субсидий по кредитам, полученным в 2014 — 2016 годах, а также субсидий по облигациям, если инвестиционные проекты реализуются на основании концессионных соглашений, связанных с организацией сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений, — после 1 января 2014 г.;

при предоставлении субсидий по кредитам, полученным в 2017 — 2019 годах, и субсидий по облигациям, за исключением субсидий по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, — после 1 января 2017 г.;

е) размер кредитных средств, привлекаемых организацией на реализацию инвестиционного проекта, составляет не более 80 процентов общей стоимости инвестиционного проекта (данное положение не распространяется на проекты, финансируемые за счет выпуска облигационных займов), при этом субсидируемая часть кредита не должна превышать:

4 млрд. рублей — при предоставлении субсидий по кредитам, полученным в 2014 — 2016 годах;

6 млрд. рублей — при предоставлении субсидий по кредитам, полученным в 2017 — 2019 годах;

ж) рабочие места, создаваемые в ходе реализации инвестиционного проекта, являются высокопроизводительными. Методика расчета данного критерия устанавливается Федеральной службой государственной статистики. К высокопроизводительным рабочим местам относятся все замещенные рабочие места организации, в которой среднемесячная заработная плата работников равна или превышает среднемесячную заработную плату работников на одно замещенное рабочее место, дифференцированное по типам предприятий, видам экономической деятельности и субъектам Российской Федерации.

7. Субсидии по кредитам предоставляются организации при условии использования кредита на реализацию инвестиционных проектов.

Субсидии по кредитам предоставляются организации при условии отсутствия просроченной ссудной задолженности по уплате начисленных процентов по кредиту и погашению основного долга на последнюю дату периода, за который запрашивается субсидия, в соответствии с кредитным договором, заключенным с кредитной организацией.

Субсидии по облигациям предоставляются организации при условии использования средств, полученных от размещения облигаций, на реализацию соответствующих инвестиционных проектов и своевременной выплаты купонного дохода.

10.2. Процедура заключения соглашения

1. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе:

а) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

б) согласие организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) формы и сроки представления отчетности;

г) порядок возврата организацией субсидии в случаях, установленных в разделах 8 и 9 настоящего Решения;

д) порядок и условия расторжения соглашения, включая условие одностороннего расторжения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения в случаях, установленных в разделе 8 настоящего Решения;

е) сведения о реализации инвестиционного проекта, в том числе:

план-график, предусматривающий сведения, указанные в пункте 18 приложения № 2 к настоящему Решению;

значения показателей (индикаторов) эффективности реализации инвестиционного проекта;

ж) право организации на досрочное исполнение соглашения при условии достижения результата предоставления субсидии, ключевых событий и показателей (индикаторов) эффективности реализации инвестиционного проекта;

з) перечень или формы, а также периодичность представления информации в информационную систему в целях осуществления мониторинга реализации инвестиционных проектов;

и) перечень отчетов, представляемых организацией ежегодно и по окончании срока реализации инвестиционного проекта, и порядок их представления;

к) форма отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и его характеристик по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и его характеристик представляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение реализации инвестиционного проекта;

л) порядок расчета и согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

м) порядок расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом «л» настоящего пункта;

н) значение результата предоставления субсидии и его характеристик.

2. Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» на срок реализации инвестиционного проекта, указанный в паспорте, представленном организацией для участия в отборе. При этом срок предоставления субсидий, установленный соглашением, не может превышать срок, на который до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на цели, установленные разделом 1 настоящего Решения.

3. Для заключения соглашения организация представляет с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 месяцев со дня включения инвестиционного проекта в перечень заявление о заключении соглашения с приложением следующих документов:

а) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления о заключении соглашения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации о том, что организация на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления о заключении соглашения соответствует требованиям, установленным разделом 2 настоящего Решения;

в) копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией, с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, которые соответствуют условиям предоставления кредита на цели реализации инвестиционного проекта, указанным в документах, представленных организацией для участия в отборе (для субсидий по кредитам);

г) копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций с отметкой о государственной регистрации решения, копия зарегистрированного уполномоченным органом, осуществляющим государственную регистрацию выпусков ценных бумаг, отчета об итогах выпуска облигаций с отметкой о государственной регистрации отчета, в случае размещения биржевых облигаций — копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) биржевых облигаций с отметкой о допуске биржевых облигаций к торгам на фондовой бирже в процессе размещения, в случае размещения коммерческих облигаций — копия решения о выпуске (дополнительном выпуске) коммерческих облигаций с отметкой о присвоении идентификационного номера, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии) (для субсидий по облигациям).

4. Кредитный договор или решение о выпуске облигаций признаются соответствующими условиям, указанным в документах, представленных организацией для участия в отборе, если процентная ставка по ним увеличена по сравнению с указанной в документах не более чем на количество процентных пунктов, эквивалентное увеличению ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, произошедшему за период с даты представления организацией документов для участия в отборе до даты заключения кредитного договора или утверждения проспекта эмиссии, а также в случае уменьшения процентной ставки по кредиту (облигационному займу) и уменьшения срока предоставления кредита или срока облигационного займа, но не менее чем до 3 лет.

5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в электронном реестре, который ведется в информационной системе, в порядке поступления документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего подраздела, рассматривает их в течение 30 рабочих дней и заключает с организацией соглашение.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в заключении соглашения в случае:

отсутствия инвестиционного проекта в перечне;

несоответствия представленных документов положениям пункта 3 настоящего подраздела;

непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

недостоверности представленной информации;

наличия у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Организация вправе обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством информационной системы с мотивированным о внесении изменений, в следующих случаях:

а) введение торговых и экономических санкций, совершение недружественных действий в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц со стороны иностранных государств, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р;

б) введение Правительством Российской Федерации мер, ограничивающих закупку иностранного оборудования, сырья и комплектующих, повлекших изменение срока реализации инвестиционного проекта, плана-графика и (или) показателей (индикаторов) эффективности реализации инвестиционного проекта, установленных соглашением;

в) возникновение обстоятельств непреодолимой силы (подтверждается заключением Торгово-промышленной палаты либо иными документами в соответствии с гражданским законодательством);

г) банкротство либо отзыв лицензии кредитной организации, предоставившей кредит, на возмещение части затрат по которому предоставляется субсидия, или кредитной организации, осуществляющей большую часть заемного финансирования инвестиционного проекта;

д) изменение стоимости реализации инвестиционного проекта и (или) структуры финансирования инвестиционного проекта при соблюдении критериев, предусмотренных подпунктами «г» и «е» пункта 6 подраздела 10.1 настоящего раздела, не приводящее к увеличению размера предоставляемой субсидии;

е) возникновение необходимости исправления технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка);

ж) внесение изменений в план-график, не приводящих к изменению показателей (индикаторов) эффективности реализации инвестиционного проекта накопленным итогом на конец реализации инвестиционного проекта и срока реализации инвестиционного проекта;

з) снижение спроса на продукцию и (или) падение цен на продукцию более чем на 30 процентов в течение не менее 1 года, предшествующего обращению, в соответствующем сегменте рынка.

7. К заявлению о внесении изменений прилагаются актуализированные на дату подачи указанных заявлений паспорт и бизнес-план инвестиционного проекта по форме согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Решению соответственно, а также отчетность о реализации плана-графика по состоянию на день подачи такого заявления.

Заявление о внесении изменений составляется в произвольной форме с указанием оснований для внесения изменений, установленных пунктом 6 настоящего подраздела, и описанием воздействия выбранных оснований на возможность достижения ключевых событий плана-графика и (или) показателей (индикаторов) эффективности реализации инвестиционного проекта.

Организации, с которыми заключены соглашения, в случае принятия решения о необходимости изменения условий кредитования дополнительно к указанному заявлению представляют заявление о внесении изменений в соглашение, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации.

8. При получении от организации заявления об изменении срока реализации инвестиционного проекта Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет с использованием информационной системы указанное заявление с представленными материалами эксперту, который обязан в течение 20 рабочих дней со дня направления заявления представить с использованием информационной системы организации и Министерству промышленности и торговли Российской Федерации окончательное экспертное заключение о возможности внесения изменений в инвестиционный проект.

При наличии в окончательном экспертном заключении сведений о несоответствии заявления о внесении изменений пунктам 6 и 7 настоящего подраздела и абзацу пятому настоящего пункта Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет организации соответствующее уведомление и возвращает заявление о внесении изменений.

В остальных случаях Министерство промышленности и торговли Российской Федерации выносит инвестиционный проект на повторное рассмотрение на очередном заседании комиссии.

По результатам повторного рассмотрения инвестиционного проекта и с учетом окончательного экспертного заключения комиссия принимает решение о возможности (невозможности) внесения изменений в план-график и (или) показатели (индикаторы) эффективности реализации инвестиционного проекта, указанные в соглашении.

В случае увеличения комиссией сроков реализации инвестиционного проекта значения показателей (индикаторов) эффективности реализации инвестиционного проекта, установленные соглашением, ухудшаться не должны.

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности межведомственной комиссии по включению комплексных инвестиционных проектов в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее — комиссия).

Комиссия является коллегиальным органом, выполняющим функции по отбору реализуемых российскими организациями комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (далее соответственно — российские организации, инвестиционные проекты, приоритетные направления), подлежащих включению в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям (далее соответственно — перечень, отбор), по рассмотрению заявок российских организаций, в том числе повторному рассмотрению заявок, об изменении сроков реализации инвестиционных проектов, а также о внесении изменений в планы-графики реализации инвестиционных проектов (далее — план-график), включающие ключевые события реализации инвестиционных проектов, и (или) показатели (индикаторы) эффективности реализации инвестиционных проектов, указанные в заключенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российскими организациями соглашениях о предоставлении субсидий (далее — показатели (индикаторы) эффективности реализации инвестиционных проектов), и принятию решений о возможности (невозможности) внесения заявленных изменений.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ и иными нормативными правовыми актами.»

3. В целях выполнения своих функций комиссия осуществляет:

а) рассмотрение и оценку инвестиционных проектов, представленных в целях включения в перечень;

б) признание инвестиционных проектов прошедшими или не прошедшими отбор;

в) повторное рассмотрение инвестиционных проектов, представленных на основании заявок российских организаций об изменении сроков реализации инвестиционных проектов, а также о внесении изменений в планы-графики и (или) показатели (индикаторы) эффективности реализации инвестиционных проектов;

г) принятие решения о возможности (невозможности) внесения изменений в планы-графики и (или) показатели (индикаторы) эффективности реализации инвестиционных проектов по результатам повторного рассмотрения представленных инвестиционных проектов в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта.

4. В состав комиссии входят:

а) председатель комиссии — Первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации;

б) заместитель председателя комиссии — представитель Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

в) 2 члена комиссии — представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

г) 2 члена комиссии — представители Министерства экономического развития Российской Федерации;

д) 2 члена комиссии — представители Министерства финансов Российской Федерации;

е) 1 член комиссии — представитель Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики;

ж) 1 член комиссии — представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

з) 6 членов комиссии — представители кредитных, научных и общественных организаций, а также государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ».

5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации образовывает комиссию и утверждает ее состав. Представители федеральных органов исполнительной власти, указанные в пункте 4 настоящего Положения, включаются в состав комиссии по представлению соответствующего федерального органа исполнительной власти. Представители кредитных, научных и общественных организаций, а также государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» включаются в состав комиссии по представлению Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

6. Председатель комиссии:

а) организует работу комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;

б) определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии;

в) организует планирование текущей работы комиссии и на перспективу;

г) представляет комиссию при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и российскими организациями, а также ведет переписку с указанными органами и российскими организациями;

д) принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

7. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

8. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:

а) взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и российскими организациями, получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;

б) пользоваться в установленном порядке информационными базами данных и системами федеральных органов исполнительной власти;

в) использовать государственные системы связи и коммуникации;

г) привлекать на безвозмездной основе для осуществления аналитических и экспертных работ экспертов — представителей научных организаций и специалистов инженерно-технического профиля, которые не участвуют в голосовании и принятии решений комиссии.

9. Информационное взаимодействие между российской организацией, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и членами комиссии осуществляется в электронной форме с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее — информационная система).

10. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Созыв и проведение заседаний комиссии осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Решения по вопросам включения инвестиционных проектов в перечень рассматриваются на заседании комиссии путем проведения очного голосования.

Комиссия в месяце проведения отбора проводит рассмотрение заявок на участие в отборе и большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии, принимает решение о признании инвестиционных проектов прошедшими или не прошедшими отбор.

Решения по вопросам об изменении условий предоставления субсидий для инвестиционных проектов, включенных в перечень, могут быть приняты путем проведения заочного голосования членов комиссии.

11. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

Члены комиссии, участвующие в заседании посредством средств видео-конференц-связи, считаются присутствующими на заседании.

Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

12. Члены комиссии не позднее чем за 2 недели до дня проведения заседания комиссии получают уведомление о предстоящем заседании и материалы, которые будут рассматриваться на этом заседании.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

13. При принятии решения о проведении заочного голосования члены комиссии в обязательном порядке уведомляются об этом с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить мнение по вопросу, вынесенному на заочное голосование.

При проведении заочного голосования решения принимаются большинством голосов от общего числа лиц, участвующих в голосовании. При этом число лиц, участвующих в заочном голосовании, должно составлять более половины членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

14. Решения, принимаемые на заседании комиссии, оформляются протоколом, который подписывают присутствующие на заседании члены комиссии.

15. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с участием федеральных органов исполнительной власти, представители которых входят в состав комиссии.

1. Полное наименование комплексного инвестиционного проекта по приоритетному направлению гражданской промышленности (далее — инвестиционный проект).

2. Краткое описание инвестиционного проекта.

3. Заявитель инвестиционного проекта:

а) наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика и (или) код причины постановки на учет организации, основной государственный регистрационный номер;

б) состав собственников заявителя инвестиционного проекта с указанием их доли в уставном капитале;

в) описание схемы взаимодействия участников инвестиционного проекта в рамках его реализации и долей в инвестиционном проекте, приходящихся на каждого участника инвестиционного проекта.

4. Территория реализации инвестиционного проекта.

5. Отраслевая принадлежность инвестиционного проекта в соответствии с отраслями, предусмотренными государственной программой Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

6. Соответствие отраслевым планам мероприятий по импортозамещению в гражданских отраслях промышленности Российской Федерации с указанием шифра технологического направления (продукции, технологии) или перечню критической продукции.

7. Цели и задачи реализации инвестиционного проекта.

8. Значения показателей (индикаторов) реализации инвестиционного проекта, достижение которых будет способствовать достижению показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».

9. Конечная продукция реализации инвестиционного проекта:

а) характер продукции (имеются ли российские или зарубежные аналоги, продукция импортозамещающего и (или) экспортного характера);

б) преимущества продукции (услуг) в сравнении с продукцией российских и международных производителей;

в) патентная ситуация и защита товара в стране лицензиата на внутреннем и экспортном рынках;

г) объем продукции накопленным итогом (в натуральном и стоимостном выражении) по годам и на момент окончания срока реализации проекта.

10. Оценка потенциального спроса (объема рынка) на продукцию:

а) краткое описание целевых рыночных сегментов;

б) прогноз общего объема потребления продукции в целевых рыночных сегментах;

в) прогноз темпов роста средних цен в целевых сегментах;

г) основные конкуренты в целевых рыночных сегментах с указанием их текущей рыночной доли.

11. Перечень объектов капитального строительства, создаваемых в рамках инвестиционного проекта, стоимость строительства и иных капитальных вложений.

12. Срок реализации инвестиционного проекта:

а) фаза строительства, включая месяц и год ввода производственных мощностей по инвестиционному проекту;

б) фаза эксплуатации (период производства продукции и поступления выручки от ее реализации, соответствующий горизонту планирования выпуска продукции при расчете заявителем основных показателей инвестиционного проекта, указанных в пункте 17 настоящего паспорта).

13. Срок окупаемости инвестиционного проекта.

14. Общая стоимость инвестиционного проекта.

15. Объем финансирования на конец каждого календарного года и накопленным итогом на конец реализации инвестиционного проекта:

а) размер собственных средств (собственный капитал);

б) размер требуемых заемных средств (заемное финансирование);

в) средства партнера по инвестиционному проекту;

г) бюджетные средства.

16. Планируемый размер субсидии, подлежащей возмещению за весь срок реализации инвестиционного проекта (с разбивкой по годам).

17. Основные показатели инвестиционного проекта:

а) чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта;

б) ставка дисконтирования и обоснование выбора указанной ставки;

в) внутренняя норма доходности;

г) дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта;

д) налоговые поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (с разбивкой по годам);

е) добавленная стоимость, создаваемая предприятием за каждый год прогнозного периода накопленным итогом;

ж) количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест на конец каждого календарного года и накопленным итогом на конец реализации инвестиционного проекта (в случае если такое предусмотрено соглашением);

з) средняя заработная плата работников организации за каждый год прогнозного периода;

и) производительность труда в организации в расчете на одного работника за каждый год прогнозного периода (в стоимостном выражении).

18. План-график реализации инвестиционного проекта с указанием номера этапа, наименования и содержания работ этапа, результата, сроков выполнения (начало и окончание этапа) и ключевых событий реализации инвестиционного проекта в рамках этапа.

19. Анализ рисков и возможностей реализации инвестиционного проекта, в том числе:

а) макроэкономические, демографические, политические, географические факторы, способные негативно повлиять на реализацию инвестиционного проекта;

б) анализ чувствительности инвестиционного проекта;

в) дополнительные перспективы, возможности расширения и (или) масштабирования инвестиционного проекта в будущем.

20. Ответственный исполнитель по инвестиционному проекту и его контактные данные.

21. Для субсидий на уплату процентов по кредитам либо траншам в рамках кредитных линий, полученных российскими организациями в 2014 — 2019 годах, в паспорте инвестиционного проекта указывается следующая информация:

наименование банка-кредитора;

процентная ставка по кредиту (займу);

срок кредитования;

сумма процентов, подлежащих уплате за период кредитования.

22. Для субсидий на уплату купонного дохода по облигациям, эмитированным в 2014 — 2016 годах для целей реализации комплексных инвестиционных проектов, реализуемых на основании концессионных соглашений, и для субсидий на уплату купонного дохода по облигациям, эмитированным в 2017 — 2019 годах для целей реализации комплексных инвестиционных проектов, в паспорте инвестиционного проекта указывается следующая информация:

наименование организаций, которые приобрели более 25 процентов облигаций каждого выпуска;

размер купонного дохода;

срок погашения облигаций;

общая сумма купонного дохода, подлежащая уплате по облигационному займу.

1. Резюме.

Цель инвестиционного проекта по приоритетному направлению гражданской промышленности (далее — инвестиционный проект).

Краткое описание предлагаемого к производству продукта инвестиционного проекта и этапа, на котором находится разработка. Границы инвестиционного проекта.

Емкость, динамика и перспективы рынка предлагаемого к производству продукта инвестиционного проекта.

Краткое описание участника — исполнителя инвестиционного проекта и схемы реализации инвестиционного проекта.

Данные о компетенциях участника — исполнителя инвестиционного проекта и основных соисполнителей инвестиционного проекта. Персонал, участвующий в инвестиционном проекте.

Общий бюджет инвестиционного проекта с выделением источников и объемов финансирования.

Схема и сроки реализации инвестиционного проекта.

2. История и текущее состояние инвестиционного проекта, его развитие:

а) предыдущие стадии инвестиционного проекта:

основные этапы;

инвесторы;

исполнители;

результаты и права на них;

б) предлагаемые в инвестиционном проекте стадии:

цель;

описание общего технического уровня технологии и продукта инвестиционного проекта (аналоги, конкурентные разработки, ключевые отличия, конкурентные преимущества и недостатки продукта инвестиционного проекта);

описание планируемых результатов;

в) дальнейшее развитие инвестиционного проекта:

следующие стадии работ, включая выход на рынок;

модель получения дохода от продажи продукта (услуг);

предполагаемый объем продаж.

3. Анализ рынка предлагаемого к разработке продукта инвестиционного проекта:

а) мировой рынок:

общее описание целевого рынка;

структура и тенденции рынка;

основные продукты-конкуренты;

основные технологии производства;

основные компании — конкуренты на рынке;

тенденции развития рынка продукта и его прогноз к окончанию реализации инвестиционного проекта;

б) российский рынок:

общее описание целевого рынка;

структура и тенденции рынка;

основные продукты-конкуренты;

основные технологии производства;

основные компании — конкуренты на рынке;

тенденции развития рынка продукта и его прогноз к окончанию реализации инвестиционного проекта.

4. Основные задачи инвестиционного проекта и этапы:

а) организационные задачи;

б) научно-технические задачи:

основные технические проблемы и задачи;

пути решения, в том числе альтернативные, обоснование предлагаемых научных методов и подходов, технологических основ;

оценка возможности решения научно-технических задач;

оценка сроков решения задач;

выделение и описание опытно-конструкторских работ инвестиционного проекта;

в) патентно-правовые задачи:

описание текущей ситуации на рынке (ключевые патенты на рынке, основные направления патентования);

имеющиеся патенты (заявки), авторы, правообладатели;

оценка патентной чистоты предполагаемых разработок, патенты, использование которых предполагается в ходе реализации инвестиционного проекта;

охраноспособные решения, создание которых предполагается в ходе реализации инвестиционного проекта, распределение прав на создаваемые объекты интеллектуальной собственности;

меры по охране объектов интеллектуальной собственности и информации;

г) инфраструктурные задачи (обеспечение ресурсами):

доступные ресурсы и инфраструктура. Указание на наличие договоренностей (соглашений) с потенциальными производителями, на базе активов которых будет осуществлена организация серийного производства продукта инвестиционного проекта;

площади;

сырьевая база;

лабораторное и аналитическое оборудование;

производственно-технологическое оборудование и другие ресурсы в наличии;

ресурсы, требуемые для реализации инвестиционного проекта (с обоснованием):

площади;

сырьевая база;

лабораторное и аналитическое оборудование;

производственно-технологическое оборудование;

комплектующие;

другие требуемые нефинансовые ресурсы;

предложения по обеспечению ресурсами, план строительства (ремонта, поставок);

д) производственные задачи:

производственный план;

обеспечение комплектующими;

обеспечение качества, описание системы менеджмента качества;

е) маркетинговая стратегия и задачи:

основные конкурентные преимущества продукта (соотношение цена/качество);

стратегия развития продаж, целевые показатели (объемы продаж по годам) с указанием наличия договоренностей (соглашений) с потенциальными потребителями;

стратегия продвижения на рынок;

задачи по реализации маркетинговой стратегии;

профиль коммерческих затрат;

ж) кадровые задачи:

существующая управляющая команда (краткие резюме основных менеджеров);

существующая команда разработчиков и ключевых специалистов, опыт выполнения командой аналогичных работ, результаты данных работ;

структура управления;

необходимые кадровые ресурсы;

план набора (обучения);

з) описание основных этапов инвестиционного проекта:

календарный и сетевой график реализации инвестиционного проекта с указанием промежуточных результатов, достигаемых на каждом из этапов по каждой из задач;

взаимосвязь различных задач и результатов их решения;

ключевые точки контроля;

система отчетности и контроля реализации инвестиционного проекта;

система лицензирования (разрешительных процедур) в отношении технологии, выпуска продукта инвестиционного проекта, иных процедур;

перечень специальных разрешительных процедур, выполнение которых является обязательным в силу специфики инвестиционного проекта или его отдельных этапов;

перечень процедур, необходимых для сертификации продукта инвестиционного проекта;

перечень процедур и планов их выполнения для получения лицензий и разрешений на производство продукта инвестиционного проекта;

нормативная база (перечень действующих нормативных актов, регулирующих деятельность в отрасли в части лицензирования, получения разрешений).

5. Финансовый план:

а) принятые исходные данные:

план производства (сбыта), динамика по годам;

профиль цен на товары (услуги), динамика по годам;

профиль производственных затрат, динамика по годам;

б) профиль инвестиционных затрат по годам, бюджет инвестиционного проекта (финансовый план);

прогноз отчета о прибылях и убытках;

прогноз отчета о движении денежных средств;

баланс (или расчет основных балансовых показателей);

бюджет капитальных вложений;

дополнительные вспомогательные формы;

в) экономические показатели инвестиционного проекта:

срок окупаемости инвестиционного проекта;

текущая стоимость;

внутренняя норма доходности;

профиль налоговых отчислений;

прочие дополнительные показатели (в зависимости от специфики инвестиционного проекта);

г) финансирование инвестиционного проекта:

график финансирования инвестиционного проекта;

предполагаемые источники финансирования и их стоимость;

график возврата возвращаемых инвестиций;

д) резюме по финансовому разделу инвестиционного проекта.

6. Оценка рисков и управление рисками:

а) научно-технические риски;

б) риски производства и технологии;

в) рыночные риски;

г) операционные риски;

д) финансовые риски;

е) прочие риски, в том числе оценка экологической безопасности реализации инвестиционного проекта.

Приложение № 4 к Решению о порядке предоставления субсидии № 23-68350-00815-Р

(форма)

<*> Без учета задолженности по кредитам и процентам по ним, уплаченным с нарушением установленного графика.

Приложение № 5 к Решению о порядке предоставления субсидии № 23-68350-00815-Р

<*> Без учета задолженности по кредитам и процентам по ним, уплаченным с нарушением установленного графика.

Приложение № 6 к Решению о порядке предоставления субсидии № 23-68350-00815-Р

(форма)

<1> Для субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 — 2024 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.

<2> Для субсидий на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014 — 2024 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.

<*> Без учета купонного дохода, выплаченного с нарушением установленного срока.