Статья 5Решение № 2012/166/CFSP Совета Европейского Союза
Актуально на 05.11.2026.
Как цитировать: Статья 5. Решение N 2012/166/CFSP Совета Европейского Союза. 2012/166/CFSP. https://bukva.ai/docs/reshenie-2012166cfsp/statya-5
1. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
2. Настоящее Решение прекращает свое действие по истечении 24 месяцев со дня заключения указанного в статье 3 (3) соглашения о финансировании. Однако настоящее Решение прекращает свое действие по истечении 6 месяцев после вступления его в силу, в случае если к указанному сроку соглашение о финансировании заключено не будет.
Совершено в Брюсселе 23 марта 2012 г.
C.ASHTON
ПОДДЕРЖКА СОЮЗОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ OPCW В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАТЕГИИ ЕС ПРОТИВ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОРУЖИЯ МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ
CWC на национальном уровне
Увеличить возможности государств-участников по выполнению своих обязательств согласно CWC, а также содействовать государствам, не являющимся участниками CWC, лучше понимать преимущества присоединения к CWC и содействовать все большей вовлеченности в деятельность OPCW.
- Цель 1 — государства-участники принимают следующие меры:
- выполняют национальные требования по имплементации согласно статье VII CWC;
- приводят свои объявления и объявления о проведении инспекций в соответствие с требованиями статьи VI CWC;
- осуществляют более эффективное управление национальными органами власти;
- способствуют минимально необходимому уровню обучения национальных органов власти;
- пребывают в состоянии готовности к расследованиям предполагаемого использования согласно статьям IX и X CWC.
- Цель 2 — государства, не являющиеся участниками CWC, все больше вовлекаются в деятельность OPCW и улучшают свое понимание CWC и ее преимуществ.
- Результат 1
- национальные органы власти увеличили свои возможности по подготовке национального законодательства об имплементации и готовы представить данное законодательство для утверждения;
- работники таможни увеличили свои возможности по определению химикатов, относящихся к сфере регулирования CWC, а также по своевременному представлению в национальные органы власти информации о включенных в списки химикатах;
- национальные органы власти усилили свои возможности по взаимодействию с OPCW и передаче ей документации и объявлений;
- работники национальных органов власти усилили свои возможности по пониманию и имплементации основных принципов CWC, а также по все более эффективному с точки зрения затрат использованию возможностей индивидуального обучения;
- государства-участники обладают более качественными знаниями о расследованиях предполагаемого использования и проведении инспекций по запросу как фундаментальных инструментов предоставления помощи и/или выяснения возможного несоответствия положениям CWC;
- государства-участники получают гарантии о готовности Технического секретариата осуществлять расследования предполагаемого использования и проводить инспекции по запросу.
- Результат 2
- государства, не являющиеся участниками CWC, все больше вовлекаются в деятельность OPCW и обладают лучшим пониманием преимуществ присоединения к CWC.
Проведение двусторонних встреч по вопросам технической помощи: поддержка государств-участников обеспечивается посредством проведения встреч по вопросам технической помощи, основанных на решении конкретных проблем и обеспечивающих концентрированную помощь в соблюдении требований подготовленных государствами-участниками запросов. Такая поддержка включает в себя усилия по повышению информированности и по пропаганде посредством проведения национальных информационных семинаров, специализированных обучающих курсов, оказанию помощи в подготовке национального законодательства об имплементации и принятия соответствующих мер, а также обсуждение вопросов развития промышленности согласно статье VI CWC. В зависимости от предмета данные встречи предполагают согласованную работу, в том числе, исходя из обстоятельств, в рамках Технического секретариата Отдела по поддержке имплементации, Канцелярии Юридического советника, Отдела объявлений и Отдела проверки в промышленности.
Проведение курсов по обучению работников таможни техническим аспектам режима передачи согласно CWC: работникам таможни поддержка была предоставлена согласно Общей акции 2005/913/CFSP, Общей акции 2007/185/CFSP и Решению 2009/569/CFSP. Основываясь на полученном опыте, пропаганда среди работников таможни путем проведения обучающих курсов будет выполняться с целью улучшения сбора и передачи национальным органам власти данных о ввозе и вывозе включенных в списки химикатов. Проводимые региональные и субрегиональные обучающие курсы предложат практические наглядные примеры и упражнения. Один региональный обучающий курс состоится в Латинской Америке и Карибском регионе и один субрегиональный обучающий курс — в Азиатском регионе. Курсы будут проведены Отделом поддержки имплементации Технического секретариата при технической экспертизе Отдела объявлений.
Предоставление грантов национальным органам власти: национальные органы власти в развивающихся государствах-участниках зачастую стеснены в их способности в полной мере выполнять обязательства согласно CWC в связи с недостатком оборудования (настольных компьютеров, принтеров, программного обеспечения, копировальных машин и т.д.). С предоставлением национальным органам власти основного офисного оборудования они получают возможность увеличить степень эффективности и профессионализма в их усилиях по имплементации CWC. Доступность такого оборудования также станет стимулом для национальных органов власти более активно заниматься имплементацией CWC, в особенности, если доступность такого оборудования находится в зависимости от достижения определенных установленных целей.
Данные цели будут определены на основании решения конкретных практических вопросов, а также по результатам согласования с заинтересованными государствами-участниками.
Предоставление национальным органам власти/ассоциированным участникам материалов по дистанционному обучению: в целях максимального увеличения возможностей по индивидуальному обучению основные и общие элементы обучающих программ будут доступны для государств-участников в электронном формате и переведены на все официальные языки OPCW (арабский, китайский, английский, французский, испанский и русский). В связи с этим пять обучающих модулей, основанных на имеющихся материалах Технического секретариата, будут разработаны с использованием услуг коммерческого провайдера. Презентации, используемые в настоящее время и планируемые к переводу в материалы для дистанционного обучения, представляют собой следующее:
- обзор CWC;
- введение в CWC;
- постатейный разбор CWC;
- CWC - списки 1, 2 и 3;
- эффективное управление национальными органами власти.
Ведение пропаганды среди государств, не являющихся участниками CWC: представителям государств, не являющихся участниками CWC, которые способны оказывать влияние на действия национальных органов власти по присоединению к CWC/ратификации CWC, а также тем, кто напрямую вовлечен в решение вопросов соответствия CWC, будет предоставлено финансирование для целей посещения различных программ, организованных Отделом международного сотрудничества и помощи (ICA). Данные программы будут включать региональные семинары для национальных органов власти государств-участников, а также региональные семинары для таможенных органов. При необходимости работникам Отдела внешних связей Технического секретариата также предоставят финансирование для посещения данных мероприятий в целях налаживания контактов и взаимодействия с представителями государств, не являющихся участниками CWC, которым указанное финансирование предоставлено. Кроме того, при необходимости в рамках данной схемы поддержки государств, не являющихся участниками CWC, также предусмотрены специализированные встречи и мероприятия с привлечением государств, не являющихся участниками CWC.
Проведение учений по расследованию предполагаемого использования: с момента вступления в силу CWC Технический секретариат, зачастую совместно с государствами-участниками, провел целый ряд учений согласно статьям IX и X CWC, включая расследования предполагаемого использования (IAU) и инспекции по запросу (CI). Несмотря на то, что многие выводы, сделанные на основе результатов учений по CI, применимы к IAU, и наоборот, всестороннее исследование никогда не проводилось. При таком всестороннем исследовании будут проанализированы предыдущие полученные выводы, а также отчеты об оценке результатов учений по IAU и CI (штабные и полевые); будет проведен семинар для экспертов, вовлеченных в такого рода учения, целью которого будет обмен передовой практикой и предоставление сведений для будущих учений, в особенности в отношении проведения расследований предполагаемого использования.
- усилить экономическое и технологическое развитие посредством международного сотрудничества в области химии в отношении видов деятельности, цели которых не запрещены согласно CWC.
- способствовать развитию миссии OPCW и задач CWC путем привлечения государств-участников в рамках международного сотрудничества к мероприятиям по мирному использованию химии.
- Цель 1 — увеличить возможности публично финансируемых лабораторий в государствах-участниках с развивающейся или переходной экономикой для имплементации положений CWC в области мирного использования химии.
- Цель 2 — оказать поддержку государствам-участникам с развивающейся или переходной экономикой в вопросе улучшения методов организации химической безопасности на малых и средних химических предприятиях.
- Результат 1 — развитый уровень технических знаний по исследованию химикатов, относящихся к имплементации CWC на национальном уровне, в публично финансируемых лабораториях в государствах-участниках с развивающейся или переходной экономикой, а также знаний по мирному применению химии с использованием современных аналитических методов, в особенности методов газовой хроматографии (GC) и газовой хроматографии/массовой спектрометрии (GC-MS).
- Результат 2 — повышенный уровень знания и понимания практик обеспечения безопасности производственного процесса работниками малых и средних предприятий, представителей промышленных объединений и национальных органов власти/правительственных учреждений государств-участников с развивающейся или переходной экономикой.
Проведение обучающего курса по развитию аналитических навыков: курс будет длиться две недели, в течение которых участники пройдут теоретическое обучение и получат практический опыт в GC и GC-MS. Рассматриваемая тематика будет включать следующие вопросы: аппаратура, оценка и оптимизация системы, выявление и устранение неисправностей, получение экологических проб, проведение анализа данных проб в отношении химикатов согласно CWC методами GC/GC-MS. Участники также пройдут интенсивное практическое обучение по получению различных матриц проб и их исследованию методом GC с применением элемент-селективных детекторов и методом GC-MS в режиме электронного удара и химической ионизации. Наконец, участники будут ознакомлены с рядом процедур по извлечению, очистке и дериватизации. Обучающий курс будет осуществлен при поддержке Verifin, известного учреждения, выбранного по итогам открытого конкурса, с которым OPCW заключено пятилетнее соглашение.
Пропаганда в промышленности — проведение семинаров по имплементации CWC и безопасности химического процесса: данный семинар будет длиться два с половиной дня. Семинар будет охватывать, inter alia, вопросы обеспечения надежности и безопасности в химической промышленности, стратегии управления в химической промышленности, обеспечение безопасности химического процесса, передовые практики в промышленности, а также введение в Responsible Care® .
На сессии открытия семинара также будет представлен обзор положений CWC и программ международного сотрудничества. Один региональный семинар будет проведен в Латинской Америке и Карибском регионе, и при необходимости будет обеспечен перевод на испанский язык.
совета OPCW и наблюдателями CWDF
продвигать и гарантировать уничтожение запасов химического оружия и производственных объектов, являющихся предметом проверочных мероприятий, предусмотренных CWC.
- Цель 1 — государства-участники в состоянии контролировать процесс, направленный на полное уничтожение запасов химического оружия, и могут на ранней стадии выявить и передать для решения связанные с этим проблемы.
- Цель 2 — государства-участники обладают большей уверенностью в том, что владельцы химического оружия принимают реальные и конкретные меры по полному уничтожению запасов химического оружия.
- Результат 1 — государства-участники стали лучше понимать проблемы и технические сложности, касающиеся уничтожения химического оружия.
- Результат 2 — государства-участники получили большую уверенность в том, что принимаются реальные и конкретные меры по полному уничтожению запасов химического оружия.
Посещения CWDF: к настоящему времени состоялось пять посещений: в Соединенных Штатах Америки три посещения CWDF, расположенных в Аннистоне, Алабама (октябрь 2007); Пуэбло, Колорадо, и Уматилле, Орегон (май/июнь 2009); и Туеле и Пуэбло (Февраль — март 2011), а также в Российской Федерации два посещения CWDF в Щучье, Курганская область (сентябрь 2008) и Почепе, Брянская область (сентябрь 2010). Состоявшиеся к настоящему времени посещения показали свою значимость как средство передачи вопросов и обеспокоенности в отношении программы государства-участника — владельца химического оружия, связанной с выполнением им своих обязанностей по уничтожению химического оружия в пределах согласованного предельного срока. В случае если предельный срок уничтожения химического оружия не будет соблюден, ожидается, что, в соответствии с новым решением Конференции государств-участников, такие государства-участники продолжат принимать посещения на действующие CWDF и объекты, находящиеся в данный момент в стадии строительства, до момента завершения уничтожения химического оружия.
предоставить возможность Генеральному директору OPCW давать советы и рекомендации Конференции государств-участников, Исполнительному совету OPCW или государствам-участникам по вопросам в области науки и технологии применительно к CWC.
- цель проведения заседаний временных рабочих групп в рамках SAB: предоставить возможность Генеральному директору давать специальные советы органам управления OPCW и Государствам-участникам в области науки и технологии применительно к CWC.
- цель международного научно-технического семинара в рамках работы OPCW и IUPAC: оказать содействие SAB в подготовке проекта отчета для Третьей Конференции по рассмотрению действия CWC.
- Результат 1 — предоставление со стороны SAB и получение государствами-участниками советов и рекомендаций в области науки и технологии применительно к CWC.
- Результат 2 — государствам-участникам предоставлены обновленные знания и более полная информация по вопросам в области науки и технологии применительно к CWC.
- Результат 3 — государствам-участникам предоставлено содействие при оценке потенциального влияния достижений науки и технологии на имплементацию CWC.
Проведение заседаний рабочей группы в рамках SAB: два заседания временной рабочей группы по взаимодействию химии и биологии и два заседания временной рабочей группы по образованию и пропаганде будут проведены в 2012 — 2013 гг. Задачей временной рабочей группы по взаимодействию химии и биологии является дальнейшее исследование взаимодействия химии и биологии и определение его потенциального значения для CWC в соответствии с рекомендацией шестнадцатой сессии SAB. Временная рабочая группа проведет оценку значения взаимодействия химии и биологии для CWC и выдаст рекомендации SAB. Оценка и рекомендации временной рабочей группы будут использованы SAB в отчете для Третьей Конференции по рассмотрению действия CWC. Задача заседаний временной рабочей группы по образованию и пропаганде, которую требуется создать, будет ориентирована на установление контактов с научным сообществом, развитие и усиление взаимодействия между OPCW и научным сообществом.
Софинансирование международного научно-технического семинара в рамках работы OPCW и IUPAC: задача семинара заключается в обзоре тенденций и достижений в химии, химической технологии, науках о жизни и смежных дисциплинах для целей оценки на предмет влияния данных наук на имплементацию CWC. Отчет, подготовленный по итогам семинара, окажет содействие SAB в подготовке своего собственного отчета, содержащего оценку влияния достижений науки и технологии на действие CWC.
Данный отчет будет представлен в качестве отчета Генерального директора Третьей Конференции по рассмотрению действия CWC в 2003 г. Международный научно-технический семинар в рамках работы OPCW и IUPAC внесет ценный вклад в подготовку отчета SAB по итогам Третьей Конференции по рассмотрению действия CWC.
Готовность государств-участников к решению вопросов
предотвращения и реагирования на атаки, включая атаки
с применением токсичных химикатов
способствовать развитию возможности государств-участников по предотвращению, готовности и реагированию на террористические атаки с применением химического оружия и улучшить реагирование государств-участников на запросы о поддержке в случае применения или угрозы применения химикатов.
Цель 1 — усилить понимание государств-участников о важности предоставления своевременных и полных объявлений о национальных программах защиты.
Цель 2 — увеличить вклад государств-участников в готовность OPCW реагировать на запросы о поддержке.
Цель 3 — оказывать поддержку государствам-участникам в создании региональных связей в регионах и субрегионах для целей улучшения скоординированного реагирования государств-участников на чрезвычайную ситуацию, связанную с применением химического оружия.
Цель 1 — проверить и оценить национальные меры по предотвращению, готовности и реагированию на террористические атаки с применением химического оружия и улучшить понимание дальнейших шагов по увеличению уровня готовности.
Цель 2 — проверить и оценить скоординированность международного сообщества в решении вопросов предотвращения и реагирования на террористические атаки с применением химического оружия. Выявить возможные пробелы в поддержке, оказываемой OPCW и другими международными организациями государствам-участникам по увеличению уровня их готовности к террористическим атакам с применением химического оружия.
Цель 1 — оказание содействия правительствам и объединениям в химической промышленности, состоящим из государств-участников — бенефициаров, для целей улучшения понимания вопроса химической безопасности и вопроса повышения безопасности путем применения передовых практик.
Цель 2 — повышение химической безопасности в государствах-участниках — бенефициарах путем поддержки взаимодействия между всеми участниками, включая национальные органы власти, химическую промышленность, объединения в химической промышленности, научное сообщество и неправительственные организации.
Цель 3 — поддержание на должном уровне развития передовых практик в сфере химической безопасности и химической надежности в государствах-участниках.
Результат 1 — государства-участники понимают важность предоставления своевременных и полных объявлений о национальных программах защиты.
Результат 2 — государства-участники больше расположены направлять предложения о поддержке в OPCW при реагировании на запрос о поддержке.
Результат 3 — улучшение понимания государств-участников с развивающейся или переходной экономикой в вопросе необходимости улучшения взаимодействия при чрезвычайной ситуации, связанной с применением химического оружия в случае атаки.
Результат 1 — разработка модуля для подготовки и проведения TTE; модуль является универсальным и может быть применен к различным обстоятельствам в разных государствах-участниках.
Результат 2 — усиление готовности к предупреждению и реагированию на террористические атаки с применением химического оружия, выявленные государством-участником, принимающим TTE.
Результат 3 — улучшение готовности к предупреждению и реагированию на террористические атаки с применением химического оружия, проведенные другими государствами-участками, участвующими в TTE.
Результат 4 — улучшение понимания участвующих организаций относительно тех сфер, где более совершенное взаимодействие может уменьшить пробелы и где могут быть приняты новые меры.
Результат 1 — улучшенное понимание бенефициарами требований и передовых практик при обеспечении химической безопасности.
Результат 2 — распространение передовых практик при обеспечении химической безопасности среди государств-участников — бенефициаров, их промышленных объединений и других участвующих лиц.
Результат 3 — разработка предварительного плана возможных последующих мероприятий, включающих участие национальных органов власти, ученых, управляющих лабораториями, и представителей химической промышленности, касающихся передовых практик при обеспечении химической безопасности, с предоставлением обучающих материалов.
Результат 4 — публикации по вопросу обеспечения химической безопасности для национальных органов власти, представителей химической промышленности/управляющих лабораториями, а также публикации о передовых практиках при обеспечении химической безопасности и химической надежности.
Проведение региональных семинаров: статья X CWC и вопросы регионального сотрудничества в сфере оказания помощи и в случае реагирования на чрезвычайную ситуацию: региональные семинары призваны способствовать обсуждению и анализу отдельных вопросов оказания поддержки и предоставления защиты при особенном внимании к таким областям, как права и обязанности государств-участников согласно статье X CWC, предоставление объявлений о программах защиты, важность предложений государств-участников о поддержке, анализ недостатков и трудностей при применении статьи X CWC, а также обзор мероприятий по оказанию поддержки и предоставлению защиты в регионе. Государства-участники представят сообщения с целью поделиться опытом и полученными уроками. Два краткосрочных региональных семинара будут проведены в Азиатском, Латиноамериканском и Карибском регионах и будут организованы Отделом поддержки и защиты.
Проведение TTE выполнение обучающего модуля: данная деятельность имеет целью развитие возможностей государств-участников по предупреждению, подготовке и реагированию на террористическую атаку с применением химического оружия. Атака на химический завод, сооружение или транспортное средство, вызвавшая утечку токсичных химикатов, будет выступать основным сценарием учений. Детали сценария TTE будут приспособлены к обстоятельствам и потребностям государства-участника, принимающего TTE. Сценарий будет включать оценку национальных обязательств, а также обзор существующих процедур и проверку выбранного для учения объекта/сооружения путем обхода и обсуждения на национальном уровне перед тем, как проводить TTE с участием региональных и международных представителей. Учение проверит совместный процесс принятия решений, обмена информацией, предоставления поддержки между национальными и международными организациями. Два учения будут проведены в двух различных регионах. Также будет разработан подробный модуль для подготовки и проведения TTE по предупреждению и реагированию на атаки с применением токсичных химикатов при участии национальных и международных региональных организаций. Мероприятие будет организовано и скоординировано Канцелярией по специальным проектам.
OPCW как площадка для повышения безопасности на химических заводах: на первой стадии будет проведен анализ возможных ролей и функций OPCW, а также ее взаимодействие с заинтересованными сторонами в области химической безопасности. Мероприятие будет проведено в целях обсуждения и распространения передовых практик в сфере химической надежности и безопасности.
Мероприятие направлено на поддержку обсуждения и анализа практических вопросов и опыта по усилению безопасности на химических объектах. Опыт других международных партнеров по содействию химической безопасности и в целом опыт по оказанию помощи государствам увеличить их возможности по предупреждению, готовности к угрозам применения оружия массового уничтожения и подобных материалов станет доступным для бенефициаров. Мероприятие также выявит перспективы и требования к последующим мерам по усилению химической безопасности и к развитию OPCW как площадки для обмена опытом в данной сфере.
Результатом проекта будет ряд практических предложений по тому, как может в дальнейшем развиваться OPCW как площадка для взаимодействия и координации деятельности в области химической безопасности. Мероприятие будет организовано и скоординировано Канцелярией по специальным проектам.
увеличить возможности африканских государств-участников по выполнению их обязанностей согласно CWC.
Цель 1 — африканские государства-участники принимают следующие меры:
- выполняют национальные требования по имплементации согласно статье VII CWC;
- приводят в соответствие с требованиями свои объявления и объявления о проведении инспекций согласно статье VI CWC.
- увеличить возможности публично финансируемых лабораторий в африканских государствах-участниках с развивающейся или переходной экономикой для имплементации положений CWC в области мирного использования химии;
- оказать поддержку африканским государствам-участникам с развивающейся или переходной экономикой в вопросе улучшения методов организации химической безопасности на малых и средних химических предприятиях.
- усилить понимание африканских государств-участников о важности предоставления своевременных и полных объявлений о национальных программах защиты;
- увеличить вклад африканских государств-участников в готовность OPCW реагировать на запросы о поддержке;
- оказывать поддержку африканским государствам-участникам в создании региональных связей в регионах и субрегионах Африки для целей улучшения скоординированного реагирования африканских государств-участников на чрезвычайную ситуацию, связанную с применением химического оружия;
- содействовать африканским государствам-участникам в установлении взаимодействия и координации между субрегионами при реагировании на чрезвычайную ситуацию, связанную с применением химического оружия.
- Результат 1
- национальные органы власти африканских государств-участников увеличили свои возможности по подготовке национального законодательства об имплементации и готовы направить данное законодательство для утверждения;
- работники таможни африканских государств-участников увеличили свои возможности по определению химикатов, относящихся к сфере регулирования CWC, и своевременному направлению в национальные органы власти информации о включенных в списки химикатах.
- Результат 2
- публично финансируемые лаборатории в африканских государствах-участниках повысили уровень технических знаний по исследованию химикатов, относящихся к имплементации положений CWC на национальном уровне, а также знаний по мирному применению химии, используя современные аналитические методы, в особенности методы GC и GC-MS;
- работники малых и средних предприятий, представители промышленных объединений и национальных органов власти/правительственных учреждений африканских государств-участников повысили уровни знания и понимания практик обеспечения безопасности производственного процесса.
- Результат 3
- африканские государства-участники понимают важность предоставления своевременных и полных объявлений о национальных программах защиты;
- африканские государства-участники больше расположены направлять предложения о поддержке в OPCW при реагировании на запрос о поддержке;
- улучшение понимания африканских государств-участников с развивающейся или переходной экономикой в вопросе необходимости улучшения взаимодействия при чрезвычайной ситуации, связанной с применением химического оружия в случае атаки;
- команда инструкторов из африканских государств-участников может поддержать план по реагированию на чрезвычайную ситуацию, связанную с применением химического оружия, путем обучения своих первых участников реагированию.
Проведение двусторонних встреч по вопросам технической помощи: поддержка африканских государств-участников обеспечивается посредством проведения встреч по вопросам технической помощи, основанных на решении конкретных проблем и обеспечивающих концентрированную помощь в соблюдении требований подготовленных африканскими государствами-участниками запросов.
Такая поддержка включает в себя усилия по повышению информированности и пропаганде посредством проведения национальных информационных семинаров, специализированных обучающих курсов, оказания помощи в подготовке национального законодательства об имплементации и принятия соответствующих мер, а также обсуждение вопросов промышленности согласно статье VI CWC. В зависимости от предмета данные встречи предполагают скоординированную работу в рамках Технического секретариата в том числе, исходя из обстоятельств, Отдела по поддержке имплементации, Канцелярии Юридического советника, Отдела объявлений и Отдела проверки в промышленности.
Проведение курсов по обучению работников таможни техническим аспектам режима передачи согласно CWC: работникам таможни поддержка была предоставлена согласно Общей акции 2005/913/CFSP, Общей акции 2007/185/CFSP и Решению 2009/569/CFSP. Основываясь на полученном опыте, пропаганда среди работников таможни путем проведения обучающих курсов будет выполняться с целью улучшения сбора и передачи национальным органам власти данных о ввозе и вывозе включенных в списки химикатов. Проводимые в африканских государствах-участниках обучающие курсы предложат практические наглядные примеры и упражнения. Один региональный обучающий курс состоится в Латинской Америке и Карибском регионе и один субрегиональный обучающий курс — в Азиатском регионе. Курсы будут проведены Отделом поддержки имплементации Технического секретариата при технической экспертизе Отдела объявлений.
Пропаганда в промышленности — проведение семинара по имплементации CWC и безопасности химического процесса: данный семинар будет длиться два с половиной дня. Семинар будет охватывать, inter alia, вопросы обеспечения надежности и безопасности в химической промышленности, стратегии управления в химической промышленности, обеспечения безопасности химического процесса, передовые практики в промышленности, а также введение в Responsible Care® . На сессии открытия семинара также будет представлен обзор положений CWC и программ международного сотрудничества. Будет обеспечен перевод на французский язык.
Проведение обучающего курса по развитию аналитических навыков: курс длится две недели, в течение которых участники из африканских государств-участников пройдут теоретическое обучение и получат практический опыт в GC и GC-MS. Рассматриваемая тематика будет включать следующие вопросы: аппаратура, оценка и оптимизация системы, выявление и устранение неисправностей, получение экологических проб, проведение анализа данных проб в отношении химикатов согласно CWC методами GC/GC-MS. Участники также пройдут интенсивное практическое обучение по получению различных матриц проб и их исследованию методом GC с применением элемент-селективных детекторов и методом GC-MS в режиме электронного удара и химической ионизации.
Наконец, участники будут ознакомлены с рядом процедур по извлечению, очистке и дериватизации.
Обучающий курс будет осуществлен при поддержке Verifin, известного учреждения, выбранного по итогам открытого конкурса, с которым OPCW заключено пятилетнее соглашение. Курс будет проведен на английском языке.
Проведение регионального семинара: статья X CWC и вопросы регионального сотрудничества в сфере оказания помощи и в случае реагирования на чрезвычайную ситуацию: региональный семинар для африканских государств-участников призван способствовать обсуждению и анализу отдельных вопросов оказания поддержки и предоставления защиты при особенном внимании к таким областям как права и обязанности государств-участников согласно статье X CWC, предоставление объявлений о программах защиты, важность предложений государств-участников о поддержке, анализ недостатков и трудностей при применении статьи X CWC, а также обзор мероприятий по оказанию поддержки и предоставлению защиты в регионе. Государства-участники представят сообщения с целью поделиться опытом и полученными уроками. Мероприятие будет организовано Отделом поддержки и защиты.
Осуществление регионального долгосрочного проекта по созданию возможностей для решения вопросов в области оказания помощи и защиты: главная задача данного мероприятия будет заключаться в развитии национальной/региональной систем реагирования на чрезвычайную ситуацию против применения химического оружия, в обучении инструкторов для первых участников по реагированию и вовлеченных в данную сферу специалистов, а также в помощи последним при создании национальной/региональной команд по реагированию.
Данная команда по реагированию будет составлять часть региональной системы, призванной реагировать на чрезвычайную ситуацию. Будет реализован один такой долгосрочный проект для африканских государств-участников в южно- и центральноафриканском субрегионах (для Центральной Африки — на французском языке, для Южной Африки — на английском языке).
COUNCIL DECISION No. 2012/166/CFSP IN SUPPORT OF ACTIVITIES OF THE ORGANISATION FOR THE PROHIBITION OF CHEMICAL WEAPONS (OPCW) IN THE FRAMEWORK OF THE IMPLEMENTATION OF THE EU STRATEGY AGAINST PROLIFERATION OF WEAPONS OF MASS DESTRUCTION
The Council of the European Union,
Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Article 26(2),
(1) On 12 December 2003, the European Council adopted the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction (hereinafter the «EU Strategy»), Chapter III of which contains a list of measures to combat such proliferation.
(2) The EU Strategy underlines the crucial role of the Chemical Weapons Convention (hereinafter the «CWC») and of the OPCW in creating a world free of chemical weapons. As part of the EU Strategy, the Union has committed itself to working towards universal adherence to key disarmament and non-proliferation treaties and agreements, including the CWC. The objectives of the EU Strategy are complementary to the objectives pursued by the OPCW, in the context of the latter's responsibility for the implementation of the CWC.
(3) On 22 November 2004, the Council adopted Joint Action 2004/797/CFSP on support for OPCW activities in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction <1>, followed on its expiry by Joint Action 2005/913/CFSP <2>, which in turn was followed by Joint Action 2007/185/CFSP <3>. Joint Action 2007/185/CFSP was followed by Decision 2009/569/CFSP <4>, which expired on 3 December 2011.
<1> OJ L 349, 25.11.2004, p. 63.
<2> OJ L 331, 17.12.2005, p. 34.
<3> OJ L 85, 27.3.2007, p. 10.
<4> OJ L 197, 29.7.2009, p. 96.
(4) The continuation of such intensive and targeted assistance from the Union to the OPCW is necessary in the context of the active implementation of Chapter III of the EU Strategy. There is a need for further activities promoting the full implementation of the CWC as well as activities enhancing the preparedness of States Parties to the CWC (hereinafter «States Parties») to prevent and respond to attacks involving toxic chemicals, international cooperation in the field of chemical activities, and the ability of the OPCW to adapt to developments in the field of science and technology. Measures related to the universalisation of the CWC should continue and be adapted to and targeted at the declining number of States not Parties to the CWC,
1. For the purpose of giving immediate and practical application to some elements of the EU Strategy, the Union shall support activities of the OPCW, with the following objectives:
- to enhance the capacities of States Parties in fulfilling their obligations under the CWC,
- to enhance the preparedness of States Parties to prevent and respond to attacks involving toxic chemicals,
- to enhance international cooperation in the field of chemical activities,
- to support the ability of the OPCW to adapt to developments in the field of science and technology,
- to promote universality by encouraging States not Parties to join the CWC.
2. In this context, the Union-supported activities of the projects of the OPCW, which are in compliance with the measures of the EU Strategy, shall be the following:
Project I: National Implementation, Verification and Universality
- Bilateral technical assistance visits
- Training courses for customs officials on the technical aspects of the CWC's transfers' regime
- Grants to national authorities
- E-learning tool for national authorities/associated stakeholders
- Outreach to States not Party to the CWC
- Investigation of alleged use exercises
Project II: International Cooperation
Project III: Visits by representatives of the Executive Council of the OPCW and observers to chemical weapons destruction facilities (CWDFs)
Project IV: Science and Technology
- Scientific Advisory Board (SAB) working group meetings
- Co-funding of an OPCW-International Union of Pure and Applied Chemistry (IUPAC) International Science and Technology Workshop
Project V: Preparedness of States Parties to prevent and respond to attacks involving chemicals
- Regional Workshops — Article X of the CWC and issues of regional cooperation in the area of assistance and emergency response
- Table Top Exercises (TTEs) and exercise module
- OPCW as a platform for enhancing security at chemical plants
- Bilateral technical assistance visits
- Training courses for customs officials on the technical aspects of the CWC's transfers' regime
- Industry Outreach — CWC and Chemical Process Safety Workshop
- Analytical skills development course
- Regional workshop — Article X of the CWC and issues of regional cooperation in the area of assistance and emergency response
- Regional long-term capacity building project in the assistance and protection field
A detailed description of the Union supported activities of the OPCW referred to above is set out in the Annex.
1. The High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (HR) shall be responsible for the implementation of this Decision.
2. Technical implementation of the projects referred to in Article 1(2) shall be carried out by the Technical Secretariat of the OPCW (hereinafter the «Technical Secretariat»). It shall perform this task under the responsibility and the control of the HR. For this purpose, the HR shall enter into the necessary arrangements with the Technical Secretariat.
1. The financial reference amount for the implementation of the projects referred to in Article 1(2) shall be EUR 2140000.
2. The expenditure financed by the amount set out in paragraph 1 shall be managed in accordance with the procedures and rules applicable to the general budget of the Union.
3. The Commission shall supervise the proper management of the expenditure referred to in paragraph 1. For this purpose, it shall conclude a financing agreement with the Technical Secretariat. The agreement shall stipulate that the Technical Secretariat is to ensure visibility of the Union contribution, commensurate with its size.
4. The Commission shall endeavour to conclude the financing agreement referred to in paragraph 3 as soon as possible after 23 March 2012. It shall inform the Council of any difficulties in that process and of the date of conclusion of the agreement.
The HR shall report to the Council on the implementation of this Decision on the basis of regular reports prepared by the Technical Secretariat. The HR reports shall form the basis for the evaluation carried out by the Council. The Commission shall provide information on the financial aspects of the projects referred to in Article 1(2).
2. This Decision shall expire 24 months after the date of the conclusion of the financing agreement referred to in Article 3(3). However, it shall expire six months after its entry into force if that financing agreement has not been concluded by that time.
Done at Brussels, 23 March 2012.
For the Council The President C.ASHTON
UNION SUPPORT FOR OPCW ACTIVITIES IN THE FRAMEWORK OF THE IMPLEMENTATION OF THE EU STRATEGY AGAINST PROLIFERATION OF WEAPONS OF MASS DESTRUCTION
National Implementation, Verification and Universality
To enhance the capacity of States Parties in fulfilling their obligations under the CWC and to encourage States not Party to the CWC to better understand the benefits of joining the CWC and in getting more involved in OPCW activities.
- Purpose 1 — States Parties make progress towards:
- fulfilling national implementation requirements under Article VII of the CWC,
- complying with their declarations and inspection declarations requirements under Article VI of the CWC,
- running more efficiently their national authorities,
- facilitating the basic training of national authorities,
- being prepared for investigations of alleged use under Articles IX and X of the CWC.
- Purpose 2 — States not Party to the CWC get more involved in OPCW activities and increase their understanding of the CWC and its benefits.
- National authorities have enhanced their capacity to draft national implementing legislation and are in a position to submit legislation for adoption.
- Customs officials have enhanced their capacity to identify chemicals relevant to the CWC and to submit accurate transfers of scheduled chemicals data to national authorities.
- National authorities have enhanced their capacity to communicate with and deliver documentation and declarations to OPCW.
- National authorities personnel have enhanced their capacity to understand and implement the basic principles of the CWC and make more cost effective use of face-to-face training opportunities.
- States Parties have a better knowledge of investigations of alleged use and challenge inspections, as fundamental tools at their disposal to provide assistance and/or to clarify possible non-compliance with the CWC.
- States Parties receive assurances on the readiness of the Technical Secretariat to conduct investigations of alleged use and challenge inspections.
- Result 2
- States not Party to the CWC are more involved in OPCW activities and have obtained a better understanding of the benefits of joining the CWC.
Bilateral technical assistance visits: Support to States Parties will be provided through technical assistance visits that will be designed on a case-by-case basis and conducted to provide focused assistance to meet the requirements of the requests made by the States Parties. The nature of this support will include sensitisation and outreach efforts through national awareness workshops, specialised training courses, assistance for drafting national implementing legislation and related measures, and Article VI of the CWC industry-related topics. Depending on their objective, these visits will entail coordinated work involving, as appropriate, the Technical Secretariat's Implementation Support Branch, the Office of the Legal Adviser, the Declarations Branch and the Industry Verification Branch.
Training of customs officials on the technical aspects of the CWC's transfers' regime: Support to customs officials has been provided under Joint Action 2005/913/CFSP, Joint Action 2007/185/CFSP and Decision 2009/569/CFSP. On the basis of experience gained, outreach to customs officials through training courses will be undertaken with a view to improving the collection and transmission of data on imports and exports of scheduled chemicals to national authorities. Regional and sub-regional training courses undertaken will offer practical hands-on demonstrations and exercises. One regional course will be held in the Latin American and Caribbean region and one sub-regional course will be held in the Asian region. The courses will be carried out by the Technical Secretariat's Implementation Support Branch with the technical expertise from the Declarations Branch.
Grants to national authorities: National authorities in developing States Parties are often hindered in their ability to fully implement the obligations under the CWC by a lack of basic equipment (desktop computers, printers, software, copiers etc). By providing basic office equipment to national authorities, they have the opportunity to develop a higher degree of efficiency and professionalism in their efforts to implement the CWC. The availability of such equipment will also be used as an incentive to national authorities to engage more actively in their efforts to implement the CWC, particularly if the making available of such equipment is made contingent upon achieving certain predefined targets.
Such targets will be defined on a case-by-case basis and in consultation with the States Parties concerned.
E-learning tool for national authorities/associated stakeholders: In order to maximise face to face training opportunities, the basic and generic elements of OPCW national authority training will be made available to States Parties in an electronic format, and translated in all OPCW official languages (Arabic, Chinese, English, French, Spanish, and Russian). Accordingly, five e-learning modules, based on existing materials within the Technical Secretariat, will be developed using the services of a commercial provider. The presentations currently being used that would be converted to e-learning tools are the following:
Outreach to States not Party to the CWC: Representatives of States not Party to the CWC who are in a position to influence national actions relating to accession/ratification and those directly involved in issues of relevance to the CWC will be sponsored to attend different programmes organised by the International Cooperation and Assistance Division (ICA). These programmes will include regional workshops for national authorities of States Parties and regional workshops for customs authorities. Where necessary, staff members from the External Relations Division of the Technical Secretariat will also be sponsored to attend these meetings in order to undertake necessary contacts and interaction with the sponsored participants from the States not Party to the CWC. In addition, and as may be necessary, tailor-made visits and arrangements involving States not Party to the CWC are also envisaged within this scheme of support to States not Party to the CWC.
Investigation of alleged use exercises: Since entry into force of the CWC, the Technical Secretariat, often in cooperation with States Parties, has conducted a number of exercises related to Articles IX and X of the CWC, including both investigations of alleged use (IAU) and challenge inspections (CI). Although many lessons learned in relation to CI exercises apply to IAU, and vice-versa, a comprehensive review has never been undertaken. In such a comprehensive review, previous lessons learned and evaluation reports from IAU and CI exercises (both table-top and field) will be analysed, and a workshop will be held to bring together experts involved in such exercises in order to share best practice, and to inform future exercises, especially in relation to investigations of alleged use.
- To enhance the economic and technological development through international cooperation in the field of chemistry for activities whose purposes are not prohibited under the CWC.
- To promote the OPCW mission and CWC objectives through stronger engagement of States Parties in international cooperation initiatives for the peaceful use of chemistry.
- Purpose 1 — To enhance capacity of the publicly funded laboratories in States Parties with developing economies or economies in transition to implement the CWC in the field of peaceful uses of chemistry.
- Purpose 2 — To assist States Parties with developing economies or economies in transition in enhancing chemical safety management approaches in chemical industry enterprises of small and medium size.
- Result 1 — Enhanced level of technical competence in publicly funded laboratories in States Parties with developing economies or economies in transition to analyse chemicals related to national implementation of the CWC and in the peaceful application of chemistry using modern analytical methods especially gas chromatography (GC) and gas chromatography/mass spectrometry (GC-MS).
- Result 2 — Upgraded levels of competence and understanding by the personnel of small and medium enterprises, representatives of industry associations and the national authorities/governmental institutions of States Parties whose economies are developing or in transition regarding process safety management practices.
Analytical skills development course: The course will take place over two weeks, during which participants will receive theoretical training and hands-on experience in GC and GC-MS. Topics covered will include: hardware; system validation and optimisation; troubleshooting; preparation of environmental samples; and GC/GC-MS analyses of such samples for chemicals related to the CWC. Participants will also receive intensive hands-on training in the preparation of different sample matrices to be analysed by GC with element-selective detectors and by GC-MS in electron impact and chemicalionisation modes. Finally, participants will be introduced to a range of extraction, clean-up, and derivatisation procedures. The course will be implemented with the support of Verifin, renowned institution selected through a transparent tender process, with which OPCW has entered into a five-year agreement.
Industry Outreach — CWC and Chemical Process Safety Workshop: This workshop will be conducted over two-and-a-half days. It will cover, inter alia, safety and security issues in chemical industry; chemical management strategies; chemical-process safety management; industry best practices; and an introduction to Responsible Care® .
An overview of the CWC and of international cooperation programmes will also be presented at the opening session. One regional seminar will be held in the Latin American and Caribbean region and if needed, translation into Spanish will be provided.
Visits by representatives of the Executive Council of the OPCW and observers to CWDFs
To advance and ensure the elimination of chemical weapons stockpiles and production facilities subject to the verification measures provided for in the CWC.
- Purpose 1 — States Parties are able to monitor progress made towards achieving complete destruction of chemical weapons stockpiles and can identify and address problems to achieve destruction at an early stage.
- Purpose 2 — States Parties are more confident that tangible and concrete steps are undertaken for the complete destruction of chemical weapons stockpiles by possessors.
- Result 1 — States Parties have enhanced understanding of the problems and technical difficulties related to the destruction of chemical weapons.
- Result 2 — States Parties have enhanced confidence that tangible and concrete steps are undertaken for the complete destruction of chemical weapons stockpiles.
Visits to CWDFs: To date, five visits have taken place — three in the United States of America at the CWDFs located at Anniston, Alabama (October 2007); Pueblo, Colorado, and Umatilla, Oregon (May/June 2009), and Tooele and Pueblo (February — March 2011) and two visits in the Russian Federation at Shchuchye, in the Kurgansk region (September 2008) and Pochep, Bryanskaya Oblast (September 2010). The visits conducted so far have proved to be valuable as a means of addressing questions or concerns about a possessor State Party's programme for fulfilling its obligations on the destruction of its chemical weapons within the approved extended deadline. If the final extended destruction deadline will not be met, it is expected that, following a new Conference of States Parties' decision, the States Parties concerned will further continue to host such visits to their operational CWDFs and to facilities currently under construction till the destruction has been completed.
To enable the Director-General of the OPCW to provide advice and make recommendations to the Conference of States Parties, the Executive Council of the OPCW or the States Parties on areas of science and technology relevant to the CWC.
- Purpose of the Meetings of the SAB temporary working groups: To enable the Director-General to render special advice to the OPCW policymaking organs and to the States Parties in the areas of science and technology relevant to the CWC.
- Purpose of the OPCW/IUPAC International Science and Technology Workshop: To assist the SAB in the preparation of the drafting of its report to the Third Review Conference.
- Result 1 — Advice and recommendations on areas of science and technology relevant to the CWC produced by the SAB and received by States Parties.
- Result 2 — States Parties updated and better informed on areas of science and technology relevant to the CWC.
- Result 3 — States Parties assisted in assessing the potential impact of advances of science and technology on the implementation of the CWC.
SAB working group meetings: Two meetings of the temporary working group on the convergence of chemistry and biology and two meetings of a temporary working group on education and outreach will be held in 2012 — 13. The objective of the temporary working group on the convergence of chemistry and biology is to further explore the convergence of chemistry and biology, and its potential implications for the CWC, as recommended by the SAB at its Sixteenth Session. The temporary working group will assess these implications and will make recommendations to the SAB. The assessment and recommendations of the temporary working group will be used by the SAB in its report to the Third Review Conference. The objective of the meetings of the temporary working group on education and outreach, that is to be established, will focus on how to reach out to the scientific community and how to develop and enhance the relationship between the OPCW and the scientific community.
Co-funding of OPCW-IUPAC International Science and Technology Workshop: The objective of the workshop is to review trends and advances in chemistry, chemical engineering, the life sciences and related disciplines with a view to assessing how they affect the implementation of the CWC. The report to be produced by the workshop will assist the SAB in the preparation of its own report containing its assessment of the impact of developments in science and technology on the operation of the CWC.
This report will be provided, as a contribution of the Director-General, to the Third Review Conference of the CWC to be held in 2013. The OPCW-IUPAC International Science and Technology Workshop will provide valuable input for the preparation of the report of the SAB in view of the Third Review Conference.
Preparedness of States Parties to prevent and respond to attacks involving chemicals
Contribute to developing the capacity of States Parties in the prevention of, preparedness for and response to a terrorist attack using chemical weapons and to improve their response to requests for assistance in the event of the use or threat of use of chemicals.
Purpose 1 — Enhance States Parties' awareness of the importance of submitting timely and full declarations on national programmes related to protective purposes.
Purpose 2 — Increase States Parties' contribution to the preparedness of OPCW to respond to requests for assistance.
Purpose 3 — Encourage States Parties in the regions or sub-regions to foster the creation of regional networks to improve their coordinated response to a chemical weapons emergency.
Purpose 1 — Exercise and evaluate the national prevention of, preparedness for and response to a terrorist attack using chemical weapons and to increase awareness of further steps to be taken to enhance the level of preparedness.
Purpose 2 — Exercise and evaluate the coordination of the international community in the prevention and response to a terrorist attack using chemical weapons. Identify potential gaps in the support provided by OPCW and other international organisations to States Parties for their preparedness for terrorist attacks using chemical weapons.
Purpose 1 — Supporting governments and chemical industry associations of beneficiary States Parties in raising awareness on chemical security and improving it by adopting best practices.
Purpose 2 — Increasing chemical security in the beneficiary States Parties engaged in the process by fostering cooperation among all stakeholders including national authorities, the chemical industry, chemical industry associations, the science community and NGOs.
Purpose 3 — Keeping States Parties fully abreast of new developments in the sphere of chemical security and chemical safety best practices.
Result 1 — States Parties are aware of the importance of submitting timely and full declarations on national programmes related to protective purposes.
Result 2 — States Parties are better positioned to make offers of assistance to the OPCW in response to a request of assistance.
Result 3 — Increased awareness of States Parties, whose economies are developing or in transition, regarding the need to promote cooperation in relation to chemical weapons emergencies in case of an attack.
Result 1 — Development of a module for the preparation and conduct of TTEs that is flexible and can be adapted to the varying circumstances in different States Parties.
Result 2 — Enhancing preparedness for prevention of and response to terrorist attacks using chemical weapons identified by the State Party hosting the TTE.
Result 3 — Improving preparedness for prevention of and response to terrorist attacks using chemical weapons drawn by other States Parties participating in the TTE.
Result 4 — Increasing participating organisations' understanding of areas where improved coordination can reduce gaps and where new activities can be initiated.
Result 1 — Increased awareness of beneficiaries of requirements and best practices in chemical security.
Result 2 — Dissemination of best practices in chemical security among beneficiary States Parties, their industry associations and other stakeholders.
Result 3 — Concept paper for possible follow-up measures involving national authorities, scientists, laboratory managers, and chemical industry on best practices in chemical security with support of training materials.
Result 4 — Publications on chemical security for national authorities, chemical industry/laboratory managers, and on best practices in chemical security and chemical safety.
Regional Workshops — Article X of the CWC and issues of regional cooperation in the area of assistance and emergency response: The Regional Workshops are intended to foster discussion and analysis of several assistance and protection-related issues with special focus on areas such as rights and obligations of States Parties under Article X of the CWC, submissions of declarations of protective programmes, the importance of States Parties' offers of assistance, analysis of CWC's Article X weaknesses and difficulties, and an overview of assistance and protection activities in the region. States Parties will make presentations in order to share experiences and lessons learnt. Two short-term regional workshops will be held in the Asian and the Latin American and Caribbean regions and will be organised by the Assistance and Protection Branch.
TTE and exercise module: This activity aims at developing the capabilities of the States Parties in prevention of, preparedness for and response to a terrorist attack using chemical weapons. An attack at chemical plant, installation or transport with a release of toxic chemicals will be the basic scenario of the exercises. The specifics of the scenario to be used during the TTE will be adapted to the circumstances and needs of the State Party hosting the TTE. This will include an inventory of national responsibilities and review of existing procedures and a walk-through talk-through exercise of the selected exercise facility/installation at the national level prior to the conduct of the TTE with regional and international participation. The exercise will examine cross government decision-making, information exchange and provision of assistance between relevant national and international organisations. Two TTEs will be conducted in two different regions. A detailed module for the preparation and conduct of TTEs on attacks with toxic chemicals involving national, regional international entities will also be developed. The activity will be organised and coordinated by the Office of Special Projects.
OPCW as a platform for enhancing security at chemical plants: In the first phase of the activity, an analysis will be developed on the possible roles and functions of the OPCW and its synergies with the interested parties in the field of chemical security. An event to discuss and disseminate best practices in chemical safety and security will take place.
The event is intended to foster the discussion and analysis of practical issues and experiences related to the enhancement of security at chemical facilities. The experience of other international partners in promoting chemical security, and more broadly speaking to help States to enhance their capacity with regard to prevention and preparedness for threats related to weapons of mass destruction and related materials, will be made available to the beneficiaries. The event will also identify opportunities and requirements for follow-up measures to further the process of enhancing chemical security, and for developing the OPCW as a platform for exchanges on this matter.
A result of the project will be a series of practical proposals for how the OPCW can be further developed as a platform for cooperation and coordination in the area of chemical security. The activity will be organised and coordinated by the Office of Special Projects.
To enhance the capacity of African States Parties in fulfilling their obligations under the CWC.
Purpose 1 — African States Parties make progress towards:
- fulfilling national implementation requirements under Article VII of the CWC,
- complying with their declarations and inspection declarations requirements under Article VI of the CWC.
- Enhancing the capacity of publicly funded laboratories in African States Parties whose economies are developing or in transition to implement the CWC in the field of peaceful uses of chemistry.
- Enhancing chemical safety management approaches in chemical industry enterprises of small and medium size in African States Parties whose economies are developing or in transition.
- Enhance African States Parties' awareness of the importance of submitting timely and full declarations on national programmes related to protective purposes.
- Increase African States Parties' contribution to the preparedness of OPCW to respond to requests for assistance.
- Encourage African States Parties to foster the creation of regional networks in the African regions or sub-regions to improve their coordinated response to a chemical weapons emergency.
- Encourage African States Parties to establish coordination and cooperation between the sub-regions in the chemical emergency response.
National authorities in African States Parties have enhanced their capacity to draft national implementing legislation and are in a position to submit legislation for adoption.
- Customs officials in African States Parties have enhanced their capacity to identify chemicals relevant to the CWC and to submit accurate transfers of scheduled chemicals data to national authorities.
- Result 2
- Publicly funded laboratories in African States Parties have enhanced level of technical competence to analyse chemicals related to national implementation of the CWC and in the peaceful application of chemistry using modern analytical methods especially GC and GC-MS.
- Personnel of small and medium enterprises, representatives of industry associations and the national authorities/governmental institutions of African States Parties have upgraded levels of competence and understanding regarding process safety management practices.
- Result 3
- African States Parties are aware of the importance of submitting timely and full declarations on national programmes related to protective purposes.
- African States Parties are better positioned to make offers of assistance to the OPCW in response to a request of assistance.
- Increased awareness of African States Parties, whose economies are developing or in transition, regarding the need to promote cooperation in relation to chemical weapons emergencies in case of an attack.
- A team of instructors from African States Parties that can support the chemical emergency response plan by training their first responders.
Bilateral technical assistance visits: Support to African States Parties will be provided through technical assistance visits that will be designed on a case-by-case basis and conducted to provide focused assistance to meet the requirements of the requests made by the African States Parties.
The nature of this support will include sensitisation and outreach efforts through national awareness workshops, specialised training courses, assistance for drafting national implementing legislation and related measures, and CWC's Article VI industry-related topics. Depending on their objective, these visits will entail coordinated work involving, as appropriate, the Technical Secretariat's Implementation Support Branch, the Office of the Legal Adviser, the Declarations Branch and the Industry Verification Branch.
Training of customs officials on the technical aspects of the CWC's transfers' regime: Support to customs officials has been provided under Joint Action 2005/913/CFSP, Joint Action 2007/185/CFSP and Decision 2009/569/CFSP. On the basis of experience gained, outreach to customs officials through training courses will be undertaken with a view to improving the collection and transmission of data on imports and exports of scheduled chemicals to national authorities. The sub-regional training courses undertaken in African States Parties will offer practical hands-on demonstrations and exercises. These courses will be carried out by the Implementation Support Branch with the technical expertise from the Declarations Branch.
Industry Outreach — CWC and Chemical Process Safety Workshop: This workshop will be conducted over two-and-a-half days. It will cover, inter alia, safety and security issues in chemical industry; chemical management strategies; chemical-process safety management; industry best practices; and an introduction to Responsible Care® . An overview of the CWC and of international cooperation programmes will also be presented at the opening session. Translation into French will be provided.
Analytical skills development course: The course takes place over two weeks, during which participants from African States Parties will receive theoretical training and hands-on experience in GC and GC-MS. Topics covered include: hardware; system validation and optimisation; troubleshooting; preparation of environmental samples; and GC/GC-MS analyses of such samples for chemicals related to the CWC. Participants will also receive intensive hands-on training in the preparation of different sample matrices to be analysed by GC with element-selective detectors and by GC-MS in electron impact and chemical-ionisation modes.
Finally, participants will be introduced to a range of extraction, clean-up, and derivatisation procedures.
The course will be implemented with the support of Verifin, renowned institutions selected through a transparent tender process, with which OPCW has entered into a five-year agreement. The course will be conducted in English.
Regional Workshop — Article X of the CWC and issues of regional cooperation in the area of assistance and emergency response: The regional workshop for African States Parties is intended to foster discussion and analysis of several assistance and protection-related issues with special focus on areas such as rights and obligation of States Parties under Article X of the CWC, submissions of declarations of protective programmes, the importance of the States Parties offers of assistance, analysis of CWC's Article X weaknesses and difficulties, and an overview of assistance and protection activities in the region. States Parties will make presentations in order to share experiences and lessons learnt. The activity will be organised by the Assistance and Protection Branch.
Regional long-term capacity building project in assistance and protection field: The main objective of this activity will be to develop a national/regional emergency response system against chemical weapons, train instructors of first responders and specialists involved in this field and help them to establish their national/regional response team.
This response team will be a part of a regional network that can respond to an emergency scenario. One long-term capacity building project for African State Parties in the Southern or Central African sub-regions will be implemented (for Central Africa in French; for Southern Africa in English).
Переход между статьями: Ctrl + ← / →