Решение № 2001/470/ЕС Совета Европейского Союза

«О создании Европейской сети судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам» [рус., англ.]

(Принято в г. Брюсселе 28.05.2001)

(с изм. и доп. от 18.06.2009)

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

РЕШЕНИЕ № 2001/470/ЕС СОВЕТА ЕС О СОЗДАНИИ ЕВРОПЕЙСКОЙ СЕТИ СУДЕБНОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ ПО ГРАЖДАНСКИМ И КОММЕРЧЕСКИМ ДЕЛАМ <**>

(Брюссель, 28 мая 2001 года)

---

<*> Перевод Бугаевой А.С.

<**> Council Decision of 28 May 2001 establishing a European Judicial Network in civil and commercial matters. Опубликовано в Официальном журнале Европейских сообществ, серия L 174, от 27.6.2001, стр. 25 — 31.

Совет Европейского Союза,

руководствуясь Договором об учреждении Европейского сообщества, в частности, статьей 61 «c» и «d», 66 и 67 (1) этого Договора,

руководствуясь предложением Европейской комиссии <*>,

---

<*> Официальный журнал Европейских сообществ, серия C, № 29 E, от 30.01.2001, стр. 281.

руководствуясь заключением Европейского парламента <*>,

---

<*> Заключение принято 5 апреля 2001 (до настоящего времени в Официальном журнале Европейских сообществ не опубликовано).

руководствуясь Заключением Европейского социального экономического комитета <*>,

---

<*> Официальный журнал Европейских сообществ, серия C, № 139, от 11.05.2001, стр. 6.

поскольку:

1. Европейский Союз установил в качестве цели поддержание и развитие Европейского Союза как пространства свободы, безопасности и правосудия, в котором гарантирована свобода передвижения лиц.

2. Постепенное установление такого пространства и устойчивое функционирование внутреннего рынка влечет за собой необходимость совершенствования, упрощения и облегчения эффективного судебного сотрудничества между государствами-членами Европейского Союза по гражданским и коммерческим делам.

3. План действий Совета ЕС и Европейской комиссии по наиболее оптимальному применению положений Амстердамского договора о пространстве свободы, безопасности и правосудия <*>, который был принят Советом ЕС 3 декабря 1998 года, и одобрен Европейским Советом 11 и 12 декабря 1998 года, подтверждает, что усиление судебного сотрудничества в гражданских делах является основополагающей стадией формирования Европейского судебного пространства, которое принесет ощутимую пользу каждому гражданину Европейского Союза.

---

<*> Официальный журнал Европейских сообществ, серия C, № 19, от 23.01.1999, стр. 1.

4. Одно из мероприятий, предусмотренных пунктом 40 Плана действий, — это изучение возможности расширения концепции Европейской сети судебной взаимопомощи по уголовным делам и включения в нее гражданского процесса.

5. В заключениях специального заседания Европейского совета, представленных в Тампере 15 и 16 октября 1999 года, рекомендовано создание легкодоступной информационной системы, которая будет поддерживаться и обновляться Системой уполномоченных государственных органов.

6. Для того, чтобы усовершенствовать, упростить и облегчить эффективное судебное сотрудничество между государствами-членами Европейского Союза по гражданским и коммерческим делам необходимо установить на уровне Европейского сообщества структуру сотрудничества — Европейскую сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам.

7. Это является предметом регулирования статьи 65 и 66 Договора, а мероприятия осуществляются в соответствии со статьей 67.

8. В целях достижения целей Европейской сети судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам правила ее учреждения должны быть приняты нормативным актом Европейского сообщества.

9. Цели предлагаемых действий, а именно, совершенствование эффективного судебного сотрудничества между государствами-членами Европейского Союза и эффективный доступ к правосудию лиц, участвующих в трансграничных судебных процессах, не могут быть достигнуты государствами-членами Европейского Союза в отдельности, и вследствие масштаба или последствий деятельности, могут быть эффективнее достигнуты на уровне Европейского сообщества; Европейское сообщество может предпринять меры, руководствуясь принципом субсидиарности, установленным в статье 5 Договора. В соответствии с принципом пропорциональности, установленным в указанной статье, настоящее Решение не выходит за пределы необходимого для достижения указанных целей.

10. Европейская сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам, созданная настоящим Решением, призвана облегчить судебное сотрудничество между государствами-членами Европейского Союза по гражданским и коммерческим делам как в сферах, где приняты нормативные акты, и в сферах, где нет принятых нормативных актов.

11. В отдельных сферах нормативные акты Европейского сообщества или международные акты, относящиеся к судебному сотрудничеству по гражданским и коммерческим делам, уже предусматривают механизмы сотрудничества. Европейская сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам не замещает эти механизмы и должна функционировать в полном соответствии с ними. Настоящее Решение будет действовать, не умаляя действие нормативных актов Европейского сообщества или международных нормативных актов, касающихся судебного сотрудничества по гражданским и коммерческим спорам.

12. Европейская сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам должна устанавливаться поэтапно на основе тесного сотрудничества между Европейской комиссией и государствами-членами Европейского Союза. Она должна использовать все преимущества современных коммуникаций и информационных технологий.

13. Для достижения своих целей Европейская сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам должна поддерживаться контактными центрами, специально уполномоченными государствами-членами Европейского Союза, и участием уполномоченных органов, наделенными полномочиями по судебному сотрудничеству по гражданским и коммерческим делам. Взаимодействие и периодическое проведение заседаний необходимы для функционирования Сети.

14. Важно, чтобы усилия по установлению пространства свободы, безопасности и правосудия приносили ощутимую пользу лицам, участвующим в трансграничных судебных процессах. Особо необходимо, чтобы Европейская сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам упрощала доступ к правосудию. Для этой цели Сеть, используя предоставляемую и обновляемую информацию контактных центров, должна создать эффективную информационную систему, доступную как широкой публике, так и узким специалистам.

15. Настоящее Решение не исключает предоставления Европейской сетью судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам доступа к иной информации, помимо указанной в настоящем Решении. Перечень, указанный в главе III, не является исчерпывающим.

16. Обработка информации и данных должна осуществляться в соответствии с Директивой 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 24 октября 1995 года о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных <*> и Директивой 97/66/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 15 декабря 1997 года, касающейся использования персональных данных и защиты неприкосновенности частной жизни в сфере телекоммуникаций <**>.

---

<*> Официальный журнал Европейских сообществ, серия L, № 281, от 23.11.1995, стр. 31.

<**> Официальный журнал Европейских сообществ, серия L, № 24, от 30.10.1998, стр. 1.

17. Для того, чтобы Европейская сеть судебной взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам оставалась эффективным механизмом, объединяла лучший опыт судебного сотрудничества и внутреннего взаимодействия, а также воплощала ожидания общественности, необходимо предусмотреть периодический контроль за качеством ее работы и возможность внесения предложений о необходимых изменениях.
18. Великобритания и Ирландия в соответствии со статьей 3 Протокола о позиции Великобритании и Ирландии, прилагаемого к Договору о Европейском Союзе и Договору, учреждающему Европейское сообщество, выразили желание присоединиться к принятию и применению настоящего Решения.
19. Дания в соответствии со статьями 1 и 2 Протокола о позиции Дании, прилагаемого к Договору о Европейском Союзе и Договору, учреждающему Европейское сообщество, не участвует в принятии настоящего Решения и поэтому не принимает на себя обязательства по его применению,

принял настоящее Решение: