Решение ГКРЧ при Минцифры России от 28.12.2020 № 20-57-08-1

«О выделении полос радиочастот, внесении изменений в решения ГКРЧ и продлении срока действия решений ГКРЧ»

Рассмотрев заявления юридических и физических лиц Российской Федерации, ГКРЧ решила:

1. Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Сервисные и Промышленные Активы» во внесении изменений в решение ГКРЧ от 02.10.2012 № 12-15-05-3 на основании отрицательного заключения о возможности выделения полос радиочастот.

2. Отказать обществу с ограниченной ответственностью «КоммИнформ» (ОГРН 1152468028811) в выделении полосы радиочастот 1790 — 1800 МГц для создания сети подвижной радиосвязи широкополосного беспроводного доступа на территории о. Русский (г. Владивосток), Сахалинской области, Республики Крым, г. Севастополь и Калининградской области на основании отрицательного заключения о возможности выделения полос радиочастот.

3. Отказать обществу с ограниченной ответственностью «КватроПлюс» (ОГРН 1057749119944) в выделении полосы радиочастот 1790 — 1800 МГц для создания сети подвижной радиосвязи широкополосного беспроводного доступа на территории Российской Федерации на основании отрицательного заключения о возможности выделения полос радиочастот.

4. Отказать акционерному обществу «Челябинский радиозавод „Полет“ (ОГРН 1057424501254) в выделении полосы радиочастот 9300 — 9500 МГц для проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских на основании отрицательного заключения о возможности выделения полос радиочастот.»

5. Выделить обществу с ограниченной ответственностью «АПСТЕК Лабс» (ОГРН 1137847507665) полосу радиочастот 9400 — 17867 МГц для разработки и производства РЭС для специальных целей — устройства для досмотра тела человека типа «AMD256x4» («АМУ256x4») на условиях, определенных в приложении к настоящему решению ГКРЧ.

6. Отказать ПАО «СИБУР Холдинг» (ОГРН 1057747421247) в выделении полосы радиочастот 2300 — 2400 МГц для проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ в целях организации технологической сети связи на базе технологии LTE на территории предприятия нефтеперерабатывающего комплекса и зоны с радиусом 10 километров от границ предприятия, расположенного в г. Тобольске Тюменской области (Восточный промышленный район), на основании отрицательного заключения о возможности выделения полос радиочастот.

7. Отказать ПАО «ВымпелКом» (ОГРН 1027700166636) в выделении полос радиочастот 3400 — 3450 МГц и 3500 — 3550 МГц для проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ с использованием радиоэлектронных средств сетей связи 5G/IMT2020 в рамках фрагментов пилотных зон на территории Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга на основании отрицательного заключения о возможности выделения полос радиочастот.

8. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 27.11.2000 № 4/2 до 27.11.2030.

9. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 08.09.2011 № 11-12-03-5 до 08.09.2031.

Пункт 3 решения ГКРЧ от 08.09.2011 № 11-12-03-5 дополнить условием следующего содержания: «выполнение ограничений на уровни нежелательных излучений в полосе радиочастот 30 — 31 ГГц, установленных Резолюцией 750 (Пересм. ВКР-19)».

10. Продлить срок действия пункта 25 решения ГКРЧ от 10.03.2011 № 11-11-06 до 10.03.2031.

Пункт 1 Приложения № 20 к решению ГКРЧ от 10.03.2011 № 11-11-06 дополнить условиями следующего содержания:

выполнение ограничений на мощность и направления излучений земной станции типа «Ямал-90НИС-С» и в полосе радиочастот 12750 — 13250 МГц земной станции типа «Ямал-73НИС-К», установленных статьей 21 (разделы I, III и IV) Регламента радиосвязи;

выполнение ограничений на ЭИИМ земной станции типа «Ямал-73НИСК» в полосе радиочастот 13,75 — 14 ГГц, установленных пунктом 5.502 Регламента радиосвязи;

выполнение ограничений на спектральную плотность ЭИИМ излучений земной станции «Ямал-73НИС-К» в полосе радиочастот 13,77 — 13,78 ГГц, установленных пунктом 5.503 Регламента радиосвязи;

выполнение ограничений на уровень внеосевой ЭИИМ земной станции типа «Ямал-73НИС-К», установленных пунктом 22.26, 22.31 и 22.37 Регламента радиосвязи.

В пункте 25 решения ГКРЧ от 10.03.2011 № 11-11-06 и в Приложении № 20 к решению ГКРЧ от 10.03.2011 № 11-11-06 слова «открытому акционерному обществу» заменить словами «акционерному обществу».

11. Продлить срок действия пунктов 89 и 90 решения ГКРЧ от 08.09.2011 № 11-12-07-1 до 08.09.2031.

Пункт 1 приложения № 76 к решению ГКРЧ от 08.09.2011 № 11-12-07-1 дополнить условиями следующего содержания:

использование полос радиочастот 12750 — 13250 МГц (Земля — космос) и 10700 — 10950 МГц, 11200 — 11450 МГц (космос — Земля) в соответствии с положениями Приложения 30B Регламента радиосвязи;

в полосе радиочастот 12750 — 13250 МГц (Земля — космос) мощность и направления излучений земных станций должны удовлетворять положениям статьи 21 (разделы I, III и IV) Регламента радиосвязи;

выполнение ограничений на плотность потока мощности, создаваемого излучениями космических станций «Экспресс-ПК/РТР» в полосах радиочастот 10700 — 10950 МГц и 11200 — 11450 МГц у поверхности Земли, установленных статьей 21 (раздел V) Регламента радиосвязи;

регистрация в Международном союзе электросвязи в установленном в Российской Федерации порядке частотных присвоений земным станциям спутниковой связи.

В пункте 90 решения ГКРЧ от 08.09.2011 № 11-12-07-1 наименование космического аппарата «Eutelsat ka-Sat» заменить на «KA-SAT».

12. Продлить срок действия пункта 92 решения ГКРЧ от 08.09.2011 № 11-12-07-1 до 08.09.2031.

Пункт 1 приложения № 79 к решению ГКРЧ от 08.09.2011 № 11-12-07-1 дополнить условиями следующего содержания:

выполнение ограничений на уровни нежелательных излучений при работе в полосе радиочастот 1544,4 — 1544,6 МГц, установленных Регламентом радиосвязи;

выполнение ограничений на плотность потока мощности при работе в полосах радиочастот 1690 — 1694 МГц, 1696 — 1698 МГц, 3400,59 — 3409,88 МГц и 7468 — 7532 МГц у поверхности Земли, установленных статьей 21 (раздел V) Регламента радиосвязи;

выполнение ограничений на мощность и направления излучений при работе в полосах радиочастот 5741,31 — 5751,36 МГц и 8179 — 8211 МГц, установленных статьей 21 (разделы I, III и IV) Регламента радиосвязи;

проведение в установленном порядке работ по международно-правовой защите частотных присвоений земных станций ГГКК «Электро» № 3.

Внести изменения в действующую редакцию условий:

абзац 6 пункта 1 изложить в редакции: «проведение в установленном порядке работ по международно-правовой защите частотных присвоений РЭС космического комплекса „Электро“ № 3»;

абзац 2 пункта 2 изложить в редакции: «401,5 — 402,5 МГц (Земля — космос) для земных станций „ААПД“ (ПСД)»;

абзац 6 пункта 2 изложить в редакции: «8179 — 8211 МГц (Земля — космос) и 7468 — 7532 МГц (космос — Земля) для земных станций космической связи „СКС 8/7-Ц“, „СКС 8/7-Р“, на условиях, указанных в пункте 1.».

13. Отказать в продлении срока действия решения ГКРЧ от 11.12.2006 № 06-18-05-272 на основании отрицательного заключения экспертизы.

14. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 08.09.2011 № 11-12-06 до 08.09.2031.

15. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 08.09.2011 № 11-12-03-2 до 08.09.2031.

16. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 10.03.2011 № 11-11-01-2 до 10.03.2031.

17. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 25.07.2019 № 19-51-01 до 31 июля 2023 г.

18. В приложении № 11 к решению ГКРЧ от 7 мая 2007 г. № 07-20-03-001 вместо слов «1 декабря 2020 года» записать слова «1 декабря 2021 года».

19. В решение ГКРЧ от 30.06.2015 № 15-33-06-2 внести следующие изменения:

абзац 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«880 — 890 МГц, 925 — 935 МГц, 890 — 915 МГц и 935 — 960 МГц для использования на соответствующих территориях операторами связи в соответствии с решениями ГКРЧ от 29 октября 2010 г. № 10-09-08 и от 1 июля 2016 г. № 16-37-03,»;

абзац пункта 1, касающийся условия соответствия технических характеристик РЭС, после слов «от 19 августа 2009 г. № 09-04-05-1,» дополнить словами «от 29 октября 2010 г. № 10-09-08,»;

абзац 1 пункта 2 после слов «полосы радиочастот» дополнить словами «880 — 890 МГц, 925 — 935 МГц,»;

абзац 1 пункта 2 после слов «в соответствии с решениями ГКРЧ» дополнить словами «от 29 октября 2010 г. № 10-09-08,»;

абзац 2 пункта 2 после слов «в приложениях к решениям ГКРЧ» дополнить словами «от 29 октября 2010 г. № 10-09-08,»;

абзац 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«880 — 890 МГц, 925 — 935 МГц, 890 — 915 МГц, 935 — 960 МГц, 1710 — 1785 МГц и 1805 — 1880 МГц для использования на соответствующих территориях операторами связи в соответствии с решениями ГКРЧ от 28 октября 2002 г. № 22/3 и от 1 июля 2016 г. № 16-37-03, при выполнении следующих условий:»;

абзац 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«соответствие технических характеристик применяемых РЭС основным техническим характеристикам, указанным в приложениях к решениям ГКРЧ от 28 октября 2002 г. № 22/3 и от 1 июля 2016 г. № 16-37-03;».

20. Приложение к решению ГКРЧ от 02.10.2012 № 12-15-05-3 дополнить следующей строкой:

	123,2 МГц +/- 0,32%	медицинские

21. В решение ГКРЧ от 24 декабря 2018 г. № 18-48-02 внести следующие изменения:

дополнить пункт 2 абзацем следующего содержания:

«подача в установленном порядке радиочастотной заявки для получения заключения экспертизы ЭМС не позднее 31.07.2022»;

в пункте 6 слова «31 декабря 2020 г.» заменить словами «31 декабря 2022 г.».

22. Внести в решение ГКРЧ от 24 декабря 2019 г. № 19-53-01 «Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами беспроводного широкополосного доступа для подключения к информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ социально значимых объектов» следующие изменения:

наименование решения ГКРЧ изложить в следующей редакции: «Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами подвижной радиотелефонной связи, в том числе в целях подключения социально значимых объектов к сети „Интернет“ и оказания универсальных услуг связи»;

в абзаце 1 пункта 1 решающей части решения ГКРЧ после слова «модификаций» вместо имеющегося текста записать: «для создания сети подвижной радиотелефонной связи, в том числе в целях подключения социально значимых объектов к сети „Интернет“ и оказания универсальных услуг связи следующие полосы радиочастот:»;

в абзаце 1 пункта 2 решающей части решения ГКРЧ после слова «модификаций» вместо имеющегося текста записать слова «для создания сети подвижной радиотелефонной связи, в том числе в целях подключения социально значимых объектов к сети „Интернет“ и оказания универсальных услуг связи на территории Республики Крым и г. Севастополя.»;

абзац 3 пункта 3 решающей части решения ГКРЧ изложить в редакции: «использование радиоэлектронных средств российского происхождения, при их наличии в Едином реестре российской радиоэлектронной продукции;»;

после пункта 3 решающей части решения ГКРЧ включить пункты следующего содержания и откорректировать дальнейшую нумерацию пунктов:

«4. Определить следующие специальные условия использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами (РЭС) ПАО „Ростелеком“ в части универсальных услуг связи, оказываемых с использованием точек доступа, и универсальных услуг связи, оказываемых в сети подвижной радиотелефонной связи:»

использование выделенных полос радиочастот должно осуществляться ПАО «Ростелеком» в соответствии со следующим временным графиком:

• установка базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи для оказания универсальных услуг связи в населенных пунктах с численностью населения от 250 до 500 человек должна быть завершена не позднее 2027 года:

в течение 2021 года — установка не менее 794 базовых станций;

в течение 2022 года — установка не менее 1692 базовых станций <*>;

в течение 2023 года — установка не менее 2533 базовых станций <*>;

в течение 2024 года — установка не менее 2605 базовых станций <*>;

в течение 2025 года — установка не менее 2696 базовых станций <*>;

в течение 2026 года — установка не менее 2781 базовых станций <*>;

в течение 2027 года — установка не менее 929 базовых станций <*>.

до 31.12.2027 общее количество установленных базовых станций должно составить не менее 14030 штук;

• в 2030 году установка базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи для оказания универсальных услуг связи должна быть осуществлена в не менее чем 10 тысячах населенных пунктов с численностью населения от 100 до 250 человек (или в ином количестве населенных пунктов, если по результатам полевых обследований количество населенных пунктов указанной категории, в которых должны оказываться универсальные услуги связи, будет ниже):

в течение 2021 года — установка не менее 383 базовых станций;

в течение 2022 года — установка не менее 367 базовых станций <*>;

в течение 2023 года — установка не менее 366 базовых станций <*>;

в течение 2024 года — установка не менее 378 базовых станций <*>;

в течение 2025 года — установка не менее 394 базовых станций <*>;

в течение 2026 года — установка не менее 416 базовых станций <*>;

в течение 2027 года — установка не менее 1521 базовых станций <*>;

в течение 2028 года — установка не менее 2094 базовых станций <*>;

в течение 2029 года — установка не менее 2068 базовых станций <*>;

в течение 2030 года — установка не менее 2071 базовых станций <*>;

до 31.12.2030 общее количество установленных базовых станций должно составить не менее 10058 штук;

• установка базовых станций стандарта LTE — 1800 МГц/2,3 — 2,4 ГГц на объектах ФГУП «РТРС» осуществляется из расчета не менее 500 базовых станций в год.

до 31.12.2030 общее количество установленных базовых станций должно составить не менее 2012 штук;

• установка базовых станций стандарта LTE — 450 МГц на объектах ФГУП «РТРС» осуществляется:

в течение 2022 года — установка не менее 250 базовых станций;

в течение 2023 года — установка не менее 250 базовых станций;

до 31.12.2023 общее количество установленных базовых станций должно составить не менее 500 штук;

при условии обеспечения возможности использования радиочастотного ресурса величиной 10 МГц (2 x 5 МГц) и при наличии потребности государственных заказчиков базовые станции должны быть установлены не менее чем на 2000 объектах ФГУП «РТРС» до 31.12.2030;

установка базовых станций стандарта LTE — 450 МГц, LTE — 1800 МГц/2,3 — 2,4 ГГц на объектах ФГУП «РТРС» осуществляется за счет инвестиционных программ ПАО «Ростелеком»;

для оказания универсальных услуг связи должны устанавливаться базовые станции стандарта GSM 1800 МГц (или иного стандарта для оказания услуг телефонной связи) и LTE 2,3 — 2,4 ГГц или LTE 1800 МГц;

в случае, если в населенном пункте ранее организованы сети подвижной радиотелефонной связи с предоставлением услуг подвижной радиотелефонной связи, для оказания универсальных услуг связи установке подлежат только базовые станции стандарта LTE 2,3 — 2,4 ГГц;

расходы на эксплуатацию базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи для оказания универсальных услуг связи финансируются за счет оператора универсального обслуживания;

расходы текущего года на эксплуатацию линий связи до точек доступа и точек доступа WiFi, организованных для оказания универсальных услуг связи, уменьшенные на величину доходов, полученных от предоставления услуг абонентам сетей подвижной радиотелефонной связи в этих населенных пунктах в предыдущем году, финансируются за счет финансового обеспечения из федерального бюджета.

В случае, если бюджетные ассигнования из федерального бюджета на финансовое обеспечение оказания универсальных услуг связи, будут ниже, чем определено договором об условиях оказания универсальных услуг связи для соответствующего года, предусмотренного пунктом 4 условия подлежат изменению в рамках договора об условиях оказания универсальных услуг связи с учетом бюджетных ассигнований.

Результаты мероприятий по выполнению условий использования радиочастот, определенных настоящим пунктом решения ГКРЧ, представлять в ГКРЧ не менее одного раза в год не позднее 31 декабря отчетного года.

5. Определить следующие специальные условия использования радиочастотного спектра РЭС ООО «Миранда-медиа» в части универсальных услуг связи, оказываемых с использованием точек доступа, и универсальных услуг связи, оказываемых в сети подвижной радиотелефонной связи:

использование выделенных полос радиочастот должно осуществляться ООО «Миранда-медиа» в соответствии со следующим временным графиком:

• установка базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи для оказания универсальных услуг связи в населенных пунктах с численностью населения от 100 до 500 человек должна быть завершена не позднее 2026 года:

до 31.12.2026 общее количество установленных базовых станций должно составить не менее 6 штук;

• установка базовых станций стандарта LTE 2,3 — 2,4 ГГц на объектах ФГУП «РТРС» осуществляется:

в течение 2022 года — установка не менее 22 базовых станций;

в течение 2023 года — установка не менее 22 базовых станций;

до 31.12.2023 общее количество установленных базовых станций должно составить не менее 44 штук;

установка базовых станций стандарта LTE 2,3 — 2,4 ГГц на объектах ФГУП «РТРС» осуществляется за счет инвестиционных программ ООО «Миранда-медиа»;

расходы на эксплуатацию базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи для оказания универсальных услуг связи финансируются за счет оператора универсального обслуживания;

расходы текущего года на эксплуатацию линий связи до точек доступа и точек доступа WiFi, организованных для оказания универсальных услуг связи, уменьшенные на величину доходов, полученных от предоставления услуг абонентам сетей подвижной радиотелефонной связи в этих населенных пунктах в предыдущем году, финансируются за счет финансового обеспечения из федерального бюджета.

В случае, если бюджетные ассигнования из федерального бюджета на финансовое обеспечение оказания универсальных услуг связи, будут ниже, чем определено договором об условиях оказания универсальных услуг связи для соответствующего года, предусмотренного пунктом 5 условия подлежат изменению в рамках договора об условиях оказания универсальных услуг связи с учетом бюджетных ассигнований.

Результаты мероприятий по выполнению условий использования радиочастот, определенных настоящим пунктом решения ГКРЧ представлять в ГКРЧ не менее одного раза в год не позднее 31 декабря отчетного года.».

Кроме того, ГКРЧ приняла протокольную запись следующего содержания:

1. Продлить срок рассмотрения следующих радиочастотных заявок:

1.1 АО «РТКомм. РУ» (вх. № 817 от 06.10.2020, пункт 3 информационного листа);

1.2 АО «Равенство» (вх. № 511 от 07.07.2020, пункт 9 информационного листа);

1.3 АО «Равенство» (вх. № 512 от 07.07.2020, пункт 10 информационного листа);

1.4 ПАО «ВымпелКом» (вх. № 695 от 09.09.2020, пункт 21 информационного листа),

УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЫДЕЛЕННОЙ ПОЛОСЫ РАДИОЧАСТОТ

1. Использование выделенной полосы радиочастот для разработки и производства РЭС для специальных целей — устройства для досмотра тела человека типа «AMD256x4» («АМУ256x4») должно осуществляться при выполнении следующих условий:

соответствие технических характеристик РЭС характеристикам, указанным в прилагаемых к настоящему решению ГКРЧ карточках тактико-технических данных (не приводятся);

получение в установленном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

исключение вредных помех действующим и планируемым РЭС гражданского назначения, работающим в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации, и не требование защиты от вредных помех от указанных РЭС.

---