Статья 39Регламент Международной конференции труда

Подготовительные стадии процедуры двукратного обсуждения

1. Если вопрос подлежит обсуждению в рамках процедуры двукратного обсуждения, Международное бюро труда подготавливает в наиболее короткий срок предварительный доклад, излагающий законодательство и практику в различных странах и содержащий все другие полезные сведения, а также вопросник. Этот доклад и этот вопросник, содержащий обращение к правительствам, до составления окончательного варианта ответов, провести консультации с наиболее представительными организациями предпринимателей и трудящихся, а также дать мотивированные ответы, Бюро рассылает правительствам с таким расчетом, чтобы они получили их по крайней мере за 18 месяцев до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос.

2. Ответы должны быть присланы в Бюро как можно скорее и во всяком случае не позже чем за 11 месяцев до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос. Для федеративных государств и государств, где необходим перевод вопросника на национальный язык, семимесячный срок, предусмотренный для подготовки ответов, может быть продлен до восьми месяцев, если о том поступит просьба от заинтересованного правительства.

3. На основе полученных ответов Бюро составляет новый доклад с указанием главных вопросов, которые должны быть рассмотрены Конференцией. Бюро рассылает этот доклад правительствам в возможно более короткий срок и прилагает все усилия к тому, чтобы он был получен правительствами по крайней мере за четыре месяца до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос.

4. Эти доклады обсуждаются Конференцией либо на пленарном заседании, либо в комитете. Если Конференция решит, что данный вопрос может стать темой для разработки конвенций или рекомендаций, она принимает соответствующие заключения и может:

a) либо включить вопрос в повестку дня следующей сессии в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Устава;

b) либо просить Административный совет включить этот вопрос в повестку дня одной из последующих сессий.

5. Положения пунктов 1 - 4 настоящей статьи применяются только в том случае, когда вопрос был включен в повестку дня Конференции по крайней мере за 18 месяцев до открытия той сессии Конференции, на которой должно состояться первое обсуждение. Если вопрос был включен в повестку дня позже чем за 18 месяцев до открытия сессии Конференции, на которой должно состояться первое обсуждение, то Административный совет устанавливает сокращенные сроки; если должностные лица Административного совета считают, что у Административного совета нет практических возможностей утвердить детальную программу, то они совместно с Генеральным директором согласовывают такие сокращенные сроки.

6. На основе полученных ответов на вопросник, предусмотренный в пункте 1, и с учетом первого обсуждения на Конференции Бюро подготавливает один или несколько текстов конвенций или рекомендаций и рассылает их правительствам с таким расчетом, чтобы они были получены не позднее чем через два месяца после закрытия сессии Конференции; Бюро просит правительства сообщить в трехмесячный срок, после консультаций с наиболее представительными организациями предпринимателей и трудящихся, возможные замечания и поправки, которые они пожелают представить.

7. На основе полученных на вопросник ответов Бюро подготавливает окончательный доклад, содержащий тексты конвенций и рекомендаций с необходимыми поправками. Бюро рассылает этот доклад правительствам с таким расчетом, чтобы он был ими получен по крайней мере за три месяца до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос.

8. Положения пунктов 6 и 7 настоящей статьи применяются только в том случае, если период со дня закрытия сессии Конференции, на которой состоялось первое обсуждение, до дня открытия следующей сессии Конференции составляет 11 месяцев. Если период между обеими сессиями Конференции меньше 11 месяцев, то Административный совет устанавливает сокращенные сроки; если должностные лица Административного совета считают, что у Административного совета нет практических возможностей утвердить детальную программу, то они согласовывают такие сокращенные сроки совместно с Генеральным директором.