Регламент № 452/2014 Европейской комиссии

«Об установлении технических требований и административных процедур в отношении воздушных перевозок, осуществляемых операторами из третьих стран согласно Регламенту (ЕС) 216/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС» [рус., англ.]

(Вместе с «Частью-TCO...», <Частью-ART. Требованиями к уполномоченному органу в отношении авторизации>)

(Принят в г. Брюсселе 29.04.2014)

(с изм. и доп. от 15.07.2016)

---

<*> Перевод Новиковой Е.В.

<**> Commission Regulation (EU) No 452/2014 of 29 April 2014 laying down technical requirements and administrative procedures related to air operations of third country operators pursuant to Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council (Text with EEA relevance). Опубликован в Официальном Журнале (далее — ОЖ) № L 133, 06.05.2014, стр. 12 — 26.

<***> ОЖ № L 192, 16.07.2016, стр. 21.

Европейская Комиссия,

Руководствуясь Договором о функционировании Европейского Союза,

На основании Регламента (ЕС) 216/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС от 20 февраля 2008 г. об общих правилах в сфере гражданской авиации и учреждении Европейского агентства авиационной безопасности, и об отмене Директивы 91/670/ЕЭС Совета ЕС, Регламента (ЕС) 1592/2002 и Директивы 2004/36/ЕС <*>, и, в частности, Статьи 9(4) указанного Регламента,

---

<*> ОЖ № L 79, 19.03.2008, стр. 1.

Принимая во внимание, что:

(1) В соответствии с Регламентом (ЕС) 216/2008 операторы из третьих стран, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки, должны соблюдать соответствующие стандарты Международной организации гражданской авиации (ICAO).

(2) Действие Регламента (ЕС) 216/2008 не распространяется на операторов из третьих стран, осуществляющих полеты над территорией, подпадающей под действие положений Договора.

(3) При отсутствии соответствующих стандартов Международной организации гражданской авиации (ICAO) Регламент (ЕС) 216/2008 требует от операторов из третьих стран соблюдать соответствующие существенные требования, установленные в Приложениях I, III, IV и при необходимости Приложении Vb к Регламенту (ЕС) 216/2008, при условии, что указанные требования не противоречат правам третьих стран согласно международным конвенциям.

(4) Регламент (ЕС) 216/2008 требует, чтобы Европейское агентство авиационной безопасности (в дальнейшем именуемое «Агентство») выдавало авторизации и осуществляло постоянный контроль за выданными им авторизациями. Авторизация является необходимым условием для получения разрешения на выполнение воздушных перевозок или равноценного документа от соответствующего государства-члена ЕС согласно существующим Соглашениям о воздушном сообщении между государствами-членами ЕС и третьими странами.

(5) В целях первоначальной авторизации и постоянного контроля Агентство должно проводить оценку и принимать любые меры для того, чтобы предотвратить дальнейшее совершение нарушений.

(6) Процесс авторизации операторов из третьих стран должен быть простым, пропорциональным, экономически эффективным и квалифицированным; он должен учитывать результаты Универсальной программы по проведению проверок организации контроля за обеспечением безопасности полетов Международной организации гражданской авиации (ICAO), результаты инспекторских проверок воздушного судна на перроне и иную общепризнанную информацию по вопросам обеспечения безопасности в отношении операторов из третьих стран.

(7) Оценка операторов из третьих стран, в отношении которых введен запрет на осуществление деятельности согласно Регламенту (ЕС) 2111/2005 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, может включать в себя проверку в помещениях оператора. В целях отмены запрета на авторизацию Агентство может учесть возможность проведения повторной проверки оператора из третьей страны.

---

<*> Регламент (ЕС) 2111/2005 Европейского Парламента и Совета ЕС от 14 декабря 2005 г. об установлении перечня авиаперевозчиков, чья деятельность запрещена в Сообществе, информировании авиапассажиров о наименовании авиаперевозчика и об отмене Статьи 9 Директивы 2004/36/ЕС (ОЖ № L 344, 27.12.2005, стр. 15).

(8) Для обеспечения плавного перехода и высокого уровня безопасности полетов гражданской авиации в Европейском Союзе имплементационные меры должны учитывать рекомендуемые практики и руководства, согласованные в рамках Международной организации гражданской авиации (ICAO).

(9) Необходимо предоставить авиационной промышленности и администрации Агентства достаточное количество времени для перехода на новую законодательную базу, а также для того, чтобы они могли при определенных условиях признать действительность разрешений на выполнение воздушных перевозок или равноценных документов, выданных государством-членом ЕС, для совершения полетов на его территорию, в пределах и за пределы его территории.

(10) Агентство подготовило проект имплементационных норм и направило их в качестве заключения в Европейскую Комиссию в соответствии со Статьей 19(1) Регламента (ЕС) 216/2008.

(11) Меры, предусмотренные в настоящем Регламенте, соответствуют заключению Комитета, установленного согласно Статье 65 Регламента (ЕС) 216/2008,

приняла настоящий Регламент: