Статья 35Регламент № 2023/956 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Обязанность по представлению отчетности

1. Каждый импортер или, в ситуациях, подпадающих под действие Статьи 32, косвенный таможенный представитель, импортировавший товары в течение определенного квартала календарного года, должен за этот квартал представить отчет («отчет CBAM»), содержащий информацию о товарах, импортированных в течение данного квартала, в Европейскую Комиссию не позднее чем через месяц после окончания указанного квартала.

2. Отчет CBAM должен включать следующую информацию:

(a) общее количество каждого вида товаров, выраженное в мегаватт-часах для электроэнергии и в тоннах для других товаров, указанное для каждой установки, производящей товары в стране происхождения;

(b) фактический общий объем инкорпорированных выбросов, выраженный в тоннах выбросов CO2e на мегаватт-час электроэнергии или для других товаров — в тоннах выбросов CO2e на тонну каждого вида товаров, рассчитанный в соответствии с методом, изложенным в Приложении IV;

(c) общие косвенные выбросы, рассчитанные в соответствии с имплементационным актом, указанным в параграфе 7;

(d) цену на выбросы углерода, подлежащую оплате в стране происхождения за инкорпорированные выбросы в импортируемые товары, с учетом любой доступной скидки или другой формы компенсации.

3. Европейская Комиссия должна периодически направлять соответствующим компетентным органам список тех импортеров или косвенных таможенных представителей, зарегистрированных в государстве-члене ЕС, включая соответствующие обоснования, которые, по ее мнению, не выполнили обязательство по представлению отчета CBAM в соответствии с параграфом 1.

4. Если Европейская Комиссия считает, что отчет CBAM является неполным или неверным, она должна сообщить компетентному органу государства-члена ЕС, в котором зарегистрирован импортер или, в ситуациях, подпадающих под действие Статьи 32, зарегистрирован косвенный таможенный представитель, дополнительную информацию, которую она считает необходимой для заполнения или исправления этого отчета. Такая информация должна предоставляться в ориентировочных целях и без ущерба для окончательной оценки этим компетентным органом. Указанный компетентный орган должен инициировать процедуру корректировки и должен уведомить импортера или, в ситуациях, подпадающих под действие Статьи 32, косвенного таможенного представителя о дополнительной информации, необходимой для корректировки такого отчета. При необходимости указанный импортер или косвенный таможенный представитель должен представить скорректированный отчет соответствующему компетентному органу и Европейской Комиссии.

5. Если компетентный орган государства-члена ЕС, указанный в параграфе 4 настоящей Статьи, инициирует процедуру корректировки, в том числе с учетом информации, полученной в соответствии с параграфом 4 настоящей Статьи, и определяет, что импортер или, если это применимо в соответствии со Статьей 32, косвенный таможенный представитель не предпринял необходимых действий по корректировке отчета CBAM, или когда соответствующий компетентный орган определяет, в том числе с учетом информации, полученной в соответствии с параграфом 3 настоящей Статьи, что импортер или, если это применимо в соответствии со Статьей 32, косвенный таможенный представитель не выполнил обязательство по представлению отчета CBAM в соответствии с параграфом 1 настоящей Статьи, указанный компетентный орган налагает эффективную, пропорциональную и оказывающую сдерживающее воздействие санкцию на импортера или, если это применимо в соответствии со Статьей 32, на косвенного таможенного представителя. С этой целью компетентный орган уведомляет импортера или, если это применимо в соответствии со Статьей 32, косвенного таможенного представителя и информирует Европейскую Комиссию о следующем:

(a) выводе и причинах этого вывода о том, что импортер или, если это применимо в соответствии со Статьей 32, косвенный таможенный представитель не выполнил обязательство по представлению отчета за данный квартал или не предпринял необходимых шагов для корректировки отчета;

(b) сумме штрафа, наложенного на импортера или, если это применимо в соответствии со Статьей 32, косвенного таможенного представителя;

(c) дате, с которой должен быть выплачен штраф;

(d) действии, которое импортер или, если это применимо в соответствии со Статьей 32, косвенный таможенный представитель должен предпринять для оплаты штрафа; и

(e) праве импортера или, если это применимо в соответствии со Статьей 32, косвенного таможенного представителя подать апелляцию.

6. Если компетентный орган после получения информации от Европейской Комиссии в соответствии с настоящей Статьей принимает решение не предпринимать никаких действий, компетентный орган должен соответствующим образом проинформировать Европейскую Комиссию.

7. Европейская Комиссия уполномочена принимать имплементационные акты, касающиеся:

(a) информации, подлежащей представлению в отчете, средств и формата такой отчетности, включая подробную информацию по стране происхождения и типу товара для подтверждения итоговых показателей, указанных в пунктах (a), (b) и (c) параграфа 2, а также примеров любых соответствующих скидок или других доступных форм компенсации, указанных в пункте (d) параграфа 2;

(b) ориентировочного диапазона штрафов, которые должны быть наложены в соответствии с параграфом 5, и критериев, которые следует учитывать при определении фактической суммы, включая степень тяжести и продолжительность непредставления отчетности;

(c) подробных правил пересчета среднегодовой причитающейся цены на углерод, указанной в пункте (d) параграфа 2, выраженной в иностранной валюте относительно евро по среднегодовому обменному курсу;

(d) подробных правил, касающихся элементов методов расчета, изложенных в Приложении IV, включая определение системных границ производственных процессов, коэффициентов выбросов, значений фактических выбросов для конкретной установки и их соответствующего применения к отдельным товарам, а также установление методов обеспечения надежности данных, включая уровень детализации; и

(e) средств и формата требований к отчетности о косвенных выбросах в импортируемых товарах; этот формат должен включать количество электроэнергии, использованной для производства товаров, перечисленных в Приложении I, а также страну происхождения, источник выработки и коэффициенты выбросов, относящиеся к этой электроэнергии.

Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 29(2) настоящего Регламента. Они должны применяться к товарам, импортируемым в течение переходного периода, указанного в Статье 32 настоящего Регламента, и должна основываться на существующем законодательстве для установок, подпадающих под действие Директивы 2003/87/ЕС.