Статья 4Регламент № 185/2010 Европейской комиссии

Документ утратил силу 03.11.2026.

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: Статья 4. Регламент N 185/2010 Европейской комиссии. 185/2010. https://bukva.ai/docs/reglament-1852010/statya-4

Вступление в силу

Настоящий Регламент вступает в силу на 20-й день после его публикации в Официальном журнале Европейского Союза.

Регламент применяется с 29 апреля 2010 г.

Настоящий Регламент является обязательным в полном объеме и подлежит непосредственному применению во всех государствах-членах ЕС.

1.0.1. Если не установлено иное, орган власти, оператор аэропорта, авиакомпания или организация, являющиеся ответственными в соответствии с национальной программой безопасности гражданской авиации, указанной в статье 10 Регламента (ЕС) 300/2008, гарантируют имплементацию мер, изложенных в настоящей главе.

1.0.2. В целях настоящей главы, самолет, автобус, повозки для багажа или другие транспортные средства, а также аллеи и пассажирские бортовые мосты следует считать частью аэропорта.

В целях настоящей главы, понятие «ответственное хранение» означает досмотренный с помощью специальной техники багаж отправляющихся пассажиров, который физически защищен от помещения внутрь любых новых объектов.

1.0.3. Без ущерба действию критериев для частичной отмены, установленных Регламентом (ЕС) 272/2009, уполномоченный орган власти может допустить специальные процедуры безопасности или исключения, выходящие за рамки сферы действия пункта 1.1.3, для обеспечения защиты и безопасности в контролируемых зонах аэропортов в дни, когда запланирована отправка не более чем восьми рейсов, при условии, что в любой момент времени в стерильных участках охраняемых зон ограниченного доступа, либо в аэропорту, только на одном самолете может осуществляться погрузка и разгрузка багажа, посадка или высадка пассажиров.

1.1.1 Границы

1.1.1.1. В каждом аэропорту должны быть четко определены границы между привокзальной площадью, контролируемой зоной, охраняемой зоной ограниченного доступа, стерильными зонами и, при необходимости, демаркационными зонами для установления соответствующих мер безопасности в каждой из этих зон.

1.1.1.2. Граница между привокзальной площадью и контролируемой зоной должна быть физической преградой, ясно видимой неограниченному кругу лиц и исключающей несанкционированный доступ посторонних лиц.

1.1.2 Охраняемые зоны ограниченного доступа

1.1.2.1 Охраняемые зоны ограниченного доступа, включают в себя как минимум следующее:

a) часть аэропорта, к которой отбывающие пассажиры, прошедшие досмотр, имеют доступ; и

b) часть аэропорта, через которую проходит досмотренный перед отправкой багаж, либо где он может храниться, за исключением ответственного хранения; и

c) часть аэропорта, предназначенная для стоянки самолета, на котором осуществляется посадка пассажиров или погрузка багажа.

1.1.2.2. Часть аэропорта считается охраняемой зоной ограниченного доступа по меньшей мере в течение периода времени осуществления действий, указанных в пункте 1.1.2.1.

Когда устанавливается охраняемая зона ограниченного доступа, поиск возможных зараженных частей должен проводиться немедленно, прежде чем такая зона установлена, для того, чтобы надлежащим образом гарантировать отсутствие запрещенных предметов. Настоящее положение применяется для самолетов, подлежащих досмотру.

1.1.2.3. Всякий раз, когда неуполномоченные люди могли получить доступ в охраняемые зоны ограниченного доступа, поиск возможных зараженных частей необходимо выполнить так быстро, как только возможно, чтобы надлежащим образом гарантировать отсутствие запрещенных предметов. Настоящее положение применяется для самолетов, подлежащих досмотру.

1.1.3 Стерильные участки в охраняемых зонах ограниченного доступа

1.1.3.1. Стерильные зоны устанавливаются в аэропортах, где более 40 человек владеют удостоверениями служащих аэропорта, дающими доступ к охраняемой зоне ограниченного доступа.

1.1.3.2 Стерильные зоны включают в себя по меньшей мере следующее:

a) все части аэропорта, к которым имеют доступ отбывающие пассажиры, прошедшие досмотр; и

b) все части аэропорта, через которые проходит досмотренный перед отправкой багаж, либо где он может храниться, за исключением ответственного хранения.

Часть аэропорта считается стерильной зоной по меньшей мере в течение периода времени проведения мероприятий, указанных в подпунктах «a» или «b».

1.1.3.3. Когда стерильная зона установлена, поиск возможных зараженных частей должен быть произведен немедленно прежде, чем такая зона установлена, для того, чтобы надлежащим образом гарантировать отсутствие запрещенных предметов. Настоящее положение применяется для самолетов, подлежащих досмотру.

1.1.3.4. Всякий раз, когда лица, не прошедшие досмотр, или пассажиры и члены экипажа, прибывающие из третьих стран, не перечисленных в Приложении 4-B, могли получить доступ в стерильные зоны, поиск возможных зараженных частей должен быть произведен сразу, как только возможно, для того, чтобы надлежащим образом гарантировать отсутствие запрещенных предметов.

Параграф I применяется для самолетов, подлежащих досмотру или проверке.

Параграф I не применяется в случаях, когда лица, подпадающие под действие пунктов 1.3.2 и 4.1.1.7, получили доступ в стерильные зоны.

Параграф I применяется только к тем стерильным зонам, которые используются для досмотренного багажа и/или досмотренных отбывающих пассажиров, отправляющихся не на том же самолете, что и пассажиры и члены экипажа, прибывающие из третьих стран, не перечисленных в Приложении 4-B.

1.2.1 Допуск к контролируемой зоне

1.2.1.1. Допуск к контролируемой зоне может быть разрешен только лицам и транспортным средствам, имеющим на это законное основание.

1.2.1.2. Для получения допуска к контролируемой зоне лицо должно иметь при себе разрешение.

1.2.1.3. Для получения допуска к контролируемой зоне транспортному средству необходимо продемонстрировать пропуск для транспортных средств.

1.2.1.4. Лица, находящиеся в контролируемой зоне, по требованию должны предъявлять свое разрешение для контроля.

1.2.2 Допуск к охраняемой зоне ограниченного доступа

1.2.2.1 Допуск к охраняемой зоне ограниченного доступа может быть предоставлен только лицам и транспортным средствам, имеющим на это законное основание.

1.2.2.2. Для получения допуска к охраняемой зоне ограниченного доступа лицо должно предъявить одно из следующих разрешений:

a) действительный посадочный талон или его эквивалент; или

b) действительное удостоверение члена экипажа; или

c) действительное удостоверение сотрудника аэропорта; или

d) действительное удостоверение представителя уполномоченного национального органа власти; или

e) действительное удостоверение, подтверждающее полномочие, признанное уполномоченным национальным органом власти.

Кроме того, доступ также может быть предоставлен после положительной идентификации лица посредством проверки его биометрических данных.

1.2.2.3. Для предоставления транспортному средству допуска к охраняемой зоне ограниченного доступа необходимо продемонстрировать действительный пропуск для транспортных средств.

1.2.2.4. Посадочный талон или его эквивалент, указанные в пункте 1.2.2.2 «a», должны быть проверены прежде, чем лицу будет предоставлен допуск к охраняемой зоне ограниченного доступа, для того, чтобы надлежащим образом гарантировать их действительность.

Удостоверение, указанное в пунктах 1.2.2.2 «b» - «e», соответственно должно быть проверено прежде, чем лицу будет предоставлен допуск к охраняемой зоне ограниченного доступа, для того, чтобы надлежащим образом гарантировать его действительность и принадлежность предъявителю.

В случае применения процедуры идентификации лица по его биометрическим параметрам, проверка должна гарантировать, что лицо, запрашивающее доступ к охраняемой зоне ограниченного доступа, имеет при себе одно из разрешений, перечисленных выше в пункте 1.2.2.2, и такое разрешение является действительным и не было отменено.

1.2.2.5. Для предотвращения несанкционированного допуска к охраняемым зонам ограниченного доступа пропускные пункты должны контролироваться:

a) электронной системой, которая ограничивает допуск для одного лица за раз;

или

b) уполномоченными лицами, осуществляющими контроль допуска.

1.2.2.6. Пропуск транспортного средства должен быть проверен прежде, чем транспортное средство получит допуск к охраняемой зоне ограниченного доступа, для того, чтобы надлежащим образом гарантировать его действительность и принадлежность транспортному средству.

1.2.2.7. Допуск к охраняемым зонам ограниченного доступа также подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

1.2.3 Требования к удостоверениям членов экипажа Сообщества и удостоверениям сотрудников аэропорта

1.2.3.1. Удостоверение члена экипажа, работающего в авиакомпании Сообщества, и удостоверение сотрудника аэропорта могут принадлежать только лицам, которым они необходимы в связи с их трудовой деятельностью и успешно прошедшим проверку биографических данных в соответствии с п. 11.1.3.

1.2.3.2. Удостоверения членов экипажа и сотрудников аэропорта выдаются на срок не более пяти лет.

1.2.3.3. Удостоверение лица, не прошедшего проверку биографических данных, должно быть немедленно отозвано.

1.2.3.4. Удостоверение следует носить на видном месте по меньшей мере во время пребывания его владельца в охраняемой зоне ограниченного доступа.

Если лицо не демонстрирует свое удостоверение во время пребывания в охраняемой зоне ограниченного доступа, либо в зонах, где присутствуют пассажиры, лица, ответственные за исполнение п. 1.5.1 «c», должны проверить у него наличие пропуска и, в случае необходимости, сообщить о нем.

1.2.3.5 Удостоверение должно быть немедленно возвращено выдавшему его органу:

a) по требованию выдавшего органа; или

b) при прекращении трудовых отношений; или

c) при смене работодателя; или

d) при изменении необходимости в доступе к зонам, для которых была выдана санкция; или

e) по истечении срока действия удостоверения; или

f) при отзыве удостоверения.

1.2.3.6. Орган, выдавший удостоверение, должен быть немедленно уведомлен об утрате, краже или невозможности возвращения удостоверения.

1.2.3.7. Электронная карта должна быть немедленно дезактивирована после ее возвращения, истечения срока действия, отзыва или получения уведомления об ее утрате, краже или невозможности возвращения.

1.2.3.8. Удостоверения членов экипажа Сообщества и удостоверения сотрудников аэропорта также подлежат урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

1.2.4 Дополнительные требования к удостоверениям членов экипажа Сообщества

1.2.4.1 Удостоверение члена экипажа, работающего в авиакомпании Сообщества, должно отображать:

a) имя и фотографию владельца; и

b) наименование авиакомпании; и

c) слово «crew» <*> на английском языке (требование применяется не позднее, чем через пять лет после вступления в силу настоящего Регламента); и

<*> Crew — экипаж (англ.) — прим. перев.

d) дату истечения срока действия (требование применяется не позднее, чем через пять лет после вступления в силу настоящего Регламента).

1.2.5 Дополнительные требования к удостоверениям сотрудников аэропорта

1.2.5.1 Удостоверение сотрудника аэропорта должно отображать:

a) имя и фотографию владельца; и

b) наименование работодателя владельца, за исключением случаев, когда такая информация электронно запрограммирована; и

c) наименование выдавшего органа или аэропорта; и

d) зоны, доступ к которым разрешен владельцу; и

e) дату истечения срока действия, за исключением случаев, когда такая информация электронно запрограммирована.

Наименования и зоны доступа могут быть заменены на эквивалентную идентификацию.

1.2.5.2. Для предотвращения злоупотребления удостоверениями сотрудников аэропорта, должна быть создана система, позволяющая надлежащим образом гарантировать выявление попыток использования удостоверений, которые были утрачены, украдены или которые невозможно вернуть. После выявления таких попыток должны быть приняты соответствующие меры.

1.2.6 Требования к пропускам транспортных средств

1.2.6.1. Пропуск для транспортного средства может выдаваться только в случае производственной необходимости.

1.2.6.2 Пропуск для транспортного средства должен быть специальным для конкретного транспортного средства и отображать:

a) зоны, доступ к которым ему разрешен; и

b) дату истечения срока действия.

На электронных пропусках для транспортных средств не нужно отображать ни зоны, доступ к которым разрешен транспортному средству, ни дату истечения срока действия, при условии, что такая информация является электронно-читаемой и проверяется перед предоставлением допуска к охраняемым зонам ограниченного доступа.

1.2.6.3. Электронный пропуск для транспортного средства должен быть закреплен на нем таким образом, чтобы гарантировать невозможность передачи пропуска другому транспортному средству.

1.2.6.4. Пропуск для транспортного средства должен быть помещен на видное место каждый раз, когда транспортное средство находится в контролируемой зоне.

1.2.6.5 Пропуск для транспортного средства должен быть немедленно возвращен выдавшему его органу:

a) по требованию выдавшего органа; и

b) когда транспортное средство больше не используется для допуска к контролируемой зоне;

c) по истечении срока действия пропуска, за исключением случаев, когда пропуск автоматически признается недействительным.

1.2.6.6. Орган, выдавший пропуск, должен быть немедленно уведомлен об его утрате, краже или невозможности возвращения.

1.2.6.7. Электронный пропуск транспортного средства должен быть немедленно дезактивирован после его возвращения, истечения срока действия или получения уведомления о его утрате, краже или невозможности возвращения.

1.2.6.8. Для предотвращения злоупотребления пропусками транспортных средств, должна быть создана система, позволяющая надлежащим образом гарантировать выявление попыток использования пропусков, которые были утрачены, украдены или которые невозможно вернуть. После выявления таких попыток должны быть приняты соответствующие меры.

1.2.6.9. Транспортные средства, которые используются только в контролируемой зоне и не имеют разрешения на езду по дорогам общего пользования, могут быть освобождены от применения пунктов с 1.2.6.2 по 1.2.6.8, при условии, что снаружи они четко обозначены как служебные машины, используемые в данном аэропорту.

1.2.7 Доступ с сопровождением

1.2.7.1. Члены экипажа, не имеющие действующих удостоверений сотрудников аэропорта, могут находиться в охраняемых зонах ограниченного доступа только с сопровождением, за исключением:

a) зон, в которых могут присутствовать пассажиры; или

b) зон в непосредственной близости от самолета, на которые они прибыли или с которых отправляются; или

c) зон, предназначенных для экипажа; и

d) расстояний между территорией аэропорта или пропускным пунктом и самолетом, на котором члены экипажа прибыли или будут отправляться.

1.2.7.2. В исключительных случаях лицо может быть освобождено от требований пункта 1.2.5.1 и обязательств по проведению проверки биографических данных при условии, что его сопровождают в течение всего времени пребывания в охраняемой зоне ограниченного доступа.

1.2.7.3 Сопровождающий должен:

a) обладать действительным удостоверением, указанным в пунктах 1.2.2.2 «c», «d», или «e»; и

b) быть уполномоченным сопровождать в охраняемых зонах ограниченного доступа; и

c) держать сопровождаемых лиц в поле зрения; и

d) надлежащим образом гарантировать отсутствие нарушений правил безопасности сопровождаемыми лицами.

1.2.7.4. Транспортное средство может быть освобождено от требований пункта 1.2.6 при условии, что его сопровождают в течение всего времени пребывания в охраняемой зоне ограниченного доступа.

1.2.8 Другие исключения

Другие исключения подлежат урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

1.3.1 Досмотр лиц, не являющихся пассажирами, и перевозимых ими вещей

1.3.1.1 Лица, не являющиеся пассажирами, должны быть досмотрены одним из следующих способов:

a) ручной обыск;

b) проходной металлодетектор (WTMD) <*>;

<*> WTMD — аббр. «walk-through metal detection» — прим. перев.

c) собаки — для обнаружения взрывчатых веществ;

d) оборудование — для обнаружения следов взрыва (ETD) <*>;

<*> ETD — аббр. «explosive trace detection» — прим. перев.

e) сканеры безопасности, не использующие ионизирующие излучение;

f) оборудование — для обнаружения следов взрыва (ETD) в сочетании с ручным металлоискателем (HHMD) <*>.

<*> HHMD — аббр. «hand held metal detection» — прим. перев.

1.3.1.2. Пункты 4.1.1.1 - 4.1.1.6 и 4.1.1.10 - 4.1.1.11 должны применяться в отношении досмотра лиц, не являющихся пассажирами.

1.3.1.3. Собаки для обнаружения взрывчатых веществ и оборудование ETD могут применяться только в качестве дополнительных способов досмотра или в порядке случайного чередования с ручным обыском, WTMD или сканерами безопасности.

1.3.1.4 Предметы, перевозимые лицами, не являющимися пассажирами, должны быть досмотрены одним из следующих способов:

a) ручной обыск;

b) рентгеновское оборудование;

c) оборудование системы обнаружения взрывчатых веществ (EDS) <*>;

<*> EDS — аббр. «explosive detection systems» — прим. перев.

d) собаки для обнаружения взрывчатых веществ;

e) оборудование для обнаружения следов взрыва (ETD);

1.3.1.5. Пункты 4.1.2.4 - 4.1.2.7 должны применяться в отношении досмотра вещей, перевозимых лицами, не являющимися пассажирами.

1.3.1.6. Собаки для обнаружения взрывчатых веществ и оборудование ETD могут применяться только в качестве дополнительных способов досмотра или в порядке случайного чередования с ручным обыском, рентгеновским оборудованием или оборудованием EDS.

1.3.1.7. Предметы, перечисленные в Приложении 4-C, могут перевозиться только лицом, уполномоченным на это, с целью выполнения задач, необходимых для работы служб аэропорта или самолетов, или для исполнения своих обязанностей во время полета.

1.3.1.8. В местах, где лица, не являющиеся пассажирами, и перевозимые ими вещи подвергаются непрерывному случайному досмотру, периодичность проведения проверок должна быть установлена уполномоченным органом власти на основе оценки рисков.

1.3.1.9. Досмотр лиц, не являющихся пассажирами, и перевозимых ими вещей также подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

1.3.2 Исключения и специальные процедуры досмотра

1.3.2.1. По объективным причинам уполномоченный орган власти может освободить от прохождения досмотра лиц, не являющихся пассажирами, либо позволить применить в отношении них специальные процедуры досмотра, при условии, что они сопровождаются лицами, уполномоченными на это в соответствии с пунктом 1.2.7.3.

1.3.2.2. Досмотренные лица, не являющиеся пассажирами, временно покинувшие стерильные зоны, по возвращению могут быть освобождены от досмотра, при условии, что они находились под постоянным наблюдением уполномоченных лиц для того, чтобы надлежащим образом гарантировать, что в указанные стерильные зоны не были занесены запрещенные предметы.

1.3.2.3. Исключения и специальные процедуры досмотра также подлежат урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

1.4.1 Транспортные средства, въезжающие в стерильные зоны

1.4.1.1. Все транспортные средства должны быть проверены перед въездом в стерильные зоны. Они должны быть защищены от незаконного вмешательства после прохождения проверки и до въезда в стерильную зону.

1.4.1.2. Водитель и другие пассажиры не должны находиться в транспортном средстве во время проведения проверки. Они обязаны забрать свои личные вещи из транспортного средства для досмотра.

1.4.1.3. Должны быть определены методологии для обеспечения случайного выбора проверяемых территорий.

1.4.1.4. Транспортные средства, въезжающие в стерильные зоны, также подлежат урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

1.4.2 Транспортные средства, въезжающие в охраняемые зоны ограниченного доступа, не являющиеся стерильными зонами

1.4.2.1. Водители и другие пассажиры не должны находиться в транспортном средстве во время проведения проверки. Они обязаны забрать свои личные вещи из транспортного средства для досмотра.

1.4.2.2. Должны быть определены методологии для обеспечения случайного выбора, как транспортных средств, так и проверяемых территорий.

1.4.2.3. Транспортные средства, въезжающие в охраняемые зоны ограниченного доступа, не являющиеся стерильными зонами, также подлежат урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

1.4.3 Методы проверки

1.4.3.1. Ручной обыск заключается в тщательной проверке вручную выбранных участков вместе с их содержимым для того, чтобы надлежащим образом гарантировать отсутствие в них запрещенных предметов.

1.4.3.2 Следующие методы могут быть использованы только в качестве дополнительных мер проверки:

a) собаки — для обнаружения взрывчатых веществ; и

b) оборудование — для обнаружения следов взрыва (ETD) <*>.

<*> ETD — аббр. «explosive trace detection» — прим. перев.

1.4.3.3. Методы проверки также подлежат урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

1.4.4 Исключения и специальные процедуры проведения проверки

1.4.4.1. По объективным причинам уполномоченный орган власти освобождает транспортные средства от прохождения проверки или допускает в отношении них специальные процедуры проверки, при условии, что они сопровождаются лицами, уполномоченными на это в соответствии с пунктом 1.2.7.3.

1.4.4.2. Исключения и специальные процедуры проведения проверки также подлежат урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

1.5.1 Наблюдение и патрулирование должны быть предприняты в целях контроля:

a) границ между привокзальной площадью, контролируемой зоной, охраняемой зоной ограниченного доступа, стерильной зоной и, при необходимости, демаркационными зонами; и

b) зон территории аэропорта и близлежащих к ним территорий, доступных для неограниченного числа лиц, в том числе стоянки и дороги; и

c) демонстрации и действительности удостоверений лиц в охраняемых зонах ограниченного доступа, не являющихся зонами присутствия пассажиров; и

d) демонстрации и действительности пропусков транспортного средства во время нахождения в контролируемой зоне; и

e) багажа, груза и почты, предметов снабжения полета, почты и материалов авиакомпании, находящихся в стерильных зонах и ожидающих погрузки на борт.

1.5.2. Периодичность и способы осуществления наблюдения и патрулирования должны быть основаны на оценке рисков и одобрены уполномоченным органом власти. Они устанавливаются с учетом:

a) размера аэропорта, в том числе количества и характера видов деятельности; и

b) размещения аэропорта, в частности взаимосвязи между зонами, установленными в аэропорту; и

c) возможности и ограничения средств осуществления наблюдения и патрулирования.

Составляющие оценки рисков, касающиеся периодичности и способов осуществления наблюдения и патрулирования, в целях контроля их соблюдения должны быть по требованию предоставлены в письменном виде.

1.5.3. Наблюдение и патрулирование не должны быть предсказуемыми. Действительность удостоверений должна проверяться на основе случайного выбора.

1.5.4. Должны быть установлены меры для предотвращения нарушения безопасности контрольно-пропускных пунктов, а также для оперативного расследования и устранения нарушения и его последствий, в случае, если такое нарушение произошло.

Положения в настоящем Регламенте отсутствуют.

3.0.1. Если не установлено иное, авиакомпания гарантирует исполнение мер, изложенных в этой главе, по отношению к принадлежащему ей самолету.

3.0.2. В Приложении 3-B перечислены третьи страны, где применяемые стандарты безопасности признаются как эквивалентные основным базовым стандартам безопасности самолета.

3.0.3. Самолет не является объектом проверки безопасности. Он является объектом проведения осмотра в целях безопасности в соответствии с пунктом 3.1.

3.0.4. По требованию авиакомпания должна быть уведомлена оператором аэропорта о нахождении самолета в стерильной зоне. Когда его положение не ясно, предполагается, что самолет находится на территории, не являющейся стерильной зоной.

3.0.5. В случае, если территория больше не считается стерильной зоной вследствие изменения своего статуса безопасности, аэропорт должен предупредить тех перевозчиков, к которым это имеет отношение.

3.1.1 Время проведения осмотра самолета в целях безопасности

3.1.1.1. Самолет подлежит осмотру в целях безопасности каждый раз, когда есть основания предполагать, что неуполномоченные лица могли получить доступ к нему.

3.1.1.2. Осмотр самолета в целях безопасности должен состоять из проверки определенных зон самолета, которые установлены в отдельном решении Европейской комиссии.

3.1.1.3. Самолет, прибывающий в стерильную зону из третьих стран, не перечисленных в Приложении 3-B, подлежит осмотру в целях безопасности в любое время после высадки пассажиров и/или разгрузки грузового отсека.

3.1.1.4. Самолет, прибывающий из государств-членов ЕС транзитом после возвращения из третьих стран, не перечисленных в Приложении 3-B, считается самолетом, прибывающим из третьих стран.

3.1.1.5. Случаи, при которых требуется проведение осмотра самолета в целях безопасности, подлежат урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

3.1.2 Способ проведения осмотра самолета в целях безопасности

Способ проведения осмотра самолета в целях безопасности подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

3.1.3 Информация об осмотре самолета в целях безопасности

Следующая информация об осмотре отправляющихся самолетов должна быть записана и сохранена в месте, расположенном не на борту самолета, на протяжении всего полета, либо в течение 24 часов, если полет длится дольше:

номер рейса; и
место назначения; и
место вылета предыдущего рейса; и
индикация о том, был ли осмотр самолета в целях безопасности доведен до конца;

Если осмотр самолета в целях безопасности был проведен, информация должна также включать:

дату и время окончания проведения осмотра самолета в целях безопасности;
наименование и подпись лица, ответственного за проведение осмотра самолета в целях безопасности.

3.2.1 Защита самолета — общие положения

3.2.1.1. Независимо от места стоянки самолета в аэропорту, он должен быть защищен от несанкционированного проникновения путем:

a) обеспечения оперативной проверки лиц, стремящихся получить несанкционированный доступ;

b) закрытия внешних дверей. Во время нахождения самолета в стерильной зоне внешние двери, к которым нет доступа с поверхности земли, считаются закрытыми при условии, что средства доступа были демонтированы и помещены на достаточно удаленном расстоянии от самолета для того, чтобы надлежащим образом предотвратить доступ к самолету; и

c) наличия электронных средств, позволяющих немедленно обнаружить несанкционированный доступ.

3.2.1.2. Положения пункта 3.2.1.1 не применяются к самолетам, находящимся на стоянке в ангаре, который заперт либо иным способом защищен от несанкционированного доступа.

3.2.2 Дополнительная защита самолета с закрытыми внешними дверями в зонах, не являющихся стерильными зонами

3.2.2.1. Когда наружные двери закрыты и самолет находится в зоне, не являющейся стерильной зоной, наружные двери должны также:

a) не иметь средств доступа к ним; или

b) быть опечатаны; или

c) быть заперты; или

d) находиться под контролем.

Пункт «a» не применяется к двери, доступной с поверхности земли.

3.2.2.2. Когда средства доступа демонтированы с дверей, не доступных с поверхности земли, они должны быть помещены на достаточно удаленном расстоянии от самолета для того, чтобы в разумной степени предотвратить доступ к нему.

3.2.2.3. Когда внешние двери заперты, открыть их могут только лица в связи со служебной необходимостью.

3.2.2.4. Когда внешние двери находятся под контролем, контролирование должно гарантировать немедленное обнаружение несанкционированного доступа на самолет.

3.2.2.5. Защита самолета с запертыми внешними дверями, находящегося в зоне, не являющейся стерильной зоной, подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3-A

ОСМОТР САМОЛЕТА В ЦЕЛЯХ БЕЗОПАСНОСТИ

Детализированные положения об осмотре самолета в целях безопасности установлены отдельным решением Европейской комиссии.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3-B

БЕЗОПАСНОСТЬ САМОЛЕТА

ТРЕТЬИ СТРАНЫ, ПРИЗНАВАЕМЫЕ ПРИМЕНЯЮЩИМИ СТАНДАРТЫ
БЕЗОПАСНОСТИ, ЭКВИВАЛЕНТНЫЕ ОБЩИМ БАЗОВЫМ СТАНДАРТАМ

Что касается безопасности самолета, следующие третьи страны были признаны применяющими стандарты безопасности, эквивалентные общим базовым стандартам:

Соединенные Штаты Америки

При наличии информации, указывающей на то, что стандарты безопасности, применяемые третьими странами и оказывающие существенное влияние на общий уровень авиационной безопасности в Европейском Союзе, больше не эквивалентны общим базовым стандартам Европейского Союза, Европейская комиссия должна безотлагательно уведомить об этом уполномоченные органы власти государств-членов ЕС.

При наличии у Европейской комиссии информации о действиях, включающих в себя компенсирующие меры, которые подтверждают, что эквивалентность соответствующих стандартов безопасности, применяемых третьими странами восстановлена, уполномоченные органы власти государств-членов ЕС должны быть безотлагательно уведомлены об этом.

4.0.1. Если не установлено иное, орган власти, оператор аэропорта, авиакомпания или организация, являющиеся ответственными в соответствии с национальной программой безопасности гражданской авиации, указанной в статье 10 Регламента (ЕС) 300/2008, гарантируют имплементацию мер, изложенных в настоящей главе.

4.0.2. В Приложении 4-B перечислены третьи страны, в которых применяемые стандарты безопасности, относящиеся к пассажирам и ручной клади, признаны в качестве эквивалентных общим базовым стандартам.

4.0.3. Пассажиры и их ручная кладь, прибывающие из государства-члена ЕС транзитом после возвращения из третьих стран, не перечисленных в Приложении 4-B, считаются пассажирами и ручной кладью, прибывающими из третьих стран, если нет подтверждения, что данные пассажиры и их ручная кладь прошли досмотр в данном государстве-члене ЕС.

4.0.4 В целях данного Приложения:

a) понятие «жидкости, аэрозоли и гели» (LAGs) <*> должно включать в себя пасты, лосьоны, жидкие/твердые смеси, а также содержимое контейнеров, находящихся под давлением, типа зубной пасты, геля для укладки волос, напитков, супов, сиропов, духов, пены для бритья и других предметов со схожей консистенцией;

<*> LAGs — аббр. «liquids, aerosols and gels» — прим. перев.

b) «сумка, защищенная от несанкционированного вскрытия» (STEB) <*> - сумка, которая соответствует рекомендованным руководящим принципам контроля безопасности, установленным Международной организацией гражданской авиации.

<*> STEB — аббр. «security tamper-evident bag» — прим. перев.

c) «оборудование систем обнаружения жидких взрывчатых веществ» (LEDS) <*> - часть оборудования, пригодная для обнаружения опасных веществ, которая соответствует положениям пункта 12.7 дополнения к Решению Европейской комиссии С(2010) 774.

<*> LEDS — аббр. «liquid explosive detection systems» — прим. перев.

4.1.1 Досмотр пассажиров

4.1.1.1. Перед проведением досмотра пальто и куртки пассажиров должны быть сняты и досмотрены в качестве ручного багажа. В случае необходимости сотрудник досмотра может потребовать от пассажира снять другие предметы одежды.

4.1.1.2 Пассажиры досматриваются посредством:

a) ручного обыска; или

b) проходного металлодетектора (WTMD) <*>;

<*> WTMD — аббр. «walk-through metal detection» — прим. перев.

c) собак для обнаружения взрывчатых веществ в сочетании с подпунктом «a»; или

d) сканеров безопасности, не использующих ионизирующие излучение; или

e) оборудования для обнаружения следов взрыва (ETD) в сочетании с ручным металлодетектором (HHMD).

Если сотрудник досмотра не может определить, несет ли пассажир запрещенные предметы, пассажиру будет отказано в допуске к охраняемой зоне ограниченного доступа, либо он должен быть повторно досмотрен для устранения сомнений сотрудника досмотра.

4.1.1.3. При проведении ручного обыска он должен быть осуществлен таким образом, чтобы было надлежащим образом гарантировано отсутствие у досматриваемого лица запрещенных предметов.

4.1.1.4. При срабатывании сигнализации WTMD оборудования необходимо устранить причину сигнала.

4.1.1.5. Ручной металлодетектор (HHMD) <*> может использоваться только в качестве дополнительного средства досмотра. Его нельзя использовать в качестве замены ручного обыска.

<*> HHMD — аббр. «hand-held metal detection» — прим. перев.

4.1.1.6. Если разрешена перевозка животного в салоне самолета, оно должно быть досмотрено как пассажир или как ручная кладь.

4.1.1.7. Компетентный орган власти может предусмотреть категории пассажиров, которые, по объективным причинам, должны проходить специальные процедуры досмотра или могут быть освобождены от досмотра. Европейская комиссия должна быть уведомлена об установленных категориях.

4.1.1.8. Досмотр пассажиров также подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

4.1.1.9. Собаки для обнаружения взрывчатых веществ могут использоваться только в качестве дополнительного способа досмотра.

4.1.1.10 Если сканер безопасности, контролируемый человеком, как определено во втором абзаце пункта 12.11.1, используется для досмотра пассажиров, должны быть соблюдены следующие минимальные условия:

a) сканеры безопасности не должны фиксировать, хранить, копировать, печатать или воспроизводить изображения. Тем не менее, любое изображение, сгенерированное во время досмотра, может быть сохранено на время, необходимое контролирующему лицу для его анализа, и должно быть удалено, как только досмотр пассажира будет закончен. Любой несанкционированный доступ и использование изображений запрещены и должны пресекаться.

b) контролирующее лицо при анализе изображения должно находиться в отдельном месте, чтобы он/она не мог видеть досматриваемого пассажира;

c) в месте, где осуществляется анализ изображения, не допускается нахождение любых технических устройств, пригодных для фиксации, копирования, фотографирования или иного способа записи изображений.

d) изображение не должно быть связано с какими-либо данными, имеющими отношение к досматриваемому лицу, и его/ее персональные данные должны оставаться анонимными.

e) пассажир может потребовать, чтобы изображение его/ее тела анализировалось контролирующим лицом выбранного им/ею пола;

f) изображение должно быть расплывчатым или затемненным для предотвращения идентификации лица пассажира.

Абзацы «a» и «d» также должны применяться к сканерам безопасности с автоматическим обнаружением угрозы.

Пассажиры должны иметь право отказаться от прохождения сканера безопасности. В таком случае пассажир должен быть досмотрен альтернативным методом, включающим в себя, по меньшей мере, ручной обыск в соответствии с приложением 4-A Решения Европейской комиссии (2010) 774. В случае срабатывания сигнализации сканера безопасности, должна быть выяснена причина сигнала.

Перед досмотром сканером безопасности пассажир должен быть проинформирован об используемой технологии, условиях ее применения и возможности отказаться от прохождения сканера безопасности.

4.1.1.11 Оборудование для обнаружения следов взрыва (ETD) в сочетании с ручным металлодетектором (HHMD) может применяться только в случаях, когда сотрудник досмотра считает, что ручной обыск будет неэффективным и/или неподходящим.

4.1.2 Досмотр ручной клади

4.1.2.1. Перед проведением досмотра портативные компьютеры и другие крупные электрические предметы должны быть удалены из ручной клади и досмотрены отдельно.

4.1.2.2. Перед проведением досмотра LAGs должны быть удалены из ручной клади и досмотрены отдельно, за исключением случаев, когда оборудование, используемое для досмотра ручной клади, также пригодно для досмотра многочисленных закрытых контейнеров, содержащих LAG, внутри багажа.

Если LAGs были удалены из ручной клади, пассажир должен представить:

a) все LAGs в отдельных контейнерах с вместимостью не больше, чем 100 миллилитров, или равнозначной, в одном прозрачном закрывающемся полиэтиленовом пакете с вместимостью, не превышающей 1 литр, таким образом, чтобы содержимое полиэтиленового пакета было удобно размещено в нем и пакет полностью закрыт; и

b) другие LAGs отдельно.

4.1.2.3 Ручная кладь должна быть досмотрена посредством:

a) ручного обыска; или

b) рентгеновского оборудования; или

c) оборудования системы обнаружения взрывчатых веществ (EDS) <*>;

<*> EDS — аббр. «explosive detection systems» — прим. перев.

d) собак для обнаружения взрывчатых веществ в сочетании с подпунктом «a».

Если сотрудник досмотра не может определить, содержит ли ручная кладь запрещенные предметы, такой багаж не принимается, либо он должен быть повторно досмотрен для устранения сомнений сотрудника досмотра.

4.1.2.4. Ручной обыск ручной клади должен состоять из проверки багажа и его содержимого вручную, надлежащим образом гарантировать отсутствие в нем запрещенных предметов.

4.1.2.5. Если используется рентгеновское оборудование или EDS оборудование, каждое изображение должно быть просмотрено сотрудником досмотра.

4.1.2.6. Если используется рентгеновское оборудование или EDS оборудование, все сигналы тревоги должны быть выяснены для устранения сомнений сотрудника досмотра, чтобы надлежащим образом гарантировать, что запрещенные предметы не проносятся в охраняемые зоны ограниченного доступа или на борт самолета.

4.1.2.7. Если используется рентгеновское оборудование или EDS оборудование, любой предмет, плотность которого снижает возможность сотрудника досмотра исследовать содержимое ручной клади, должен быть вынут из багажа. Сумка должна быть досмотрена снова, и предмет должен быть досмотрен отдельно в качестве ручной клади.

4.1.2.8. Любая сумка, в которой обнаружен крупный электрический предмет, должна быть досмотрена снова после изъятия из нее этого предмета, а электрический предмет досматривается отдельно.

4.1.2.9. Собаки для обнаружения взрывчатых веществ и оборудование для обнаружения следов взрыва (ETD) могут использоваться только в качестве дополнительного средства досмотра.

4.1.2.10. Уполномоченный орган власти может предусмотреть категории ручной клади, которые по объективным причинам должны проходить специальные процедуры досмотра или могут быть освобождены от досмотра. Европейская комиссия должна быть уведомлена об установленных категориях.

4.1.2.11. Уполномоченный орган власти может освободить дипломатическую почту от прохождения досмотра или допустить в отношении нее специальные процедуры безопасности при условии, что они соответствуют требованиям Венской конвенции о дипломатических сношениях.

4.1.2.12. Досмотр ручной клади также подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

4.1.3 Досмотр жидкостей, аэрозолей и гелей (LAGs) <*>

<*> Часть пунктов статьи удалена актами, вносящими изменения — прим. перев.

4.1.3.3. Досмотр LAGs также подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

4.1.3.4 LAGs, которые несут пассажиры, могут быть освобождены от досмотра, если LAG:

a) помещены в отдельные контейнеры вместимостью не более 100 миллилитров или равнозначной, в одном прозрачном закрывающемся полиэтиленовом пакете с вместимостью, не превышающей 1 литр, таким образом, чтобы содержимое полиэтиленового пакета было удобно размещено в нем и пакет полностью закрыт; или

b) используются в течение поездки и необходимы в медицинских целях или в соответствии со специальными диетическими требованиями, в том числе в качестве продукта детского питания. При возникновении таких условий пассажир должен представить доказательство подлинности освобожденных от досмотра LAG; или

c) приобретены во время нахождения в контролируемой зоне за пределами пункта контроля посадочных талонов в торговых точках, одобренных процедурами безопасности, являющимися частью программы безопасности аэропорта, при условии, что LAG упакованы в STEB, с надлежащим подтверждением совершения покупки во время нахождения в контролируемой зоне, в данном аэропорту в течение предшествующих 24 часов; или

d) приобретены в охраняемой зоне ограниченного доступа в торговых точках, одобренных процедурами безопасности, являющимися частью программы безопасности аэропорта; или

e) приобретены в другом аэропорту Европейского Союза при условии, что LAG упакованы в STEB, с надлежащим подтверждением совершения покупки во время нахождения в контролируемой зоне, в данном аэропорту в течение предшествующих 24 часов; или

f) приобретены на борту самолета Европейского Союза при условии, что LAG упакованы в STEB, с надлежащим подтверждением совершения покупки во время нахождения на борту данного самолета в течение предшествующих 24 часов; или

g) приобретены в аэропорту, расположенном в третьей стране, перечисленной в Приложении 4-D, при условии, что LAG герметично закрыты (запечатаны) в STEB, с надлежащим подтверждением совершения покупки во время нахождения в контролируемой зоне в данном аэропорту в течение предшествующих 36 часов. Исключения, предусмотренные в этом пункте, могут применяться до 30 января 2014 г.

Защита пассажиров и ручной клади также подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

4.3.1. Уполномоченный орган власти должен заранее уведомить в письменной форме авиакомпанию о запланированной посадке на борт его самолета потенциально опасного пассажира.

4.3.2 Уведомление должно содержать следующие детали:

a) личность и пол лица; и

b) причина для транспортировки; и

c) наименование и звание сопровождающих, если они предусмотрены; и

d) оценка риска, проведенная уполномоченным органом власти, включающая в себя причины наличия либо отсутствия сопровождения; и

e) предварительное расположение места посадки, если требуется; и

f) характер имеющихся проездных документов.

Авиакомпания обязана довести эту информацию до командира воздушного судна перед посадкой пассажиров на борт самолета.

4.3.3. Уполномоченный орган власти обязан обеспечить постоянное сопровождение лиц, заключенных под стражу на основании законного решения.

4.4.1. Пассажирам запрещено проносить в зоны с ограниченным доступом или на борт самолета предметы, перечисленные в Приложении 4-C.

4.4.2 Исключения из пункта 4.4.1 могут быть предоставлены при условии, что:

a) уполномоченный орган власти дал согласие, на провоз этих предметов; и

b) авиакомпания была информирована о пассажире и находящемся у него предмете перед посадкой пассажиров на борт самолета; и

c) соблюдены применимые правила безопасности.

Эти предметы должны быть помещены в безопасные условия на борту самолета.

4.4.3. До завершения регистрации авиакомпания должна обеспечить информирование пассажиров о запрещенных предметах, перечисленных в Приложении 4-C.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4-A

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ РУЧНОГО ОБЫСКА

Детализированные положения о ручном обыске установлены в отдельном решении Европейской комиссии.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4-B

ПАССАЖИРЫ И РУЧНАЯ КЛАДЬ

В отношении пассажиров и ручной клади следующие третьи страны были признаны в качестве применяющих стандарты безопасности, эквивалентные общим базовым стандартам:

Соединенные Штаты Америки

ПРИЛОЖЕНИЕ 4-C

ПАССАЖИРЫ И РУЧНАЯ КЛАДЬ

СПИСОК ЗАПРЕЩЕННЫХ ПРЕДМЕТОВ

Без ущерба действию применяемых правил безопасности, пассажирам не разрешается проносить следующие предметы в охраняемую зону ограниченного доступа и на борт самолета:

a) оружие, огнестрельное оружие и другие устройства, которые выстреливают снарядами, — устройства, пригодные или приспособленные к использованию для причинения тяжелых увечий путем выстрела снарядом, включая:

огнестрельное оружие всех типов, такие как пистолеты, револьверы, винтовки, дробовики;
игрушечное оружие, точные копии и имитация огнестрельного оружия, которые ошибочно могут быть приняты за реальное оружие;
составные части огнестрельного оружия, исключая оптические прицелы;
оружие со сжатым воздухом и углекислым газом, типа пистолетов, винтовок и пневматического оружия,
сигнальные и стартовые пистолеты;
луки, арбалеты и стрелы;
гарпуны и копья;
рогатки и катапульты;

b) оглушающие устройства — устройства, предназначенные специально для оглушения или обездвиживания, в том числе:

устройства, которые вызывают шок, типа парализующего оружия, электрошокового пистолета и дубинки для оглушения;
средства для оглушения и убийства животных;
поражающие и инкапаситирующие химические вещества, газы и спреи, типа Мэйс, перцовые аэрозоли, слезоточивые газы, кислотные спреи и спреи-репелленты;

c) предметы с острым концом или острым лезвием — предметы с острым концом или острым краем, пригодные к использованию для причинения тяжелых увечий, включая:

рубящие предметы, типа топоров, резаков и мясообрабатывающих ножей;
ледорубы и пешни для льда;
бритвенные лезвия;
канцелярские ножи;
ножи с лезвиями длиной более 6 см,
ножницы с лезвиями длиной более 6 см, считая от центрального шурупа;
предметы экипировки боевых искусств с острым концом или острым лезвием,
мечи и сабли;

d) рабочие инструменты — инструменты, пригодные к использованию для причинения тяжелых увечий или для угрозы безопасности самолета, включая:

ломы;
сверла и дрели, включая беспроводные портативные электрические дрели;
инструменты с лезвием или осью длиной больше 6 см, пригодные к использованию в качестве оружия, типа отверток и зубил;
пилы, включая беспроводные портативные мотопилы;
паяльные лампы;
монтажные пистолеты и пневматические молотки;

e) тупые предметы — предметы, пригодные к использованию для причинения тяжелых увечий путем нанесения удара, включая:

биты для бейсбола и софтбола;
биты и дубинки, типа полицейских дубинок и т.п.;
предметы экипировки боевых искусств;

f) взрывчатые и зажигательные вещества и устройства — взрывчатые и зажигательные вещества и устройства, пригодные или приспособленные к использованию для причинения тяжелых увечий или представляющие угрозу безопасности самолета, включая:

боеприпасы;
капсюли-детонаторы;
детонаторы и предохранители;
точная копия или имитация взрывчатого устройства;
мины, гранаты и другие контейнеры с военными взрывчатыми веществами;
фейерверк и другая пиротехника;
дымовые шашки и патроны;
динамит, порох и пластические взрывчатые вещества.

Аэропорт(-ы), отправляющие рейсы в аэропорты Европейского Союза:

Канада:

Все международные аэропорты

Республика Хорватия:

Аэропорт Дубровник (DBV)

Аэропорт Пула (PUY)

Аэропорт Риека (RJK)

Аэропорт Сплит (SPU)

Аэропорт Задар (ZAD)

Аэропорт Загреб (ZAG)

Малайзия

Международный аэропорт Куала-Лумпура (KUL)

Республика Сингапур:

Аэропорт Чанги (SIN)

Соединенные Штаты Америки

Все международные аэропорты

5.0.1. Если не установлено иное, орган власти, оператор аэропорта, авиакомпания или организация, являющиеся ответственными в соответствии с национальной программой безопасности гражданской авиации, указанной в статье 10 Регламента (ЕС) 300/2008, гарантируют имплементацию мер, изложенных в настоящей главе.

5.0.2. В Приложении 5-A перечислены третьи страны, в которых применяемые стандарты безопасности, относящиеся к багажу, признаны в качестве эквивалентных общим базовым стандартам.

5.0.3. Багаж, прибывающий из государства-члена ЕС транзитом после возвращения из третьих стран, не перечисленных в Приложении 5-A, считается багажом, прибывающими из третьих стран, если нет подтверждения, что данный багаж прошел досмотр в указанном государстве-члене ЕС.

5.0.4. В целях настоящей главы, термин «ответственное хранение» означает досмотренный с помощью специальной техники багаж отправляющихся пассажиров, который физически защищен от помещения внутрь любых новых объектов.

5.1.1 Следующие методы, по отдельности или в комбинации, должны использоваться для досмотра багажа:

a) ручной обыск; или

b) рентгеновское оборудование; или

c) оборудование системы обнаружения взрывчатых веществ (EDS); или

d) оборудование для обнаружения следов взрыва (ETD);

e) собаки для обнаружения взрывчатых веществ.

Если сотрудник досмотра не может определить, содержит ли багаж запрещенные предметы, такой багаж не принимается, либо он должен быть повторно досмотрен для устранения сомнений сотрудника досмотра.

5.1.2. Ручной обыск багажа должен состоять из тщательной проверки багажа и всего его содержимого вручную, чтобы надлежащим образом гарантировать отсутствие в нем запрещенных предметов.

5.1.3. Если используется рентгеновское оборудование или EDS оборудование, любой предмет, плотность которого снижает возможность сотрудника досмотра исследовать содержимое багажа, должен быть досмотрен с помощью другого средства досмотра.

5.1.4. Досмотр с применением оборудования для обнаружения следов взрыва (ETD) должен состоять из анализа образцов, взятых с внутренней и внешней стороны багажа и его содержимого. Содержимое также может быть досмотрено путем ручного обыска.

5.1.5. Уполномоченный орган власти может предусмотреть категории багажа, которые, по объективным причинам, должны проходить специальные процедуры досмотра или могут быть освобождены от досмотра. Европейская комиссия должна быть уведомлена об установленных категориях.

5.1.6. Досмотр багажа также подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

5.2.1. Пассажирам может быть запрещен доступ к досмотренному багажу, за исключением их собственного багажа, кроме того за ними ведется наблюдение, чтобы гарантировать, что:

a) в багаж не были введены запрещенные предметы, перечисленные в Приложении 5-B; или

b) запрещенные предметы, перечисленные в Приложении 4-C, не изъяты из багажа и не введены в охраняемые зоны ограниченного доступа или на борт самолета.

5.2.2. Багаж, который не был защищен от несанкционированного доступа, должен быть повторно досмотрен.

5.2.3. Защита ручного багажа также подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

5.3.1 Идентификация багажа

5.3.1.1. Авиакомпания в течение посадки пассажиров на самолет должна гарантировать, что пассажир представляет действительный посадочный талон или его эквивалент, соответствующий багажу, который был зарегистрирован.

5.3.1.2. Авиакомпания должна гарантировать наличие процедуры идентификации багажа пассажиров, которые не садились в самолет или покинули его перед отправкой.

5.3.1.3. Если пассажира нет на борту самолета, то багаж, соответствующий его посадочному талону или его эквиваленту, должен рассматриваться как несопровождаемый.

5.3.1.4. Авиакомпания должна гарантировать, что каждый предмет несопровождаемого багажа является четко идентифицируемым в качестве разрешенного для воздушного транспорта.

5.3.2 Факторы, находящиеся вне контроля пассажира

5.3.2.1. Причина, по которой багаж признан несопровождаемым, должна быть зарегистрирована прежде, чем такой багаж был загружен на самолет, за исключением случаев применения контроля безопасности, упомянутого в пункте 5.3.3.

5.3.2.2. Дополнительные детализированные положения о факторах, находящихся вне контроля пассажира установлены в отдельном решении Европейской комиссии.

5.3.3 Надлежащий контроль безопасности для несопровождаемого багажа

5.3.3.1. Несопровождаемый багаж, не подпадающий под пункт 5.3.2, должен быть досмотрен посредством одного из методов, установленных в пункте 5.1.1, и, где возможно, с применением дополнительных требований, установленных в отдельном решении Европейской комиссии.

5.3.3.2. Багаж, который становится несопровождаемым багажом из-за факторов, отличных от упомянутых в пункте 5.3.2, должен быть удален из самолета и повторно досмотрен перед его очередной погрузкой.

5.3.3.3. Дополнительные детализированные положения о надлежащем контроле безопасности для несопровождаемого багажа установлены в отдельном решении Европейской комиссии.

5.4.1. Пассажирам запрещено перевозить в багаже предметы, перечисленные в Приложении 5-B.

5.4.2 Исключение из пункта 5.4.1 может быть предоставлено при условии, что:

a) уполномоченный орган власти имеет национальные правила, разрешающие перевозку данного предмета; и

b) применимые правила безопасности выполнены.

5.4.3. Пассажиры должны быть проинформированы о запрещенном предмете, перечисленном в Приложении 5-B, до окончания регистрации.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5-A

БАГАЖ

В отношении багажа, следующие третьи страны были признаны в качестве применяющих стандарты безопасности, эквивалентные общим базовым стандартам:

Соединенные Штаты Америки

ПРИЛОЖЕНИЕ 5-B

БАГАЖ

СПИСОК ЗАПРЕЩЕННЫХ ПРЕДМЕТОВ

Пассажирам запрещено перевозить следующие предметы в своем багаже:

взрывчатые и зажигательные вещества и устройства — взрывчатые и зажигательные вещества и устройства, пригодные к использованию для причинения тяжелых увечий или представляющие угрозу безопасности самолета, включая:

боеприпасы;
капсюли-детонаторы;
детонаторы и предохранители;
мины, гранаты и другие контейнеры с военными взрывчатыми веществами;
фейерверк и другая пиротехника;
дымовые шашки и патроны;
динамит, порох и пластические взрывчатые вещества.

6. ГРУЗ И ПОЧТА <*>

<*> Часть пунктов статьи удалена актами, вносящими изменения — прим. перев.

6.0.1. Орган власти, оператор аэропорта, авиакомпания или организация, определенные в настоящей главе, гарантируют имплементацию мер, изложенных в настоящей главе.

6.0.2 Следующие предметы в партии груза и почты признаются запрещенными:

смонтированные взрывчатые вещества и зажигательные устройства, которые провозятся с нарушением применимых правил безопасности.

6.1.1. Весь груз и почта должны быть досмотрены зарегистрированным агентом перед погрузкой на самолет, за исключением следующих случаев:

a) обязательный контроль безопасности в отношении партии уже был проведен зарегистрированным агентом, и партия была защищена от несанкционированного вмешательства с момента проведения контроля безопасности до погрузки на самолет; или

b) обязательный контроль безопасности в отношении партии уже был проведен известным грузоотправителем, и партия была защищена от несанкционированного вмешательства с момента проведения контроля безопасности до погрузки на самолет; или

c) обязательный контроль безопасности в отношении партии уже был проведен грузоотправителем, осуществляющим отправку за счет собственных средств, и партия была защищена от несанкционированного вмешательства с момента проведения контроля безопасности до погрузки и не проносится на пассажирский самолет; или

d) партия освобождена от досмотра и была защищена от несанкционированного вмешательства с момента идентификации ее как авиагруза или авиапочты и до погрузки на самолет.

6.1.2. Если есть основания полагать, что партия, в отношении которой проводился контроль безопасности, была подделана или не была защищена от несанкционированного вмешательства с момента проведения контроля безопасности, она должна быть досмотрена зарегистрированным агентом перед погрузкой на самолет. Партии, которые производят впечатление поддельных или вызывают другие подозрения, должны расцениваться как груз или почта с высоким уровнем риска (HRCM) <*> в соответствии с пунктом 6.7.

<*> «HRCM» — аббр. «high risk cargo and mail» — прим. перев.

6.1.3. Доступ без сопровождения к идентифицируемому авиагрузу или авиапочте, в отношении которых проводился контроль безопасности, предоставляется лицу, успешно прошедшему биографическую проверку данных или проверку перед приемом на работу в соответствии с пунктом 11.1.

6.2.1 Досмотр

6.2.1.1 При досмотре груза или почты:

a) должны использоваться средства или метод, позволяющие с наибольшей вероятностью обнаружить запрещенные предметы, с учетом характера партии; и

b) используемые средства или метод должны быть достаточно стандартными, чтобы надлежащим образом гарантировать, что никакие запрещенные предметы не были скрыты в партии.

6.2.1.2. Если сотрудник досмотра не может быть достаточно уверен, что в партии отсутствуют запрещенные предметы, партия должна быть отклонена или повторно досмотрена для устранения сомнений сотрудника досмотра.

6.2.1.3. Досмотр груза и почты также подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

6.2.2 Освобождения от досмотра

Положения об освобождения от досмотра установлены в отдельном решении Европейской комиссии.

6.3.1 Утверждение зарегистрированных агентов

6.3.1.1. Зарегистрированные агенты должны быть утверждены уполномоченным органом власти.

Утверждение зарегистрированных агентов относится к конкретному участку.

Любое юридическое лицо, которое осуществляет обеспечение контроля безопасности, указанного в пункте 6.3.2, должно быть утверждено в качестве зарегистрированного агента. К ним относятся поставщики логистических услуг третьим лицам, ответственные за интегрирование услуг по складированию и транспортировке, авиакомпании и агентов по обслуживанию.

Зарегистрированный агент может заключить субдоговор:

a) с другим зарегистрированным агентом в отношении контроля безопасности, указанного в пункте 6.3.2;

b) с другим юридическим лицом в отношении контроля безопасности, указанного в пункте 6.3.2, если контроль проводится на собственном участке зарегистрированного агента или в аэропорту, и подпадает под программу безопасности, установленную зарегистрированным агентом или аэропортом;

c) с другим юридическим лицом в отношении контроля безопасности, указанного в пункте 6.3.2, если контроль проводится не на собственном участке зарегистрированного агента или не в аэропорту, и юридическое лицо было сертифицировано или утверждено и включено уполномоченным органом власти в список организаций, предоставляющих такие услуги; и

d) с фирмой-транспортировщиком грузов, которая соответствует требованиям пункта 6.6 - в отношении защиты и транспортировки партий.

6.3.1.2. Уполномоченный орган власти каждого государства-члена ЕС должен определить в своей национальной программе безопасности гражданской авиации, указанной в статье 10 Регламента (ЕС) 300/2008, ответственность за осуществление следующей процедуры утверждения зарегистрированных агентов:

a) заявитель должен обратиться за утверждением в уполномоченный орган власти того государства-члена ЕС, в котором расположены участки, указанные в заявлении.

Заявитель должен представить программу безопасности в соответствующий уполномоченный орган власти. Указанная программа должна описывать методы и процедуры, которым агент должен следовать для исполнения требований Регламента (ЕС) 300/2008 и его имплементационных актов. Программа также должна описывать, каким образом соблюдение этих методов и процедур проверяется самим агентом. Программа безопасности авиакомпании, описывающая методы и процедуры, которым следует авиакомпания для исполнения требований Регламента (ЕС) 300/2008 и его имплементационных актов, должна быть расценена как соответствующая требованиям, предъявляемым к программе безопасности зарегистрированного агента.

Заявитель должен также представить «Декларацию обязательств зарегистрированного агента», которая приводится в Приложении 6-A. Эта декларация должна быть подписана законным представителем заявителя или лицом, ответственным за безопасность.

Подписанная декларация должна храниться в соответствующем уполномоченном органе власти;

b) уполномоченный орган власти, или инспектор по валидации авиационной безопасности в ЕС, действующий от своего лица, должны рассмотреть программу безопасности и затем провести локальную проверку определенных участков, чтобы оценить, выполняет ли заявитель требования Регламента (ЕС) 300/2008 и его имплементационных актов.

Уполномоченный орган власти, или инспектор по валидации авиационной безопасности в ЕС, действующий от своего лица, должны принять во внимание, является ли заявитель владельцем сертификата AEO <*>, указанного в пункте «b» или «c» статьи 14a (1) Регламента (ЕС) Европейской комиссии 1875/2006 <**> в редакции Регламента (ЕЭС) 2454/93 <***>;

<*> AEO certificate — аббр. «authorized economic operator's certificate» (англ.) — авторизованный сертификат экономического оператора — прим. перев.

<**> ОЖ № L 360, 19.12.2006, стр. 64.

<***> ОЖ № L 253, 11.10.1993, стр. 1.

c) если уполномоченный орган власти будет удовлетворен информацией, предусмотренной подпунктами «a» и «b», то он должен гарантировать, что необходимые данные об агенте введены в «Базу данных ЕС о зарегистрированных агентах и известных грузоотправителях» не позднее следующего рабочего дня. При внесении записей в базу данных уполномоченный орган власти должен дать каждому одобренному участку уникальный алфавитно-цифровой идентификатор в стандартном формате.

Если уполномоченный орган власти будет не удовлетворен информацией, предусмотренной пунктами «a» и «b», то причины должны быть немедленно сообщены юридическому лицу, претендующему на утверждение в качестве зарегистрированного агента.

Если программа безопасности авиакомпании описывает методы и процедуры, которым следует авиакомпания для исполнения требований Регламента (ЕС) 300/2008 и его имплементационных актов, авиакомпания может рассматриваться как выполняющая требования подпунктов «a» и «b» для всех участков, определенных в программе. Локальная проверка участков, определенных в программе безопасности авиакомпании, должна быть проведена не позднее чем через 2 года после вступления в силу настоящего Регламента.

Если зарегистрированный агент был одобрен в соответствии с Регламентом Европейской комиссии (ЕС) 2320/2002 или в соответствии с Регламентом Европейской комиссии (ЕС) 820/2008 и Решением Европейской комиссии С(2008) 4333, он может рассматриваться в качестве зарегистрированного агента в целях Регламента (ЕС) 300/2008 и его имплементационных актов для всех участков, на которых была проведена локальная проверка;

d) зарегистрированный агент не может считаться утвержденным до тех пор, пока данные о нем не занесены в «Базу данных ЕС о зарегистрированных агентах и известных грузоотправителях».

6.3.1.3. Зарегистрированный агент должен назначить по меньшей мере одного человека на каждом участке, который будет ответственным за выполнение представленной программы безопасности. Этот человек должен успешно пройти биографическую проверку данных в соответствии с пунктом 11.1.

6.3.1.4. Зарегистрированный агент должен проходить повторную проверку через равные промежутки времени, не превышающие пяти лет. Повторная проверка должна включать локальную проверку для оценки соблюдения зарегистрированным агентом требований Регламента (ЕС) 300/2008 и его имплементационных актов.

Инспектирование помещений зарегистрированного агента, проведенное уполномоченным органом власти в соответствии с ее национальной программой проверки качества, может рассматриваться в качестве локальной проверки, при условии, что оно предусматривает все требования, необходимые для официального утверждения.

6.3.1.5. Если уполномоченный орган власти более не удовлетворен соблюдением зарегистрированным агентом требований Регламента (ЕС) 300/2008 и его имплементационных актов, он должен отозвать статус зарегистрированного агента для определенного участка(-ов).

Немедленно после отзыва, и во всех случаях в течение 24 часов, уполномоченный орган власти должен гарантировать, что изменение статуса агента указано в «Базе данных ЕС о зарегистрированных агентах и известных грузоотправителях».

6.3.1.6. Без ущерба праву каждого государства-члена ЕС применить более строгие меры в соответствии со статьей 6 Регламента (ЕС) 300/2008, зарегистрированный агент, утвержденный в соответствии с пунктом 6.3, должен признаваться во всех государствах-членах ЕС.

6.3.1.7. Требования пункта 6.3.1, кроме 6.3.1.2 «d», не должны применяться, если сам уполномоченный орган власти утвержден в качестве зарегистрированного агента.

6.3.2 Контроль безопасности, проводимый зарегистрированным агентом

6.3.2.1. При приеме любых партий груза, зарегистрированный агент должен установить, является ли юридическое лицо, от которого получены партии, зарегистрированным агентом, известным грузоотправителем, грузоотправителем, осуществляющим поставку за счет собственных средств, или ни одним из них.

6.3.2.2. Лицо, поставляющее партии зарегистрированному агенту или авиакомпании, должно представить удостоверение личности, паспорт, водительские права или другой документ, на котором есть его или ее фотография и который был выпущен или признан национальной властью. Удостоверение или документ должны использоваться для идентификации лица, поставляющего партии груза.

6.3.2.3. При приеме партий, в отношении которых предварительно не был проведен требуемый контроль безопасности, зарегистрированный агент должен гарантировать, что они досмотрены в соответствии с пунктом 6.2.

6.3.2.4. После проведения контроля безопасности, упомянутого в пунктах 6.3.2.1 - 6.3.2.3 настоящего Регламента и пункта 6.3 отдельного решения Европейской комиссии, зарегистрированный агент должен гарантировать, что:

a) доступ к этим грузам контролируется; и

b) эти грузы защищены от несанкционированного вмешательства до тех пор, пока они не переданы другому зарегистрированному агенту или авиакомпании.

6.3.2.5. После того, как контроль безопасности, упомянутый в пунктах 6.3.2.1 - 6.3.2.4 настоящего Регламента, был проведен, зарегистрированный агент должен гарантировать, что любой груз, представленный в авиакомпанию или другому зарегистрированному агенту, сопровождается соответствующей документацией, в форме авиагрузовой накладной или отдельной декларации, а также в электронном формате или в письменной форме.

6.3.2.6. Документация должна быть доступна уполномоченному органу власти для проверки в любом пункте прежде, чем партия загружена на самолет, и затем на протяжении всего полета или в течение 24 часов, в зависимости от того, что длится дольше, и должна содержать следующую информацию:

a) уникальный алфавитно-цифровой идентификатор зарегистрированного агента, полученный от уполномоченного органа власти;

b) уникальный идентификатор партии, такой как номер (фирма или владелец) авиагрузовой накладной;

c) содержание партии, кроме партий, перечисленных в пунктах 6.2.3 «d» и «e» Решения Европейской комиссии С(2010) 774, вступившего в законную силу 13 апреля 2010 г. <*>;

<*> Указанное Решение не опубликовано.

d) статус безопасности партии, который указывается следующим образом:

«SPX», что означает «безопасный для пассажира, всего груза и всей почты самолета», или
«SCO», что означает «безопасный только для всего груза и всей почты самолета», или
«SHR», что означает «безопасный для пассажира, всего груза и всей почты самолета в соответствии с требованиями к партиям с высоким риском».

e) причина определения статуса безопасности, которая указывается следующим образом:

«KC», что означает «полученный от известного грузоотправителя», или
«AC», что означает «полученный от грузоотправителя, осуществляющего поставку за счет собственных средств», или
использованные средства или метод досмотра, или
основания для освобождения партии от досмотра;

f) наименование лица, определившего статус безопасности, или эквивалентную идентификацию, а также дату и время определения;

g) полученный от уполномоченного органа власти уникальный идентификатор любого зарегистрированного агента, который принял статус безопасности, назначенный партии другим зарегистрированным агентом.

6.3.2.7. В случае консолидации грузов требования пунктов 6.3.2.5 и 6.3.2.6 будут рассматриваться как выполненные, если:

a) зарегистрированный агент, проводящий консолидацию, сохранит информацию, предусмотренную пунктами 6.3.2.6 «a» - «g», для каждого индивидуального поставщика на время полета (полетов) или в течение 24 часов, в зависимости от того, что длится дольше; и

b) сопроводительная документация к консолидации грузов включает в себя алфавитно-цифровой идентификатор зарегистрированного агента, который проводил консолидацию, уникальный идентификатор консолидации и ее статус безопасности.

Пункт «a» не предусмотрен для консолидации грузов, которые всегда подвергаются досмотру или освобождены от досмотра в соответствии с пунктом 6.2.3 «d» — «e» Решения С(2010) 774, если зарегистрированный агент присвоит консолидации уникальный идентификатор и укажет ее статус безопасности и одну причину, в соответствии с которой был определен статус безопасности.

6.3.2.8. При приемке партий, в отношении которых контроль безопасности был проведен не полностью, зарегистрированный агент по своему усмотрению может также не проводить контроль безопасности, указанный в пункте 6.3.2, а передавать партии другому зарегистрированному агенту, чтобы гарантировать проведение такого контроля безопасности.

Контроль безопасности, проводимый зарегистрированным агентом, также подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

6.4.1 Утверждение известных грузоотправителей

6.4.1.1. Известные грузоотправители должны быть утверждены уполномоченным органом власти.

Утверждение известных грузоотправителей относится к конкретному участку.

6.4.1.2. Уполномоченный орган власти каждого государства-члена ЕС должен определить в своей национальной программе безопасности гражданской авиации, указанной в статье 10 Регламента (ЕС) 300/2008, ответственность за осуществление следующей процедуры утверждения известных грузоотправителей:

a) заявитель должен обратиться за утверждением в компетентный орган власти того государства-члена ЕС, в котором расположен его участок.

Заявителю должно быть предоставлено «Руководство для известных грузоотправителей», содержащееся в Приложении 6-B;

b) уполномоченный орган власти, или инспектор по валидации авиационной безопасности в ЕС, действующий от своего лица, должны провести локальную проверку определенных участков, чтобы оценить, выполняет ли заявитель требования Регламента (ЕС) 300/2008 и его имплементационных актов.

Для того, чтобы оценить, выполняет ли заявитель эти требования, уполномоченный орган власти или инспектор по валидации авиационной безопасности в ЕС, действующий от своего лица, должны руководствоваться «Перечнем документов для проверки известных грузоотправителей», который содержится в Приложении 6-C. Этот перечень документов включает в себя декларацию обязательств, которая должна быть подписана законным представителем кандидата или лицом, ответственным за безопасность на участке.

Уполномоченный орган власти, или инспектор по валидации авиационной безопасности ЕС, действующий от своего лица, должны принять во внимание, является ли заявитель владельцем сертификата AEO, указанного в пунктах «b» или «c» статьи 14a (1) Регламента (ЕС) Европейской комиссии 1875/2006 в редакции Регламента (ЕЭС) 2454/93.

Как только документы для проверки полностью готовы, информация, содержащаяся в них, должна быть обработана как секретные данные.

Подписанная декларация должна храниться в соответствующем уполномоченном органе власти или у инспектора по валидации авиационной безопасности ЕС и предоставляться по запросу соответствующего уполномоченного органа власти;

c) если уполномоченный орган власти будет удовлетворен информацией, предусмотренной подпунктами «a» и «b», то он должен гарантировать, что необходимые данные о грузоотправителе введены в «Базу данных ЕС о зарегистрированных агентах и известных грузоотправителях» не позднее следующего рабочего дня. При внесении записей в базу данных уполномоченный орган власти должен дать каждому одобренному участку уникальный алфавитно-цифровой идентификатор в стандартном формате.

Если уполномоченный орган власти будет не удовлетворен информацией, предусмотренной подпунктами «a» и «b», то причины должны быть немедленно сообщены юридическому лицу, претендующему на утверждение в качестве известного грузоотправителя;

d) Если известный грузоотправитель был утвержден до 29 апреля 2010 г., для обеспечения выполнения требований, подпадающих под пункт 6.4.2, он считается известным грузоотправителем в целях Регламента (ЕС) 300/2008 и его исполнительных актов до 28 апреля 2013 г.;

e) Известный грузоотправитель не может считаться утвержденным, до тех пор, пока данные о нем не занесены в «Базу данных ЕС о зарегистрированных агентах и известных грузоотправителях»

6.4.1.3. Известный грузоотправитель должен назначить по меньшей мере одного человека на каждом участке, который будет ответственным за применение и надзор за исполнением программы безопасности на этом участке. Этот человек должен успешно пройти биографическую проверку данных.

6.4.1.4. Известный грузоотправитель должен проходить повторную проверку через равные промежутки времени, не превышающие пяти лет. Повторная проверка должна включать локальную проверку для оценки соблюдения известным грузоотправителем требований Регламента (ЕС) 300/2008 и его имплементационных актов.

Инспектирование помещений известного грузоотправителя, проведенное уполномоченным органом власти в соответствии с его национальной программой проверки качества, может рассматриваться в качестве локальной проверки, при условии, что оно проводится с учетом всех областей, определенных в перечне документов Приложения 6-C.

6.4.1.5. Если уполномоченный орган власти более не удовлетворен соблюдением известным грузоотправителем требований Регламента (ЕС) 300/2008 и его имплементационных актов, он должен отозвать статус известного грузоотправителя для определенного участка(-ов).

Немедленно после отзыва, и во всех случаях в течение 24 часов, уполномоченный орган власти должен гарантировать, что изменение статуса грузоотправителя указано в «Базе данных ЕС о зарегистрированных агентах и известных грузоотправителях».

6.4.1.6. Без ущерба праву каждого государства-члена ЕС применить более строгие меры в соответствии со статьей 6 Регламента (ЕС) 300/2008, известный грузоотправитель, утвержденный в соответствии с пунктом 6.4, должен признаваться во всех государствах-членах ЕС.

Известный грузоотправитель, утвержденный в соответствии с пунктом 6.4.1.2 «d», также подлежит урегулированию дополнительным положением, установленными в пункте 6.4 отдельного решения Европейской комиссии.

6.4.2 Контроль безопасности, проводимый известным грузоотправителем

6.4.2.1 Известный грузоотправитель должен гарантировать, что:

a) на участке или в помещении установлен уровень безопасности, достаточный для защиты идентифицируемого авиагруза и авиапочты от несанкционированного вмешательства; и

b) весь персонал, обладающий доступом к идентифицируемому авиагрузу или авиапочте, в отношении которых был проведен требуемый контроль безопасности, был принят на работу и прошел обучение в соответствии с требованиями главы 11; и

c) идентифицируемый авиагруз и авиапочта по мере необходимости защищены от несанкционированного вмешательства или фальсификации, в течение производства, упаковки, хранения, отправки и/или транспортировки.

Если, вне зависимости от причины, такой контроль безопасности не был проведен в отношении партии, или если партия не произведена известным грузоотправителем за его счет, известный грузоотправитель должен конкретно установить ее подлинность для зарегистрированного агента во исполнение пункта 6.3.2.3.

6.4.2.2. Известный грузоотправитель должен признавать, что партии, в отношении которых не проведен соответствующий контроль безопасности, досматриваются в соответствии с пунктом 6.2.1.

6.5.1. Грузоотправители, осуществляющие отправку за счет собственных средств, должны быть назначены зарегистрированным агентом.

6.5.2. Для назначения грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств, должна быть проведена следующая процедура:

a) зарегистрированный агент должен предоставить юридическому лицу «Инструкции по авиационной безопасности для грузоотправителей, осуществляющих отправку за счет собственных средств», и «Декларацию обязательств грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств», содержащиеся в Приложении 6-D. Эти инструкции и декларация должны быть предоставлены зарегистрированному агенту уполномоченным органом власти государства-члена ЕС, в котором расположен его участок;

b) юридическое лицо должно предъявить зарегистрированному агенту подписанную «Декларацию обязательств грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств», содержащуюся в Приложении 6-D, за исключением юридических лиц — владельцев сертификата AEO, указанных в пунктах «b» или «c» статьи 14a (1) Регламента (ЕС) Европейской комиссии 1875/2006 в редакции Регламента (ЕЭС) 2454/93.

Юридическое лицо должно также назначить по меньшей мере одного человека ответственного за безопасность в его помещениях и должно сообщить зарегистрированному агенту имя этого человека и контактные данные.

В требуемых случаях подписанная декларация должна храниться зарегистрированным агентом и предоставляться по запросу соответствующему уполномоченному органу власти.

Если требование о заполнении декларации обязательств не было выполнено на основании сертификата AEO, в случае прекращения владения таким сертификатом, грузоотправитель, осуществляющий отправку за счет собственных средств, должен немедленно уведомить об этом зарегистрированного агента;

c) зарегистрированный агент должен провести проверку путем установления следующих реквизитов потенциального грузоотправителя, осуществляющего поставку за счет собственных средств:

реквизиты компании, включая настоящий юридический адрес; и
характер бизнеса; и
контактные данные, включая лицо (лиц), ответственных за безопасность; и
номер НДС или регистрационный номер компании; и
номер свидетельства AEO, если применяется льгота на основании пункта 6.5.2 «b»;

d) если зарегистрированный агент удовлетворен информацией, предусмотренной подпунктами «b» и «c», то он может назначить юридическое лицо в качестве грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств.

6.5.3. Зарегистрированный агент должен вести базу данных с информацией, указанной в пункте 6.5.2 «c». База данных должна быть доступна для инспектирования уполномоченному органу власти.

6.5.4. Если на счету грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств, не будет никакой деятельности, касающейся движений груза или почты воздушным путем в течение двух лет, то статус грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств, теряет силу.

6.5.5. Если уполномоченный орган власти или зарегистрированный агент более не удовлетворены исполнением грузоотправителем, осуществляющим отправку за счет собственных средств, инструкций, содержащихся в Приложении 6-D, то зарегистрированный агент должен немедленно отозвать статус грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств.

6.5.6. Когда по любой причине контроль безопасности, определенный в «Инструкциях авиационной безопасности для грузоотправителей, осуществляющих отправку за счет собственных средств», не был применен к партии, или если партия не была отправлена грузоотправителем за его собственный счет, грузоотправитель должен точно установить ее подлинность для зарегистрированного агента так, чтобы пункт 6.3.2.3 мог быть применен.

6.6.1 Защита груза и почты во время транспортировки

6.6.1.1. Для обеспечения защиты партий, к которым был применен требуемый контроль безопасности, от несанкционированного вмешательства во время транспортировки:

a) партии должны быть упакованы или запечатаны зарегистрированным агентом, известным грузоотправителем или грузоотправителем, осуществляющим отправку за счет собственных средств, чтобы гарантировать, что любое нарушение целостности будет заметным; если это не возможно, должны быть предприняты любые альтернативные меры, которые гарантируют целостность партии; и

b) грузовой отсек транспортного средства, в котором транспортируются партии, должен быть заперт или запечатан, или крытые транспортные средства должны быть обеспечены шнурами TIR, чтобы гарантировать, что любое нарушение целостности будет заметным, или грузовая платформа открытых транспортных средств должна находиться под наблюдением; а также

c) декларация фирмы грузовых перевозок, которая содержится в Приложении 6-E, должна быть согласована фирмой грузовых перевозок, которая осуществляет транспортировку от имени зарегистрированного агента, известного грузоотправителя или грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств, если фирма грузовых перевозок сама не утверждена в качестве зарегистрированного агента.

Подписанная декларация должна храниться у зарегистрированного агента, известного грузоотправителя или грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств, для которых фирма грузовых перевозок предоставляет транспорт. Также копия подписанной декларации должна предоставляться по запросу зарегистрированному агенту или авиакомпании, получающей партии груза, или соответствующему уполномоченному органу власти; или

d) фирма грузовых перевозок должна предоставить зарегистрированному агенту, известному грузоотправителю или грузоотправителю, осуществляющему поставку за счет собственных средств, для которых она предоставляет транспорт, подтверждение, что она была сертифицирована и утверждена уполномоченным органом власти.

Это подтверждение должно соответствовать требованиям, содержавшимся в Приложении 6-E, и его копии должны храниться у соответствующего зарегистрированного агента, известного грузоотправителя или грузоотправителя, осуществляющего поставку за счет собственных средств. Также копия должна предоставляться по запросу зарегистрированному агенту или авиакомпании, получающей партии груза, или другому уполномоченному органу власти.

6.6.1.2. Пункты 6.6.1.1 «b», «c» и «d» не применяются при транспортировке в зоне взлета и посадки.

6.6.2 Защита груза и почты в аэропортах

6.6.2.1. Партии груза и почты, находящиеся в стерильной зоне, считаются защищенными от несанкционированного вмешательства.

6.6.2.2. Партии груза и почты, находящиеся в зоне, не являющейся стерильной зоной, считаются защищенными от несанкционированного вмешательства если:

a) они физически защищены таким образом, чтобы предотвратить введение любого предмета, который может быть использован при несанкционированном вмешательстве; или

b) их не оставляют без присмотра, и доступ к ним ограничен кругом лиц, участвующих в защите и погрузке груза и почты на самолет.

Положения о грузе и почте с высоким уровнем риска изложены в отдельном решении Европейской комиссии.

6.8.1 Обозначение авиакомпании

6.8.1.1. Любая авиакомпания, перевозящая груз или почту из аэропорта в третью страну, не перечисленную в Приложении 6-F, для трансферта, транзита или разгрузки в любой аэропорт, подпадающий под действие Регламента (ЕС) 300/2008, должна иметь обозначение «Авиаперевозчик груза или почты в Европейский Союз из аэропорта третьей страны» (ACC3) <*>, выданное:

<*> «ACC3» — аббр. «Air Cargo or Mail Carrier operating into the Union from a Third Country Airport» — прим. перев.

a) уполномоченным органом власти государства-члена ЕС, который выдал сертификат эксплуатанта авиакомпании;

b) уполномоченным органом власти государства-члена ЕС, из перечисленных в дополнении к Решению Европейской комиссии (ЕС) 748/2009 <*> в редакции Регламента (ЕС) 394/2011 <**> в списке операторов аэропорта, осуществляющих авиационную деятельность в рамках значения дополнения I к Директиве Европейского парламента и Совета ЕС 2003/87/ЕС от 1 января 2006 г. <***>, для авиакомпаний, не имеющих сертификата эксплуатанта, выданного государством-членом ЕС;

<*> ОЖ № L 219, 22.8.2009, стр. 1.

<**> ОЖ № L 107, 27.4.2011, стр. 1.

<***> ОЖ № L 275, 25.10.2003, стр. 32.

c) уполномоченным органом власти государства-члена ЕС, если авиакомпания осуществляет свою основную деятельность в Европейском Союзе, или любым другим уполномоченным органом власти Европейского Союза по согласованию с этим уполномоченным органом, для авиакомпаний, не имеющих сертификата эксплуатанта, выданного государством-членом ЕС, и не перечисленных в дополнении к Регламенту (ЕС) 748/2009.

6.8.1.2. Обозначение ACC3 для авиакомпании в отношении ее грузовой или почтовой деятельности из аэропорта, для которого требуется обозначение ACC3 (далее — «соответствующие грузовые операции») должно основываться на:

a) назначении лица с общей ответственностью, действующего от имени авиакомпаний, для имплементации положений о безопасности груза или почты в зависимости от соответствующих грузовых операций; и

b) до 30 июня 2014 г. — «Декларации об обязательствах — ACC3», изложенной в Приложении 6-H, утверждающей имплементацию программы безопасности, охватывающей пункты, определенные в Приложении 6-G. Декларация должна быть подписана от имени авиакомпании ее законным представителем или лицом, ответственным за безопасность. Копия или оригинал декларации должны храниться в уполномоченном органе власти до истечения срока обозначения ACC3;

c) с 1 июля 2014 г. — валидационном отчете об авиационной безопасности в ЕС, утверждающем имплементацию мер безопасности.

6.8.1.3. Уполномоченный орган власти должен разместить на обозначении ACC3 уникальный алфавитно-цифровой идентификатор в стандартном формате, определяющий авиакомпанию и аэропорт третьей страны, которому была назначена авиакомпания для перевозки груза и почты в Европейский Союз.

6.8.1.4. Максимальный период действия обозначения составляет пять лет, начиная с даты внесения уполномоченным органом власти информации об ACC3 в базу данных зарегистрированных агентов и известных грузоотправителей Европейского Союза;

6.8.1.5. ACC3, перечисленные в базе данных зарегистрированных агентов и известных грузоотправителей Европейского Союза, должны признаваться во всех государствах-членах ЕС для всех операций, направляемых из третьих стран в Европейский Союз.

6.8.2 Валидация авиационной безопасности в ЕС для ACC3

6.8.2.1. Валидация авиационной безопасности в ЕС в отношении соответствующих грузовых операций авиакомпании включает в себя:

a) проверку программы авиационной безопасности авиакомпании, обеспечивающую ее актуальность и полноту в отношении всех пунктов, изложенных в Приложении 6-G; и

b) контроль имплементации мер авиационной безопасности в отношении соответствующих грузовых операций с применением контрольного листа, установленного Приложением 6-C3.

6.8.2.2. Контроль имплементации, проводимый в целях валидации авиационной безопасности, должен осуществляться локально на одном из следующих уровней:

1. На уровне аэропорта, из которого авиакомпания осуществила свою последнюю соответствующую грузовую операцию, прежде чем обозначение ACC3 может быть предоставлено данному аэропорту.

Если после того, как валидация авиационной безопасности выявит неисполнение одной или более задач, перечисленных в контрольном листе, установленном Приложением 6-C3, уполномоченный орган власти не обозначает авиакомпанию как ACC3 для соответствующих грузовых операций без доказательства имплементации авиакомпанией мер, исправляющих выявленное нарушение.

2. На уровне репрезентативной группы аэропортов (среднего количества аэропортов, принятого для расчетов — прим. перев.) с соответствующими грузовыми операциями авиакомпании, прежде чем обозначение ACC3 будет предоставлено всем аэропортам с соответствующими грузовыми операциями этой авиакомпании. Применяются следующие условия:

a) данную процедуру затребовала авиакомпания, которая выполняет несколько соответствующих грузовых операций;

b) уполномоченный орган власти верифицировал применение авиакомпанией внутренней программы гарантии качества безопасности, что эквивалентно валидации авиационной безопасности в ЕС;

c) репрезентативная группа должна составлять по меньшей мере 3 или 5% от общего количества аэропортов, при этом выбирается большее число, и все аэропорты должны быть расположены в источнике высокого риска;

d) уполномоченный орган власти согласовал план развития, гарантирующий проведение валидации авиационной безопасности в ЕС в аэропортах, получивших обозначение ACC3, в каждом году, когда предоставлялось обозначение, или до тех пор, пока все аэропорты не пройдут валидацию. Такая валидация должна ежегодно проводиться по меньшей мере столько раз, сколько требуется в соответствии с пунктом «c» настоящего подпункта. В плане развития («Дорожной карте») должны быть изложены причины, лежащие в основе выбора дополнительных аэропортов;

e) все обозначения ACC3 должны завершиться в один и тот же день.

f) если одна из валидаций авиационной безопасности в ЕС, согласованная с Дорожной картой, устанавливает невыполнение одной или более задач, перечисленных в контрольном листе, установленном Приложением 6-C3, уполномоченный орган власти, представляющий обозначение, должен потребовать доказательство исполнения мер по исправлению выявленных нарушений в аэропорту. Также, в зависимости от серьезности нарушения, требуется:

провести валидацию авиационной безопасности в ЕС для всех аэропортов, для которых необходимо обозначение ACC3 в соответствии с пунктом 6.8.2.2.1, в срок, установленный уполномоченным органом власти, или
удвоить количество валидаций авиационной безопасности в ЕС, установленное пунктом «d», за каждый не истекший год действия обозначения ACC3.

6.8.2.3. Уполномоченный орган власти может присвоить авиакомпании обозначение ACC3 на ограниченный период, как минимум до 30 июня 2016 г., когда валидация авиационной безопасности в ЕС не может применяться по объективным причинам, выходящим за пределы ответственности авиакомпании. Если такое обозначение предоставлено на период более трех месяцев, уполномоченный орган власти должен провести контроль применения авиакомпанией программы гарантии качества внутренней безопасности, что будет эквивалентно валидации авиационной безопасности в ЕС.

6.8.2.4. Если валидация авиационной безопасности в ЕС по отношению к ACC3 проводится до 1 июля 2014 г. и не подтверждает исполнение требований второго предложения пункта 6.8.3.2, ACC3 предоставляет уполномоченному органу власти доказательство исполнения указанных требований не позднее 1 июля 2014 г. Доказательство должно включать в себя обновленные данные соответствующей части программы безопасности, а также может содержать последующие локальные верификации.

6.8.2.5. Валидация авиационной безопасности в ЕС должна быть отражена в валидационном отчете, включающем в себя как минимум декларацию обязательств, установленную Приложением 6-H1, контрольный лист, установленный Приложением 6-C3 и декларацию инспектора для проведения валидации по авиационной безопасности в ЕС, установленную Приложением 11-A. Инспектор для проведения валидации по авиационной безопасности в ЕС должен представить на рассмотрение уполномоченному органу власти валидационный отчет и направить копию отчета аттестованной авиакомпании.

6.8.3 Контроль безопасности для груза и почты, прибывающих из третьих стран

6.8.3.1. ACC3 гарантирует, что весь груз и почта, перевозимые с целью трансферта, транзита или выгрузки в аэропорту Европейского Союза досмотрены, за исключением следующих случаев:

a) требуемый контроль безопасности был проведен в отношении данной партии зарегистрированным агентом, прошедшим валидацию авиационной безопасности в ЕС, и партия была защищена от несанкционированного вмешательства с момента проведения контроля безопасности до момента ее выгрузки; или

b) требуемый контроль безопасности был проведен в отношении данной партии известным грузоотправителем, прошедшим валидацию авиационной безопасности ЕС, и партия была защищена от несанкционированного вмешательства с момента проведения контроля безопасности до момента ее выгрузки; или

c) требуемый контроль безопасности был проведен в отношении данной партии грузоотправителем, осуществляющим отправку за счет собственных средств, действующим под руководством зарегистрированного агента, прошедшего валидацию авиационной безопасности, и партия была защищена от несанкционированного вмешательства с момента проведения контроля безопасности до момента ее выгрузки, и она не проносится на борт пассажирского самолета; или

d) партия освобождена от досмотра в соответствии с пунктом 6.1.1 Регламента (ЕС) 185/2010 и защищена от несанкционированного вмешательства с момента, как она стала идентифицироваться в качестве авиагруза или авиапочты и до момента ее выгрузки.

6.8.3.2. До 30 июня 2014 г. требования к досмотру, установленные в пункте 6.8.3.1, должны как минимум соответствовать стандартам ICAO. В дальнейшем, груз и почта, перевозимые в Европейский Союз, должны быть досмотрены одним из средств или методов, перечисленных в пункте 6.2.1 Решения Европейской комиссии 2010/774/ЕС, по соответствующему стандарту, чтобы надлежащим образом гарантировать отсутствие запрещенных предметов.

6.8.3.3 ACC3 гарантирует в отношении:

a) трансфертного или транзитного груза или почты — что досмотр в соответствии с пунктом 6.8.3.2 или контроль безопасности были проведены в месте отправления или в другом месте цепочки поставок, и такие партии были защищены от несанкционированного вмешательства с момента проведения контроля безопасности до момента их выгрузки.

b) груза и почты с высоким уровнем риска, которые досматриваются в соответствии с пунктом 6.7, были проверены самим ACC3 или организацией, прошедшей валидацию авиационной безопасности ЕС, в месте отправления или в другом месте цепочки поставок — что такие партии имеют отметку SHR и были защищены от несанкционированного вмешательства с момента проведения контроля безопасности до момента их выгрузки.

6.8.3.4. Уникальный алфавитно-цифровой идентификатор ACC3 и статус безопасности поставки, указанный в пункте 6.3.2.6 «d» и выданный зарегистрированным агентом, прошедшим валидацию авиационной безопасности ЕС, должен быть указан в сопроводительной документации в форме грузовой накладной воздушного сообщения, эквивалентной почтовой документации, или в отдельной декларации в формате электронного или бумажного документа.

6.8.3.5. В случае отсутствия зарегистрированного агента, указанного в пункте 6.8.4, ACC3 или авиаперевозчик, прибывающий из третьих стран, перечисленных в Приложении 6Fii, может выдать декларацию о статусе безопасности.

6.8.4 Валидация зарегистрированного агента или известного грузоотправителя

6.8.4.1. Для того чтобы стать зарегистрированным агентом или известным грузоотправителем, прошедшим валидацию авиационной безопасности ЕС, юридические лица третьих стран должны пройти валидацию одним из следующих способов, а также они должны быть занесены в базу данных авиакомпаний с обозначением ACC3, которым непосредственно поставляется груз или почта для отправки в Европейский Союз:

a) программа безопасности авиакомпании с обозначением ACC3 должна установить детали контроля безопасности, применяемые от ее имени организацией третьей страны, из которой непосредственно принимается груз или почта для отправки в Европейский Союз. Валидация ACC3 по авиационной безопасности в ЕС должна подтвердить контроль безопасности, проводимый этими организациями; или

b) в период продолжительностью не более пяти лет организации из третьих стран представляют соответствующие грузовые операции для валидации авиационной безопасности в ЕС и передают авиакомпании (авиакомпаниям) с обозначением ACC3 копии валидационного отчета.

6.8.4.2. Если по итогам валидации авиационной безопасности в ЕС в соответствии с пунктом 6.8.4.1 «b» было дано заключение, что организация:

a) достигла целей, указанных в соответствующем контрольном листе, в валидационном отчете должно быть указано присвоение организации обозначения зарегистрированного агента или известного грузоотправителя, прошедшего валидацию авиационной безопасности в ЕС. Инспектор по проведению валидации должен предоставить организации, прошедшей валидацию, оригинал валидационного отчета;

b) не достигла целей, указанных в соответствующем контрольном листе, организация не уполномочена на обработку груза для отправки в ЕС. В организацию направляется заполненный контрольный лист с указанием недостатков.

6.8.4.3. Авиакомпания с обозначением ACC3 ведет базу данных, содержащую, по меньшей мере, следующую информацию по каждому зарегистрированному агенту или известному грузоотправителю, которые проходили валидацию авиационной безопасности в ЕС в соответствии с пунктом 6.8.4.1, от которых она непосредственно принимает груз или почту для отправки в Европейский Союз:

a) реквизиты компании, в том числе подлинный адрес организации;

b) виды экономической деятельности организации, за исключением конфиденциальной коммерческой информации;

c) контактная информация, в том числе данные о лице (лицах), ответственных за безопасность;

d) регистрационный номер юридического лица, при необходимости;

e) при наличии — валидационный отчет, не позднее 1 июля 2014 г.

Указанная база данных должна быть доступна для проверки ACC3.

Другие организации, прошедшие валидацию авиационной безопасности в ЕС, могут также вести такую базу данных.

6.8.5 Несоответствие и прекращение действия обозначения ACC3

6.8.5.1 Несоответствие

1. Если Европейская комиссия или компетентный орган власти выявит серьезное нарушение, относящееся к деятельности ACC3, которое признается оказывающим существенное влияние на общий уровень авиационной безопасности в Европейском Союзе, она должна:

a) незамедлительно уведомить соответствующие авиакомпании ACC3, потребовать разъяснений и надлежащих мер по исправлению выявленных нарушений;

b) незамедлительно уведомить Европейскую комиссию и другие государства-члены ЕС.

2. Если уполномоченный орган власти не добился исправления нарушений, Европейская комиссия может, проконсультировавшись с комитетом по нормативно-правовому регулированию безопасности гражданской авиации, заключить, что перевозчик не может больше считаться ACC3 для всех или специальных маршрутов из третьих стран в Европейский Союз. В таких случаях, данные о ACC3 должны быть удалены из базы данных Европейского Союза о зарегистрированных агентах и известных грузоотправителях.

3. Авиакомпания, чье признание в качестве ACC3 было аннулировано в соответствии с пунктом 6.8.5.1 не может быть восстановлена или включена в базу данных Европейского Союза о зарегистрированных агентах или известных грузоотправителях до тех пор, пока валидация авиационной безопасности в ЕС не подтвердит, что серьезное нарушение было устранено и комитет по безопасности гражданской авиации не будет уведомлен об этом соответствующим уполномоченным органом власти.

6.8.5.2 Прекращение действия

Уполномоченный орган власти, который предоставил обозначение ACC3, несет ответственность за удаление ACC3 из «Базы данных Европейского Союза о зарегистрированных агентах и известных грузоотправителях»:

a) по требованию или с согласия авиакомпании; или

b) если ACC3 не проводит соответствующие грузовые операции, не отвечает на требование предоставить объяснения или другим образом препятствует оценке риска авиации.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6-A

ДЕКЛАРАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО АГЕНТА

В соответствии с Регламентом (ЕС) Европейского парламента и Совета ЕС 300/2008 от 11 марта 2008 г. об общих правилах в области безопасности гражданской авиации и его имплементационных актов,

Я декларирую, что:

насколько мне известно, информация, содержавшаяся в программе безопасности компании, верна и точна;
методы и процедуры, изложенные в этой программе безопасности, будут исполняться и поддерживаться на всех участках, подпадающих под действие программы;
настоящая программа безопасности будет урегулирована и адаптирована для всех будущих соответствующих изменений к законодательству ЕС, за исключением случаев, когда [название компании] известит [название уполномоченного органа власти], что больше не намерена действовать в качестве зарегистрированного агента,
[название компании] письменно уведомит [название уполномоченного органа власти]:

a) о незначительных изменениях в своей программе безопасности, таких как изменение названия компании, смена лица, ответственного за безопасность, или контактных данных; изменение лица, имеющего доступ к «Базе данных ЕС о зарегистрированных агентах и известных грузоотправителях» — незамедлительно и, по крайней мере, в течение 10 рабочих дней; и

b) об основных запланированных изменениях, таких как новые процедуры досмотра, основные строительные работы, которые могут повлиять на соответствие организации соответствующему законодательству ЕС, или изменение участка/адреса — по крайней мере, за 15 рабочих дней до их вступления в силу/запланированного изменения;

для обеспечения соблюдения соответствующего законодательства ЕС [название компании] будет полностью сотрудничать со всеми необходимыми инспекциями и по требованию инспектора предоставлять доступ ко всем документам;
[название компании] будет сообщать [название уполномоченного органа власти] о любых серьезных нарушениях безопасности и любых подозрительных обстоятельствах, которые могут иметь отношение к безопасности авиагруза/авиапочты, в особенности о любой попытке скрыть запрещенные предметы в грузах;
[название компании] гарантирует, что весь соответствующий штат персонала получит обучение в соответствии с главой 11 Дополнения к Регламенту (ЕС) № 185/2010 и будет осведомлен о своих обязанностях по обеспечению безопасности согласно программе безопасности компании; и
[название компании] уведомит [название уполномоченного органа власти] в случаях, если:

a) компания прекратила деятельность;

b) компания больше не занимается авиагрузом/авиапочтой; или

c) компания не соответствует требованиям соответствующего законодательства ЕС.

Я принимаю на себя полную ответственность за настоящую декларацию.

Имя:

Должность:

Дата:

Подпись:

Положения руководства для известных грузоотправителей установлены в отдельном решении Европейской комиссии.

Положения о списке документов для проверки известных грузоотправителей установлены в отдельном решении Европейской комиссии.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6-C3

ВАЛИДАЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ ДЛЯ ACC3

Обозначение ACC3 (Авиаперевозчик груза или почты в Европейский Союз из аэропорта третьей страны) является предварительным условием для перемещения авиагруза или авиапочты в Европейский Союз <*> (ЕС) или Исландию, Норвегию и Швейцарию, и предусмотрено Регламентом (ЕС) 185/2010 в редакции Имплементационного регламента Европейской комиссии (ЕС) 859/2011 <**>.

<*> Государства-члены Европейского Союза: Австрия, Бельгия, Болгария, Кипр, Чешская республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция и Великобритания.

<**> ОЖ № L 220, 26.8.2011, стр. 9. Пункт 6.8.1.1 Регламента (ЕС) 185/2010: Любая авиакомпания, перевозящая груз или почту из аэропорта третьей страны, не перечисленной в Приложении 6-F для трансфера, транзита или разгрузки в любом аэропорту, подпадающим под сферу действия Регламента (ЕС) 300/2008 должна быть обозначена как «Авиаперевозчик груза или почты в Европейский Союз из аэропорта третьей страны» (ACC3).

Обозначение ACC3 главным образом <*> требуется для всех перелетов, связанных с перевозкой груза или почты в целях трансфера, транзита или разгрузки в аэропортах Европейского Союза или Европейского экономического пространства (далее по тексту — ЕС/ЕЭП). Уполномоченные органы власти или государства-члены Европейского Союза, Исландия, Норвегия и Швейцария несут ответственность за обозначение специальных авиакомпаний в качестве ACC3. Обозначение основано на программе безопасности для авиакомпании и на местной верификации исполнения задач, указанных в настоящем валидационном контрольном листе.

<*> Не применяется к авиагрузу или авиапочте, перевозимым из некоторых стран, исключенных из режима ACC3.

Контрольный лист является инструментом, используемым инспектором по валидации авиационной безопасности в ЕС для оценки уровня безопасности, который применяется для авиагруза или авиапочты, отправляемых в ЕС/ЕЭП <*>, а также ACC3 или авиакомпанией, претендующей на обозначение ACC3, либо под ее ответственность.

<*> В настоящем валидационном контрольном листе авиагруз/авиапочта/самолет, отправляющиеся в ЕС/ЕЭП эквивалентны авиагрузу/авиапочте/самолету, отправляющимся в ЕС и Исландию, Норвегию и Швейцарию.

Валидационный отчет должен быть представлен на рассмотрение уполномоченному органу власти, выдавшему обозначение, и организации, прошедшей валидацию, в течение максимум одного месяца после локальной проверки. Валидационный отчет должен состоять, как минимум, из следующих частей:

заполненный контрольный лист, подписанный инспектором по валидации авиационной безопасности в ЕС и при необходимости содержащий комментарии организации, прошедшей валидацию.
декларация об обязательствах (Приложение 6-H1, установленное Дополнением к Регламенту (ЕС) 185/2010), подписанная организацией, прошедшей валидацию, и
декларация о независимости (Приложение 11-A, установленное Дополнением к Регламенту (ЕС) 185/2010) в отношении организации, прошедшей валидацию, подписанная инспектором по валидации авиационной безопасности в ЕС.

Нумерация страниц, дата валидации авиационной безопасности в ЕС и визирование каждой страницы инспектором по валидации и организацией, прошедшей валидацию, является подтверждением целостности валидационного отчета. По умолчанию валидационный отчет составляется на английском языке.

Часть 3 - «Программа безопасности авиакомпании», часть 6 - «База данных», часть 7 - «Досмотр» и часть 8 - «Груз или почта с высоким уровнем риска (HRCM)» должны быть оценены на соответствие требованиям главы 6.7 и 6.8 Регламента (ЕС) 185/2010. Для остальных частей основополагающими стандартами являются стандарты и рекомендованные нормы (SARPs) <*> дополнения 17 к Конвенции о международной гражданской авиации и инструктивная документация, содержащаяся в Руководстве по авиационной безопасности ICAO (док. 8973 ограниченного доступа).

<*> «SARPs» — аббр. «Standards and Recommended Practices» — прим. перев.

Заключительные примечания:

Все части контрольного листа должны быть заполнены. В случае отсутствия информации, должны быть даны пояснения.
В конце каждой части инспектор по валидации авиационной безопасности в ЕС должен дать заключение о том, были ли задачи данной части выполнены и в каком объеме.

Часть 1

Идентификация организации, прошедшей валидацию, и инспектора по валидации

1.1. Дата (даты) валидации
Используйте точный формат даты, такой как 01.10.2012 — 02.10.2012
дд/мм/гггг
1.2. Дата предыдущей валидации и уникальный алфавитно-цифровой идентификатор (UAI) <*> ACC3 при необходимости
дд/мм/гггг
UAI
1.3. Информация об инспекторе по валидации авиационной безопасности
Имя
Компания/Организация/Орган власти
UAI
Адрес электронной почты (e-mail)
Телефонный номер — в том числе международный код
1.4. Наименование авиакомпании, подлежащей валидации
Наименование
АОС (Сертификат эксплуатанта), выданный в (наименование государства)
Код IATA <> (Ассоциация международного воздушного транспорта) или код ICAO <*> (Организация международной гражданской авиации), если код IATA не применяется для авиакомпании. Указать какой код
Государство, ответственное за обозначение авиакомпании в качестве ACC3
Информация о местоположении аэропорта третьей страны, который подлежит валидации, или связанных с ним помещений для груза/почты
Наименование
IATA (или ICAO) код аэропорта
Страна
1.6. Вид деятельности авиакомпании — Может быть указано более одного вида деятельности
a) Пассажирские и грузовые/почтовые перевозки b) Только грузовые и почтовые перевозки c) Только грузовые перевозки d) Только почтовые перевозки e) Комплексные транспортные услуги f) Чартер
1.7. Имя и должность лица, ответственного за безопасность авиагруза и авиапочты третьих стран
Имя
Занимаемая должность
Адрес электронной почты (e-mail)
Телефонный номер — включая международный код
1.8. Адрес главного офиса авиакомпании в инспектируемом аэропорту
Номер/Секция/Здание/Аэропорт
Улица
Город
Почтовый индекс
Штат (в соответствующих случаях)
Страна
1.9. Адрес главного офиса авиакомпании, например главное административное здание компании
Номер/Секция/Здание/Аэропорт
Улица
Город
Почтовый индекс
Штат (в соответствующих случаях)
Страна

<*> «UAI» — аббр. «Unique Alphanumeric Identifier» — прим. перев.

<**> «IATA» — аббр. «International Air Transport Association» — прим. перев.

<***> «ICAO» — абрр. «International Civil Aviation Organisation» — прим. перев.

Часть 2

Организация и обязанности аэропорта ACC3

Цель: Авиагруз или авиапочта не должны перемещаться в ЕС/ЕЭП, если они не подлежат контролю безопасности. Детали такого контроля предусмотрены следующими частями настоящего контрольного листа. ACC3 не должен принимать груз или почту для перевозки самолетом, отправляющимся в ЕС, до тех пор, пока применение досмотра или другого контроля безопасности не будет подтверждено и отражено в отчете зарегистрированным агентом, прошедшим валидацию авиационной безопасности ЕС, известным грузоотправителем, прошедшим валидацию авиационной безопасности ЕС, или грузоотправителем, осуществляющим отправку за счет собственных средств, относящимся к зарегистрированному агенту, прошедшему валидацию авиационной безопасности ЕС, или такие партии проходят досмотр в соответствии с регламентами ЕС.

Авиакомпания ACC3 должна предусматривать процедуру, гарантирующую, что ко всему авиагрузу и авиапочте, отправляемым в ЕС/ЕЭП, если они не освобождены от досмотра в соответствии с законодательством Европейского Союза, применяется надлежащий контроль безопасности и что впоследствии такой груз или почта защищены до погрузки на самолет. Контроль безопасности должен включать в себя:

физический досмотр, который должен соответствовать стандарту, достаточному для того, чтобы надлежащим образом гарантировать отсутствие в партии сокрытых запрещенных предметов, или
другой вид контроля безопасности, который является частью процесса безопасности в цепи поставки, позволяющий надлежащим образом гарантировать отсутствие в партии сокрытых запрещенных предметов. Такой контроль проводится прошедшим валидацию авиационной безопасности зарегистрированным агентом или известным грузоотправителем, или грузоотправителем, осуществляющим отправку за счет собственных средств, относящимся к зарегистрированному агенту, прошедшему валидацию авиационной безопасности ЕС.

Ссылка: пункт 6.8.3.

2.1. Установила ли авиакомпания процедуру, гарантирующую, что авиагруз или авиапочта направлены на соответствующий контроль безопасности прежде, чем они будут погружены на самолет, отправляющийся в ЕС/ЕЭП?

Если ДА, опишите процедуру
2.2. Применяется ли контроль безопасности самой авиакомпанией или от ее имени организацией, подпадающей под программу безопасности авиакомпании?
Если ДА, укажите детали
Если НЕТ, какая организация, не подпадающая под программу безопасности авиакомпании, проводит контроль безопасности в отношении авиагруза или авиапочты, перевозимых данной авиакомпанией в ЕС/ЕЭП?
Определите характер данной организации и укажите детали - Частная компания - Государственная компания - Орган или предприятие, контролируемое государством - Другое
2.3. Какими средствами и инструкциями авиакомпания обеспечивает применения контроля безопасности должным образом?
2.4. Может ли авиакомпания потребовать применение надлежащих мер контроля безопасности в случае, если досмотр проводился организацией, не подпадающей под действие программы безопасности авиакомпании, такой как государственное предприятие?
ДА или НЕТ
Если НЕТ, укажите детали
2.5. Была ли задействована программа зарегистрированного агента/известного грузоотправителя для авиагруза и авиапочты в соответствии со стандартами ICAO в государстве, в котором проходила валидационная проверка?
Если ДА, опишите элементы программы и как она была задействована
2.6. Заключение и общие замечания по поводу надежности, неопровержимости и эффективности процесса
Замечания авиакомпании
Замечания инспектора по валидации авиационной безопасности в ЕС

Часть 3

Программа безопасности авиакомпании

Цель: ACC3 должна гарантировать, что ее программа безопасности включает в себя все меры по безопасности гражданской авиации, необходимые и достаточные для авиагруза и авиапочты, транспортируемых в ЕС.

Программа безопасности и сопроводительная документация авиакомпании должна основываться на контроле безопасности, применяемом в соответствии с задачей настоящего контрольного листа. Авиакомпания может высказать пожелание рассмотреть возможность передачи своей документации инспектору по валидации авиационной безопасности в ЕС заранее до посещения им объекта, для того, чтобы ознакомить его с деталями территорий, которые надлежит посетить.

Ссылка: пункт 6.8.2.1 и Приложение 6-G

Примечание: Следующие пункты, перечисленные в Приложении 6-G, установленном Дополнением к Регламенту (ЕС) 185/2010, должны быть освещены в полном объеме:

a) описание мер для авиагруза и почты;

b) процедуры принятия;

c) программы и критерии зарегистрированного агента;

d) программы и критерии известного грузоотправителя;

e) программы и критерии для грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств;

f) стандарты досмотра и физической проверки;

g) место досмотра и физической проверки;

h) подробная информация об оборудовании для досмотра;

i) подробная информация об операторе и поставщике услуг;

j) перечень исключений при осуществлении контроля безопасности или физической проверки;

k) обращение с грузом и почтой с высоким уровнем риска.

3.1. Программа безопасности авиакомпании
Дата — используйте точный формат даты дд/мм/гггг
Версия
Была ли программа представлена на рассмотрение уполномоченному органу власти ЕС/ЕЭП на более ранней стадии? Если ДА, то это было для обозначения ACC3? Для других целей?
3.2. Освещены ли в программе безопасности вышеперечисленные элементы в полном объеме?
ДА или НЕТ
Если НЕТ, опишите почему, указывая причины
3.3. Описаны ли в программе безопасности меры авиационной безопасности соответствующим образом и в полном объеме для надежной защиты авиагруза/авиапочты, отправляющихся в ЕС/ЕЭП, в соответствии с обязательными стандартами?
ДА или НЕТ
Если НЕТ, опишите почему, указывая причины
3.4. Заключение: Является ли программа безопасности неопровержимой, эффективной и полной?
ДА или НЕТ
Если НЕТ, укажите причины
Замечания авиакомпании
Замечания инспектора по валидации авиационной безопасности в ЕС

Часть 4

Набор и подготовка персонала

Цель: Авиакомпания с обозначением ACC3 должна назначать ответственных и компетентных сотрудников для работы в области обеспечения безопасности авиагруза или авиапочты. Персонал с доступом к защищенному авиагрузу обладает всеми полномочиями, необходимыми для исполнения своих обязанностей, и проходит надлежащую подготовку.

Для выполнения данной задачи у авиакомпании с обозначением ACC3 должна быть предусмотрена процедура, гарантирующая, что штат (постоянный, временный, представительский персонал, водители и т.д), имеющий прямой доступ без сопровождения к авиагрузу/авиапочте, в отношении которой проводится или проводился контроль безопасности:

проходит первоначальную и периодическую проверку перед поступлением на работу и/или проверку, которая соответствует как минимум требованиям местных органов власти аэропорта, прошедшего валидацию, и
окончил первоначальное и текущее обучение по вопросам безопасности, чтобы быть в состоянии исполнять свои обязанности по безопасности в соответствии с требованиями местных органов власти аэропорта, прошедшего валидацию.

Ссылка: пункт 6.8.3.1.

Примечание:

Проверка биографических данных означает проверку удостоверения личности человека и его предыдущего опыта работы, в том числе, где это юридически допустимо, его криминального прошлого, как часть оценки индивидуальной пригодности к исполнению контроля безопасности и/или доступа без сопровождения в охраняемые зоны ограниченного доступа (определение ICAO в дополнении 17).
Проверка перед приемом на работу должна на основе документов установить личность кандидата, в том числе трудовую деятельность, образование и любые пробелы как минимум за последние пять лет, и обязать лицо подписать декларацию с подробным описанием любого криминального прошлого во всех местах постоянного жительства в течение как минимум последних пяти лет (определение Европейского Союза).

4.1. Существуют ли процедуры, гарантирующие, что персонал с прямым и несопровождаемым доступом к охраняемому авиагрузу/авиапочте проходит проверку перед приемом на работу, в ходе которой оценивается биография и компетенция потенциального сотрудника
ДА или НЕТ
Если ДА, укажите число лет, принимаемых в расчет для проверки перед приемом на работу, и сообщите, какая организация проводила проверку
4.2. Включают ли эти процедуры в себя:
- Проверку биографических данных - Проверку перед приемом на работу - Проверку прежних судимостей - Интервью - Другое (укажите детали) Дайте пояснения к указанным категориям, укажите, какая организация проводила проверку, и в случае необходимости, укажите предыдущий период проведения проверки.
4.3. Существуют ли процедуры, гарантирующие, что лицо, ответственное за применение и надзор за исполнением контроля безопасности на объекте, проходит проверку перед приемом на работу, в ходе которой оценивается его биография и компетенция?
ДА или НЕТ
Если ДА, укажите число лет, принимаемых в расчет для проверки перед приемом на работу, и сообщите, какая организация проводила проверку.
4.4. Включают ли эти процедуры в себя?
- Проверку биографических данных - Проверку перед приемом на работу - Проверку прежних судимостей - Интервью - Другое (укажите детали) Дайте пояснения к указанным категориям, укажите, какая организация проводила проверку, и, в случае необходимости, укажите предыдущий период который не был взят в расчет.
4.5. Прошел ли персонал, обладающий правом прямого доступа без сопровождения к охраняемому авиагрузу/авиапочте, подготовку по безопасности, прежде чем ему был предоставлен доступ к охраняемому авиагрузу/авиапочте?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите содержание и продолжительность обучения
4.6. Получил ли персонал, который принимает, досматривает и/или защищает авиагруз/почту специальную профессиональную подготовку?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите содержание и продолжительность курса обучения
4.7. Прошел ли персонал, указанный в пунктах 4.5 и 4.6 переподготовку?
ДА или НЕТ
Если ДА, укажите содержание и периодичность прохождения переподготовки
4.8. Заключение: Гарантируют ли меры, касающиеся набора и подготовки штата, назначение в установленном порядке всех сотрудников, имеющих доступ к охраняемому авиагрузу/авиапочте, а также обучение сотрудников по стандартам безопасности, достаточных для того, чтобы они были осведомлены о своих обязанностях по обеспечению безопасности?
ДА или НЕТ
Если НЕТ, укажите причины
Замечания авиакомпании
Замечания инспектора по валидации авиационной безопасности в ЕС

Часть 5

Процедуры приемки

Цель: авиакомпания с обозначением ACC3 должна иметь утвержденную процедуру оценки и проверки партии после ее получения с точки зрения статуса безопасности, установленного после проведения предыдущего контроля.

Процедура должна включать в себя следующие элементы:

Проверку на предмет того, была ли партия поставлена лицом, назначенным зарегистрированным агентом или известным грузоотправителем, прошедшим валидацию авиационной безопасности в ЕС, как перечислено в его базе данных (часть 6) или грузоотправителем, осуществляющим отправку за счет собственных средств, от указанного зарегистрированного агента.
Проверку на предмет того, была ли партия представлена со всей требуемой информацией о безопасности (грузовая накладная воздушного сообщения и информация о статусе безопасности на бумажном или электронном носителе), которая соответствует поставляемой партии авиагруза и авиапочты.
Проверку отсутствия на партии любых следов фальсификации.
Проверку на предмет того, считается ли партия грузом и почтой с высоким риском (HRCM).

Ссылка: пункт 6.8.3.1

Примечание:

Зарегистрированный агент или известный грузоотправитель является организацией, занимающейся транспортировкой груза, которая успешно прошла валидацию авиационной безопасности ЕС, или чьи меры безопасности были включены в программу безопасности авиакомпании с обозначением ACC3, прошедшей валидацию в ЕС (в случае, когда ACC3 несет совместную ответственность за меры безопасности).
Грузоотправитель, осуществляющий отправку за счет собственных средств, является организацией, занимающейся транспортировкой груза за счет собственных средств под ответственность зарегистрированного агента, прошедшего валидацию авиационной безопасности в ЕС. Указанный зарегистрированный агент полностью отчитывается за контроль безопасности, проводимый грузоотправителем, осуществляющим отправку за счет собственных средств.
Назначенное лицо несет совместную ответственность с лицом, которому поручена поставка авиагруза или авиапочты в авиакомпанию. Лицо, поставляющее партию в авиакомпанию, должно представлять удостоверение личности, паспорт, водительское удостоверение или другой документ, в котором содержится его или ее фотография, и который был выдан или признан национальным органом власти.

5.1. При непосредственном приеме партии, устанавливает ли авиакомпания, от кого пришла партия: от зарегистрированного агента, известного грузоотправителя или грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств, прошедшего валидацию или признанного в соответствии с законодательством Европейского Союза о авиагрузах и перечисленного в базе данных, хранящейся у авиакомпании?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите процедуру
5.2. При непосредственном приеме партии, устанавливает ли авиакомпания, была ли партия предназначена для аэропорта ЕС/ЕЭП?
ДА или НЕТ — объяснить
5.3. Если ДА — представляет ли авиакомпания весь груз или почту для такого же контроля безопасности, в случае если партия предназначена для аэропорта ЕС/ЕЭП?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите процедуру
5.4. В случае непосредственной приемки партии, устанавливает ли авиакомпания, что партия была отнесена к грузу и почте с высоким риском (HRCM), включая партии, которые были поставлены не воздушными, а другими транспортными средствами?
ДА или НЕТ
Если ДА, то как? Опишите процедуру
5.5. При приемке охраняемой партии, устанавливает ли авиакомпания, была ли партия защищена от несанкционированного доступа и/или фальсификации?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите как (печати, замки и т.д.)
5.6. Если авиакомпания принимает на месте транзитный авиагруз/авиапочту (груз/почта, которые отправляются на том же самолете, на котором они прибыли), устанавливает ли такая авиакомпания на основе предоставленных данных наличие необходимости применения дальнейшего контроля безопасности?
ДА или НЕТ
Если ДА, как устанавливает?
Если НЕТ, какой контроль принимается для гарантии безопасности груза и почты, направляемых в ЕС/ЕЭП?
5.7. Если авиакомпания принимает на месте трансфертный авиагруз/авиапочту (груз/почту, которые отправляются на другом самолете, а не на том, на котором они прибыли), устанавливает ли такая авиакомпания на основе предоставленных данных необходимость применения дальнейшего контроля безопасности?
ДА или НЕТ
Если ДА, как устанавливает?
Если НЕТ, какие меры контроля применяются для гарантии безопасности груза и почты, направляемых в ЕС/ЕЭП?
5.8. Требуется ли лицу, осуществляющему поставку защищенного известного авиагруза в авиакомпанию, предоставить официальный документ, удостоверяющий личность, содержащий фотографию?
ДА или НЕТ
5.9. Заключение: Достаточно ли установленной процедуры приемки партии для того, чтобы установить, что авиагруз или авиапочта поступают по безопасной цепи поставок товара либо что поставляемые авиагруз или авиапочта нуждаются в досмотре?
ДА или НЕТ
Если НЕТ, укажите причины
Замечания авиакомпании
Замечания инспектора по валидации авиационной безопасности в ЕС

Часть 6

База данных

Цель: Если авиакомпания с обозначением ACC3 не обязана проводить 100% досмотр авиагруза или авиапочты, отправляющихся в ЕС/ЕЭП, то она должна гарантировать, что груз или почта приходят от прошедших валидацию авиационной безопасности в ЕС зарегистрированного агента, известного грузоотправителя или от грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств, работающего от зарегистрированного агента.

Для проверки аудиторского отчета по безопасности авиакомпания ACC3 должна вести базу, содержащую следующую информацию, для каждой организации или лица, от которого она принимает груз или почту:

статус задействованной организации (зарегистрированный агент или известный грузоотправитель);
реквизиты организации, в том числе подлинный юридический адрес;
характер бизнеса, за исключением конфиденциальной коммерческой информации;
контактные данные, в том числе данные лица (лиц), ответственных за безопасность;
регистрационный номер организации, в случае необходимости.

После получения авиагруза или почты ACC3 необходимо проверить, есть ли организация в базе данных. Если организация не включена в базу данных, авиагруз или авиапочта, поставляемые ею, должны быть проверены перед погрузкой.

Ссылка: пункты 6.8.4.1 и 6.8.4.3

6.1. Ведет ли авиакомпания базу данных, содержащую, при необходимости, вышеперечисленную информацию о: - зарегистрированных агентах, прошедших валидацию национальной безопасности ЕС, - известных грузоотправителях, прошедших валидацию национальной безопасности ЕС, - грузоотправителях, осуществляющих отправку за счет собственных средств, работающих от зарегистрированного агента.
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите базу данных
Если НЕТ, объясните почему
6.2. Имеет ли персонал, принимающий авиагруз и авиапочту, свободный доступ к базе данных?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите процедуру
6.3. Является ли база данных регулярно обновляемой, в целях обеспечения персонала, принимающего авиагруз и авиапочту, достоверной информацией?
ДА или НЕТ
Если НЕТ, укажите причины
6.4. Заключение: Ведет ли авиакомпания базу данных, которая обеспечивает полную прозрачность в отношении организаций, от которых она напрямую получает (досматривает или проводит контроль безопасности) груз или почту для транспортировки в Европейский Союз/ЕЭП?
ДА или НЕТ
Если НЕТ, укажите причины
Замечания авиакомпании
Замечания инспектора по валидации авиационной безопасности в ЕС

Часть 7

Досмотр

Цель: Если ACC3 принимает груз и почту от организации, которая не прошла валидацию авиационной безопасности в ЕС, или полученный груз не был защищен от несанкционированного доступа с момента применения мер контроля безопасности, авиакомпания с обозначением ACC3 должна гарантировать, что авиагруз или авиапочта досмотрены перед погрузкой на воздушное судно. ACC3 должна установить процедуру, гарантирующую, что авиагруз или авиапочта, направляемые в ЕС/ЕЭП для трансфера, транзита, выгрузки в аэропорт Европейского Союза, досмотрены средствами или методами, указанными в законодательстве ЕС, в соответствии со стандартом, достаточным для гарантии отсутствия запрещенных предметов.

Если сама авиакомпания с обозначением ACC3 не досматривает авиагруз или авиапочту, она должна гарантировать, что надлежащий досмотр будет проведен в соответствии с требованиями ЕС. Процедуры досмотра должны включать в себя, в случае необходимости, обработку трансфертных/транзитных груза и почты.

Если досмотр авиагруза или авиапочты проводится уполномоченным органом власти или от его имени в третьей стране, авиакомпания ACC3, получающая такой авиагруз или авиапочту от организации, должна изложить это в своей программе безопасности и указать способ надлежащего досмотра.

Примечание: Хотя пункт 6.8.3.2 позволяет авиакомпаниям ACC3 применять в качестве минимальных стандарты ICAO для исполнения положений пункта 6.8.3.1 до 30 июня 2014 г., валидация авиационной безопасности в ЕС принимает в расчет требования к досмотру в ЕС, даже если валидация проводилась до 1 июля 2014 г.

Ссылка: пункты 6.8.3.1, 6.8.3.2, 6.8.3.3

7.1. Проводится ли досмотр авиакомпанией или от ее лица организацией, подпадающей под сферу действия программы безопасности авиакомпании?
Если ДА, укажите детали. Если необходимо, укажите данные организации или организаций, подпадающих под сферу действия программы безопасности авиакомпаний: - Наименование - Адрес объекта - Наличие статуса AEO, если необходимо
Если НЕТ, какая организация, не подпадающая под сферу действия программы безопасности авиакомпании, применяет досмотр к авиагрузу или авиапочте, перевозимым данной авиакомпанией в ЕС/ЕЭП? Уточните характер этой организации и укажите детали: - Частная компания - Государственная компания - Орган или предприятие, контролируемое государством - Другое
7.2. Какие методы досмотра используются для авиагруза и авиапочты?
Уточните детали оборудования, используемого для досмотра авиагруза и авиапочты (производитель, тип, версия программного обеспечения, стандарт, серийный номер и т.д.) для всех задействованных методов
7.3. Включены ли используемые оборудование или методы (например, собаки для обнаружения взрывчатых веществ) в последний перечень соответствия EC, ECAC, TSA
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите процедуру
7.4. Используется ли оборудование в соответствии с CONOPS производителя (рабочей концепцией), проводится ли регулярное тестирование и поддержание состояния оборудования?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите процесс
7.5. Принимается ли во внимание характер партии во время досмотра?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите, каким образом можно быть уверенным, что выбранный метод досмотра реализует стандарты, обеспечивающие гарантию отсутствия в партии сокрытых запрещенных предметов
7.6. Существует ли процедура расследования сигнала тревоги, поданного досмотровым оборудованием?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите процедуру расследования сигналов, обеспечивающую гарантию отсутствия запрещенных предметов
Если НЕТ, опишите, что происходит с партией
7.7. Освобождены ли некоторые партии от досмотра?
ДА или НЕТ
7.8. Есть ли исключения, которые не соответствуют списку Европейского Союза?
ДА или НЕТ
Если ДА, укажите детали
7.9. Контролируется ли доступ к зоне досмотра для обеспечения гарантии того, что доступ предоставляется только компетентному или подготовленному персоналу?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите
7.10. Установлен ли контроль качества и/или режим проверки на месте?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите
7.11. Заключение: Досматривается ли авиагруз/авиапочта одним из средств или методов, перечисленных в пункте 6.2.1 Решения 2010/774/ЕС по стандарту, обеспечивающему гарантию отсутствия в них запрещенных предметов?
ДА или НЕТ
Если НЕТ, укажите причины
Замечания авиакомпании
Замечания инспектора по валидации авиационной безопасности в ЕС

Часть 8

Груз или почта с высоким уровнем риска (HRCM)

Цель: Партии, получаемые или передаваемые в места с высоким уровнем риска по определению ЕС или которые кажутся существенно поврежденными, рассматриваются в качестве груза и почты с высоким уровнем риска (HRCM). Такие партии должны быть досмотрены согласно специальным инструкциям. Источники высокого риска и инструкции по досмотру предоставляются уполномоченным органом власти ЕС/ЕЭП, выдавшим обозначение ACC3. Авиакомпания с обозначением ACC3 должна иметь процедуру, гарантирующую, что HRCM, направляемые в ЕС/ЕЭП, идентифицированы и подлежат надлежащему контролю, определенному законодательством Европейского Союза.

Авиакомпания с обозначением ACC3 должна поддерживать контакт с уполномоченным органом власти, ответственным за аэропорты ЕС/ЕЭП, в которые она перевозит груз, для того, чтобы иметь доступ к последней информации об источниках высокого риска.

Авиакомпания с обозначением ACC3 должна применять одни и те же меры, независимо от того, получает она груз и почту с высоким риском от другой авиакомпании или иными методами транспортировки.

Ссылка: пункты 6.7 и 6.8.3.4

Примечание: HRCM, свободным для перевозки в ЕС/ЕЭП, должен быть предоставлен статус безопасности «SHR», означающий безопасность для пассажиров, всего груза и всей почты самолета в соответствии с требованиями по высокому риску.

8.1. Осведомлен ли персонал авиакомпании, отвечающий за проведение контроля безопасности, с каким авиагрузом и авиапочтой следует обращаться как с грузом и почтой с высоким уровнем риска (HRCM)?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите
8.2. Имеет ли авиакомпания местные процедуры для идентификации HRCM?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите
8.3. Проводится ли в отношении HRCM специальная процедура досмотра HRCM в соответствии с законодательством ЕС?
ДА или НЕТ
Если НЕТ, укажите применяемые процедуры
8.4. Предоставляет ли авиакомпания после досмотра декларацию о статусе безопасности SHR в сопроводительной документации к партии?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите, как предоставляется статус безопасности и в каких документах
8.5. Заключение: Является ли местная процедура авиакомпании подходящей и достаточной для гарантии надлежащего обращения со всеми HRCM перед погрузкой?
ДА или НЕТ
Если НЕТ, укажите причины
Замечания авиакомпании
Замечания инспектора по валидации авиационной безопасности в ЕС

Защита

Цель: Авиакомпания с обозначением ACC3 должна иметь местную процедуру, гарантирующую, что авиагруз и/или авиапочта, отправляющиеся в ЕС/ЕЭП, защищены от несанкционированного вмешательства с момента проведения досмотра или другого применяемого контроля безопасности, или с момента принятия после досмотра или применяемого контроля безопасности до погрузки.

Защита может быть обеспечена разными способами, например физическими (барьеры, запертые помещения, и т.д.), человеческими (патрулирование, подготовленный персонал и т.д.) и технологическими (CCTV, сигнализация для предупреждения несанкционированного проникновения и т.д.).

Охраняемый авиагруз или авиапочта, отправляемые в ЕС/ЕЭП, должны быть отделены от неохраняемых авиагруза или авиапочты.

Ссылка: пункт 6.8.3.

9.2. Применяется ли защита безопасного авиагруза и авиапочты авиакомпанией или действующей от ее имени организацией, подпадающей под сферу действия программы безопасности авиакомпании?
Если ДА, укажите детали
Если НЕТ, какие организации, не подпадающие под сферу действия программы безопасности авиакомпании, применяют защитные меры к безопасному авиагрузу или авиапочте, отправляемым данной авиакомпанией в ЕС/ЕЭП? Уточните характер такой организации и укажите детали - Частная компания - Государственная компания - Орган или предприятие, контролируемое государством - Другое
9.2. Предотвращает ли контроль безопасности и локальная защита несанкционированное вмешательство во время процесса досмотра?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите
9.3. Существует ли местная процедура, гарантирующая, что авиагруз/авиапочта, отправляемые в ЕС/ЕЭП, к которым был применен контроль безопасности, защищены от несанкционированного доступа со времени досмотра и до погрузки?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите, как они защищаются
Если НЕТ, укажите причины
9.4. Заключение: Является ли защита партий достаточно надежной, чтобы предотвратить незаконное вмешательство?
ДА или НЕТ
Если НЕТ, укажите причины
Замечания авиакомпании
Замечания инспектора по валидации авиационной безопасности в ЕС

Часть 10

Сопроводительная документация

Цель: Авиакомпания с обозначением ACC3 должна гарантировать, что

статус безопасности партии отражен в сопроводительной документации в форме грузовой авианакладной, эквивалентной почтовой документации, или в отдельной декларации на электронном или бумажном носителе; и
ее уникальный алфавитно-цифровой идентификатор проставляется на сопроводительной документации к отправляемой партии в цифровом формате или пишется от руки.

Ссылка: пункты 6.3.2.6 «d», 6.8.3.4 и 6.8.3.5

Примечание: может быть указан следующий статус безопасности:

«SPX» — безопасный для пассажиров, полностью грузовых и почтовых самолетов, или

«SCO» — безопасный только для полностью грузовых и почтовых самолетов, или
«SHR» — безопасный для пассажиров, полностью грузовых и почтовых самолетов в соответствии с требованиями к высокому риску.

В случае отсутствия зарегистрированного агента, авиакомпания с обозначением ACC3 или авиакомпания, прибывающая из третьей страны, исключенной из режима ACC3, может выдать декларацию о статусе безопасности.

10.1. Сопровождается ли партия документацией, которая подтверждает предыдущий и текущий контроль безопасности?
ДА или НЕТ
Если ДА, опишите содержание документации
Если НЕТ, объясните, как и почему груз и почта расцениваются авиакомпанией в качестве безопасных при погрузке на воздушное судно
10.2. Содержит ли документация уникальный алфавитно-цифровой идентификатор авиакомпании ACC3?
ДА или НЕТ
Если НЕТ, объясните почему
10.3. Определяет ли документация статус безопасности груза и как этот статус был присвоен?
ДА или НЕТ
10.4. Заключение: Достаточно ли процедуры документирования для гарантии того, что груз или почта снабжены надлежащей сопроводительной документацией, которая определяет подходящий статус безопасности?
ДА или НЕТ
Если НЕТ, укажите причины
Замечания авиакомпании
Замечания инспектора по валидации авиационной безопасности в ЕС

Часть 11

Соответствие

Цель: После оценки первых десяти частей настоящего контрольного листа, инспектор по валидации авиационной безопасности ЕС делает заключение, соответствует ли местная проверка содержанию части программы безопасности авиакомпании, описывающей меры для авиагруза/авиапочты, отправляющихся в ЕС/ЕЭП, и выполняет ли контроль безопасности задачи, перечисленные в настоящем контрольном листе, в достаточном объеме.

В заключении необходимо разграничить четыре возможных случая:

программа безопасности авиакомпании соответствует Приложению 6-G, установленному Дополнением к Регламенту (ЕС) 185/2010, и местная проверка подтвердила соответствие целям контрольного листа; или
программа безопасности авиакомпании соответствует Приложению 6-G, установленному Дополнением к Регламенту (ЕС) 185/2010, но местная проверка не подтвердила соответствие целям контрольного листа; или
программа безопасности авиакомпании не соответствует Приложению 6-G, установленному Дополнением к Регламенту (ЕС) 185/2010, но местная проверка подтвердила соответствие целям контрольного листа; или
программа безопасности авиакомпании не соответствует Приложению 6-G, установленному Дополнением к Регламенту (ЕС) 185/2010, и местная проверка не подтвердила соответствие целям контрольного листа.

11.1. Общее заключение: укажите случай, который в большей степени соответствует результатам валидации
1, 2, 3 или 4
Замечания инспектора по валидации авиационной безопасности в ЕС
Замечания авиакомпании

Имя инспектора по валидации:

Дата:

Подпись:

Дополнение

Перечень посещенных и опрошенных лиц и организаций

Указывается наименование организации, контактное лицо и дата визита или интервью.

Эти инструкции были подготовлены для Вашего пользования и для информирования Вашего персонала, вовлеченного в подготовку и контроль партий авиагруза/авиапочты. Эти инструкции предоставляются Вам в соответствии с Регламентом (ЕС) Европейского парламента и Совета ЕС 300/2008 от 11 марта 2008 г. об общих правилах в области безопасности гражданской авиации и его имплементационных актов.

Помещения

Допуск к зонам, где готовятся, упаковываются и/или хранятся партии идентифицируемого авиагруза/авиапочты, должен находиться под контролем для обеспечения невозможности получения доступа к ним неуполномоченных лиц.

Посетители всегда должны сопровождаться во время нахождения в зонах, где готовятся, упаковываются и/или хранятся партии идентифицируемого авиагруза/авиапочты, в противном случае посетители в указанные зоны не допускаются.

Персонал

Подлежит проверке благонадежность всего принимаемого на работу персонала, который будет иметь доступ к идентифицируемому авиагрузу/авиапочте. Такая проверка должна включать по меньшей мере проверку личности (по возможности удостоверением личности с фотографией, водительским удостоверением или паспортом), проверку краткой биографии и/или предоставленных рекомендаций.

Весь персонал, который имеет доступ к идентифицируемому авиагрузу/авиапочте, должен быть осведомлен о своих обязанностях по обеспечению безопасности, изложенных в этих инструкциях.

Ответственный сотрудник

Должен быть выдвинут как минимум один человек, ответственный за применение и контроль соблюдения этих инструкций (ответственный сотрудник).

Целостность партий

Партии авиагруза/авиапочты не должны содержать каких-либо запрещенных предметов, за исключением тех предметов, которые были надлежащим образом декларированы и регулируются соответствующими законами и инструкциями.

Партии авиагруза/авиапочты должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

Партии авиагруза/авиапочты должны быть должным образом упакованы и, где возможно, закрыты таким образом, чтобы любое нарушение целостности было очевидным.

Партии перевозимого авиагруза/авиапочты должны быть полностью описаны в прилагаемой документации с правильной адресной информацией.

Транспорт

Если грузоотправитель, осуществляющий отправку за счет собственных средств, несет ответственность за перевозку партий авиагруза/авиапочты, партии должны быть защищены против несанкционированного вмешательства.

Если грузоотправитель, осуществляющий отправку за счет собственных средств, нанимает подрядчика:

партии товаров должны быть запечатаны перед транспортировкой; и
декларация фирмы грузовых перевозок, которая содержится в Приложении 6-E, должна быть согласована с фирмой грузовых перевозок, транспортирующей от имени грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств.

Подписанная декларация или копия эквивалента, утвержденного уполномоченным органом власти, должны храниться у грузоотправителя, осуществляющего поставку за счет собственных средств.

Нарушения

О нарушениях, явных или подозреваемых, связанных с настоящими инструкциями, необходимо сообщать ответственному сотруднику. Ответственный сотрудник должен предпринять надлежащие действия.

Партии товаров из других источников

Грузоотправитель, осуществляющий поставку за счет собственных средств, может передать зарегистрированному агенту партии товаров, не инициированные им, при условии, что:

a) они отделены от партии товаров, которые он инициировал; и

b) происхождение партий ясно обозначено на грузе или на сопроводительной документации.

Все такие партии товаров должны быть досмотрены перед погрузкой на самолет.

Внеплановые проверки

Инспекторы по авиационной безопасности, действующие от уполномоченного органа власти, могут провести внеплановые проверки, чтобы проконтролировать соблюдение настоящих инструкций. Инспекторы должны всегда иметь при себе официальный пропуск, который предъявляется по требованию во время проведения проверки в Вашем помещении. На пропуске должны быть имя и фотография инспектора.

Запрещенные предметы

В партиях груза запрещено провозить смонтированные взрывчатые и зажигательные устройства, за исключением случаев, когда полностью соблюдены требования всех правил безопасности.

Декларация обязательств

«Декларация обязательств грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств» не подписывается и не представляется зарегистрированному агенту, если Ваша компания обладает сертификатом AEO, указанным в пунктах «b» или «c» статьи 14a (1) Регламента (ЕС) Европейской комиссии 1875/2006 в редакции Регламента (ЕЭС) 2454/93.

Однако Вы должны немедленно сообщить зарегистрированному агенту, если Ваша компания больше не является обладателем сертификата AEO. В этом случае, зарегистрированный агент сообщит Вам, как гарантировать статус грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств.

Я декларирую, что,

[название компании] выполняет данные «Инструкции авиационной безопасности для грузоотправителей, осуществляющих отправку за счет собственных средств»
[название компании] гарантирует, что эти инструкции доведены до сведения персонала, обладающего доступом к авиагрузу/авиапочте,
[название компании] хранит авиагруз/авиапочту в безопасности, пока они не переданы зарегистрированному агенту,
[название компании] признает, что партии товаров могут быть подвергнуты контролю безопасности, включая досмотр, и
[название компании] признает внеплановые проверки в своем помещении, проводимые уполномоченным органом власти государства-члена ЕС, в котором она расположена, для оценки исполнения [название компании] настоящих инструкций.

Я принимаю на себя полную ответственность за настоящую декларацию.

Имя:

Должность:

Дата:

Подпись:

ПРИЛОЖЕНИЕ 6-E

ДЕКЛАРАЦИЯ ФИРМЫ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК

В соответствии с Регламентом (ЕС) 300/2008 об общих правилах в области безопасности гражданской авиации и его имплементационных актов,

Я подтверждаю, что во время сбора, перевозки, хранения и поставки авиагруза/авиапочты, в отношении которых был проведен контроль безопасности [от имени зарегистрированного агента/авиакомпании, применяющей контроль безопасности груза и почты/известного грузоотправителя/грузоотправителя, осуществляющего отправку за счет собственных средств] будут соблюдены следующие процедуры безопасности:

весь персонал, который транспортирует этот авиагруз/авиапочту, пройдет общую подготовку по вопросам безопасности в соответствии с пунктом 11.2.7 Дополнения к Регламенту (ЕС) 185/2010;

будет проверена благонадежность всего персонала, принимаемого на работу с предоставлением доступа к авиагрузу/почте. Такая проверка должна включать по меньшей мере проверку личности (по возможности проверка удостоверения личности с фотографией, водительского удостоверения или паспорта), проверку краткой биографии и/или предоставленных рекомендаций;
грузовой отсек транспортного средства будет заперт или запечатан. Крытые транспортные средства будут обеспечены шнурами TIR. Грузовая платформа открытых транспортных средств будет находиться под наблюдением в течение транспортировки авиагруза;
непосредственно перед погрузкой, грузовой отсек будет осмотрен и сохранен в неприкосновенности до завершения погрузки на самолет;

каждый водитель будет иметь при себе удостоверение личности, паспорт, водительские права или другой документ, содержащий фотографию человека, выданный или признанный национальными властями;
водители не будут делать незапланированные остановки между погрузкой и доставкой. Если они необходимы, водитель проверит безопасность груза и целостность замков и/или печатей после возвращения. Если водитель обнаружит какой-нибудь признак вмешательства, то он уведомит своего начальника, и авиагруз/почта не будут поставляться без уведомления о доставке;
транспортировка не может быть поручена стороннему подрядчику, кроме случаев, если третье лицо также заключило соглашение с фирмой грузовых перевозок [то же название, которое указано выше, зарегистрированного агента, известного грузоотправителя/грузоотправителя за счет собственных средств или уполномоченного органа власти, который одобрил или выдал сертификат фирме грузовых перевозок]; и

никакие другие услуги (например, хранение) не будут поручены стороннему подрядчику, кроме зарегистрированного агента или юридического лица, сертифицированного или одобренного и включенного в списки организаций, предоставляющих такие услуги, уполномоченным органом власти.

Я принимаю на себя полную ответственность за настоящую декларацию.

Имя:

Должность:

Наименование и адрес компании:

Дата:

Подпись:

ПРИЛОЖЕНИЕ 6-F

ГРУЗ И ПОЧТА

Третьи страны, равно как зарубежные страны и территории, которые находятся в специальных отношениях с Европейским Союзом в соответствии с Договором о функционировании Европейского Союза, и к которым не применяется раздел о транспорте указанного соглашения, признаваемые применяющими стандарты безопасности, эквивалентные общим базовым стандартам.

Третьи страны, равно как зарубежные страны и территории, которые находятся в специальных отношениях с Европейским Союзом в соответствии с Договором о функционировании Европейского Союза, и к которым не применяется раздел о транспорте указанного соглашения, для которых не требуется обозначения ACC3.

Третьи страны, равно как зарубежные страны и территории, которые находятся в специальных отношениях с Европейским Союзом в соответствии с Договором о функционировании Европейского Союза или Соглашения о Европейском Союзе, для которых назначение ACC3 не требуется, перечислены в отдельном решении Европейской комиссии.

Мероприятия по валидации третьих стран, равно как и зарубежных стран и территорий, которые находятся в специальных отношениях с Европейским Союзом в соответствии с Договором о функционировании Европейского Союза, и к которым не применяется глава о транспорте указанного соглашения, признаваемые эквивалентными валидации авиационной безопасности в ЕС.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6-G

ПОЛОЖЕНИЯ О ГРУЗЕ И ПОЧТЕ ТРЕТЬИХ СТРАН

Программа безопасности ACC3 должна, если необходимо, установить для каждого аэропорта третьей страны индивидуально или в качестве общего документа, конкретизирующего любые варианты в указанных аэропортах третьей страны:

a) описание мер для авиагруза и авиапочты;

b) процедуры принятия;

c) программа и критерии для зарегистрированных агентов;

d) программа и критерии для известных грузоотправителей;

e) программа и критерии для грузоотправителей, осуществляющих отправку за счет собственных средств;

f) стандарты досмотра и физической проверки;

g) место проведения досмотра и физической проверки;

h) составные части досмотрового оборудования;

i) подробную информацию об операторе или поставщике услуг;

j) перечень исключений для процедуры досмотра или физической проверки;

k) обращение с авиагрузом и авиапочтой с высоким уровнем риска.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6-H

ДЕКЛАРАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ — ACC3

Я декларирую, что:

насколько мне известно, информация, содержавшаяся в программе безопасности компании, относящаяся к партиям, перевозимым в Европейский Союз из третьих стран, верна и точна;
методы и процедуры, изложенные в этой программе безопасности, относящиеся к партиям, перевозимым в Европейский Союз из третьих стран, будут исполняться и поддерживаться на всех объектах, подпадающих под действие программы;
настоящая программа безопасности будет урегулирована и адаптирована для всех будущих соответствующих изменений к законодательству Европейского Союза, конкретизирующему требования для авиагруза/авиапочты, привозимых в Европейский Союз из третьих стран за исключением случаев, когда [название авиакомпании] известит [название уполномоченного органа власти] о том, что больше не намерена осуществлять поставку партий в Европейский Союз из любых третьих стран;
[название авиакомпании] письменно уведомит [название уполномоченного органа власти] о любых изменениях соответствующих разделов программы безопасности в течение 10 дней;
компания назначает [наименование ответственного лица], несущего полную ответственность за меры безопасности по операциям с авиагрузом/авиапочтой в [наименование аэропорта] от имени компании;
с 1 июля 2014 г. [название авиакомпании] ведет базу данных о зарегистрированных агентах, известных грузоотправителях, грузоотправителях, осуществляющих отправку за счет собственных средств, в третьих странах и предоставляет ее для проверки;
[название авиакомпании] будет в полной мере сотрудничать со всеми инспекциями и предоставлять доступ ко всем документам и вышеуказанной базе данных по требованию инспекторов;
[название авиакомпании] будет сообщать [название уполномоченного органа власти] о любых серьезных нарушениях безопасности и любых подозрительных обстоятельствах, которые могут иметь отношение к безопасности авиагруза/авиапочты, в особенности о любой попытке сокрыть запрещенные предметы в партии; и
[название авиакомпании] уведомит [название уполномоченного органа власти] в случаях, если:
компания прекратила деятельность или сменила наименование;
компания больше не занимается авиагрузом/авиапочтой; или
компания не соответствует требованиям законодательства Европейского Союза, конкретизирующего требования для авиагруза/авиапочты, привозимых в Европейский Союз из третьих стран.

Я принимаю на себя полную ответственность за настоящую декларацию.

Имя:

Должность:

Дата:

Подпись:

ПРИЛОЖЕНИЕ 6-H1

ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ — АВИАКОМПАНИЯ С ОБОЗНАЧЕНИЕМ ACC3, ПРОШЕДШАЯ ВАЛИДАЦИЮ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЕС

От имени [название авиакомпании] я принимаю к сведению следующее:

Настоящий доклад устанавливает уровень безопасности, применяемый к операциям по отправлению авиагруза в ЕС/ЕЭП <*>, в отношении стандартов безопасности, перечисленных в контрольном листе или упомянутых в нем <**>.

<*> Аэропорты, расположенные в Австрии, Бельгии, Болгарии, Кипре, Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Венгрии, Ирландии, Италии, Латвии, Литвы, Люксембурге, Мальте, Нидерландах, Польше, Португалии, Румынии, Словакии, Словении, Испании, Швеции, Великобритании, а также Исландии, Норвегии и Швеции.

<**> Регламент (ЕС) 185/2010 в редакции Имплементационного регламента 859/2011.

[Название авиакомпании] может быть обозначена «Авиаперевозчик груза или почты в Европейский Союз из аэропорта третьей страны» (ACC3) как только валидационный отчет будет подан на утверждение и принят уполномоченным органом власти государства-члена ЕС или Исландии, Норвегии или Швейцарии, и подробные данные об авиакомпании ACC3 будут внесены в базу данных Европейского Союза о зарегистрированных агентах и известных грузоотправителях.

Если в отчете будет установлено несоответствие мерам безопасности, на которые он ссылается, это может повлечь за собой аннулирование обозначения [название авиакомпании] в качестве ACC3, полученного для данного аэропорта, что будет препятствовать транспортировке авиагруза или авиапочты в ЕС/ЕЭП этим аэропортом.

Отчет действителен в течение пяти лет, и прекращает свое действие ________________

От имени [название авиакомпании] я декларирую, что

[название авиакомпании] примет надлежащие последовательные действия для мониторинга стандартов, подтвержденных в отчете;
Любые изменения в деятельности [наименование авиакомпании], не требующие полного прохождения повторной валидации, будут отмечены в первоначальном отчете путем добавления информации с сохранением также предыдущей информации. Указанный отчет может содержать информацию о следующих изменениях:

ответственным за общую безопасность будет назначено иное лицо, а не то, которое было указано в пункте 1.7 Приложения 6-C3 Регламента 185/2010;
любые другие изменения помещений или процедур, которые могут существенно повлиять на безопасность;

[название авиакомпании] уведомит уполномоченный орган власти, который выдал ей обозначение ACC3, о том, что [название авиакомпании] прекратила деятельность, больше не занимается авиагрузом/авиапочтой или больше не может соответствовать требованиям, утвержденным данным отчетом;
[название авиакомпании] будет поддерживать уровень безопасности, подтвержденный настоящим отчетом, в соответствии с целью, установленной в контрольном листе, и в случае необходимости исполнять и применять любые дополнительные меры безопасности, требуемые для обозначения ACC3, если стандарты безопасности были признаны недостаточными, пока не будет проведена последующая валидация деятельности [название авиакомпании].

От имени [название авиакомпании] я принимаю на себя полную ответственность за настоящую декларацию.

Имя:

Должность:

Дата:

Подпись:

Положения о грузе с высоким уровнем риска изложены в отдельном решении Европейской комиссии.

Положения об использовании досмотрового оборудования изложены в отдельном решении Европейской комиссии.

Если не установлено иное, или если осуществление контроля безопасности, указанного в главах 4, 5 и 6 соответственно, не гарантировано органом власти, оператором аэропорта, юридическим лицом или другой авиакомпанией, авиакомпания должна гарантировать имплементацию мер, изложенных в настоящей главе, относительно почты и материалов авиакомпании.

7.1.1. Перед погрузкой в грузовой отсек самолета, почта и материалы авиакомпании должны быть досмотрены и защищены в соответствии с главой 5 или должны быть подвергнуты контролю безопасности и защищены в соответствии с главой 6.

7.1.2. Перед погрузкой в любую другую часть самолета, не являющуюся грузовым отсеком, почта и материалы авиакомпании должны быть досмотрены и защищены в соответствии с положениями о ручной клади, приведенными в главе 4.

7.1.3. Почта и материалы авиакомпании, загружаемые на самолет, также подлежат урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

7.2.1. Материалы авиакомпании, используемые в целях обслуживания пассажиров и багажа, которые могут подвергнуть риску авиационную безопасность, должны быть защищены или сохранены под наблюдением для предотвращения несанкционированного доступа.

Самостоятельная регистрация и соответствующие интернет-услуги, разрешенные для использования пассажирами, считаются санкционированным доступом к таким материалам.

7.2.2. Выброшенные материалы, которые могут использоваться для содействия несанкционированному доступу или перемещения багажа в охраняемую зону ограниченного доступа или на самолет, должны быть разрушены или признаны недействительными.

7.2.3. Системы контроля отлета и системы регистрации должны управляться таким образом, чтобы предотвратить несанкционированный доступ.

Самостоятельная регистрация, разрешенная для использования пассажирами, считается санкционированным доступом к таким системам.

8.0.1. Если не установлено иное, орган власти, оператор аэропорта, авиакомпания или организация, являющиеся ответственными в соответствии с национальной программой безопасности гражданской авиации, указанной в статье 10 Регламента (ЕС) 300/2008, гарантируют имплементацию мер, изложенных в настоящей главе.

8.0.2. В целях настоящей главы под «предметами снабжения полета» понимаются все предметы, намеренно взятые на борт самолета для использования, потребления или покупки пассажирами или экипажем в течение полета, кроме:

a) ручной клади;

b) предметов, пронесенных людьми, не являющихся пассажирами; и

c) почты и материалов авиакомпании.

В целях настоящей главы под «зарегистрированным поставщиком предметов снабжения полета» понимается поставщик, процедуры которого соответствуют общим правилам и стандартам безопасности и являются достаточными для разрешения поставки предметов снабжения полета непосредственно на самолет.

В целях настоящей главы под «известным поставщиком предметов снабжения полета» понимается поставщик, процедуры которого соответствуют общим правилам и стандартам безопасности и являются достаточными для разрешения поставки предметов снабжения полета авиакомпании или зарегистрированному поставщику, но не прямо на самолет.

8.0.3. Предметы снабжения рассматриваются в качестве предметов снабжения полета с того момента, когда они идентифицированы как предметы снабжения, которые будут взяты на борт самолета для использования, потребления или покупки пассажирами или экипажа в течение полета.

8.0.4. Список запрещенных предметов снабжения полета такой же, как и в Приложении 4-C.

8.1.1 Контроль безопасности — общие положения

8.1.1.1. Предметы снабжения полета должны быть досмотрены перед помещением в охраняемую зону ограниченного доступа, за исключением случаев, когда:

a) требуемый контроль безопасности в отношении предметов снабжения был проведен авиакомпанией, которая поставляет их на свой собственный самолет, и предметы снабжения были защищены от несанкционированного вмешательства с момента проведения контроля до доставки предметов на самолет; или

b) требуемый контроль безопасности в отношении предметов снабжения был проведен зарегистрированным поставщиком, и они были защищены от несанкционированного доступа с момента проведения контроля до возвращения в зону с ограниченным доступом или, где это применимо, до доставки авиакомпании или другому зарегистрированному поставщику; или

c) требуемый контроль безопасности в отношении предметов снабжения был проведен известным поставщиком, и они были защищены от несанкционированного доступа с момента проведения контроля до доставки авиакомпании или другому зарегистрированному поставщику.

8.1.1.2. Должны быть досмотрены любые предметы снабжения полета, полученные от зарегистрированного поставщика или известного поставщика, которые имеют признаки нарушения целостности, или есть основания полагать, что они не были защищены от несанкционированного доступа с момента проведения контроля.

8.1.1.3. Контроль безопасности предметов снабжения полета также подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

8.1.2 Досмотр

8.1.2.1. При досмотре предметов снабжения полета используемые средства и методы должны применяться с учетом природы предметов снабжения и должны быть достаточно стандартными, чтобы надлежащим образом гарантировать отсутствие в предметах снабжения каких-либо скрытых запрещенных предметов.

8.1.2.2. Досмотр предметов снабжения полета также подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

8.1.3 Утверждение зарегистрированных поставщиков

8.1.3.1. Зарегистрированные поставщики должны быть утверждены компетентным органом власти.

Утверждение зарегистрированного поставщика относится к конкретному участку.

Любое юридическое лицо, которое обеспечивает контроль безопасности, указанный в пункте 8.1.5, и поставляет предметы снабжения полета непосредственно на самолет, должно быть утверждено в качестве зарегистрированного поставщика. Данное положение не применяется к авиакомпании, которая сама проводит контроль безопасности и поставляет предметы снабжения только на свой собственный самолет.

8.1.3.2. Уполномоченный орган власти каждого государства-члена ЕС должен определить в своей национальной программе безопасности гражданской авиации, указанной в статье 10 Регламента (ЕС) 300/2008, обязанности по исполнению следующей процедуры утверждения зарегистрированных поставщиков:

a) для предоставления статуса зарегистрированного поставщика юридическое лицо должно обратиться в уполномоченный орган власти государства-члена ЕС, в котором расположен его участок.

Заявитель должен представить программу безопасности в соответствующий уполномоченный орган власти. Указанная программа должна описывать методы и процедуры, которым поставщик обязан следовать, чтобы соответствовать требованиям пункта 8.1.5. Программа также должна описывать, каким образом соблюдение этих методов и процедур проверятся самим поставщиком.

Заявитель должен также представить «Декларацию обязательств зарегистрированного поставщика предметов снабжения полета», которая содержится в Приложении 8-A. Эта декларация должна быть подписана законным представителем или лицом, ответственным за безопасность.

Подписанная декларация должна храниться в соответствующем уполномоченном органе власти;

b) уполномоченный орган власти или инспектор по валидации авиационной безопасности ЕС, действующий от своего лица, должны рассмотреть программу безопасности и затем провести локальную проверку конкретных участков, чтобы оценить выполняет ли заявитель требования пункта 8.1.5;

c) если уполномоченный орган власти будет удовлетворен информацией, предусмотренной подпунктами «a» и «b», он может назначить поставщика в качестве зарегистрированного поставщика для конкретных участков. Если уполномоченный орган власти не будет удовлетворен, то причины должны быть немедленно сообщены юридическому лицу, претендующему на утверждение в качестве зарегистрированного поставщика.

8.1.3.3. Зарегистрированный поставщик должен проходить повторную проверку через равные промежутки времени, не превышающие пяти лет. Повторная проверка должна включать локальную проверку для оценки соблюдения зарегистрированным поставщиком требований пункта 8.1.5.

Инспектирование помещений зарегистрированного поставщика уполномоченным органом власти в соответствии с ее национальной программой проверки качества может рассматриваться в качестве локальной проверки, при условии, что оно проходит с учетом всех требований пункта 8.1.5.

8.1.3.4. Если уполномоченный орган власти более не удовлетворен соблюдением зарегистрированным поставщиком требований пункта 8.1.5, то он должен отозвать статус зарегистрированного поставщика для указанных участков.

8.1.3.5. Без ущерба праву каждого государства-члена ЕС применить более строгие меры в соответствии со статьей 6 Регламента (ЕС) 300/2008, зарегистрированный поставщик, утвержденный в соответствии с пунктом 8.1.3, должен признаваться во всех государствах-членах ЕС.

8.1.4 Назначение известных поставщиков

8.1.4.1. Любое юридическое лицо, которое обеспечивает контроль безопасности, указанный в пункте 8.1.5, и поставляет предметы снабжения полета, но не прямо на самолет, должно быть назначено в качестве известного поставщика компанией, которой оно осуществляет поставки. Данное положение не применяется к зарегистрированному поставщику.

8.1.4.2. Для назначения в качестве известного поставщика юридическое лицо должно представить каждой компании, которой оно осуществляет поставку, «Декларацию обязательств известного поставщика предметов снабжения полета», которая содержится в Приложении 8-B. Эта декларация должна быть подписана законным представителем.

Подписанная декларация должна храниться в компании, которой известный поставщик осуществляет поставку, в качестве средства проверки.

8.1.4.3. Если в течение двух лет не осуществляется никаких поставок, то статус известного поставщика истекает.

8.1.4.4. Если уполномоченный орган власти или компания, которой известный поставщик осуществляет поставку, более не удовлетворены соблюдением известным поставщиком требований пункта 8.1.5.1, то заинтересованная компания должна отозвать статус известного поставщика.

8.1.5 Контроль безопасности, применяемый авиакомпанией, зарегистрированным поставщиком и известным поставщиком

8.1.5.1 Авиакомпания, зарегистрированный поставщик и известный поставщик предметов снабжения полета должны:

a) утвердить лицо, ответственное за безопасность в компании; и

b) гарантировать, что лица с доступом к предметам снабжения полета прошли основное обучение технике безопасности в соответствии с пунктом 11.2.7 прежде, чем им был предоставлен доступ к этим предметам снабжения; и

c) предотвратить несанкционированный доступ к своему помещению и предметам снабжения полета; и

d) в достаточной степени гарантировать, что никакие запрещенные предметы не скрыты в предметах снабжения полета; и

e) использовать пломбы от несанкционированного вскрытия или физически защищать все транспортные средства и/или контейнеры, которые транспортируют предметы снабжения полета.

Подпункт «e» не должен применяться во время транспортировки в контролируемой зоне.

8.1.5.2. Если известный поставщик пользуется услугами компании, которая не является зарегистрированным известным авиакомпании поставщиком для транспортировки предметов снабжения, известный поставщик должен гарантировать соблюдение всех мер контроля безопасности, перечисленных в пункте 8.1.5.1.

8.1.5.3. Контроль безопасности, применяемый авиакомпанией и зарегистрированным поставщиком, также подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

Детализированные положения о защите предметов снабжения полета установлены отдельным решением Европейской комиссии.

1. Предметы снабжения полета, содержащие STEBs, должны поставляться в контролируемую зону и зону с ограниченным доступом в упаковке, защищенной от несанкционированного вскрытия.

2. После первого приема в контролируемой зоне или в зоне с ограниченным доступом и до их окончательной продажи на самолете, LAGs и STEBs должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

3. Детализированные положения о дополнительных условиях безопасности для предметов снабжения полета, содержащих LAGs и STEBs, установлены в отдельном решении.

ПРИЛОЖЕНИЕ 8-A

ДЕКЛАРАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО ПОСТАВЩИКА ПРЕДМЕТОВ СНАБЖЕНИЯ ПОЛЕТА

Я декларирую, что:

насколько мне известно, информация, содержавшаяся в программе безопасности компании, верна и точна;
методы и процедуры, изложенные в этой программе безопасности, будут исполняться и поддерживаться на всех участках, подпадающих под действие программы;
настоящая программа безопасности будет урегулирована и адаптирована для всех будущих соответствующих изменений к законодательству ЕС, за исключением случаев, когда [название компании] известит [название уполномоченного органа власти], что больше не намерена осуществлять поставку предметов снабжения полета непосредственно на самолет (и, следовательно, больше не намерена действовать в качестве зарегистрированного поставщика);
[название компании] письменно уведомит [название уполномоченного органа власти]:

a) о незначительных изменениях в своей программе безопасности, таких как изменение названия компании; смена лица, ответственного за безопасность, или контактных данных — незамедлительно и, по крайней мере, в течение 10 рабочих дней; и

b) об основных запланированных изменениях, таких как новые процедуры досмотра, основные строительные работы, которые могут повлиять на соответствие организации законодательству ЕС, или изменение участка/адреса — по крайней мере за 15 рабочих дней до их вступления в силу запланированного изменения;

для обеспечения соблюдения соответствующего законодательства ЕС [название компании] будет полностью сотрудничать со всеми необходимыми инспекциями и по требованию инспектора предоставлять доступ ко всем документам;
[название компании] будет сообщать [название уполномоченного органа власти] о любых серьезных нарушениях безопасности и любых подозрительных обстоятельствах, которые могут иметь отношение к предметам снабжения полета, в особенности о любой попытке скрыть запрещенные предметы в поставке;
[название компании] гарантирует, что весь соответствующий штат персонала пройдет обучение в соответствии с главой 11 Дополнения к Регламенту (ЕС) 185/2010 и будет осведомлен о своих обязанностях по обеспечению безопасности согласно программе безопасности компании; и
[название компании] уведомит [название уполномоченного органа власти] в случаях, если:
компания прекратила деятельность;
компания больше не занимается поставкой предметов снабжения полета непосредственно на самолет; или
компания не соответствует требованиям законодательства ЕС.

Я принимаю на себя полную ответственность за настоящую декларацию.

Имя:

Должность:

Дата:

Подпись:

ПРИЛОЖЕНИЕ 8-B

ДЕКЛАРАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ИЗВЕСТНОГО
ПОСТАВЩИКА ПРЕДМЕТОВ СНАБЖЕНИЯ ПОЛЕТА

Я декларирую, что:

[название компании]

a) назначит лицо, ответственное за безопасность в компании; и

b) гарантирует, что лица с доступом к предметам снабжения полета получат основное обучение технике безопасности в соответствии с пунктом 11.2.7 Дополнения к Регламенту (ЕС) 185/2010 перед предоставлением им доступа к данным предметам снабжения; и

c) предотвратит несанкционированный доступ к своим помещениям и предметам снабжения полета; и

d) в достаточной степени будет гарантировать, что в предметах снабжения полета отсутствуют сокрытые запрещенные предметы; и

e) будет использовать пломбы от несанкционированного вскрытия или физически защищать все транспортные средства и/или контейнеры для транспортировки предметов снабжения полета (данный пункт не применяется во время транспортировки в контролируемой зоне).

При использовании другой компании, которая не является известным грузоотправителем для авиакомпании или зарегистрированным поставщиком для организации снабжения, [название компании] гарантирует, что будет придерживаться всех вышеперечисленных мер по контролю безопасности.

для обеспечения соблюдения [название компании] будет полностью сотрудничать со всеми необходимыми инспекциями и по требованию инспектора предоставлять доступ ко всем документам;
[название компании] будет сообщать [авиакомпании или зарегистрированному поставщику, которым она поставляет предметы снабжения полета] о любых серьезных нарушениях безопасности и любых подозрительных обстоятельствах, которые могут иметь отношение к предметам снабжения полета, в особенности о любой попытке сокрыть запрещенные предметы в поставке;
[компания] гарантирует, что весь соответствующий штат персонала получит надлежащее обучение в соответствии с главой 11 Дополнения к Регламенту (ЕС) 185/2010 и будет осведомлен о своих обязанностях по обеспечению безопасности; и
[название компании] уведомит [авиакомпанию или зарегистрированного поставщика, которым она поставляет предметы снабжения полета] в случаях, если:
компания прекратила деятельность;
компания не соответствует требованиям соответствующего законодательства ЕС.

Я принимаю на себя полную ответственность за настоящую декларацию.

Законный представитель:

Имя:

Дата:

Подпись:

9.0.1. Если не установлено иное или если проведение досмотра не обеспечивается органом власти или юридическим лицом, оператор аэропорта гарантирует имплементацию мер, изложенных в настоящей главе.

9.0.2 В целях настоящей главы,

a) «предметы снабжения аэропорта» означают все предметы, предназначенные для продажи, использования или доступные для любой цели или деятельности в зоне с ограниченным доступом аэропорта;

b) «известный поставщик предметов снабжения аэропорта» означает поставщика, процедуры которого соответствуют общим правилам и стандартам безопасности, и достаточны для разрешения поставки предметов снабжения аэропорта в охраняемые зоны ограниченного доступа.

9.0.3. Предметы снабжения рассматриваются в качестве предметов снабжения аэропорта с того момента, когда они идентифицированы как предметы снабжения, которые будут проданы, использованы или доступны в охраняемой зоне ограниченного доступа в аэропорту.

9.0.4. Список запрещенных предметов снабжения аэропорта такой же, как в Приложении 4-C.

9.1.1 Контроль безопасности — общие положения

9.1.1.1. Предметы снабжения аэропорта должны быть досмотрены перед допуском в охраняемую зону ограниченного доступа, кроме случаев, когда:

a) требуемый контроль безопасности в отношении предметов снабжения аэропорта был проведен оператором аэропорта, который поставляет их в свой собственный аэропорт, и предметы снабжения аэропорта были защищены от несанкционированного доступа с момента проведения контроля до их помещения в охраняемую зону ограниченного доступа;

b) требуемый контроль безопасности был проведен известным грузоотправителем и предметы снабжения были защищены от несанкционированного доступа с момента проведения контроля до их помещения в охраняемую зону ограниченного доступа.

9.1.1.2. Предметы снабжения аэропорта, созданные в охраняемой зоне ограниченного доступа, могут быть освобождены от прохождения контроля безопасности.

9.1.1.3. Должны быть досмотрены любые предметы снабжения аэропорта, полученные от известного поставщика, которые имеют признаки нарушения целостности, или при наличии оснований полагать, что они не были защищены от несанкционированного доступа с момента проведения контроля.

9.1.1.4. После доставки в торговую точку в охраняемой зоне ограниченного доступа, персоналом на входе должна быть проведена визуальная проверка предметов снабжения аэропорта, чтобы гарантировать отсутствие признаков нарушения целостности.

9.1.2 Досмотр

9.1.2.1. При досмотре предметов снабжения аэропорта используемые средства и методы должны применяться с учетом природы предметов снабжения и должны быть достаточно стандартными, чтобы надлежащим образом гарантировать отсутствие в предметах снабжения каких-либо скрытых запрещенных предметов.

9.1.2.2. Досмотр предметов снабжения аэропорта также подлежит урегулированию дополнительными положениями, установленными отдельным решением Европейской комиссии.

9.1.3 Назначение известных поставщиков

9.1.3.1. Любое юридическое лицо, которое обеспечивает контроль безопасности, указанный в пункте 9.1.4, и поставляет предметы снабжения аэропорта, должно быть назначено в качестве известного поставщика оператором аэропорта.

9.1.3.2. Для назначения в качестве известного поставщика юридическое лицо должно предоставить оператору аэропорта «Декларацию обязательств известного поставщика предметов снабжения аэропорта», которая содержится в Приложении 9-A. Указанная декларация должна быть подписана законным представителем.

Подписанная декларация должна храниться у оператора аэропорта, в качестве средства проверки.

9.1.3.3. Если в течение двух лет не осуществляется никаких поставок, то статус известного поставщика истекает.

9.1.3.4. Если уполномоченный орган власти или оператор аэропорта более не удовлетворены соблюдением известным поставщиком требований пункта 9.1.4, то оператор аэропорта должен отозвать статус известного поставщика.

9.1.4 Контроль безопасности, применяемый известным поставщиком или оператором аэропорта

Известный поставщик предметов снабжения аэропорта или оператор аэропорта, доставляющий предметы снабжения аэропорта в охраняемую зону ограниченного доступа, должен:

a) утвердить лицо, ответственное за безопасность в компании; и

b) гарантировать, что лица с доступом к предметам снабжения аэропорта прошли обучение технике безопасности в соответствии с пунктом 11.2.7, прежде чем им был предоставлен доступ к этим предметам снабжения; и

c) предотвратить несанкционированный доступ к своему помещению и предметам снабжения аэропорта; и

d) надлежащим образом гарантировать, что никакие запрещенные предметы не скрыты в предметах снабжения аэропорта; и

e) использовать пломбы от несанкционированного вскрытия или физически защищать все транспортные средства и/или контейнеры, которые транспортируют предметы снабжения аэропорта.

Пункт «e» не применяется во время транспортировки в контролируемой зоне.

Если известный грузоотправитель использует другую компанию, которая не является известным грузоотправителем для оператора аэропорта, для транспортировки предметов снабжения аэропорта, известный грузоотправитель гарантирует, что будет придерживаться всех перечисленных в данном пункте мер по контролю безопасности.

Детализированные положения о защите предметов снабжения аэропорта установлены отдельным решением Европейской комиссии.

1. Предметы снабжения, содержащие STEBs, должны поставляться в контролируемую зону за пределами пункта контроля посадочных талонов или в охраняемую зону ограниченного доступа в упаковке, защищенной от несанкционированного вскрытия.

2. LAGs и STEBs должны быть защищены от несанкционированного вмешательства после первого приема в контролируемой зоне или в охраняемой зоне ограниченного доступа и до их окончательной продажи в торговой точке.

3. Детализированные положения о дополнительных условиях безопасности для предметов снабжения, содержащих LAGs и STEBs, установлены в отдельном решении.

ПРИЛОЖЕНИЕ 9-A

ДЕКЛАРАЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ИЗВЕСТНОГО ПОСТАВЩИКА ПРЕДМЕТОВ СНАБЖЕНИЯ АЭРОПОРТА

Я декларирую, что:

[название компании]

a) назначит лицо, ответственное за безопасность в компании; и

b) гарантирует, что лица с доступом к предметам снабжения аэропорта получат основное обучение технике безопасности в соответствии с пунктом 11.2.7 Дополнения к Регламенту (ЕС) 185/2010, перед предоставлением им доступа к данным предметам снабжения; и

c) предотвратит несанкционированный доступ к своим помещениям и предметам снабжения аэропорта; и

d) в достаточной степени будет гарантировать, что в предметах снабжения аэропорта отсутствуют сокрытые запрещенные предметы; и

e) будет использовать пломбы от несанкционированного вскрытия или физически защищать все транспортные средства и/или контейнеры для транспортировки предметов снабжения аэропорта (данный пункт не применяется во время транспортировки в контролируемой зоне).

При использовании другой компании, которая не является для оператора аэропорта известным грузоотправителем для транспортировки предметов снабжения, [название компании] гарантирует, что будет придерживаться всех вышеперечисленных мер по контролю безопасности.

для обеспечения соблюдения [название компании] будет полностью сотрудничать со всеми необходимыми инспекциями и по требованию инспектора предоставлять доступ ко всем документам;
[название компании] будет сообщать [оператору аэропорта] о любых серьезных нарушениях безопасности и любых подозрительных обстоятельствах, которые могут иметь отношение к предметам снабжения полета, в особенности о любой попытке скрыть запрещенные предметы в поставке;
[компания] гарантирует, что весь соответствующий штат персонала получит надлежащее обучение в соответствии с главой 11 Дополнения к Регламенту (ЕС) 185/2010 и будет осведомлен о своих обязанностях по обеспечению безопасности; и
[название компании] уведомит [оператора аэропорта] в случаях, если:
компания прекратила деятельность;
компания не соответствует требованиям соответствующего законодательства ЕС.

Я принимаю на себя полную ответственность за настоящую декларацию.

Законный представитель:

Имя:

Дата:

Подпись:

Положения в настоящем Регламенте отсутствуют.

11.0.1. Орган власти, оператор аэропорта, авиакомпания или юридическое лицо, назначающие лиц, исполняющих или ответственных за исполнение мер, которые являются обязательными в соответствие с национальной программой безопасности гражданской авиации, указанной в статье 10 Регламента (ЕС) 300/2008, должны гарантировать, что указанные лица соответствуют стандартам, изложенным в настоящей главе.

11.0.2. В целях настоящей главы под «сертификацией» понимается формальная оценка и подтверждение уполномоченного органа власти или от его имени того, что человек успешно закончил соответствующее обучение и что он обладает необходимой квалификацией для выполнения назначенных функции на приемлемом уровне.

11.0.3. В целях настоящей главы под «государством проживания» понимается любая страна, в которой человек непрерывно проживает в течение шести месяцев или больше, а под «перерывом» в учете образования или трудового стажа понимается любой перерыв продолжительностью более 28 дней.

11.0.4. Квалификации, приобретенные лицами до найма на работу, могут быть приняты во внимание с учетом любых учебных потребностей этого отдела.

11.1.1. Лица, принимаемые на работу в качестве исполняющих или отвечающих за исполнение досмотра, контроля доступа или другого контроля безопасности в охраняемых зонах ограниченного доступа, должны успешно пройти биографическую проверку данных.

11.1.2. Лица, принимаемые на работу в качестве исполняющих или отвечающих за исполнение досмотра, контроля доступа или другого контроля безопасности в зонах, не являющихся охраняемыми зонами ограниченного доступа, должны успешно пройти биографическую проверку данных или проверку перед приемом на работу. Если настоящим Регламентом не установлено иное, уполномоченный орган власти в соответствии с применимыми национальными правилами должен определить, какую именно проверку необходимо провести.

11.1.3. В соответствии с правилами Сообщества и национальными правилами биографическая проверка данных должна, по меньшей мере:

a) идентифицировать лицо на основе документального подтверждения;

b) охватить криминальные досье во всех государствах пребывания по меньшей мере за последние пять лет; и

c) охватить трудовой стаж и образование, в том числе любые перерывы по меньшей мере за последние пять лет.

11.1.4. В соответствии с правилами Сообщества и национальными правилами проверка перед приемом на работу должна по меньшей мере:

a) идентифицировать лицо на основе документального подтверждения;

b) охватить криминальные досье во всех государствах пребывания по меньшей мере за последние пять лет; и

c) требовать, чтобы проверяемый подписал подробную декларацию о каком-либо криминальном прошлом во всех государствах проживания в течение по меньшей мере предшествующих пяти лет.

11.1.5. Биографическая проверка данных или проверка перед приемом на работу должна быть полностью проведена прежде, чем лицо пройдет какое-либо обучение вопросам безопасности, подразумевающее доступ к информации, не подлежащей разглашению.

11.1.6. Процесс набора персонала для всех лиц, принимаемых на работу в соответствии с пунктами 11.1.1 и 11.1.2 должен включать по меньшей мере письменное заявление и собеседование, назначенное для получения начальной оценки способностей и склонностей.

11.1.7. Лица, принятые для проведения контроля безопасности должны обладать умственными и психическими способностями и склонностями, требуемыми для эффективного выполнения поставленных задач, и должны быть осведомлены о характере этих требований в начале процесса набора персонала.

Способности и склонности соискателей должны быть оценены в течение процесса набора персонала и перед завершением какого-либо испытательного срока.

11.1.8. Документация, касающаяся набора персонала, включая результаты любых оценочных испытаний, должна вестись на всех лиц, принятых на работу в соответствии с пунктами 11.1.1 и 11.1.2 по меньшей мере в течение срока действия их контрактов.

11.2.1 Общие требования к обучению

11.2.1.1. Лица должны успешно завершить соответствующее обучение прежде, чем получить санкцию на проведение контроля безопасности без надзора.

11.2.1.2. Обучение лиц, выполняющих задания, перечисленные в пунктах 11.2.3.1 - 11.2.3.5 и пункте 11.2.4, должно включать теоретический, практический элементы и обучение по месту работы.

11.2.1.3 Содержание курсов должно быть определено или одобрено уполномоченным органом власти прежде, чем:

a) преподаватель представит какое-либо обучение, требуемое в соответствии с Регламентом (ЕС) 300/2008 и его имплементационными актами; или

b) будет использован компьютерный курс обучения для выполнения требований Регламента (ЕС) 300/2008 и его имплементационных актов;

Обучение на основе компьютерных программ может использоваться как с участием преподавателя или тренера, так и без него.

11.2.1.4. Отчеты об обучении должны вестись на всех лиц, проходящих обучение, по меньшей мере на протяжении срока действия их контрактов.

11.2.2 Базовое обучение

Результатом базового обучения лиц, выполняющих задачи, перечисленные в пунктах 11.2.3.1, 11.2.3.4 и 11.2.3.5, а также в пунктах 11.2.4, 11.2.5 и 11.5, должна являться следующая компетенция:

a) знание о предыдущих случаях незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, террористических актах и текущих угрозах;

b) знание правовой базы в области авиационной безопасности;

c) знание целей и порядка организации авиационной безопасности, включая обязанности и ответственность лиц, осуществляющих контроль безопасности;

d) знание процедур контроля доступа;

e) знание системы удостоверений, используемых в аэропорту;

f) знание процедуры проверки пропуска у лиц, а также обстоятельств, при которых у лица необходимо проверить пропуск, либо доложить о нем;

g) знание процедур отчетности;

h) способность идентифицировать запрещенные предметы;

i) способность надлежащим образом реагировать на инциденты, имеющие отношение к безопасности;

j) знание того, как человеческое поведение и реакции могут повлиять на обеспечение безопасности; и

k) способность общаться ясно и уверенно.

11.2.3 Специальное обучение лиц, осуществляющих контроль безопасности

11.2.3.1. Результатом специального обучения лиц, осуществляющих досмотр людей, ручной клади, провозимых предметов и багажа должна являться следующая компетенция:

a) понимание конфигурации контрольно-пропускного пункта, где проводится досмотр, и процесса досмотра;

b) знание того, как могут быть скрыты запрещенные предметы;

c) способность надлежащим образом реагировать при обнаружении запрещенных предметов;

d) знание возможностей и пределов применения оборудования безопасности или методов, используемых для досмотра;

e) знание процедур реагирования в чрезвычайных ситуациях;

и, если этого требуют поставленные задачи:

f) навыки межличностного общения, в особенности при наличии культурных различий, а также при общении с потенциально опасными пассажирами;

g) знание техники ручного обыска;

h) способность проводить ручной обыск в соответствии со стандартными требованиями, достаточными для того, чтобы надлежащим образом гарантировать обнаружение скрытых запрещенных предметов;

i) знание случаев освобождения от досмотра и специальных процедур безопасности;

j) способность работать с используемым оборудованием безопасности;

k) способность правильно интерпретировать изображения, полученные с помощью оборудования безопасности; и

l) знание требований защиты багажа.

11.2.3.2 Результатом обучения лиц, осуществляющих досмотр груза и почты, должна являться следующая компетенция:

b) понимание соответствующих требований законодательства;

c) знание целей и порядка организации авиационной безопасности, включая обязанности и ответственность лиц, осуществляющих контроль безопасности в канале поставок;

d) способность идентифицировать запрещенные предметы;

e) способность надлежащим образом реагировать при обнаружении запрещенных предметов;

f) знание возможностей и пределов применения оборудования безопасности или методов, используемых для досмотра;

g) знание того, как могут быть скрыты запрещенные предметы;

h) знание процедур реагирования в чрезвычайных ситуациях;

i) знание требований защиты груза и почты;

и, если этого требуют поставленные задачи:

j) знание требований к досмотру груза и почты, в том числе случаи освобождения от досмотра и специальные процедуры безопасности;

k) знание методов досмотра, подходящих для различных типов груза и почты;

l) знание техники ручного обыска;

m) способность проводить ручной обыск в соответствии со стандартными требованиями, достаточными для того, чтобы надлежащим образом гарантировать обнаружение скрытых запрещенных предметов;

n) способность работать с используемым оборудованием безопасности;

o) способность правильно интерпретировать изображения, полученные с помощью оборудования безопасности; и

p) знание требований транспортировки.

11.2.3.3. Результатом обучения лиц, осуществляющих досмотр почты и материалов авиакомпании, предметов снабжения полета и аэропорта, должна являться следующая компетенция:

b) понимание соответствующих требований законодательства;

d) способность идентифицировать запрещенные предметы;

e) способность надлежащим образом реагировать при обнаружении запрещенных предметов;

f) знание того, как могут быть скрыты запрещенные предметы;

g) знание процедур реагирования в чрезвычайных ситуациях;

h) знание возможностей и пределов применения оборудования безопасности или методов, используемых для досмотра;

и, если требуют поставленные задачи:

i) знание техники ручного обыска;

j) способность проводить ручной обыск в соответствии со стандартными требованиями, достаточными для того, чтобы надлежащим образом гарантировать обнаружение скрытых запрещенных предметов;

k) способность работать с используемым оборудованием безопасности;

l) способность правильно интерпретировать изображения, полученные с помощью оборудования безопасности; и

m) знание требований транспортировки.

11.2.3.4. Результатом специального обучения лиц, выполняющих проверку транспортных средств должна являться следующая компетенция:

a) знание требований законодательства к проверкам транспортного средства, включая случаи освобождения от проверок и специальные процедуры безопасности;

b) способность надлежащим образом реагировать при обнаружении запрещенных предметов;

c) знание того, как могут быть скрыты запрещенные предметы;

d) знание процедур реагирования в чрезвычайных ситуациях;

e) знание методов проверки транспортного средства; и

f) способность проводить проверку транспортного средства в соответствии со стандартными требованиями, достаточными для того, чтобы в разумной степени гарантировать обнаружение скрытых запрещенных предметов;

11.2.3.5. Результатом специального обучения лиц, осуществляющих контроль доступа в аэропорт, а также наблюдение и патрулирование, должна являться следующая компетенция:

a) знание требований законодательства к контролю доступа, включая случаи освобождения от контроля и специальные процедуры безопасности;

b) знание систем контроля доступа, используемых в аэропорту;

c) знание разрешений, включая удостоверения личности и пропуска транспортных средств, предоставляющих доступ к контролируемым зонам, а также способность идентифицировать такие разрешения;

d) знание процедур патрулирования и проверки пропусков у лиц, а также обстоятельств, при которых у лица следует проверить пропуск или сообщить о нем;

e) способность надлежащим образом реагировать при обнаружении запрещенных предметов;

f) знание процедур реагирования в чрезвычайных ситуациях; и

g) навыки межличностного общения, в особенности при наличии культурных различий, а также при общении с потенциально опасными пассажирами.

11.2.3.6. Результатом обучения лиц, осуществляющих досмотр самолета в целях безопасности, должна являться следующая компетенция:

a) знание требований законодательства к досмотру самолета в целях безопасности;

b) знание конфигурации типа(-ов) самолета, на котором лицо осуществляет досмотр в целях безопасности;

c) способность идентифицировать запрещенные предметы;

d) способность надлежащим образом реагировать при обнаружении запрещенных предметов;

e) знание того, как могут быть скрыты запрещенные предметы; и

f) способность проводить досмотр самолета в целях безопасности в соответствии со стандартными требованиями, достаточными для того, чтобы надлежащим образом гарантировать обнаружение скрытых запрещенных предметов;

11.2.3.7 Результатом обучения лиц, осуществляющих защиту самолета, должна являться следующая компетенция:

a) знание того, как защищать самолет от несанкционированного доступа и предотвратить его;

b) знание процедур герметизации самолета, где это применимо;

c) знание системы удостоверений, используемых в аэропорту;

d) знание процедуры проверки пропуска у лиц, а также обстоятельств, при которых у лица необходимо проверить пропуск, либо доложить о нем; и

e) знание процедур реагирования в чрезвычайных ситуациях.

11.2.3.8 Результатом обучения лиц, осуществляющих сверку багажа, должна явиться следующая компетенция:

b) понимание соответствующих требований законодательства;

d) способность надлежащим образом реагировать при обнаружении запрещенных предметов;

e) знание процедур реагирования в чрезвычайных ситуациях;

f) знание методов и требований к проведению сверки пассажира и багажа; и

g) знание требований охраны материалов авиакомпании, используемых для оформления пассажира и багажа.

11.2.3.9. Результатом обучения лиц, осуществляющих контроль безопасности груза и почты, отличный от досмотра, или имеющих доступ к идентифицируемым авиагрузу и авиапочте, должна являться следующая компетенция:

b) понимание соответствующих требований законодательства;

d) знание процедуры проверки пропуска у лиц, а также обстоятельств, при которых у лица необходимо проверить пропуск, либо доложить о нем;

e) знание процедур отчетности;

f) способность идентифицировать запрещенные предметы;

g) способность надлежащим образом реагировать при обнаружении запрещенных предметов;

h) знание того, как могут быть скрыты запрещенные предметы;

i) знание требований охраны груза и почты; и

j) знание требований транспортировки, в случае применимости.

11.2.3.10. Результатом обучения лиц, осуществляющих контроль безопасности почты и материалов авиакомпании, предметов снабжения полета и аэропорта, отличный от досмотра, должна являться следующая компетенция:

b) понимание соответствующих требований законодательства;

e) знание процедур отчетности;

f) способность идентифицировать запрещенные предметы;

g) способность надлежащим образом реагировать при обнаружении запрещенных предметов;

h) знание того, как могут быть скрыты запрещенные предметы;

i) знание требований охраны почты и материалов авиакомпании, средств снабжения полета и аэропорта, в зависимости от обстоятельств; и

j) знание требований транспортировки, в случае применимости.

11.2.4. Специальное обучение лиц, непосредственно осуществляющих надзор за исполнителями контроля безопасности (надзиратели)

Результатом специального обучения надзирателей в дополнение к компетенции контролируемых лиц должна являться следующая компетенция:

a) знание соответствующих требований законодательства и порядок их выполнения;

b) знание надзорных задач;

c) знание внутренней проверки качества;

d) способность надлежащим образом реагировать при обнаружении запрещенных предметов;

e) знание процедур реагирования в чрезвычайных ситуациях;

f) способность к проведению инструктажа и обучению по месту работы, а также мотивации других сотрудников;

и, если требуют поставленные задачи:

g) знание урегулирования конфликтов; и

h) знание возможностей и пределов применения оборудования безопасности или используемых методов досмотра.

11.2.5. Специальное обучение лиц, несущих общую ответственность за обеспечение соответствия программ безопасности и их исполнения положениям законодательства на национальном и местном уровне (администраторы службы безопасности)

Результатом специального обучения администраторов службы безопасности должна являться следующая компетенция:

a) знание соответствующих требований законодательства и порядок их выполнения;

b) знание внутреннего, национального, установленного в Сообществе, а также международного контроля качества;

c) способность мотивировать других сотрудников;

d) знание возможностей и пределов применения оборудования безопасности или используемых методов досмотра.

11.2.6. Обучение лиц, не являющихся пассажирами, требующих допуск к охраняемой зоне ограниченного доступа.

11.2.6.1. Лица, не являющиеся пассажирами, требующие допуск к охраняемой зоне ограниченного доступа и не подпадающие под действие пунктов 11.2.3 - 11.2.5 и 11.5, должны пройти обучение по вопросам безопасности прежде, чем получить санкцию на допуск к охраняемой зоне ограниченного доступа.

11.2.6.2 Результатом обучения по вопросам безопасности должна являться следующая компетенция:

b) понимание соответствующих требований законодательства;

d) понимание конфигурации контрольно-пропускного пункта и процесса досмотра;

e) понимание контроля доступа и соответствующих процедур досмотра;

f) знание удостоверений, используемых в аэропорту;

g) знание процедур отчетности; и

h) способность надлежащим образом реагировать на инциденты, имеющие отношение к безопасности.

11.2.6.3. От каждого человека, проходящего обучение по вопросам безопасности, требуется продемонстрировать понимание всех предметов, указанных в пункте 11.2.6.2, прежде, чем ему будет предоставлена санкция на доступ без сопровождения в охраняемую зону ограниченного доступа.

11.2.7 Подготовка лиц по обязательным общим вопросам безопасности

Результатом подготовки по общим вопросам безопасности должна являться следующая компетенция:

b) понимание соответствующих требований законодательства;

c) знание задач и организации авиационной безопасности на их рабочем месте, в том числе обязанности и ответственности лиц, осуществляющих контроль безопасности;

d) знание процедур отчетности;

e) способность надлежащим образом реагировать на инциденты, имеющие отношение к безопасности.

Прежде чем приступить к исполнению обязанностей, каждый человек, проходящий обучение общим вопросам безопасности, должен продемонстрировать понимание всех предметов, указанных в настоящем пункте.

11.3.1 Лица, осуществляющие задачи, перечисленные в пунктах 11.2.3.1 - 11.2.3.5, подлежат:

a) процессу первичной сертификации или утверждения; и

b) повторной сертификации, которая проводится, по меньшей мере, каждые три года — для всех лиц, работающих с рентгеновским оборудованием, оборудованием EDS или сканерами человеческого тела в сканерах безопасности; и

c) повторной сертификации или повторному утверждению, которые проводятся по меньшей мере каждые пять лет — для всех других лиц.

11.3.2. Лица, работающие с рентгеновским оборудованием, оборудованием EDS или сканером человеческого тела в сканерах безопасности, в качестве части первичной сертификации или процесса утверждения, должны пройти стандартизированный тест интерпретации изображений.

11.3.3. Процесс повторной сертификации или повторного утверждения для лиц, работающих с рентгеновским оборудованием, оборудованием EDS или сканером человеческого тела в сканерах безопасности, должен включать в себя как стандартизированный тест интерпретации изображения, так и оценку производственных показателей.

11.3.4. Если лицо не проходило или не смогло успешно пройти повторную сертификацию или утверждение в течение разумного срока, обычно не превышающего трех месяцев, его соответствующие правомочия будут прекращены.

11.3.5. Записи о сертификации или утверждении должны вестись на каждое лицо, проходящее соответственно сертификацию или утверждение по меньшей мере в течение срока действия его контракта.

11.4.1. Лица, работающие с рентгеновским оборудованием или оборудованием EDS, подлежат текущему обучению, состоящему из обучения распознавания изображения и тестирования. Такое обучение проводится в следующей форме:

a) обучение в классе и/или на компьютере; или

b) обучение с помощью TIP на рабочем месте, при условии, что библиотека TIP, содержащая по меньшей мере 6000 изображений, как определено ниже, применяется на используемом рентгеновском оборудовании или оборудовании EDS, при этом один человек работает с этим оборудованием по меньшей мере в течение одной трети своего рабочего времени.

Результаты испытания должны быть предоставлены лицу и записаны. Они могут учитываться в качестве части процесса повторной сертификации или утверждения.

В отношении обучения в классе и/или на компьютере, лица обучаются распознаванию изображения и тестируются по меньшей мере в течение 6 часов в каждые шесть месяцев. Должна использоваться библиотека изображений, содержащая по меньшей мере 1000 изображений, по крайней мере 250 различных опасных предметов, включая изображения составных частей опасных предметов, а каждый предмет должен быть представлен с вариантами различных ориентировок. Должен быть случайный выбор изображений библиотеки в течение обучения и тестирования.

В отношении обучения по TIP на рабочем месте библиотека TIP должна состоять по меньшей мере из 6000 изображений, содержать по меньшей мере 1500 различных опасных предметов, включая изображения составных частей опасных предметов, а каждый предмет должен быть представлен с вариантами различных ориентировок.

11.4.1.1. Сотрудники, контролирующие сканеры безопасности, должны проходить текущее обучение, состоящее из обучения распознавания изображений и тестирования. Такая подготовка должно проходить в форме классных занятий и/или компьютерного обучения и длиться по меньшей мере 6 часов каждые шесть месяцев.

Результаты обучения должны быть записаны и предоставлены лицу, прошедшему подготовку, а также они могут быть приняты во внимание как часть процесса повторной сертификации или повторного утверждения.

11.4.2. Лица, осуществляющие задачи, перечисленные в пункте 11.2, кроме упомянутых в пункте 11.4.1, должны проходить текущее обучение так часто, насколько необходимо, чтобы достаточно обеспечивать сохранение опыта и приобретение нового в соответствии с развитием сферы безопасности.

Текущее обучение должно проводиться:

a) для компетенции, приобретенной в течение начального основного, специального обучения и обучения по вопросам безопасности, — по меньшей мере, один раз каждые пять лет, или в случаях, когда компетенция не применялась в течение более шести месяцев — перед возвращением к обязанностям в области безопасности; и

b) для новых или расширенных компетенций, если требуется гарантировать, чтобы лица, осуществляющие контроль безопасности или отвечающие за его осуществление, немедленно были осведомлены о новых угрозах и требованиях законодательства, к тому времени, когда они должны будут применяться.

Требования подпункта «a» не должны применяться к компетенции, приобретенной в течение специального обучения, которая больше не требуется лицу для исполнения должностных обязанностей.

11.4.3. Запись о текущем обучении должна вестись на всех обучаемых людей по меньшей мере в течение продолжительности их контракта.

11.5.1. Уполномоченный орган власти должен вести списки сертифицированных преподавателей, соответствующих требованиям, изложенным в пунктах 11.5.2 или 11.5.3.

11.5.2. Преподаватели должны успешно пройти биографическую проверку данных в соответствии с пунктом 11.1.3 и предъявить подтверждение своих соответствующих квалификаций или знаний.

11.5.3. Преподаватели, которые были приняты на работу или проводили обучение, определенное настоящим Регламентом, до его вступления в силу как минимум должны доказать уполномоченному органу власти, что они:

a) обладают знаниями и компетенцией, определенными в пункте 11.5.5; и

b) преподают только курсы, утвержденные уполномоченным органом власти в соответствии с пунктом 11.2.1.3.

11.5.4. Для получения сертификата квалифицированного преподавателя, имеющего право проводить обучение, определенное в пунктах 11.2.3.1 - 11.2.3.5, а также в пунктах 11.2.4 и 11.2.5, лицо должно обладать знаниями условий труда в соответствующей отрасли авиационной безопасности, а также квалификацией и компетенцией в следующих областях:

a) методика обучения; и

b) элементы системы безопасности, которые будут преподаваться.

11.5.5. Уполномоченный орган власти должен либо сам проводить обучение преподавателей или утверждать и вести список соответствующих курсов, обучающих правилам безопасности. Уполномоченный орган власти должен гарантировать получение преподавателями регулярного обучения или информации об изменениях в соответствующих областях.

11.5.6. Если уполномоченный орган власти больше не удовлетворен тем, какие компетенции дает обучение, преподаваемое квалифицированным преподавателем, он должен отменить утверждение курса или, в случае необходимости, гарантировать, что преподаватель временно отстранен или удален из списка компетентных преподавателей.

11.6.1. Валидация авиационной безопасности в ЕС является стандартизированным, документированным, беспристрастным и объективным процессом получения и оценки данных для определения уровня соответствия проверяемой организацией требованиям, установленным в Регламенте (ЕС) 300/2008 и его имплементационных актах.

11.6.2 Валидация авиационной безопасности в ЕС

a) может быть обязательным требованием для получения и сохранения правового статуса в соответствии с Регламентом (ЕС) 300/2008 и его имплементационными актами;

b) может осуществляться уполномоченным органом власти или инспектором по валидации, одобренным в качестве инспектора по валидации авиационной безопасности в ЕС, или приравненным к нему инспектором по валидации в соответствии с настоящей главой.

c) должна оценивать меры безопасности, применяемые под ответственность организации, прошедшей валидацию, или ее отделов, для которых организация проходила валидацию. По меньшей мере, валидация должна состоять из:

оценки документации, относящейся к безопасности, в том числе программы безопасности проверяемой организации или равнозначной ей; и
проверки исполнения мер авиационной безопасности, которая должна включать в себя местную проверку соответствующих операций организации, проходящей валидацию, если не установлено иное.

d) должна быть признана государствами-членами ЕС.

11.6.3 Утверждение требований для инспекторов по валидации авиационной безопасности ЕС

11.6.3.1 Государства-члены ЕС должны утверждать инспекторов по валидации авиационной безопасности в ЕС на основании оценки соответствия компетенции, которая должна охватывать:

a) независимость от деятельности проверяемой организации, если не установлено иное;

b) надлежащую компетенцию персонала в сфере безопасности, равно как и методы поддержания такой компетенции на уровне, указанном в пункте 11.6.3.5; и

c) функционирование и пригодность процессов валидации.

11.6.3.2. В соответствующих случаях при утверждении должны приниматься во внимание свидетельства об аккредитации, относящиеся к соответствующим гармонизированным стандартам, а именно к RN-ISO/IEC 17020, вместо повторной оценки соответствия компетенции.

11.6.3.3 Инспектором по валидации авиационной безопасности в ЕС может быть любое физическое или юридическое лицо.

11.6.3.4. Национальный орган по аккредитации, установленный в соответствии с Регламентом (ЕС) 765/2008 Европейского парламента и Совета ЕС <*>, может быть уполномочен аккредитировать оценку соответствия компетенции юридического лица на проведение валидации авиационной безопасности в ЕС, принимать по данным вопросам административные меры и осуществлять надзор за деятельностью по валидации авиационной безопасности в ЕС.

<*> ОЖ № L 218, 13.8.2008, стр. 30.

11.6.3.5. Каждое физическое лицо, осуществляющее валидацию авиационной безопасности в ЕС, должно обладать надлежащей компетенцией и биографией, а также должно:

a) пройти проверку биографических данных в соответствии с пунктом 11.1.3, которая должна повторяться по меньшей мере каждые пять лет;

b) проводить валидацию авиационной безопасности в ЕС беспристрастно и объективно, понимать значение независимости и принимать меры, чтобы избежать конфликта интересов в отношении проверяемой организации;

c) обладать достаточными теоретическими знаниями и практическим опытом в сфере контроля качества, а также соответствующими навыками и личными качествами для сбора, записи и оценки полученных данных на основании контрольного листа. В частности, речь идет о:

соответствии контролируемых принципов, процедур и техник;
факторах, влияющих на работоспособность человека и процесс осуществления надзора;
роль и полномочия инспектора по валидация, в том числе при конфликте интересов;

d) предоставить доказательство надлежащей компетенции, основанное на обучение и/или минимальном опыте работы в следующих сферах:

общие принципы авиационной безопасности Европейского Союза и стандарты авиационной безопасности ICAO;
специальные стандарты, относящиеся к проверяемой деятельности и их применения к операциям;
техники и технологии безопасности, имеющие отношение к процессу валидации;

e) проходить периодическое обучение с периодичностью, достаточной для гарантии сохранения существующей компетенции и приобретения новых компетенций, с учетом развития в области авиационной безопасности.

11.6.3.6. Компетентный орган власти должен сам обеспечивать подготовку инспекторов по валидации авиационной безопасности в ЕС либо утверждать и вести список надлежащих курсов по обучению правилам безопасности.

11.6.3.7. Государства-члены ЕС могут ограничить утверждение инспекторов по валидации авиационной безопасности в ЕС деятельностью по валидации, которая проводится исключительно на территории того государства-члена ЕС, от имени которого действует уполномоченный орган власти. В таких случаях требования пункта 11.6.4.2 не применяются.

11.6.3.8. Утверждение инспектора по валидации авиационной безопасности в ЕС утрачивает силу максимум через пять лет.

11.6.4 Признание и прекращение деятельности инспекторов по валидации авиационной безопасности в ЕС

11.6.4.1. Инспектор по валидации авиационной безопасности в ЕС не считается утвержденным до тех пор, пока данные о нем не будут занесены в «Базу данных Европейского Союза о зарегистрированных агентах и известных грузоотправителях». Каждому инспектору по валидации авиационной безопасности ЕС должно быть предоставлено подтверждение его статуса уполномоченным органом или от его имени. В течение периода, когда в базе данных Европейского Союза о зарегистрированных агентах и известных грузоотправителях не были размещены данные в отношении инспекторов по валидации авиационной безопасности в ЕС, уполномоченный орган власти должен сообщить необходимые данные об инспекторе по валидации авиационной безопасности в ЕС Европейской комиссии, которая доведет их до сведения всех государств-членов ЕС.

11.6.4.2. Утвержденный инспектор по валидации авиационной безопасности в ЕС будет признан всеми государствами-членами ЕС.

11.7.1. Любые компетенции, приобретенные лицом в целях соответствия требованиям Регламента (ЕС) 300/2008 и его имплементационных актов в одном государстве-члене ЕС, должны быть учтены в другом государстве-члене ЕС.

ПРИЛОЖЕНИЕ 11-A

ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ ИНСПЕКТОРА ПО ВАЛИДАЦИИ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЕС

a) Я подтверждаю, что я установил уровень соответствия организации, проходящей валидацию, беспристрастно и объективно.

b) Я подтверждаю, что в настоящее время и в течение предшествующих двух лет я не состоял в трудовых отношениях с организацией, проходящей валидацию.

c) Я подтверждаю, что не имею экономической или другой прямой либо косвенной заинтересованности в результатах деятельности по валидации в организации, проходящей валидацию, или ее аффилированных лицах.

d) Я подтверждаю, что в настоящее время и в течение предшествующих двенадцати месяцев я не состоял в деловых отношениях, таких как подготовка и консультации по вопросам валидационного процесса, с организацией, проходящей валидацию в областях, относящихся к авиационной безопасности.

e) Я подтверждаю, что валидационный отчет об авиационной безопасности в ЕС основан на доскональной оценке фактов, выявленных из соответствующей документации по безопасности, включающей в себя программу безопасности проверяемой организации или равнозначных ей, а также на местной проверочной деятельности.

f) Я подтверждаю, что валидационный отчет об авиационной безопасности в ЕС основан на оценке всех сфер, относящихся к безопасности, по которым инспектору необходимо дать заключение на основании соответствующего контрольного листа ЕС.

g) Я подтверждаю, что я применял методологию, которая допускает отдельные валидационные отчеты по авиационной безопасности для каждой проверяемой организации и обеспечивает объективность и беспристрастность обнаружения фактов и оценки в случаях, когда валидацию проходят одновременно несколько организаций.

h) Я подтверждаю, что не получал финансовых или других компенсаций, за исключением обоснованного вознаграждения за валидацию, компенсации расходов на проезд и размещение.

Я принимаю на себя полную ответственность за валидационный отчет об авиационной безопасности в ЕС.

Имя физического лица, проводящего валидацию:

Имя инспектора по валидации авиационной безопасности в ЕС:

Дата:

Подпись:

12.0.1. Орган власти, оператор аэропорта, авиакомпания или юридическое лицо, использующее оборудование для исполнения мер, которые являются обязательными в соответствие с национальной программой безопасности гражданской авиации, указанной в статье 10 Регламента (ЕС) 300/2008, должны гарантировать, что указанное оборудование соответствует стандартам, изложенным в настоящей главе.

Уполномоченный орган власти должен по необходимости предоставлять производителям доступ к информации, признанной секретной в соответствии с Решением Европейской комиссии 2001/844/ЕС, ЕОУС, Евроатом <*>.

<*> ОЖ № L 317, 03.12.2001, стр. 1.

12.0.2. Оборудование безопасности должно проходить регулярное тестирование.

12.1.1 Общие принципы

12.1.1.1 Проходной металлодетектор (WTMD) должен быть в состоянии обнаружить и указать посредством сигнала по меньшей мере определенные металлические предметы как по отдельности, так и в сочетании.

12.1.1.2. Обнаружение металлических предметов при помощи WTMD не должно зависеть от положения и ориентации металлического предмета.

12.1.1.3 WTMD должен быть прочно установлен на твердой основе.

12.1.1.4. WTMD должен иметь визуальный индикатор, который показывает, что оборудование находится в рабочем состоянии.

12.1.1.5. Средства для регулирования параметров настройки обнаружения на WTMD должны быть защищены и доступны только для уполномоченных лиц.

12.1.1.6. Как указано в пункте 12.1.1.1, при обнаружении металлических предметов WTMD должен подавать как визуальный, так и акустический аварийный сигнал. Оба типа сигналов тревоги должны быть заметны в радиусе 2 метров.

12.1.1.7. Визуальный сигнал должен указывать на интенсивность признака наличия металлического предмета, обнаруженного WTMD.

12.1.1.8. WTMD должен быть размещен таким образом, чтобы обеспечить его защищенность от воздействия источников, создающих помехи для работы.

12.1.2 Стандарты для WTMD

12.1.2.1. Должно быть два стандарта для WTMD. Детализированные требования к этим стандартам установлены в отдельном решении Европейской комиссии.

12.1.2.2. Все WTMD, применяемые исключительно для досмотра лиц, не являющихся пассажирами, должны соответствовать стандарту 1.

12.1.2.3. Все WTMD, применяемые для досмотра пассажиров, должны соответствовать стандарту 2.

12.1.3 Дополнительные требования к WTMD

Все WTMD, контракт на установку которых заключен с 5 января 2007 г., должны быть в состоянии:

a) производить акустический и/или визуальный сигнал, когда достигается определенный процент людей, проходящих через WTMD, не вызывающих сигнал тревоги, упомянутый в пункте 12.1.1.1. Должна быть обеспечена возможность для установления такого процента; и

b) подсчитывать число досмотренных людей, исключая любых лиц, проходящих через WTMD в обратном направлении; и

c) подсчитывать число сигналов тревоги; и

d) вычислять процент сигналов тревоги от числа досмотренных лиц.

12.2.1. Ручной металлодетектор (HHMD) должен быть в состоянии обнаружить предметы из черного и цветного металлов. Обнаружение металлического предмета и его местоположение должны быть указаны посредством сигнала тревоги.

12.2.2. Средства для регулирования параметров настройки чувствительности HHMD должны быть защищены и доступны только для уполномоченных лиц.

12.2.3. При обнаружении металлических предметов HHMD должен издавать акустический сигнал тревоги. Сигнал тревоги должен быть слышен в радиусе 1 метра.

12.2.4. Необходимо исключить влияние источников, создающих помехи на работу HHMD.

12.2.5. HHMD должен иметь визуальный индикатор, который показывает, что оборудование находится в рабочем состоянии.

Рентгеновское оборудование должно соответствовать детализированным требованиям, установленным в отдельном решении Европейской комиссии.

12.4.1 Общие принципы

12.4.1.1. Оборудование системы обнаружения взрывчатых веществ (EDS) должно быть в состоянии обнаружить и указывать посредством сигнала тревоги наличие определенных и превышающих допустимое количество взрывчатых материалов, содержащихся в багаже или других грузах.

12.4.1.2. Качество обнаружения не должно зависеть от формы, положения или ориентации взрывчатого материала.

12.4.1.3 EDS должны подавать сигналы тревоги в каждом из следующих обстоятельств:

при обнаружении взрывчатого материала; и
при обнаружении присутствия предмета, который препятствует выявлению взрывчатого материала; и
когда содержание сумки или груза слишком плотно, в результате чего его невозможно исследовать.

12.4.2 Стандарты для EDS

12.4.2.1. Должно быть три стандарта для EDS. Детализированные требования к этим стандартам установлены в отдельном решении Европейской комиссии.

12.4.2.2 Все EDS должны соответствовать стандарту 1.

12.4.2.3 Стандарт 1 утрачивает силу с 1 сентября 2012 г.

12.4.2.4. Уполномоченный орган власти может разрешить продление использования EDS, соответствующего стандарту 1 и установленного между 1 января 2003 г. и 1 сентября 2006 г., не более чем до 1 января 2014 г.

12.4.2.5. Стандарт 2 должен применяться ко всем EDS, установленным с 1 января 2007 г., если контракт на установку EDS, соответствующего стандарту 1, не был заключен ранее 19 октября 2006 г.

12.4.2.6. Все EDS должны соответствовать стандарту 2 не позднее 1 сентября 2012 г., если не применяется пункт 12.4.2.4.

12.4.2.7 Стандарт 2 утрачивает силу с 1 сентября 2020 г.

12.4.2.8. Уполномоченный орган власти может разрешить продление использования EDS, соответствующего стандарту 2 и установленного между 1 января 2011 г. и 1 сентября 2014 г., не более чем до 1 сентября 2022 г.

12.4.2.9. Уполномоченный орган власти должен информировать Европейскую комиссию о предоставлении разрешения на продление использования EDS, соответствующего стандарту 2, после 1 сентября 2020 г.

12.4.2.10. Стандарт 3 применяется ко всем EDS, установленным с 1 сентября 2014 г.

12.4.2.11. Все EDS должны соответствовать стандарту 3 не позднее 1 сентября 2020 г., если не применяется пункт 12.4.2.8.

12.4.3 Требования к качеству изображения для EDS

Качество изображения для EDS должно соответствовать детализированным требованиям, установленным в отдельном решении Европейской комиссии.

12.5.1 Общие принципы

12.5.1.1. Проекция изображений опасных предметов (TIP) должна быть в состоянии спроектировать виртуальные изображения опасных предметов в границах рентгеновского изображения досматриваемых сумок или других грузов.

Виртуальные изображения должны быть помещены в границы рентгеновского изображения досматриваемых сумок и грузов, равномерно распределены, но не в фиксированном положении.

Должна быть обеспечена возможность для установления процента спроецированных виртуальных изображений.

12.5.1.2. TIP не должна вредить работе и нормальному функционированию рентгеновского оборудования.

Сотруднику досмотра не должны подаваться какие-либо признаки того, что виртуальное изображение опасного предмета будет спроецировано или было спроецировано, пока не представлено сообщение в соответствии с пунктом 12.5.2.2.

12.5.1.3. Средства для управления TIP должны быть защищены и доступны только для уполномоченных лиц.

12.5.2 Состав системы TIP

12.5.2.1 Система TIP должна включать в себя, по крайней мере:

a) библиотеку виртуальных изображений системы опасных предметов;

b) устройства для отображений сообщений и для удаления сообщений; и

c) устройства для записи и представления результатов ответов отдельных сотрудников досмотра.

12.5.2.2 Система TIP должна показывать сообщения сотруднику досмотра:

a) если сотрудник досмотра отреагировал, и виртуальное изображение опасного предмета было спроектировано;

b) если сотрудник досмотра не отреагировал, и виртуальное изображение опасного предмета было спроектировано;

c) если сотрудник досмотра отреагировал, но никакие виртуальные изображения опасных предметов не были спроектированы; и

d) если попытка спроектировать виртуальное изображение опасного предмета была неудачной и была видна сотруднику досмотра.

Сообщение должно быть представлено таким образом, чтобы оно не загораживало изображение сумки или груза, к которым оно относится.

Сообщение должно быть сохранено, пока его не удалит сотрудник досмотра. В случаях, указанных в пунктах «a» и «b» сообщение должно быть представлено вместе с виртуальным изображением опасного предмета.

12.5.2.3. Для доступа к оборудованию с установленной и приведенной в действие системой TIP требуется, чтобы сотрудник досмотра использовал уникальный идентификатор.

12.5.2.4. Система TIP должна быть в состоянии сохранять результаты ответов каждого сотрудника досмотра в течение как минимум двенадцати месяцев и в формате, позволяющем предоставление отчетов.

12.5.2.5. Состав системы TIP также должен регулироваться дополнительными детализированными положениями, установленными в отдельном решении Европейской комиссии.

Оборудование для обнаружения следов взрыва (ETD) должно быть в состоянии собрать и проанализировать частицы на загрязненных поверхностях предметов или испарившиеся из них, а также содержимое багажа или грузов, и указать посредством сигнала тревоги на наличие следов взрывчатых веществ.

12.7.1 Общие принципы

12.7.1.1. Оборудование LEDS должно быть в состоянии обнаружить и указать посредством сигнала тревоги определенные и содержащиеся в количестве, превышающем допустимые значения, опасные материалы, находящиеся в LAGs.

12.7.1.2. Возможности обнаружения не должны зависеть от формы или материала контейнера LAG.

12.7.1.3. Оборудование должно использоваться таким образом, чтобы обеспечить размещение и ориентирование контейнера так, чтобы гарантировать, что все возможности обнаружения полностью использованы.

12.7.1.4 Оборудование должно подавать сигнал тревоги при каждом из следующих обстоятельств:

a) при обнаружении опасного материала;

b) при обнаружении присутствия предмета, который препятствует выявлению взрывчатого материала;

c) если невозможно определить, является ли LAG безопасной или нет; и

d) когда содержимое досмотренной сумки слишком плотно, в результате чего его невозможно исследовать.

12.7.2 Стандарты для оборудования систем обнаружения жидких взрывчатых веществ (LEDS)

12.7.2.1. Должно быть три стандарта для оборудования LEDS. Детализированные требования по этим стандартам установлены в отдельном решении Европейской комиссии.

12.7.2.2 Все оборудование LEDS должно соответствовать стандарту 1.

Оборудование LEDS, соответствующее стандарту 1, может применяться не позднее 30 января 2016 г.

12.7.2.3. Стандарт 2 должен применяться ко всему оборудованию LEDS, установленному с даты вступления в силу настоящего Регламента.

Все оборудование LEDS должно соответствовать стандарту 2 не позднее 31 января 2016 г.

12.7.3 Утверждение оборудования для досмотра LAGs

Оборудование, которое утверждено уполномоченным органом власти государства-члена ЕС или от его имени, как соответствующее стандартам, установленным в отдельном решении Европейской комиссии, должно быть признано другими государствами-членами ЕС для соответствия указанным стандартам. Государства-члены ЕС должны представить Европейской комиссии название и по запросу другие значимые данные об органах, в чью компетенцию входит утверждение оборудования. Об указанных органах Европейская комиссия должна сообщить другим государствам-членам ЕС.

12.8.1. Государство-член ЕС может разрешить использование метода досмотра, в котором применяются новые технологии, отличные от установленных настоящим Регламентом, при условии, что:

a) он используется для оценки нового метода досмотра; и

b) он не будет отрицательно влиять на общий уровень безопасности, который был достигнут; и

c) соответствующая информация о проведении испытания, должна быть предоставлена всем лицам, к которым она имеет отношения, включая пассажиров.

12.8.2. По меньшей мере за четыре месяца до запланированного введения метода заинтересованное государство-член ЕС должно сообщить в письменной форме Европейской комиссии и другим государствам-членам ЕС о предлагаемом методе досмотра, который оно намерено разрешить, с приложением оценки, показывающей, каким образом оно гарантирует соответствие применения нового метода требованиям пункта 12.8.1 «b». Уведомление должно также содержать подробную информацию относительно местоположения(-ий), планируемого использования метода и намеченной длительности периода оценки.

12.8.3. Если Европейская комиссия дает государству-члену ЕС положительный ответ, или если никакой ответ не получен в течение трех месяцев после получения письменного запроса, государство-член ЕС может разрешить введение метода досмотра, в котором применяются новые технологии.

Если Европейская комиссия не удовлетворена тем, каким образом предложенный метод досмотра обеспечивает достаточные гарантии для поддержания общего уровня безопасности гражданской авиации в Сообществе, Европейская комиссия должна сообщить об этом государству-члену ЕС в течение трех месяцев после получения уведомления, указанного в пункте 12.8.2, с объяснением возникших проблем. В данном случае заинтересованное государство-член ЕС не будет приступать к использованию нового метода до тех пор, пока он не будет отвечать требованиям Европейской комиссии.

12.8.4. Максимальный период оценки для каждого метода досмотра, в котором применяются новые технологии, должен составлять восемнадцать месяцев. Этот период оценки может быть продлен Европейской комиссией максимумом еще на двенадцать месяцев при условии, что государство-член ЕС предоставит надлежащее обоснование для продления.

12.8.5. В течение периода оценки, с промежутками не более шести месяцев, уполномоченный орган государственной власти заинтересованного государства-члена ЕС должен представлять Европейской комиссии доклад о результатах, достигнутых в ходе оценки. Европейская комиссия должна сообщить другим государствам-членам ЕС содержание доклада о достигнутых результатах. Если доклады о достигнутых результатах не представлены, Европейская комиссия может потребовать у государства-члена ЕС приостановить испытание метода.

12.8.6. Если после рассмотрения доклада Европейская комиссия не будет удовлетворена тем, каким образом испытываемый метод досмотра обеспечивает гарантии, достаточные для поддержания общего уровня авиационной безопасности в Сообществе, то Европейская комиссия должна сообщить государству-члену ЕС, что испытание метода следует приостановить до тех пор, пока такие гарантии не будут обеспечены.

12.8.7 Период оценки не может длиться более тридцати месяцев.

12.9.1 Общие принципы

12.9.1.1. Собаки, используемые для обнаружения взрывчатых веществ (EDD) <*>, должны быть в состоянии обнаружить и указать определенные и содержащиеся в количестве, превышающем допустимые значения, взрывчатые материалы.

<*> EDD — аббр. «Explosive Detection Dogs» — прим. перев.

12.9.1.2. Способности обнаружения не должны зависеть от формы, положения или ориентации взрывчатых материалов.

12.9.1.3. EDD должны подать сигнал тревоги в форме пассивной реакции при обнаружении взрывчатых материалов, перечисленных в приложении 12-D отдельного решения Европейской комиссии.

12.9.1.4. EDD и ее дрессировщик могут быть допущены к проведению досмотра, если они оба были утверждены как независимо друг от друга, так и при совместной работе.

12.9.1.5. EDD и ее дрессировщик подлежат начальному и текущему обучению для того, чтобы гарантировать, что требуемая компетенция ими изучена и поддерживается, а по необходимости также осваиваются новые компетенции.

12.9.1.6. Для утверждения, команда EDD, состоящая из EDD и ее дрессировщика(-ов), должна успешно пройти учебный курс.

12.9.1.7. Команда EDD должна быть утверждена уполномоченным органом власти, или от его имени в соответствии с приложением 12-E и 12-F отдельного решения Европейской комиссии.

12.9.1.8. После утверждения уполномоченным органом власти команда EDD может использоваться для досмотра в целях безопасности с применением метода свободного движения собак или метода дистанционного прослеживания запаха взрывчатого вещества.

12.9.2 Стандарты для EDD

12.9.2.1. Требования к работе EDD установлены в приложении 12-D отдельного решения Европейской комиссии.

12.9.2.2. Команда EDD, используемая для досмотра людей, ручной клади, предметов, переносимых людьми, не являющихся пассажирами транспортных средств, самолета, предметов снабжения полета и аэропорта, а также охраняемых зон ограниченного доступа в аэропорту, должна соответствовать стандарту обнаружения 1.

12.9.2.3. Команда EDD, используемая для досмотра багажа, почты авиакомпании, материалов авиакомпании, должна соответствовать стандарту обнаружения 2.

12.9.2.4. Команда EDD, утвержденная для обнаружения взрывчатых веществ путем дистанционного прослеживания запаха взрывчатого вещества, может использоваться только при досмотре груза, но не в других областях, включенных в стандарт 2.

12.9.2.5. EDD, используемые для досмотра взрывчатых материалов, должны быть оснащены соответствующим устройством, позволяющим присвоить уникальную идентификацию EDD.

12.9.2.6. При выполнении обязанности по обнаружению взрывчатых веществ, EDD всегда должны сопровождаться дрессировщиком, утвержденным для работы с EDD.

12.9.2.7. EDD, утвержденные на работу с применением метода свободного движения собак, должны иметь только одного дрессировщика. Один дрессировщик может быть утвержден для руководства максимум двумя EDD.

12.9.2.8. EDD, утвержденные на работу с применением метода дистанционного прослеживания запаха взрывчатого вещества, должны находиться под руководством максимумом двух дрессировщиков на одну собаку.

12.9.3 Требования к обучению

Общие учебные обязательства

12.9.3.1 Обучение команды EDD должно включать теоретический, практический элементы, а также обучение на рабочем месте.

12.9.3.2. Содержание учебных курсов должно быть определено или утверждено компетентным органом власти.

12.9.3.3. Обучение должно проводиться уполномоченным органом власти или от его имени с привлечением преподавателей, квалифицированных в соответствии с пунктом 11.5 Приложения к Регламенту (ЕС) 185/2010.

12.9.3.4. Собаки, обучаемые обнаружению взрывчатых веществ, не должны использоваться для каких-либо других целей.

12.9.3.5. В течение обучения должны использоваться учебные пособия, имитирующие взрывчатые материалы.

12.9.3.6. Для предотвращения заражения обучение должны пройти любые люди, в чьем обращении находятся указанные учебные пособия.

Начальное обучение для команд EDD

12.9.3.7. Команда EDD подлежит начальному обучению, основанному на критериях, установленных в пункте 12.9.3 отдельного решения Европейской комиссии.

12.9.3.8. Начальное обучение для команды EDD должно включать практическую подготовку в предназначенной рабочей среде.

Текущее обучение для Команд EDD

12.9.3.9. EDD и дрессировщик подчиняются требованиям о прохождении текущего обучения как индивидуально, так и командой в целом.

12.9.3.10. Текущее обучение должно поддерживать существующие компетенции, требуемые начальным обучением, а также компетенции, приобретенные в соответствии с развитием сферы безопасности.

12.9.3.11. Текущее обучение для команды EDD должно проводиться с периодичностью как минимум каждые шесть недель. Минимальная продолжительность текущего обучения должна быть не менее 4 часов в течение каждых шести недель.

12.9.3.12. Подпункт 11 не применяется в случае, когда EDD проходит еженедельное обучение распознавания всех материалов, перечисленных в приложении 12-D отдельного решения Европейской комиссии.

Документация по обучению для Команд EDD

12.9.3.13. Документация по начальному и текущему обучению должна вестись как для EDD, так и для ее дрессировщика по меньшей мере в течение срока действия их контракта, и она должна быть доступна по запросу уполномоченному органу власти.

Оперативное обучение команд EDD

12.9.3.14. Если EDD используются при проведении досмотра, они подлежат оперативному обучению для обеспечения соответствия рабочим характеристикам, изложенным в приложении 12-D отдельного решения Европейской комиссии.

12.9.3.15. Оперативное обучение должно быть основано на базе непрерывного случайного выбора, производимого в течение периода использования собак для досмотра, и должно оценивать рабочие характеристики EDD по определению взрывчатых веществ посредством утвержденных учебных пособий.

12.9.4 Процедуры утверждения

12.9.4.1 Процедура утверждения обеспечивает оценку следующих компетенций:

a) способность EDD соответствовать рабочим характеристикам по определению взрывчатых веществ, установленным в приложении 12-D отдельного решения Европейской комиссии;

b) способность EDD подавать пассивный сигнал при наличии взрывчатых материалов;

c) способность EDD и его дрессировщика(-ов) работать эффективно в качестве команды; и

d) способность дрессировщика правильно управлять EDD, понимать и надлежащим образом отвечать на реакцию EDD на наличие взрывчатого материала.

12.9.4.2. Процедура утверждения должна моделировать каждую сферу, в которой будет работать команда EDD.

12.9.4.3. Команда EDD должна успешно пройти обучение в каждой сфере, в которой претендует на утверждение.

12.9.4.4. Процедуры утверждения должны быть проведены в соответствии с приложениями 12-E и 12-F отдельного решения Европейской комиссии.

12.9.4.5. Утверждение действительно в течение периода времени, не превышающего двенадцати месяцев.

12.9.5 Контроль качества

12.9.5.1. В отношении команды EDD применяются меры по контролю качества, изложенные в приложении 12-G отдельного решения Европейской комиссии

12.9.6 Методология досмотра

Детализированные требования содержатся в отдельном решении Европейской комиссии.

12.11.1 Основные положения

Сканер безопасности — это система для досмотра людей, которая в состоянии обнаружить металлические и неметаллические объекты, отличные от кожи человека, проносимые на теле или в одежде.

Сканер безопасности, контролируемый человеком, может состоять из системы обнаружения, которая создает изображение тела человека для того, чтобы проверяющий смог проанализировать и установить, что никакие металлические и неметаллические объекты, отличные от кожи человека, не проносятся на теле досматриваемого лица. Если проверяющий идентифицирует такой объект, его местоположение должно быть сообщено сотруднику досмотра для дальнейшего обыска. В данном случае досматривающее лицо рассматривается в качестве составной части системы обнаружения.

Сканер безопасности с автоматическим обнаружением угрозы может состоять из системы обнаружения, которая автоматически распознает металлические и неметаллические объекты, отличные от кожи человека, проносимые на теле досматриваемого лица. Если система идентифицирует такой объект, его местоположение должно быть указано сотруднику досмотра посредством символического изображения.

В целях досмотра пассажиров, сканеры безопасности должны соответствовать следующим стандартам:

a) сканеры безопасности должны обнаруживать и указывать посредством сигнала тревоги, по меньшей мере, на определенные металлические и неметаллические предметы, в том числе взрывчатые вещества, как на взятые по отдельности так и на их сочетания.

b) определение не должно зависеть от позиции или ориентации предмета.

c) система должна иметь визуальный индикатор, который показывает, что оборудование находится в действии;

d) сканеры безопасности должны быть расположены таким образом, чтобы гарантировать, что на их работу не влияют посторонние источники.

e) правильное функционирование сканеров безопасности должно тестироваться ежедневно;

f) сканер безопасности должен использоваться в соответствии с концепцией деятельности, предусмотренной производителем.

Сканеры безопасности для досмотра пассажиров должны размещаться и использоваться в соответствии с Рекомендациями Совета ЕС 1999/519/ЕС от 12 июля 1999 г. об ограничении воздействия электромагнитных полей на население (от 0 Гц до 300 ГГц) <*> и Директивы Европейского парламента и Совета ЕС 2004/40/ЕС от 29 апреля 2004 г. о минимальных требованиях по здоровью и безопасности, связанных с воздействием на работников рисков от физических агентов (электромагнитных полей) (Восемнадцатая отдельная директива в рамках значения статьи 16 (1) Директивы 89/391/ЕЭС) <**>.

<*> ОЖ № L 199, 30.7.1999, стр. 59.

<**> ОЖ № L 159, 30.4.2004, стр. 1.

12.11.2 Стандарты для сканеров безопасности

Требования к эксплуатации сканеров безопасности изложены в Приложении 12-K, которое должно классифицироваться как «CONFIDENTIEL UE» и трактоваться в соответствии с Решением Европейской комиссии 2001/844/ЕС, ECSC, Euratom.

Сканеры безопасности должны соответствовать стандарту, определенному в Приложении 12-K, с момента вступления в силу настоящего Регламента.

12.11.2.1. Все сканеры безопасности должны соответствовать стандарту 1.

Стандарт 1 утрачивает силу с 1 января 2022 г.

12.11.2.2. Стандарт 2 должен применяться к сканерам безопасности, установленным с 1 января 2019 г.

Детализированные положения о требованиях к рабочим характеристикам WTMD установлены в отдельном решении Европейской комиссии.

Детализированные положения о требованиях к рабочим характеристикам EDS установлены в отдельном решении Европейской комиссии.

Детализированные положения о требованиях к рабочим характеристикам оборудования для досмотра жидкостей, аэрозолей и гелей (LAGs) установлены в отдельном решении Европейской комиссии.

Детализированные положения о требованиях к безопасной эксплуатации сканеров безопасности установлены в отдельном решении Европейской комиссии.

COMMISSION REGULATION (EU) No. 185/2010
LAYING DOWN DETAILED MEASURES FOR THE IMPLEMENTATION
OF THE COMMON BASIC STANDARDS ON AVIATION SECURITY

(Brussels, 4.III.2010)

(Text with EEA relevance)

(Amended by Commission Regulation (EU) No 357/2010
of 23 April 2010, Commission Regulation (EU) No 358/2010
of 23 April 2010, Commission Regulation (EU) No 573/2010
of 30 June 2010, Commission Regulation (EU) No 983/2010
of 3 November 2010, Commission Regulation (EU) No 334/2011
of 7 April 2011, Commission Implementing Regulation (EU)
No 859/2011 of 25 August 2011, Commission Implementing
Regulation (EU) No 1087/2011 of 27 October 2011, Commission
Implementing Regulation (EU) No 1147/2011 of 11 November
2011, Commission Implementing Regulation (EU) No 173/2012
of 29 February 2012, Commission Implementing Regulation
(EU) No 711/2012 of 3 August 2012, Commission Implementing
Regulation (EU) No 1082/2012 of 9 November 2012, Commission
Implementing Regulation (EU) No 104/2013 of 4 February
2013, Commission Implementing Regulation (EU) No 189/2013

of 5 March 2013, Commission Implementing Regulation (EU) No 246/2013 of 19 March 2013)

The European Commission,

Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,

Having regard to Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2008 on common rules in the field of civil aviation security and repealing Regulation (EC) No 2320/2002 <*> and in particular Article 4(3) thereof,

<*> OJ L 97, 9.4.2008, p. 72.

Whereas:

(1) In accordance with Article 4(3) of Regulation (EC) No 300/2008 the Commission should adopt detailed measures for the implementation of common basic standards referred to in Article 4(1) and of general measures supplementing common basic standards referred to in Article 4(2) of that Regulation.

(2) If they contain sensitive security measures, these measures should be regarded as EU classified information within the meaning of Commission Decision 2001/844/EC, ECSC, Euratom of 29 November 2001 amending internal rules of procedure <*>, as provided for by Article 18 point (a) of Regulation (EC) No 300/2008 and should therefore not be published. These measures should be adopted separately, by means of a Decision addressed to the Member States.

<*> OJ L 317, 3.12.2001, p. 1.

(3) Regulation (EC) No 300/2008 shall apply in full as from the date specified in the implementing rules adopted in accordance with the procedures referred to in Article 4(2) and 4(3) of that Regulation but not later than 29 April 2010. This Regulation should therefore apply as from 29 April 2010 in order to harmonise the application of Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts.

(4) Methods, including technologies, for detection of liquid explosives will develop over time. In line with technological developments and operation experiences both at Community and global level, the Commission will make proposals, whenever appropriate, to revise the technological and operation provisions on the screening of liquids, aerosols and gels.

(5) Commission Regulations (EC) No 1217/2003 of 4 July 2003 laying down common specifications for national civil aviation security quality control programmes <1>, (EC) No 1486/2003 of 22 August 2003 laying down procedures for conducting Commission inspections in the field of civil aviation security <2>, (EC) No 1138/2004 of 21 June 2004 establishing a common definition of critical parts of security restricted areas at airports <3> and (EC) No 820/2008 of 8 August 2008 laying down measures for the implementation of the common basic standards on aviation security <4>, which all implemented Regulation (EC) No 2320/2002 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 establishing common rules in the field of civil aviation security <5>, should therefore be repealed.

<1> OJ L 169, 8.7.2003, p. 44.

<2> OJ L 213, 23.8.2003, p. 3.

<3> OJ L 221, 22.6.2004, p. 6.

<4> OJ L 221, 19.8.2008, p. 8.

<5> OJ L 355, 30.12.2002, p. 1.

(6) The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee on Civil Aviation Security set up by Article 19(1) of Regulation (EC) No 300/2008,

Has adopted this Regulation:

Article 1

Objective

This Regulation lays down detailed measures for the implementation of common basic standards for safeguarding civil aviation against acts of unlawful interference that jeopardise the security of civil aviation and general measures supplementing the common basic standards.

Article 2

Implementation rules

1. The measures referred to in Article 1 are set out in the Annex.

2. In accordance with Article 10(1) of Regulation (EC) No 300/2008, national civil aviation security programmes shall take appropriate account of this Regulation.

Article 3

Repeal

Regulations (EC) No 1217/2003, (EC) No 1486/2003, (EC) No 1138/2004 and (EC) No 820/2008 are repealed with effect from 29 April 2010.

Article 4

Entry into force

This Regulation shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.

It shall apply as from 29 April 2010.

This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.

1.0.1 Unless otherwise stated, the authority, airport operator, air carrier or entity responsible in accordance with the national civil aviation security programme as referred to in Article 10 of Regulation (EC) No 300/2008 shall ensure the implementation of the measures set out in this chapter.

1.0.2 For the purposes of this chapter, an aircraft, bus, baggage cart or other means of transport, or a walkway or jetway, shall be regarded as a part of an airport.

For the purposes of this chapter, «secured baggage» means screened departing hold baggage that is physically protected so as to prevent the introduction of any objects.

1.0.3 Without prejudice to the criteria for derogations as set in Regulation (EC) No 272/2009, the appropriate authority may allow special security procedures or exemptions for the protection and security of airside areas at airports on days on which there are not more than eight planned departing flights, provided that only one aircraft is to be loaded, unloaded, boarded or disembarked at any one time either within the critical part of the security restricted area or at an airport that falls outside of the scope of point 1.1.3.

1.1.1 Boundaries

1.1.1.1 Boundaries between landside, airside, security restricted areas, critical parts and, where applicable, demarcated areas shall be clearly identifiable at each airport in order to enable the appropriate security measures to be taken in each of those areas.

1.1.1.2 The boundary between landside and airside shall be a physical obstruction that is clearly visible to the general public and which denies a person unauthorised access.

1.1.2 Security restricted areas

1.1.2.1 Security restricted areas shall include at least the following:

(a) a part of an airport to which screened departing passengers have access; and

(b) a part of an airport through which screened departing hold baggage may pass or in which it may be held, unless it concerns secured baggage; and

1.1.2.2 A part of an airport shall be regarded as a security restricted area at least for the period of time that the activities referred to in point 1.1.2.1 are taking place.

When a security restricted area is established, a security search of the parts that could have been contaminated shall be carried out immediately before such an area is established in order to reasonably ensure that it does not contain prohibited articles. This provision shall be considered to be met for aircraft that are subject to an aircraft security search.

1.1.2.3 Whenever unauthorised persons may have had access to security restricted areas, a security search of the parts that could have been contaminated shall be carried out as soon as possible in order to reasonably ensure that it does not contain prohibited articles. This provision shall be considered to be met for aircraft that are subject to an aircraft security search.

1.1.3 Critical parts of security restricted areas

1.1.3.1 Critical parts shall be established at airports where more than 40 persons hold airport identification cards giving access to security restricted areas.

1.1.3.2 Critical parts shall include at least the following:

(a) all parts of an airport to which screened departing passengers have access; and

(b) all parts of an airport through which screened departing hold baggage may pass or in which it may be held, unless it concerns secured baggage.

A part of an airport shall be regarded as a critical part at least for the period of time that the activities referred to in (a) or (b) are taking place.

1.1.3.3 When a critical part is established, a security search of the parts that could have been contaminated shall be carried out immediately before such a part is established in order to reasonably ensure that it does not contain prohibited articles. This provision shall be considered to be met for aircraft that are subject to an aircraft security search.

1.1.3.4 Whenever unscreened persons or passengers and crew members arriving from third countries other than those listed in Attachment 4-B may have had access to critical parts, a security search of those parts that could have been contaminated shall be carried out as soon as possible in order to reasonably ensure that it does not contain prohibited articles.

Paragraph 1 shall be considered to be met for aircraft that are subject to an aircraft security search.

Paragraph 1 shall not apply when persons covered by point 1.3.2 and point 4.1.1.7 have had access to critical parts.

As far as passengers and crew members arriving from third countries other than those listed in Attachment 4-B are concerned, paragraph 1 shall only apply to those critical parts that are used by screened hold baggage and/or screened departing passengers not departing on the same aircraft as these passengers and crew members.

1.2.1 Access to airside

1.2.1.1 Access to airside may only be authorised if persons and vehicles have a legitimate reason to be there.

1.2.1.2 In order to be granted access to airside a person shall carry an authorisation.

1.2.1.3 In order to be granted access to airside a vehicle shall display a vehicle pass.

1.2.1.4 Persons who are airside shall, upon request, present their authorisation for control.

1.2.2 Access to security restricted areas

1.2.2.1 Access to security restricted areas may only be granted if persons and vehicles have a legitimate reason to be there.

1.2.2.2 In order to be granted access to security restricted areas a person shall present one of the following authorisations:

(a) a valid boarding card or equivalent; or

(b) a valid crew identification card; or

(d) a valid national appropriate authority identification card; or

(e) a valid compliance authority identification card recognised by the appropriate national authority.

Alternatively, access may also be granted after positive identification via biometric data verification.

1.2.2.3 In order to be granted access to security restricted areas a vehicle shall display a valid vehicle pass.

1.2.2.4 The boarding card or equivalent referred to in point 1.2.2.2(a) shall be checked before a person is granted access to security restricted areas in order to reasonably ensure that it is valid.

The card referred to in points 1.2.2.2(b) — (e), respectively, shall be checked before a person is granted access to security restricted areas in order to reasonably ensure that it is valid and corresponds to the holder.

Where biometric identification is used, the verification shall ensure that the person seeking access to security restricted areas holds one of the authorisations listed under point 1.2.2.2 and that this authorisation is valid and was not disabled.

1.2.2.5 In order to prevent unauthorised access to security restricted areas access points shall be controlled by:

(a) an electronic system which limits access to one person at a time; or

(b) authorised persons implementing access control.

1.2.2.6 The vehicle pass shall be checked before a vehicle is granted access to security restricted areas to ensure that it is valid and corresponds to the vehicle.

1.2.2.7 Access to security restricted areas shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

1.2.3 Requirements for Community crew identification cards and airport identification cards

1.2.3.1 A crew identification card of a crew member employed by a Community air carrier and an airport identification card may only be issued to a person who has an operational need and has successfully completed a background check in accordance with point 11.1.3.

1.2.3.2 Crew and airport identification cards shall be issued for a period not exceeding five years.

1.2.3.3 The identification card of a person who fails a background check shall be immediately withdrawn.

1.2.3.4 The identification card shall be worn in a visible place at least whenever the holder is in security restricted areas.

A person who is not displaying his card in security restricted areas other than those areas where passengers are present shall be challenged by persons responsible for the implementation of point 1.5.1(c) and, as appropriate, be reported.

1.2.3.5 The identification card shall be returned immediately to the issuing entity:

(a) upon request of the issuing entity; or

(b) upon termination of employment; or

(d) upon change of the need to have access to areas for which an authorisation has been given; or

(e) upon expiry of the card; or

(f) upon withdrawal of the card.

1.2.3.6 The issuing entity shall be notified immediately of the loss, theft or failure to return an identification card.

1.2.3.7 An electronic card shall be immediately disabled following return, expiry, withdrawal or notification of loss, theft or failure to return.

1.2.3.8 Community crew identification cards and airport identification cards shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

1.2.4 Supplementary requirements for Community crew identification cards

1.2.4.1 A crew identification card of a crew member employed by a Community air carrier shall display:

(a) the name and photograph of the holder; and

(b) the name of the air carrier; and

(d) the expiry date, to be applied 5 years after the entry into force of this Regulation at the latest.

1.2.5 Supplementary requirements for airport identification cards

1.2.5.1 An airport identification card shall display:

(a) the name and photograph of the holder; and

(b) the name of the employer of the holder, unless electronically programmed; and

(d) the areas for which the holder is authorised to have access; and

(e) the expiry date, unless electronically programmed.

The names and areas of access may be replaced by an equivalent identification.

1.2.5.2 In order to prevent the misuse of airport identification cards, a system shall be in place to reasonably ensure that attempted use of cards that have been lost, stolen or not returned is detected. Upon detection, appropriate action shall be taken.

1.2.6 Requirements for vehicle passes

1.2.6.1 A vehicle pass may only be issued where an operational need has been established.

1.2.6.2 A vehicle pass shall be specific to the vehicle and display:

(a) the areas for which it is authorised to have access; and

(b) the expiry date.

Electronic vehicle passes need not display the areas for which the vehicle is authorised to have access nor the expiry date, provided that this information is electronically readable and checked before granting access to security restricted areas.

1.2.6.3 An electronic vehicle pass shall be fixed to the vehicle in a manner which ensures that it is non-transferable.

1.2.6.4 The vehicle pass shall be displayed in a visible place whenever the vehicle is airside.

1.2.6.5 The vehicle pass shall be returned immediately to the issuing entity:

(a) upon request of the issuing entity; or

(b) when the vehicle is no longer to be used for access to airside; or

1.2.6.6 The issuing entity shall be notified immediately of the loss, theft or failure to return a vehicle pass.

1.2.6.7 An electronic vehicle pass shall be immediately disabled following return, expiry or notification of loss, theft or failure to return.

1.2.6.8 In order to prevent the misuse of vehicle passes, a system shall be in place to reasonably ensure that attempted use of vehicle passes that have been lost, stolen or not returned is detected. Upon detection, appropriate action shall be taken.

1.2.6.9 Vehicles that are only used airside and have no permission to drive on public roads may be exempted from application of points 1.2.6.2 to 1.2.6.8 provided that they are clearly marked externally as operational vehicles in use at that airport.

1.2.7 Escorted access

1.2.7.1 Crew members, other than those holding a valid airport identification card, shall be escorted at all times when in security restricted areas other than:

(a) areas where passengers may be present; and

(b) areas in the immediate proximity of the aircraft on which they have arrived or will depart; and

(d) distances between the terminal or access point and the aircraft on which crew members have arrived or will depart.

1.2.7.2 Exceptionally, a person may be exempted from the requirements of point 1.2.5.1 and obligations on background checks on condition that he is escorted at all times when in security restricted areas.

1.2.7.3 An escort shall:

(a) hold a valid identification card as referred to in point 1.2.2.2(c), (d) or (e); and

(b) be authorised to escort in security restricted areas; and

(d) reasonably ensure that no security breach is committed by the person or persons being escorted.

1.2.7.4 A vehicle may be exempted from the requirements of point 1.2.6 on condition that it is escorted at all times when airside.

1.2.8 Other exemptions

Other exemptions shall be subject to provisions laid down in a separate Commission Decision.

1.3.1 Screening of persons other than passengers and items carried

1.3.1.1 Persons other than passengers shall be screened by one of the following means:

(a) hand search;

(b) walk-through metal detection equipment (WTMD);

(d) explosive trace detection (ETD) equipment;

(e) security scanners which do not use ionising radiation;

(f) explosive trace detection (ETD) equipment combined with hand held metal detection (HHMD) equipment.

1.3.1.2 Points 4.1.1.3 — 4.1.1.6 and 4.1.1.10 — 4.1.1.11 shall apply to the screening of persons other than passengers.

1.3.1.3 Explosive detection dogs and ETD equipment may only be used as a supplementary means of screening or in unpredictable alternation with hand searches, WTMD or security scanners.

1.3.1.4 Items carried by persons other than passengers shall be screened by one of the following means:

(a) hand search;

(b) x-ray equipment;

(d) explosive detection dogs;

(e) explosive trace detection (ETD) equipment.

1.3.1.5 Points 4.1.2.4 — 4.1.2.7 shall apply to the screening of items carried by persons other than passengers.

1.3.1.6 Explosive detection dogs and ETD equipment may only be used as a supplementary means of screening or in unpredictable alternation with hand searches, x-ray equipment or EDS equipment.

1.3.1.7 Articles listed in Attachment 4-C may be carried only if the person is authorised to do so in order to undertake tasks that are essential for the operation of airport facilities or of aircraft, or for performing in-flight duties.

1.3.1.8 Where persons other than passengers and items carried have to be screened on a continuous random basis, the frequency shall be established by the appropriate authority on the basis of a risk assessment.

1.3.1.9 The screening of persons other than passengers and items carried shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

1.3.2 Exemptions and special screening procedures

1.3.2.1 The appropriate authority may, for objective reasons, allow persons other than passengers to be exempted from screening, or to be subjected to special screening procedures, provided that they are escorted by a person authorised to escort in accordance with point 1.2.7.3.

1.3.2.2 Screened persons other than passengers who temporarily leave critical parts may be exempted from screening on their return provided that they have been under constant observation by authorised persons sufficient to reasonably ensure that they do not introduce prohibited articles into those critical parts.

1.3.2.3 Exemptions and special screening procedures shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

1.4.1 Vehicles entering critical parts

1.4.1.1 All vehicles shall be examined before entering critical parts. They shall be protected from unlawful interference from after examination until entering critical parts.

1.4.1.2 The driver and any other occupants of the vehicle shall not be in the vehicle when the examination takes place. They shall be required to take their personal belongings out of the vehicle with them for screening.

1.4.1.3 There shall be defined methodologies to ensure the randomness of selection of the areas to be examined.

1.4.1.4 Vehicles entering critical parts shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

1.4.2 Vehicles entering security restricted areas other than critical parts

1.4.2.1 The driver and any other occupants of the vehicle shall not be in the vehicle when the examination takes place. They shall be required to take their personal belongings out of the vehicle with them for screening.

1.4.2.2 There shall be defined methodologies to ensure the randomness of selection of both vehicles and the areas to be examined.

1.4.2.3 Vehicles entering security restricted areas other than critical parts shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

1.4.3 Methods of examination

1.4.3.1 A hand search shall consist of a thorough manual check of the areas selected, including contents, in order to reasonably ensure that they do not contain prohibited articles.

1.4.3.2 The following methods may only be used as a supplementary means of examination:

(a) explosive detection dogs; and

(b) explosive trace detection (ETD) equipment.

1.4.3.3 Methods of examination shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

1.4.4 Exemptions and special examination procedures

1.4.4.1 The appropriate authority may, for objective reasons, allow vehicles to be exempted from examination, or to be subjected to special examination procedures, provided that they are escorted by a person authorised to escort in accordance with point 1.2.7.3.

1.4.4.2 Exemptions and special examination procedures shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

1.5.1 Surveillance or patrols shall be undertaken in order to monitor:

(a) the boundaries between landside, airside, security restricted areas, critical parts and, where applicable, demarcated areas; and

(b) areas of, and in proximity of, the terminal that are accessible to the public, including parking areas and roadways; and

(c) the display and validity of persons' identification cards in security restricted areas other than those areas where passengers are present; and

(d) the display and validity of vehicle passes when airside; and

(e) hold baggage, cargo and mail, in-flight supplies and air carrier mail and materials in critical parts waiting to be loaded.

1.5.2 The frequency and means of undertaking surveillance and patrols shall be based on a risk assessment and shall be approved by the appropriate authority. They shall take into account:

(a) the size of the airport, including the number and nature of the operations; and

(b) the layout of the airport, in particular the interrelationship between the areas established at the airport; and

The parts of the risk assessment relating to the frequency and means of undertaking surveillance and patrols shall, upon request, be made available in writing for compliance monitoring purposes.

1.5.3 Surveillance and patrols shall not follow a predictable pattern. The validity of identification cards shall be checked on a random basis.

1.5.4 Measures shall be in place that both deter persons from breaching security checkpoints and, should such a breach occur, promptly enable the breach and its repercussions to be resolved and rectified.

No provisions in this Regulation.

3.0.1 Unless otherwise stated, an air carrier shall ensure the implementation of the measures set out in this chapter as regards its aircraft.

3.0.2 Third countries where the security standards applied are recognised as equivalent to the common basic standards as regards aircraft security are listed in Attachment 3-B.

3.0.3 An aircraft need not be subjected to an aircraft security check. It shall be subjected to an aircraft security search in accordance with point 3.1.

3.0.4 An air carrier shall, upon request, be notified by the airport operator whether or not its aircraft is in a critical part. When this is not clear, it shall be assumed that the aircraft is in a part other than a critical part.

3.0.5 When an area is no longer considered to be a critical part because of a change of security status then the airport shall inform those carriers that are affected.

3.1.1 When to perform an aircraft security search

3.1.1.1 An aircraft shall at all times be subjected to an aircraft security search whenever there is reason to believe that unauthorised persons may have had access to it.

3.1.1.2 An aircraft security search shall consist of an examination of defined areas of an aircraft that are laid down in a separate Commission Decision.

3.1.1.3 An aircraft arriving into a critical part from a third country not listed in Attachment 3-B shall be subjected to an aircraft security search any time after passenger disembarkation and/or the unloading of the hold.

3.1.1.4 An aircraft arriving from a Member State where it was in transit after having arrived from a third country not listed in Attachment 3-B shall be considered as an aircraft arriving from a third country.

3.1.1.5 When to perform an aircraft security search shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

3.1.2 How to perform an aircraft security search

How to perform an aircraft security search shall be subject to the provisions laid down in a separate Commission Decision.

3.1.3 Information on the aircraft security search

The following information on the aircraft security search of a departing flight shall be recorded and kept at a point not on the aircraft for the duration of the flight or for 24 hours, whichever is longer:

flight number, and
destination, and
origin of the previous flight, and
an indication whether or not an aircraft security search was completed.

Where an aircraft security search was performed, the information shall also include:

date and time that the aircraft security search was completed, and
the name and signature of the person responsible for the performance of the aircraft security search.

3.2.1 Protection of aircraft — general

3.2.1.1 Regardless of where an aircraft is parked at an airport, it shall be protected against unauthorised access by:

(a) ensuring that persons seeking to gain unauthorised access are challenged promptly; or

(b) having its external doors closed. Where the aircraft is in a critical part, external doors that are not accessible from the ground shall be considered closed if access aids have been removed and placed sufficiently far from the aircraft as to reasonably prevent access; or

3.2.1.2 Point 3.2.1.1 shall not apply to an aircraft parked in a hangar that is locked or otherwise protected from unauthorised access.

3.2.2 Additional protection of aircraft with closed external doors in a part other than a critical part

3.2.2.1 Where external doors are closed and the aircraft is in a part other than a critical part, each external door shall also:

(a) have access aids removed; or

(b) be sealed; or

(d) be monitored.

Point (a) shall not apply for a door that is accessible from the ground.

3.2.2.2 Where access aids are removed for doors that are not accessible from the ground, they shall be placed sufficiently far from the aircraft as to reasonably prevent access.

3.2.2.3 Where external doors are locked, only persons with an operational need shall be able to unlock these doors.

3.2.2.4 Where external doors are monitored, the monitoring shall ensure that unauthorised access to the aircraft is immediately detected.

3.2.2.5 The protection of aircraft with closed external doors in a part other than a critical part shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

ATTACHMENT 3-A

AIRCRAFT SECURITY SEARCH

Detailed provisions for an aircraft security search are laid down in a separate Commission Decision.

ATTACHMENT 3-B

AIRCRAFT SECURITY THIRD COUNTRIES RECOGNISED AS APPLYING
SECURITY STANDARDS EQUIVALENT TO THE COMMON BASIC STANDARDS

As regards aircraft security, the following third countries have been recognised as applying security standards equivalent to the common basic standards:

United States of America

The Commission shall notify without delay the appropriate authorities of the Member States if it has information indicating that security standards applied by the third country with a significant impact on overall levels of aviation security in the Union are no longer equivalent to the common basic standards of the Union.

The appropriate authorities of the Member States shall be notified without delay when the Commission has information about actions, including compensatory measures, confirming that the equivalency of relevant security standards applied by the third country is re-established.

4.0.1 Unless otherwise stated, the authority, airport operator, air carrier or entity responsible in accordance with the national civil aviation security programme as referred to in Article 10 of Regulation (EC) No 300/2008 shall ensure the implementation of the measures set out in this chapter.

4.0.2 Third countries where the security standards applied are recognised as equivalent to the common basic standards as regards passengers and cabin baggage are listed in Attachment 4-B.

4.0.3 Passengers and their cabin baggage arriving from a Member State where the aircraft was in transit after having arrived from a third country not listed in Attachment 4-B shall be considered as passengers and cabin baggage arriving from a third country, unless there is a confirmation that these passengers and their cabin baggage were screened in that Member State.

4.0.4 For the purpose of this Annex:

(a) «liquids, aerosols and gels» (LAGs) shall include pastes, lotions, liquid/solid mixtures and the contents of pressurised containers, such as toothpaste, hair gel, drinks, soups, syrups, perfume, shaving foam and other items with similar consistencies;

(b) «security tamper-evident bag» (STEB) is a bag that conforms to the recommended security control guidelines of the International Civil Aviation Organisation;

(c) «liquid explosive detection systems (LEDS) equipment» is a piece of equipment capable of detecting threat materials that meets the provisions of point 12.7 of the Annex to Commission Decision C(2010) 774.

4.1.1 Screening of passengers

4.1.1.1 Before screening, coats and jackets shall be taken off and shall be screened as cabin baggage. The screener may request the passenger to undertake further divesting as appropriate.

4.1.1.2 Passengers shall be screened by:

(a) a hand search; or

(b) walk-through metal detection (WTMD) equipment; or

(d) security scanners which do not use ionising radiation; or

(e) explosive trace detection (ETD) equipment combined with hand held metal detection (HHMD) equipment.

Where the screener cannot determine whether or not the passenger is carrying prohibited articles, the passenger shall be denied access to security restricted areas or rescreened to the screener's satisfaction.

4.1.1.3 When a hand search is performed it shall be carried out so as to reasonably ensure that the person is not carrying prohibited articles.

4.1.1.4 When WTMD equipment alarms, the cause of the alarm shall be resolved.

4.1.1.5 Hand-held metal detection (HHMD) equipment may only be used as a supplementary means of screening. It shall not replace the requirements of a hand search.

4.1.1.6 Where a live animal is permitted to be carried in the cabin of an aircraft, it shall be screened either as a passenger or as cabin baggage.

4.1.1.7 The appropriate authority may create categories of passengers that, for objective reasons, shall be subject to special screening procedures or may be exempted from screening. The Commission shall be informed of the categories created.

4.1.1.8 The screening of passengers shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

4.1.1.9 Explosive detection dogs may only be used as a supplementary means of screening.

4.1.1.10 When a security scanner with a human reviewer, as defined under point 12.11.1, second paragraph, is used for screening of passengers the following minimum conditions shall be complied with:

(a) security scanners shall not store, retain, copy, print or retrieve images. However, any image generated during the screening can be kept for the time needed for the human reviewer to analyse it and shall be deleted as soon as the passenger is cleared. Any unauthorised access and use of the image is prohibited and shall be prevented;

(b) the human reviewer analysing the image shall be in a separate location so that he/she cannot see the screened passenger;

(c) any technical devices capable of storing, copying or photographing or otherwise recording images shall not be allowed into the separate location where the image is analysed;

(d) the image shall not be linked to any data concerning the screened person and his/her identity shall be kept anonymous;

(e) a passenger may request that the image of his/her body is analysed by a human reviewer of the gender of his/her choice;

(f) the image shall be blurred or obscured to prevent the identification of the face of the passenger.

Paragraphs (a) and (d) shall also apply to security scanners with automatic threat detection.

Passengers shall be entitled to opt out from a security scanner. In this case the passenger shall be screened by an alternative screening method including at least a hand search in accordance with Attachment 4-A of Commission Decision (2010)774. When the security scanner alarms, the cause of the alarm shall be resolved.

Before being screened by a security scanner, the passenger shall be informed of the technology used, the conditions associated to its use and the possibility to opt out from a security scanner.

4.1.1.11 Explosive trace detection (ETD) equipment in combination with hand held metal detection (HHMD) equipment may only be used in cases where the screener considers a hand search of a given part of the person to be inefficient and/or undesirable.

4.1.2 Screening of cabin baggage

4.1.2.1 Before screening, portable computers and other large electrical items shall be removed from cabin baggage and shall be screened separately.

4.1.2.2 Before screening, LAGs shall be removed from cabin baggage and shall be screened separately, unless the equipment used for the screening of cabin baggage is also capable of screening multiple closed LAG containers inside baggage.

Where LAGs have been removed from cabin baggage, the passenger shall present:

(a) all LAGs in individual containers with a capacity not greater than 100 millilitres or equivalent in one transparent re-sealable plastic bag of a capacity not exceeding 1 litre, whereby the contents of the plastic bag fit comfortably and the bag is completely closed; and

(b) other LAGs separately.

4.1.2.3 Cabin baggage shall be screened by:

(a) a hand search; or

(b) x-ray equipment; or

(d) explosive detection dogs in combination with point (a).

Where the screener cannot determine whether or not the cabin baggage contains any prohibited articles, it shall be rejected or rescreened to the screener's satisfaction.

4.1.2.4 A hand search of cabin baggage shall consist of a manual check of the baggage, including its contents, as to reasonably ensure that it does not contain prohibited articles.

4.1.2.5 Where x-ray or EDS equipment is used, each image shall be viewed by the screener.

4.1.2.6 Where x-ray or EDS equipment is used, all alarms shall be resolved to the satisfaction of the screener so as to reasonably ensure that no prohibited articles are carried into the SRA or on board an aircraft.

4.1.2.7 Where x-ray or EDS equipment is used, any item whose density impairs the ability of the screener to analyse the contents of the cabin baggage shall be taken out of the baggage. The bag shall be screened again and the item shall be screened separately as cabin baggage.

4.1.2.8 Any bag that is found to contain a large electrical item shall be screened again with the item no longer in the bag and the electrical item screened separately.

4.1.2.9 Explosive detection dogs and explosive trace detection (ETD) equipment may only be used as a supplementary means of screening.

4.1.2.10 The appropriate authority may create categories of cabin baggage that, for objective reasons, shall be subject to special screening procedures or may be exempted from screening. The Commission shall be informed of the categories created.

4.1.2.11 The appropriate authority may allow a diplomatic bag to be exempted from screening or to be subjected to special security procedures provided that the requirements of the Vienna Convention on Diplomatic Relations are met.

4.1.2.12 The screening of cabin baggage shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

4.1.3 Screening of liquids, aerosols and gels (LAGs)

4.1.3.3 The screening of LAGs shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

4.1.3.4 LAGs carried by passengers may be exempted from screening if the LAG is:

(a) in individual containers with a capacity not greater than 100 millilitres or equivalent in one transparent re-sealable plastic bag of a capacity not exceeding 1 litre, whereby the contents of the plastic bag fit comfortably and the bag is completely closed; or

(b) to be used during the trip and is either required for medical purposes or a special dietary requirement, including baby food. When requested to do so the passenger shall provide proof of authenticity of the exempted LAG; or

(c) obtained airside beyond the point where boarding passes are controlled from outlets that are subject to approved security procedures as part of the airport security programme, on condition that the LAG is packed in a STEB inside which satisfactory proof of purchase at airside at that airport within the preceding 24 hours is displayed; or

(d) obtained in the security restricted area from outlets that are subject to approved security procedures as part of the airport security programme; or

(e) obtained at another Union airport, on condition that the LAG is packed in a STEB inside which satisfactory proof of purchase at airside at that airport within the preceding 24 hours is displayed; or

(f) obtained on board an aircraft of an EU air carrier, on condition that the LAG is packed in a STEB inside which satisfactory proof of purchase on board that aircraft within the preceding 24 hours is displayed; or

(g) obtained at an airport situated in a third country listed in Attachment 4-D, on condition that the LAG is sealed in a STEB inside which satisfactory proof of purchase at airside at that airport within the preceding 36 hours is displayed. The exemptions provided for in this point may be used until 30 January 2014 at the latest.

The protection of passengers and cabin baggage shall be subject to the provisions laid down in a separate Commission Decision.

4.3.1 An air carrier shall be notified in writing in advance by the competent authority of the plan to embark a potentially disruptive passenger on board its aircraft.

4.3.2 The notification shall contain the following details:

(a) identity and gender of the person; and

(b) reason for transportation; and

(d) risk assessment by the competent authority, including reasons to escort or not; and

(e) prior seating arrangement, if required; and

(f) the nature of the available travel documents.

The air carrier shall make this information available to the pilot in command prior to passengers boarding the aircraft.

4.3.3 The competent authority shall ensure that persons in lawful custody are always escorted.

4.4.1 Passengers shall not be permitted to carry into security restricted areas or on board an aircraft the articles listed in Attachment 4-C.

4.4.2 An exemption to point 4.4.1. may be granted on condition that:

(a) the appropriate authority has given consent that the article may be carried; and

(b) the air carrier has been informed about the passenger and the article that he is carrying prior to passengers boarding the aircraft; and

These articles shall then be placed in secure conditions on board aircraft.

4.4.3 The air carrier shall ensure that passengers are informed of the prohibited articles listed in Attachment 4-C before check-in is completed.

ATTACHMENT 4-A

REQUIREMENTS FOR A HAND SEARCH

Detailed provisions for a hand search are laid down in a separate Commission Decision.

ATTACHMENT 4-B

PASSENGERS AND CABIN BAGGAGE

THIRD COUNTRIES RECOGNISED AS APPLYING SECURITY STANDARDS
EQUIVALENT TO THE COMMON BASIC STANDARDS

As regards passengers and cabin baggage, the following third countries have been recognised as applying security standards equivalent to the common basic standards:

United States of America

ATTACHMENT 4-C

PASSENGERS AND CABIN BAGGAGE

LIST OF PROHIBITED ARTICLES

Without prejudice to applicable safety rules, passengers are not permitted to carry the following articles into security restricted areas and on board an aircraft:

(a) guns, firearms and other devices that discharge projectiles — devices capable, or appearing capable, of being used to cause serious injury by discharging a projectile, including:

firearms of all types, such as pistols, revolvers, rifles, shotguns,
toy guns, replicas and imitation firearms capable of being mistaken for real weapons,
component parts of firearms, excluding telescopic sights,
compressed air and CO_{2} guns, such as pistols, pellet guns, rifles and ball bearing guns,
signal flare pistols and starter pistols,
bows, cross bows and arrows,
harpoon guns and spear guns,
slingshots and catapults;

(b) stunning devices — devices designed specifically to stun or immobilise, including:

devices for shocking, such as stun guns, tasers and stun batons,
animal stunners and animal killers,
disabling and incapacitating chemicals, gases and sprays, such as mace, pepper sprays, capsicum sprays, tear gas, acid sprays and animal repellent sprays;

(c) objects with a sharp point or sharp edge — objects with a sharp point or sharp edge capable of being used to cause serious injury, including:

items designed for chopping, such as axes, hatchets and cleavers,
ice axes and ice picks,
razor blades,
box cutters,
knives with blades of more than 6 cm,
scissors with blades of more than 6 cm as measured from the fulcrum,
martial arts equipment with a sharp point or sharp edge,
swords and sabres;

(d) workmen's tools — tools capable of being used either to cause serious injury or to threaten the safety of aircraft, including:

crowbars,
drills and drill bits, including cordless portable power drills,
tools with a blade or a shaft of more than 6 cm capable of use as a weapon, such as screwdrivers and chisels,
saws, including cordless portable power saws,
blowtorches,
bolt guns and nail guns;

(e) blunt instruments — objects capable of being used to cause serious injury when used to hit, including:

baseball and Softball bats,
clubs and batons, such as billy clubs, blackjacks and night sticks,
martial arts equipment;

(f) explosives and incendiary substances and devices — explosives and incendiary substances and devices capable, or appearing capable, of being used to cause serious injury or to pose a threat to the safety of aircraft, including:

ammunition,
blasting caps,
detonators and fuses,
replica or imitation explosive devices,
mines, grenades and other explosive military stores,
fireworks and other pyrotechnics,
smoke-generating canisters and smoke-generating cartridges,
dynamite, gunpowder and plastic explosives.

Airport(s) from which flights depart to Union airports:

Canada:

All international airports

Republic of Croatia:

Dubrovnik (DBV) airport

Pula (PUY) airport

Rijeka (RJK) airport

Split (SPU) airport

Zadar (ZAD) airport

Zagreb (ZAG) airport

Malaysia

Kuala Lumpur International (KUL) airport

Republic of Singapore:

Changi (SIN) airport

United States of America

All international airports

5.0.1 Unless otherwise stated, the authority, airport operator, air carrier or entity responsible in accordance with the national civil aviation security programme as referred to in Article 10 of Regulation (EC) No 300/2008 shall ensure the implementation of the measures set out in this chapter.

5.0.2 Third countries where the security standards applied are recognised as equivalent to the common basic standards as regards hold baggage are listed in Attachment 5-A.

5.0.3 Hold baggage arriving from a Member State where the aircraft was in transit after having arrived from a third country not listed in Attachment 5-A shall be considered as hold baggage arriving from a third country, unless there is a confirmation that the hold baggage was screened in that Member State.

5.0.4 For the purpose of this chapter, «secured baggage» means screened departing hold baggage that is physically protected so as to prevent the introduction of any objects.

5.1.1 The following methods, either individually or in combination, shall be used to screen hold baggage:

(a) a hand search; or

(b) x-ray equipment; or

(d) explosive trace detection (ETD) equipment;

(e) explosive detection dogs.

Where the screener cannot determine whether or not the hold baggage contains any prohibited articles, it shall be rejected or rescreened to the screener's satisfaction.

5.1.2 A hand search shall consist of a thorough manual check of the baggage, including all its contents, so as to reasonably ensure that it does not contain prohibited articles.

5.1.3 Where x-ray or EDS equipment is used, any item whose density impairs the ability of the screener to analyse the contents of the baggage shall result in it being subject to another means of screening.

5.1.4 Screening by explosive trace detection (ETD) equipment shall consist of the analysis of samples taken from both the inside and the outside of the baggage and from its contents. The contents may also be subjected to a hand search.

5.1.5 The appropriate authority may create categories of hold baggage that, for objective reasons, shall be subject to special screening procedures or may be exempted from screening. The Commission shall be informed of the categories created.

5.1.6 The screening of hold baggage shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

5.2.1 Passengers may not be allowed access to screened hold baggage, unless it is their own baggage and they are supervised to ensure that:

(a) no prohibited articles as listed in Attachment 5-B are introduced into the hold baggage; or

(b) no prohibited articles as listed in Attachment 4-C are removed from the hold baggage and introduced into the security restricted areas or on board an aircraft.

5.2.2 Hold baggage that has not been protected from unauthorised interference shall be rescreened.

5.2.3 The protection of hold baggage shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

5.3.1 Identification of hold baggage

5.3.1.1 An air carrier shall, during the boarding process, ensure that a passenger presents a valid boarding card or equivalent corresponding to the hold baggage that was checked in.

5.3.1.2 An air carrier shall ensure that there is a procedure in place to identify hold baggage of passengers who did not board or left the aircraft before departure.

5.3.1.3 If the passenger is not on board the aircraft, the hold baggage corresponding to his boarding card or equivalent shall be considered as unaccompanied.

5.3.1.4 An air carrier shall ensure that each item of unaccompanied hold baggage is clearly identifiable as authorised for transport by air.

5.3.2 Factors beyond the passenger's control

5.3.2.1 The reason that the baggage became unaccompanied shall be recorded before it is loaded onto an aircraft, unless the security controls as referred to in point 5.3.3 are applied.

5.3.2.2 Additional detailed provisions on the factors beyond the passenger's control are laid down in a separate Commission Decision.

5.3.3 Appropriate security controls for unaccompanied hold baggage

5.3.3.1 Unaccompanied hold baggage not covered by point 5.3.2 shall be screened by one of the methods laid down in point 5.1.1 and, where applicable, applying additional requirements laid down in a separate Commission Decision.

5.3.3.2 Hold baggage that becomes unaccompanied baggage due to factors other than those mentioned in point 5.3.2 shall be removed from the aircraft and rescreened before loading it again.

5.3.3.3 Additional detailed provisions for appropriate security controls for unaccompanied hold baggage are laid down in a separate Commission Decision.

5.4.1 Passengers shall not be permitted to carry in their hold baggage the articles listed in Attachment 5-B.

5.4.2 An exemption to point 5.4.1 may be granted on condition that:

(a) the appropriate authority has national rules permitting carriage of the article; and

(b) the applicable safety rules are complied with.

5.4.3 Passengers shall be informed of the prohibited articles listed in Attachment 5-B before check-in is completed.

ATTACHMENT 5-A

HOLD BAGGAGE

THIRD COUNTRIES RECOGNISED AS APPLYING SECURITY STANDARDS EQUIVALENT TO THE COMMON BASIC STANDARDS

As regards hold baggage, the following third countries have been recognised as applying security standards equivalent to the common basic standards:

United States of America

ATTACHMENT 5-B

HOLD BAGGAGE

LIST OF PROHIBITED ARTICLES

Passengers are not permitted to carry the following articles in their hold baggage:

explosives and incendiary substances and devices — explosives and incendiary substances and devices capable of being used to cause serious injury or to pose a threat to the safety of aircraft, including:

ammunition,
blasting caps,
detonators and fuses,
mines, grenades and other explosive military stores,

fireworks and other pyrotechnics,
smoke-generating canisters and smoke-generating cartridges,
dynamite, gunpowder and plastic explosives.

6.0.1 The authority, airport operator, air carrier or entity as defined in this chapter shall ensure the implementation of the measures set out in this chapter.

6.0.2 The following shall be considered as prohibited articles in consignments of cargo and mail:

assembled explosive and incendiary devices that are not carried in accordance with the applicable safety rules.

6.1.1 All cargo and mail shall be screened by a regulated agent before being loaded on to an aircraft, unless:

(a) the required security controls have been applied to the consignment by a regulated agent and the consignment has been protected from unauthorised interference from the time that those security controls were applied and until loading; or

(b) the required security controls have been applied to the consignment by a known consignor and the consignment has been protected from unauthorised interference from the time that those security controls were applied and until loading; or

(c) the required security controls have been applied to the consignment by an account consignor, the consignment has been protected from unauthorised interference from the time that those security controls were applied and until loading, and it is not carried on a passenger aircraft; or

(d) the consignment is exempt from screening and has been protected from unauthorised interference from the time that it became identifiable air cargo or identifiable air mail and until loading.

6.1.2 Where there is any reason to believe that a consignment to which security controls have been applied has been tampered with or has not been protected from unauthorised interference from the time that those controls were applied, it shall be screened by a regulated agent before being loaded on to an aircraft. Consignments which appear to have been significantly tampered with or which are otherwise suspect shall be treated as high risk cargo or mail (HRCM) in accordance with point 6.7.

6.1.3 A person with unescorted access to identifiable air cargo or identifiable air mail to which the required security controls have been applied shall have successfully completed either a background check or a pre-employment check in accordance with point 11.1.

6.2.1 Screening

6.2.1.1 When screening cargo or mail:

(a) the means or method most likely to detect prohibited articles shall be employed, taking into consideration the nature of the consignment; and

(b) the means or method employed shall be of a standard sufficient to reasonably ensure that no prohibited articles are concealed in the consignment.

6.2.1.2 Where the screener cannot be reasonably sure that no prohibited articles are contained in the consignment, the consignment shall be rejected or be rescreened to his satisfaction.

6.2.1.3 The screening of cargo and mail shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

6.2.2 Exemptions from screening

Provisions for exemptions from screening are laid down in a separate Commission Decision.

6.3.1 Approval of regulated agents

6.3.1.1 Regulated agents shall be approved by the appropriate authority.

The approval as a regulated agent shall be site specific.

Any entity that applies security controls as referred to in point 6.3.2 shall be approved as a regulated agent. This includes third party logistics providers responsible for integrated warehousing and transportation services, air carriers and handling agents.

A regulated agent may subcontract:

(a) any of the security controls referred to in point 6.3.2 to another regulated agent;

(b) any of the security controls referred to in point 6.3.2 to another entity, where the controls are carried out at the regulated agent's own site or at an airport, and are covered by the regulated agent's or airport security programme;

(c) any of the security controls referred to in point 6.3.2 to another entity, where the controls are carried out elsewhere than at the regulated agent's own site or at an airport, and the entity has been certified or approved and listed for the provision of these services by the appropriate authority; and

(d) the protection and transportation of consignments to a haulier that meets the requirements of point 6.6.

6.3.1.2 The appropriate authority of each Member State shall define in its national civil aviation security programme as referred to in Article 10 of Regulation (EC) No 300/2008 the responsibilities for the implementation of the following procedure on the approval of regulated agents:

(a) the applicant shall seek approval from the appropriate authority of the Member State in which the sites included in the application are located.

The applicant shall submit a security programme to the appropriate authority concerned. The programme shall describe the methods and procedures which are to be followed by the agent in order to comply with the requirements of Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts. The programme shall also describe how compliance with these methods and procedures is to be monitored by the agent itself. An air carrier security programme which describes the methods and procedures to be followed by the air carrier in order to comply with the requirements of Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts shall be regarded as meeting the requirement for a regulated agent security programme.

The applicant shall also submit the «Declaration of commitments — regulated agent» as contained in Attachment 6-A. This declaration shall be signed by the applicant's legal representative or by the person responsible for security.

The signed declaration shall be retained by the appropriate authority concerned;

(b) the appropriate authority, or EU aviation security validator acting on its behalf, shall examine the security programme and then make an on-site verification of the sites specified in order to assess whether the applicant complies with the requirements of Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts.

The appropriate authority, or EU aviation security validator acting on its behalf, should take into account whether or not the applicant is a holder of an AEO certificate referred to in point (b) or (c) of Article 14a(1) of Commission Regulation (EC) No 1875/2006 <*> amending Regulation (EEC) No 2454/93 <**>;

<*> OJ L 360, 19.12.2006, p. 64.

<**> OJ L 253, 11.10.1993, p. 1.

(c) if the appropriate authority is satisfied with the information provided under points (a) and (b), it shall ensure that the necessary details of the agent are entered into the «EC database of regulated agents and known consignors» not later than the next working day. When making the database entry the appropriate authority shall give each approved site a unique alphanumeric identifier in the standard format.

If the appropriate authority is not satisfied with the information provided under points (a) and (b) then the reasons shall promptly be notified to the entity seeking approval as a regulated agent.

Where an air carrier security programme describes the methods and procedures to be followed by the air carrier in order to comply with the requirements of Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts, an air carrier may be considered as fulfilling the requirements of points (a) and (b) for all sites specified in the programme. An on-site verification of the sites specified in the air carrier security programme shall be carried out no later than 2 years after the entry into force of this Regulation.

Where a regulated agent has been approved in accordance with either Commission Regulation (EC) No 2320/2002 or Commission Regulation (EC) No 820/2008 and Commission Decision C(2008) 4333, it may be considered as a regulated agent for the purposes of Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts for all sites at which an on-site verification has taken place;

(d) a regulated agent shall not be considered as approved until its details are listed in the «EC database of regulated agents and known consignors».

6.3.1.3 A regulated agent shall designate at least one person at each site who shall be responsible for the implementation of the submitted security programme. This person shall have successfully completed a background check in accordance with point 11.1.

6.3.1.4 A regulated agent shall be re-validated at regular intervals not exceeding 5 years. This shall include an on-site verification in order to assess whether the regulated agent still complies with the requirements of Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts.

An inspection at the premises of the regulated agent by the appropriate authority in accordance with its national quality control programme may be considered as an on-site verification, provided that it covers all the requirements necessary for approval.

6.3.1.5 If the appropriate authority is no longer satisfied that the regulated agent complies with the requirements of Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts, it shall withdraw the status of regulated agent for the specified site(s).

Immediately after withdrawal, and in all cases within 24 hours, the appropriate authority shall ensure that the agent's change of status is indicated in the «EC database of regulated agents and known consignors».

6.3.1.6 Without prejudice to the right of each Member State to apply more stringent measures in accordance with Article 6 of Regulation (EC) No 300/2008, a regulated agent approved in accordance with point 6.3 shall be recognised in all Member States.

6.3.1.7 The requirements of point 6.3.1, other than 6.3.1.2(d), shall not apply when the appropriate authority itself is to be approved as a regulated agent.

6.3.2 Security controls to be applied by a regulated agent

6.3.2.1 When accepting any consignments, a regulated agent shall establish whether the entity from which it receives the consignments is a regulated agent, a known consignor, an account consignor or none of these.

6.3.2.2 The person delivering the consignments to the regulated agent or air carrier shall present an identity card, passport, driving licence or other document, which includes his or her photograph and which has been issued or is recognised by the national authority. The card or document shall be used to establish the identity of the person delivering the consignments.

6.3.2.3 When accepting consignments to which not all required security controls have previously been applied, the regulated agent shall ensure that they are screened in accordance with point 6.2.

6.3.2.4 After the security controls referred to in points 6.3.2.1 to 6.3.2.3 of this Regulation and point 6.3 of a separate Commission Decision have been applied, the regulated agent shall ensure that:

(a) access to these consignments is controlled; and

(b) these consignments are protected from unauthorised interference until they are handed over to another regulated agent or air carrier.

6.3.2.5 After the security controls referred to in points 6.3.2.1 to 6.3.2.4 of this Regulation have been applied, the regulated agent shall ensure that any consignment tendered to an air carrier or another regulated agent is accompanied by appropriate documentation, either in the form of an air waybill or in a separate declaration and either in an electronic format or in writing.

6.3.2.6 The documentation shall be available for inspection by the appropriate authority at any point before the consignment is loaded on to an aircraft and afterwards for the duration of the flight or for 24 hours, whichever is the longer and shall provide the following information:

(a) the unique alphanumeric identifier of the regulated agent as received from the appropriate authority;

(b) a unique identifier of the consignment, such as the number of the (house or master) air waybill;

(c) the content of the consignment, except for consignments listed in points 6.2.3(d) and (e) of Commission Decision C(2010) 774 final of 13 April 2010 <*>;

<*> Not published.

(d) the security status of the consignment, stating:

«SPX», meaning secure for passenger, all-cargo and all-mail aircraft, or
«SCO», meaning secure for all-cargo and all-mail aircraft only, or
«SHR», meaning secure for passenger, all-cargo and all-mail aircraft in accordance with high risk requirements;

(e) the reason that the security status was issued, stating:

«KC», meaning received from known consignor, or
«AC», meaning received from account consignor, or
the means or method of screening used, or
the grounds for exempting the consignment from screening;

(f) the name of the person who issued the security status, or an equivalent identification, and the date and time of issue;

(g) the unique identifier received from the appropriate authority, of any regulated agent who has accepted the security status given to a consignment by another regulated agent.

6.3.2.7 In the case of consolidations, the requirements of points 6.3.2.5 and 6.3.2.6 will be considered as met if:

(a) the regulated agent performing the consolidation retains the information required under points 6.3.2.6(a) to (g) for each individual consignment for the duration of the flight(s) or for 24 hours, whichever is the longer; and

(b) the documentation accompanying the consolidation includes the alphanumeric identifier of the regulated agent who performed the consolidation, a unique identifier of the consolidation and its security status.

Point (a) shall not be required for consolidations that are always subject to screening or exempted from screening in line with points 6.2.3(d) and (e) of Decision C(2010) 774 if the regulated agent gives the consolidation a unique identifier and indicates the security status and a single reason why this security status was issued.

6.3.2.8 When accepting consignments to which not all required security controls have previously been applied, the regulated agent may also elect not to apply the security controls as referred to in point 6.3.2, but to hand the consignments over to another regulated agent to ensure the application of these security controls.

Security controls to be applied by a regulated agent shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

6.4.1 Approval of known consignors

6.4.1.1 Known consignors shall be approved by the appropriate authority.

The approval as a known consignor shall be site specific.

6.4.1.2 The appropriate authority of each Member State shall define in its national civil aviation security programme as referred to in Article 10 of Regulation (EC) No 300/2008 the responsibilities for the implementation of the following procedure on the approval of known consignors:

(a) the applicant shall seek approval from the appropriate authority of the Member State in which its site is located.

The applicant shall be provided with the «Guidance for known consignors» as contained in Attachment 6-B;

(b) the appropriate authority, or EU aviation security validator acting on its behalf shall make an on-site verification of the sites specified in order to assess whether the applicant complies with the requirements of Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts.

In order to assess whether the applicant complies with these requirements, the appropriate authority, or EU aviation security validator acting on its behalf, shall make use of the «Validation checklist for known consignors» as contained in Attachment 6-C. This checklist includes a declaration of commitments which shall be signed by the applicant's legal representative or by the person responsible for security at the site.

Once the validation checklist is completed, the information contained in the checklist shall be handled as classified information.

The signed declaration shall be retained by the appropriate authority concerned or retained by the EU aviation security validator and made available on request to the appropriate authority concerned;

(c) if the appropriate authority is satisfied with the information provided under points (a) and (b), it shall ensure that the necessary details of the consignor are entered into the «EC database of regulated agents and known consignors» not later than the next working day. When making the database entry the appropriate authority shall give each approved site a unique alphanumeric identifier in the standard format.

If the appropriate authority is not satisfied with the information provided under points (a) and (b) then the reasons shall promptly be notified to the entity seeking approval as a known consignor;

(d) where a known consignor has been approved before 29 April 2010 to ensure that the requirements covered by point 6.4.2 were met, it may be considered as a known consignor for the purposes of Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts until 28 April 2013;

(e) a known consignor shall not be considered as approved until its details are listed in the «EC database of regulated agents and known consignors».

6.4.1.3 A known consignor shall designate at least one person at each site who shall be responsible for the application and supervision of the implementation of security controls at that site. This person shall have successfully completed a background check.

6.4.1.4 A known consignor shall be re-validated at regular intervals not exceeding 5 years. This shall include an on-site verification in order to assess whether the known consignor still complies with the requirements of Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts.

An inspection at the premises of the known consignor by the appropriate authority in accordance with its national quality control programme may be considered as an on-site verification, provided that it covers all areas specified in the checklist of Attachment 6-C.

6.4.1.5 If the appropriate authority is no longer satisfied that the known consignor complies with the requirements of Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts, it shall withdraw the status of known consignor for the specified site(s).

Immediately after withdrawal, and in all cases within 24 hours, the appropriate authority shall ensure that the consignor's change of status is indicated in the «EC database of regulated agents and known consignors».

6.4.1.6 Without prejudice to the right of each Member State to apply more stringent measures in accordance with Article 6 of Regulation (EC) No 300/2008, a known consignor approved in accordance with point 6.4 shall be recognised in all Member States.

Known consignors approved in accordance with point 6.4.1.2(d) shall also be subject to the additional provision laid down in point 6.4 of a separate Commission Decision.

6.4.2 Security controls to be applied by a known consignor

6.4.2.1 A known consignor shall ensure that:

(a) there is a level of security on the site or at the premises sufficient to protect identifiable air cargo and identifiable air mail from unauthorised interference; and

(b) all staff with access to identifiable air cargo or identifiable air mail to which the required security controls have been applied have been recruited and trained in accordance with the requirements of chapter 11; and

(c) during production, packing, storage, despatch and/or transportation, as appropriate, identifiable air cargo and identifiable air mail is protected from unauthorised interference or tampering.

When, for whatever reason, these security controls have not been applied to a consignment, or where the consignment has not been originated by the known consignor for its own account, the known consignor shall clearly identify this to the regulated agent so that point 6.3.2.3 can be applied.

6.4.2.2 The known consignor shall accept that consignments to which the appropriate security controls have not been applied are screened in accordance with point 6.2.1.

6.5.1 Account consignors shall be designated by a regulated agent.

6.5.2 In order to be designated as an account consignor, the following procedure shall apply:

(a) the regulated agent shall provide the entity with the «Aviation security instructions for account consignors» and «Declaration of commitments — account consignor» as contained in Attachment 6-D. These instructions and declaration shall be provided to the regulated agent by the appropriate authority of the Member State in which its site is located;

(b) the entity shall submit a signed «Declaration of commitments — account consignor» as contained in Attachment 6-D to the regulated agent, unless the entity is a holder of an AEO certificate referred to in point (b) or (c) of Article 14a(1) of Commission Regulation (EC) No 1875/2006 amending Regulation (EEC) No 2454/93.

The entity shall also designate at least one person responsible for security at its premises and shall inform the regulated agent of this person's name and contact details.

Where applicable, the signed declaration shall be retained by the regulated agent and made available on request to the appropriate authority concerned.

Where the requirement to complete a Declaration of Commitments has been waived on the basis of an AEO certificate, an account consignor shall immediately inform the regulated agent if it is no longer a holder of such a certificate;

(c) the regulated agent shall make a validation by establishing the following details of the prospective account consignor:

the company details, including the bona fide business address, and
the nature of the business, and
contact details, including those of the person(s) responsible for security, and
VAT reference number or company registration number, and
where the exemption under 6.5.2(b) is applied, the AEO certificate number;

(d) if the regulated agent is satisfied with the information provided under points (b) and (c), then the regulated agent may designate the entity as an account consignor.

6.5.3 The regulated agent shall maintain a database with the information referred to in point 6.5.2(c). The database shall be available for inspection by the appropriate authority.

6.5.4 If there is no activity relating to movements of cargo or mail by air on the account of the account consignor within a period of 2 years, the status of account consignor shall expire.

6.5.5 If the appropriate authority or the regulated agent is no longer satisfied that the account consignor complies with the instructions as contained in Attachment 6-D, the regulated agent shall immediately withdraw the status of account consignor.

6.5.6 When, for whatever reason, the security controls specified in the «Aviation security instructions for account consignors» have not been applied to a consignment, or where the consignment has not been originated by the account consignor for its own account, the account consignor shall clearly identify this to the regulated agent so that point 6.3.2.3 can be applied.

6.6.1 Protection of cargo and mail during transportation

6.6.1.1 In order to ensure that consignments to which the required security controls have been applied are protected from unauthorised interference during transportation:

(a) the consignments shall be packed or sealed by the regulated agent, known consignor or account consignor so as to ensure that any tampering would be evident; where this is not possible alternative protection measures that ensure the integrity of the consignment shall be taken; and

(b) the cargo load compartment of the vehicle in which the consignments are to be transported shall be locked or sealed or curtain sided vehicles shall be secured with TIR cords so as to ensure that any tampering would be evident, or the load area of flat bed vehicles shall be kept under observation; and either

(c) the haulier declaration as contained in Attachment 6-E shall be agreed by the haulier who transports on behalf of the regulated agent, known consignor or account consignor, unless the haulier is itself approved as a regulated agent.

The signed declaration shall be retained by the regulated agent, known consignor or account consignor for whom the haulier provides transport. On request, a copy of the signed declaration shall also be made available to the regulated agent or air carrier receiving the consignment or to the appropriate authority concerned; or

(d) the haulier shall provide evidence to the regulated agent, known consignor or account consignor for whom it provides transport that it has been certified or approved by an appropriate authority.

This evidence shall include the requirements contained in Attachment 6-E and copies shall be retained by the regulated agent, known consignor or account consignor concerned. On request, a copy shall also be made available to the regulated agent or air carrier receiving the consignment or to another appropriate authority.

6.6.1.2 Point 6.6.1.1(b), (c) and (d) shall not apply during airside transportation.

6.6.2 Protection of cargo and mail at airports

6.6.2.1 Consignments of cargo and mail that are in a critical part shall be considered as protected from unauthorised interference.

6.6.2.2 Consignments of cargo and mail that are in a part other than a critical part shall be considered as protected from unauthorised interference if:

(a) they are physically protected so as to prevent the introduction of any article which might be used in an act of unauthorised interference; or

(b) they are not left unattended and access is limited to persons involved in the protection and loading of cargo and mail onto aircraft.

Provisions for high risk cargo and mail are laid down in a separate Commission Decision.

6.8.1 Designation of air carriers

6.8.1.1 Any air carrier carrying cargo or mail from an airport in a third country not listed in Attachment 6-F for transfer, transit or unloading at any airport falling within the scope of Regulation (EC) No 300/2008 shall be designated as an «Air Cargo or Mail Carrier operating into the Union from a Third Country Airport» (ACC3):

(a) by the appropriate authority of the Member State that issued the air carrier's Air Operator's Certificate;

(b) by the appropriate authority of the Member State listed in the Annex to Commission Regulation (EC) No 748/2009 <> as amended by Regulation (EU) No 394/2011 <> on the list of aircraft operators which had performed an aviation activity within the meaning of Annex I to Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council <> on or after 1 January 2006, for air carriers that do not hold an Air Operator's Certificate issued by a Member State;

<*> OJ L 219, 22.8.2009, p. 1.

<**> OJ L 107, 27.4.2011, p. 1.

<***> OJ L 275, 25.10.2003, p. 32.

(c) by the appropriate authority of the Member State where the air carrier has its major base of operations in the Union, or any other appropriate authority of the Union by agreement with that appropriate authority, for air carriers not holding an Air Operator's Certificate issued by a Member State and not listed in the Annex to Regulation (EC) No 748/2009.

6.8.1.2 The designation of an air carrier as ACC3 in respect of its cargo and mail operations from an airport for which ACC3 designation is required (hereafter, the «relevant cargo operations») shall be based on

(a) the nomination of a person with overall responsibility on the air carrier's behalf for the implementation of cargo or mail security provisions in respect of the relevant cargo operation; and

(b) until 30 June 2014, a «Declaration of commitments — ACC3» as set out in attachment 6-H confirming the implementation of the security programme covering the points as specified in Attachment 6-G. The declaration shall be signed on behalf of the air carrier by its legal representative or by the person responsible for security. Either a copy or the original shall be retained by the appropriate authority until the expiry date of the ACC3 designation;

6.8.1.3 The appropriate authority shall allocate to the ACC3 designated a unique alphanumeric identifier in the standard format identifying the air carrier and the third country airport for which the air carrier has been designated to carry cargo or mail into the Union.

6.8.1.4 The designation shall be valid from the date the appropriate authority has entered the ACC3's details into the Union database of regulated agents and known consignors, for a maximum period of five years.

6.8.1.5 An ACC3 listed on the Union database of regulated agents and known consignors shall be recognised in all Member States for all operations from the third country airport into the Union.

6.8.2 EU aviation security validation for ACC3

6.8.2.1 The EU aviation security validation in respect of an air carrier's relevant cargo operations shall consist of

(a) an examination of the air carrier's security programme ensuring its relevance and completeness in respect of all points set out in Attachment 6-G; and

(b) verification of the implementation of aviation security measures in respect of the relevant cargo operations by using the checklist set out in Attachment 6-C3.

6.8.2.2 The EU aviation security validation's verification of the implementation shall be on-site, to one of the following degrees:

1. At the airport from which the air carrier has relevant cargo operations before ACC3 designation can be granted for that airport.

If the EU aviation security validation thereupon establishes the non-implementation of one or more of the objectives listed in the checklist set out in Attachment 6-C3, the appropriate authority shall not designate the air carrier as ACC3 for the relevant cargo operations without proof of the implementation of measures by the air carrier rectifying the deficiency identified.

2. At a representative number of airports with relevant cargo operations of an air carrier before ACC3 designation is granted for all airports with relevant cargo operations of that air carrier. The following conditions apply:

(a) this option is requested by an air carrier which operates several relevant air cargo operations;

(b) the appropriate authority has verified that the air carrier applies an internal security quality assurance programme that is equivalent to EU aviation security validation;

(c) the representative number shall be at least 3 or 5%, whichever is the higher, and all airports situated in a high risk origin;

(d) the appropriate authority has agreed to a roadmap that ensures EU aviation security validations for every year of the designation at additional airports for which ACC3 designation will be granted or until all airports are validated. Those validations shall each year be at least equal in number to those required in (c). The roadmap shall state the reasons underpinning the choice of additional airports;

(e) all ACC3 designations shall end on the same day;

(f) where one of the EU aviation security validations agreed under the roadmap establishes the non-implementation of one or more of the objectives listed in the checklist set out in Attachment 6-C3, the designating appropriate authority shall require proof of the implementation of measures rectifying the deficiency identified at that airport, and, depending on the seriousness of the deficiency, request:

EU aviation security validation of all airports for which ACC3 designation is required in accordance with point 6.8.2.2.1 within a deadline set by the appropriate authority, or
twice the number of the EU aviation security validations established under (d) per each of the remaining years of ACC3 designations.

6.8.2.3 The appropriate authority can designate an air carrier as ACC3 for a limited period, ending on 30 June 2016 at the latest, where an EU aviation security validation could not take place for objective reasons beyond the responsibility of the air carrier. Where such a designation is granted for a period of more than three months the appropriate authority shall have verified that the air carrier applies an internal security quality assurance programme that is equivalent to EU aviation security validation.

6.8.2.4 Where the EU aviation security validation of an ACC3 took place before 1 July 2014 and did not confirm implementation of the requirements of the second sentence of point 6.8.3.2, the ACC3 shall provide the appropriate authority with proof of implementation of these requirements, by 1 July 2014 at the latest. Proof shall consist of an update of the respective part of the security programme and may consist of a follow-up on-site verification.

6.8.2.5 The EU aviation security validation shall be recorded in a validation report consisting at least of the declaration of commitments as set out in Attachment 6-H1, the checklist set out in Attachment 6-C3 and a declaration by the EU aviation security validator as set out in Attachment 11-A. The EU aviation security validator shall submit the validation report to the appropriate authority and provide the validated air carrier with a copy.

6.8.3 Security controls for cargo and mail arriving from a third country

6.8.3.1 The ACC3 shall ensure that all cargo and mail carried for transfer, transit or unloading at a Union airport is screened, unless:

(a) the required security controls have been applied to the consignment by an EU aviation security validated regulated agent and the consignment has been protected from unauthorised interference from the time that those security controls were applied and until loading; or

(b) the required security controls have been applied to the consignment by an EU aviation security validated known consignor and the consignment has been protected from unauthorised interference from the time that those security controls were applied and until loading; or

(c) the required security controls have been applied to the consignment by an account consignor, under the responsibility of an EU aviation security validated regulated agent, the consignment has been protected from unauthorised interference from the time that those security controls were applied and until loading, and it is not carried on a passenger aircraft; or

(d) the consignment is exempted from screening in accordance with point 6.1.1.d of Regulation (EU) No 185/2010 and protected from unauthorised interference from the time that it became identifiable air cargo or identifiable air mail and until loading.

6.8.3.2 Until 30 June 2014, the screening requirements set out in point 6.8.3.1 shall, as a minimum, meet ICAO standards. Thereafter, cargo and mail carried into the Union shall be screened by one of the means or methods listed in point 6.2.1 of Commission Decision 2010/774/EU to a standard sufficient to reasonably ensure that it contains no prohibited articles.

6.8.3.3 The ACC3 shall ensure in respect of:

(a) transfer and transit cargo or mail that screening in accordance with point 6.8.3.2 or security controls have been applied at the point of origin or elsewhere in the supply chain and such consignments have been protected from unauthorised interference from the time that those security controls were applied and until loading.

(b) high risk cargo and mail that screening in accordance with point 6.7 has been applied by itself or by an EU aviation security validated entity at the point of origin or elsewhere in the supply chain, that such consignments have been labelled SHR and have been protected from unauthorised interference from the time that those security controls were applied and until loading.

6.8.3.4 The unique alphanumeric identifier of the ACC3 and the security status of the consignment as referred to in point 6.3.2.6(d) and issued by an EU aviation security validated regulated agent shall be indicated in the accompanying documentation, either in the form of an air waybill, equivalent postal documentation or in a separate declaration and either in an electronic format or in writing.

6.8.3.5 In the absence of a regulated agent referred to in point 6.8.4, the ACC3 or an air carrier arriving from a third country listed in Attachment 6Fii may issue the security status declaration.

6.8.4 Validation of regulated agents and known consignors

6.8.4.1 In order to become EU aviation security validated regulated agent or known consignor third country entities shall be validated according to one of the following two options and be listed in the database of the ACC3(s) to which it directly delivers cargo or mail for carriage into the Union:

(a) the ACC3's security programme shall set out details of security controls implemented on its behalf by third country entities from which it accepts cargo or mail directly for carriage into the Union. The EU aviation security validation of the ACC3 shall validate the security controls applied by those entities; or

(b) the third country entities submit the relevant cargo handling activities to an EU aviation security validation at intervals not exceeding five years and provide ACC3(s) with a copy of the validation report.

6.8.4.2 If the EU aviation security validation according to point 6.8.4.1(b) concludes that the entity

(a) has succeeded in complying with the objectives referred to in the relevant checklist, the validation report shall state that the entity is designated EU aviation security validated regulated agent or known consignor. The validator shall provide the validated entity with the original of the validation report;

(b) has failed to comply with the objectives referred to in the relevant checklist, the entity is not authorised to operate cargo for carriage into the EU. It shall receive a copy of the completed checklist stating the deficiencies.

6.8.4.3 The ACC3 shall maintain a database giving at least the following information for each regulated agent or known consignor that has been subject to EU aviation security validation in accordance with point 6.8.4.1, from which it directly accepts cargo or mail for carriage into the Union:

(a) the company details, including the bona fide business address;

(b) the nature of the business, excluding business sensitive information;

(d) the company registration number, if applicable;

(e) where available and at the latest as of 1 July 2014, the validation report.

The database shall be available for inspection of the ACC3.

Other EU aviation security validated entities may maintain such a database.

6.8.5 Non-compliance and discontinuation of ACC3 designation

6.8.5.1 Non-compliance

1. If the Commission or an appropriate authority identifies a serious deficiency relating to an ACC3 operation which is deemed to have a significant impact on the overall level of aviation security in the Union it shall:

(a) inform the ACC3 concerned promptly, request comments and appropriate measures rectifying the serious deficiency;

(b) promptly inform the Commission and other Member States.

2. Where an appropriate authority has not achieved rectification, the Commission may, after consulting the regulatory committee for civil aviation security, conclude that the carrier can no longer be recognised as an ACC3, either for specific or for all routes from third countries into the Union. In such cases, details of the ACC3 shall be removed from the Union database of regulated agents and known consignors.

3. An air carrier whose recognition as an ACC3 has been withdrawn in accordance with point 6.8.5.1 shall not be reinstated or included in the Union database of regulated agents or known consignors until an EU aviation security validation has confirmed that the serious deficiency has been rectified and the committee on civil aviation security has been informed thereof by the relevant appropriate authority.

6.8.5.2 Discontinuation

The appropriate authority that designated the ACC3 is responsible for removing the ACC3 from the «Union database of regulated agents and known consignors»:

(a) at the request or in agreement with the air carrier; or

(b) where the ACC3 does not pursue relevant cargo operations and does not react to a request for comments or otherwise obstructs the assessment of risk to aviation.

ATTACHMENT 6-A

DECLARATION OF COMMITMENTS — REGULATED AGENT

In accordance with Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council on common rules in the field of civil aviation security and its implementing acts,

I declare that,

to the best of my knowledge, the information contained in the company's security programme is true and accurate,
the practices and procedures set out in this security programme will be implemented and maintained at all sites covered by the programme,
this security programme will be adjusted and adapted to comply with all future relevant changes to EC legislation, unless [name of company] informs [name of appropriate authority] that it no longer wishes to trade as a regulated agent,
[name of company] will inform [name of appropriate authority] in writing of:

(a) minor changes to its security programme, such as company name, person responsible for security or contact details, change of person requiring access to the «EC database of regulated agents and known consignors», promptly and at least within 10 working days; and

(b) major planned changes, such as new screening procedures, major building works which might affect its compliance with relevant EC legislation or change of site/address, at least 15 working days prior to their commencement/the planned change,

in order to ensure compliance with relevant EC legislation, [name of company] will cooperate fully with all inspections, as required, and provide access to all documents, as requested by inspectors,
[name of company] will inform [name of appropriate authority] of any serious security breaches and of any suspicious circumstances which may be relevant to air cargo/air mail security, in particular any attempt to conceal prohibited articles in consignments,
[name of company] will ensure that all relevant staff receive training in accordance with Chapter 11 of the Annex to Regulation (EU) No 185/2010 and are aware of their security responsibilities under the company's security programme; and
[name of company] will inform [name of appropriate authority] if:

(a) it ceases trading;

(b) it no longer deals with air cargo/air mail; or

I shall accept full responsibility for this declaration.

Name:

Position in company:

Date:

Signature:

Provisions for guidance for Known Consignors are laid down in a separate Commission Decision.

Provisions for the validation checklist for known consignors are laid down in a separate Commission Decision.

ATTACHMENT 6-C3

VALIDATION CHECKLIST FOR ACC3

ACC3 (Air cargo or mail carrier operating into the Union from a third country airport) designation is the prerequisite for carrying air cargo or air mail into the European Union <*> (EU) or Iceland, Norway and Switzerland and is required by Regulation (EU) No 185/2010 as amended by Commission Implementing Regulation (EU) No 859/2011 <**>.

<*> European Union Member States: Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, the Netherlands, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden and the United Kingdom.

<**> OJ L 220, 26.8.2011, p. 9. Point 6.8.1.1 of Regulation (EU) No 185/2010: Any air carrier carrying cargo or mail from an airport in a third country not listed in Attachment 6-F for transfer, transit or unloading at any airport falling within the scope of Regulation (EC) No 300/2008 shall be designated as an «Air Cargo or Mail Carrier operating into the Union from a Third Country Airport» (ACC3).

ACC3 designation is in principle <*> required for all flights carrying cargo or mail for transfer, transit or unloading at EU/EEA airports. The appropriate authorities of the Member States of the European Union, Iceland, Norway and Switzerland are each responsible for the designation of specific air carriers as ACC3. The designation is based on the security programme of an air carrier and on an on-site verification of the implementation in compliance with the objectives referred to in this validation checklist.

<*> This does not apply to air cargo or mail that is carried from a small number of countries exempted from ACC3 regime.

The checklist is the instrument to be used by the EU aviation security validator for assessing the level of security applied to EU/EEA bound air cargo or air mail <*> by or under the responsibility of the ACC3 or an air carrier applying for ACC3 designation.

<*> EU/EEA bound air cargo/air mail/aircraft in this validation checklist is equivalent to EU and Iceland, Norway and Switzerland bound air cargo/air mail/aircraft.

A validation report shall be delivered to the designating appropriate authority and to the validated entity within a maximum of one month after the on-site verification. Integral parts of the validation report shall be at least:

the completed checklist signed by the EU aviation security validator and where applicable commented by the validated entity,
the declaration of commitments (Attachment 6-H1 set out in the Annex to Regulation (EU) 185/2010) signed by the validated entity, and
an independence declaration (Attachment 11-A set out in the Annex to Regulation (EU) 185/2010) in respect of the entity validated signed by the EU aviation security validator.

Page numbering, the date of the EU aviation security validation and initialling on each page by the validator and the validated entity shall be the proof of the validation report's integrity. By default the validation report shall be in English.

Part 3 — Security programme of the air carrier, Part 6 — Database, Part 7 — Screening and Part 8 — High risk cargo or mail (HRCM) shall be assessed against the requirements of Chapters 6.7 and 6.8 of Regulation (EU) No 185/2010. For the other parts, baseline standards are the Standards and Recommended Practices (SARPs) of Annex 17 to the Convention on International Civil Aviation and the guidance material contained in the ICAO Aviation Security Manual (Doc 8973-Restricted).

Completion notes:

All parts of the checklist must be completed. Where no information is available, this must be explained.
After each part, the EU aviation security validator shall conclude if and to what extent the objectives of this part are met.

Part 1

Identification of the entity validated and the validator

1.1. Date(s) of validation
Use exact date format, such as 01.10.2012 to 02.10.2012
dd/mm/yyyy
1.2. Date of previous validation and Unique Alphanumeric Identifier (UAI) of the ACC3 where available
dd/mm/yyyy
UAI
1.3. Aviation security validator information
Name
Company/Organisation/Authority
UAI
Email address
Telephone number — including international codes
1.4. Name of air carrier to be validated
Name
AOC (Air Operators Certificate) issued in (name of State):
IATA (International Air Transport Association) code or ICAO (International Civil Aviation Organisation) code if IATA code does not exist for the air carrier. Specify which code
State responsible for designating air carrier as ACC3
1.5. Details of third country airport location to be validated or cargo/mail facilities linked to it
Name
IATA (or ICAO) code for the airport
Country
1.6. Nature of air carrier's business — More than one business type may be applicable
(a) Passenger and cargo/mail carrier (b) Cargo and mail only carrier (c) Cargo only carrier (d) Mail only carrier (e) Integrator (f) Charter
1.7. Name and title of person responsible for third country air cargo/air mail security
Name
Job title
Email address
Telephone number — including international codes
1.8. Address of the air carrier's main office at the airport being visited
Number/Unit/Building/Airport
Street
Town
Postcode
State (where relevant)
Country
1.9. Address of the air carrier's main office, e.g. the corporate headquarters
Number/Unit/Building/Airport
Street
Town
Postcode
State (where relevant)
Country

Part 2

Organisation and responsibilities
of the ACC3 at the airport

Objective: No air cargo or mail shall be carried to the EU/EEA without being subject to security controls. Details of such controls are provided by the following Parts of this checklist. The ACC3 shall not accept cargo or mail for carriage on an EU-bound aircraft unless the application of screening or other security controls is confirmed and accounted for by an EU aviation security validated regulated agent, an EU aviation security validated known consignor or an account consignor of a EU aviation security validated regulated agent, or such consignments are subject to screening in accordance with EU regulations.

The ACC3 shall have a process to ensure that appropriate security controls are applied to all EU/EEA bound air cargo and air mail unless it is exempted from screening in accordance with Union legislation and that cargo or mail is protected thereafter until loading onto aircraft. Security controls shall consist of:

physical screening which shall be of a standard sufficient to reasonably ensure that no prohibited articles are concealed in the consignment, or
other security controls which are part of a Supply Chain Security process that reasonably ensure that no prohibited articles are concealed in the consignment applied by EU aviation security validated regulated agents or known consignors or by an account consignor of a EU aviation security validated regulated agent.

Reference: Point 6.8.3

2.1. Has the air carrier established a process to ensure that air cargo or air mail is submitted to appropriate security controls prior to being loaded onto an EU/EEA bound aircraft?
YES or NO
If YES, describe the process
2.2. Are the security controls applied by the air carrier or on its behalf by an entity covered under the air carrier's security programme?
If YES, provide details
If NO, which entities not covered by the air carrier's security programme apply security controls to air cargo or mail carried by this air carrier into the EU/EEA?
Specify the nature of these entities and provide details - Private handling company - Government regulated company - Government screening facility or body - Other
2.3. By which instruments and instructions does the air carrier ensure that security controls are applied in the required manner?

2.4. Is the air carrier able to request the appropriate security controls in case the screening is carried out by entities which are not covered by the air carrier's security programme, such as government facilities?
YES or NO
If NO, provide details
2.5. Has a regulated agent/known consignor programme for air cargo and mail been put in place in accordance with ICAO standards in the State of the airport at which the validation visit takes place?
If YES, describe the elements of the programme and how it has been put in place
2.6. Conclusions and general comments on the reliance, conclusiveness and robustness of the process.
Comments from the air carrier
Comments from the EU aviation security validator

Part 3

Security programme of the air carrier

Objective: The ACC3 shall ensure that its security programme includes all the aviation security measures relevant and sufficient for air cargo and mail to be transported into the EU.

The security programme and associated documentation of the air carrier shall be the basis of security controls applied in compliance with the objective of this checklist. The air carrier may wish to consider passing its documentation to the EU aviation security validator in advance of the site visit to help acquaint him with the details of the locations to be visited.

Reference: Point 6.8.2.1 and Attachment 6-G

Note: The following points listed in Attachment 6-G set out in the Annex to Regulation (EU) No 185/2010 shall be appropriately covered:

(a) description of measures for air cargo and mail;

(b) procedures for acceptance;

(d) known consignor scheme and criteria;

(e) account consignor scheme and criteria;

(f) standard of screening and physical examination;

(g) location of screening and physical examination;

(h) details of screening equipment;

(i) details of operator or service provider;

(j) list of exemptions from security screening or physical examination;

(k) treatment of high risk cargo and mail.

3.1. Air carrier security programme
Date — use exact date format dd/mm/yyyy
Version
Has the programme been submitted to an EU/EEA appropriate authority at an earlier stage? If YES when for ACC3 designation? Other purposes?
3.2. Does the security programme cover sufficiently the elements of the list above?
YES or NO
If NO, describe why detailing the reasons
3.3. Are the aviation security measures described by the security programme relevant and sufficient secure EU/EAA to bound air cargo/air mail according to the required standards?
YES or NO
If NO, describe why detailing the reasons
3.4. Conclusion: Is the security programme conclusive, robust and complete?
YES or NO
If NO, specify reasons
Comments from the air carrier
Comments from the EU aviation security validator

Part 4

Staff recruitment and training

Objective: The ACC3 shall assign responsible and competent staff to work in the field of securing air cargo or air mail. Staff with access to secured air cargo possess all the competencies required to perform their duties and are appropriately trained.

To fulfil that objective, the ACC3 shall have a procedure to ensure that all staff (permanent, temporary, agency staff, drivers, etc.) with direct and unescorted access to air cargo/air mail to which security controls are being or have been applied:

have been subject to initial and recurrent pre-employment checks and/or background checks, which are at least in accordance with the requirements of the local authorities of the airport validated, and
have completed initial and recurrent security training to be aware of their security responsibilities in accordance with the requirements of the local authorities of the airport validated.

Reference: Point 6.8.3.1

Note:

A background check means a check of a person's identity and previous experience, including where legally permissible, any criminal history as part of the assessment of an individual's suitability to implement a security control and/or for unescorted access to a security restricted area (ICAO Annex 17 definition).
A pre-employment check shall establish the person's identity on the basis of documentary evidence, cover employment, education and any gaps during at least the preceding five years, and require the person to sign a declaration detailing any criminal history in all states of residence during at least the preceding five years (Union definition).

4.1. Is there a procedure ensuring that all staff with direct and unescorted access to secured air cargo/air mail are subject to pre-employment checks that assesses background and competence?
YES or NO
If YES, indicate the number of preceding years taken into account for the pre-employment check and state which entity carries it out.
4.2. Does this procedure include?
- Background check - Pre-employment check - Check of criminal records - Interviews - Other (provide details) Explain the elements, indicate which entity carries this element out and where applicable, indicate the preceding timeframe that is taken into account.
4.3. Is there a procedure ensuring that the person responsible for the application and supervision of the implementation of security controls at the site is subject to a pre-employment check that assesses background and competence?
YES or NO
If YES, indicate the number of preceding years taken into account for the pre-employment check and state which entity carries it out.
4.4. Does this procedure include?
- Background check - Pre-employment check - Check of criminal records - Interviews - Other (provide details) Explain the elements, indicate which entity carries this element out and where applicable, indicate the preceding timeframe that is taken into account.
4.5. Do staff with direct and unescorted access to secured air cargo/air mail receive security training before being given access to secured air cargo/air mail?
YES or NO
If YES, describe the elements and duration of the training
4.6. Do staff that accept, screen and/or protect air cargo/air mail receive specific job related training?
YES or NO
If YES, describe the elements and durations of training courses.
4.7. Do staff referred to in points 4.5 and 4.6 receive recurrent training?
YES or NO
If YES, specify the elements and the frequency of the recurrent training
4.8. Conclusion: do the measures concerning staff recruitment and training ensure that all staff with access to secured air cargo/air mail have been properly assigned and trained to a standard sufficient to be aware of their security responsibilities?
YES or NO
If NO, specify reasons
Comments from the air carrier
Comments from the EU aviation security validator

Part 5

Acceptance procedures

Objective: The ACC3 shall have a procedure in place in order to assess and verify upon acceptance the security status of a consignment in respect of previous controls.

The procedure shall include the following elements:

verification of whether the consignment is delivered by a person nominated by the EU aviation security validated regulated agent or known consignor as listed in its database (Part 6) or an account consignor of such a regulated agent,
verification of whether the consignment is presented with all the required security information (air waybill and security status information on paper or by electronic means) that corresponds to the air cargo and mail consignments being delivered,
verification of whether the consignment is free from any signs of tampering, and
verification of whether the consignment has to be treated as high risk cargo and mail (HRCM).

Reference: Point 6.8.3.1

Note:

A regulated agent or a known consignor is an entity handling cargo which has been successfully validated by an EU aviation security validator or whose security measures have been included in the EU validated ACC3 security programme (in that case, the ACC3 is co-responsible for the security measures).
An account consignor is an entity handling cargo for its own account under the responsibility of an EU aviation security validated regulated agent. This regulated agent fully accounts for the security controls applied by the account consignor.
The person nominated corresponds to the person tasked to deliver the air cargo or air mail to the air carrier. The person delivering the consignment to the air carrier shall present an identity card, passport, driving license or other document, which includes his or her photograph and which has been issued or is recognised by the national authority.

5.1. When directly accepting a consignment, does the air carrier establish whether it comes from a regulated agent, a known consignor or an account consignor validated or recognised according to Union air cargo legislation and listed in the database kept by the air carrier?
YES or NO
If YES, describe the procedure
5.2. When directly accepting a consignment, does the air carrier establish whether its destination is an EU/EEA airport?
YES or NO — explain
5.3. If YES — does the air carrier submit all cargo or mail to the same security controls when the destination is an EU/EEA airport?
YES or NO
If YES, describe the procedure
5.4. When directly accepting a consignment, does the air carrier establish whether it is to be regarded as high risk cargo and mail (HRCM), including for consignments that are delivered by other modes of transport other than air?
YES or NO
If YES, how? Describe the procedure
5.5. When accepting a secured consignment, does the air carrier establish whether it has been protected from unauthorised interference and/or tampering?
YES or NO
If YES, describe (seals, locks, etc.).
5.6. If the air carrier accepts transit air cargo/air mail at this location (cargo/mail that departs on the same aircraft it arrived on), does the air carrier establish on the basis of the given data whether or not further security controls need to be applied?
YES or NO
If YES, how is it established?
If NO, what controls are applied to ensure security of EU/EEA bound cargo and mail?
5.7. If the air carrier accepts transfer air cargo/air mail at this location (cargo/mail that departs on a different aircraft to the one it arrived on), does the air carrier establish on the basis of the given data whether or not further security controls need to be applied?
YES or NO
If YES, how is it established?
If NO, what controls are applied to ensure security of EU/EEA bound cargo and mail?
5.8. Is the person delivering secured known air cargo to the air carrier required to present an official identification document containing a photograph?
YES or NO
5.9. Conclusion: Are the acceptance procedures sufficient to establish whether air cargo or air mail comes from a secure supply chain or that it needs to be subjected to screening?
YES or NO
If NO, specify reasons
Comments from the air carrier
Comments from the EU aviation security validator

Part 6

Database

Objective: Where the ACC3 is not obliged to apply 100% screening to EU/EAA bound air cargo or air mail, the ACC3 shall ensure the cargo or mail comes from an EU aviation security validated regulated agent or known consignor or an account consignor of a regulated agent.

For monitoring the security relevant audit trail the ACC3 shall maintain a database giving the following information for each entity or person from which it directly accepts cargo or mail:

the status of the involved entity (regulated agent or known consignor),
the company details, including the bona fide business address,
the nature of the business, excluding business sensitive information,
contact details, including those of the person(s) responsible for security,
the company registration number, if applicable.

When receiving air cargo or mail the ACC3 has to check in the database whether the entity is listed. If the entity is not included in the database, the air cargo or air mail delivered by it will have to be screened before loading.

Reference: Points 6.8.4.1 and 6.8.4.3

6.1. Does the air carrier maintain a database including, as appropriate, the details referred to above, of: - EU aviation security validated regulated agents, - EU aviation security validated known consignors, - account consignors of a regulated agent (on voluntary basis)?
YES or NO
If YES, describe the database
If NO, explain why
6.2. Does staff accepting air cargo and air mail have easy access to the database?
YES or NO
If YES, describe the process
6.3. Is the database updated in a regular manner as to provide reliable data to the staff accepting air cargo and air mail?
YES or NO
If NO, explain
6.4. Conclusion: Does the air carrier maintain a database that ensures full transparency on its relation to entities from which it directly receives (screened or security controlled) cargo or mail for transport into the Union/EEA?
YES or NO
If NO, specify reasons
Comments from the air carrier
Comments from the EU aviation security validator

Part 7

Screening

Objective: Where the ACC3 accepts cargo and mail from an entity which is not an EU aviation security validated or the cargo received has not been protected from unauthorised interference from the time security controls were applied, the ACC3 shall ensure this air cargo or air mail is screened before being loaded onto an aircraft. The ACC3 shall have a process to ensure that EU/EEA bound air cargo and air mail for transfer, transit or unloading at an Union airport are screened by the means or methods referred to in EU legislation to a standard sufficient to reasonably ensure that it contains no prohibited articles.

Where the ACC3 does not screen air cargo or air mail itself, it shall ensure that the appropriate screening is carried out according to EU requirements. Screening procedures shall include where appropriate the treatment of transfer-/transit-cargo and -mail.

Where screening of air cargo or mail is performed by or on behalf of the appropriate authority in the third country, the ACC3 receiving such air cargo or air mail from the entity shall declare this fact in its security programme, and specify the way adequate screening is ensured.

Note: Although point 6.8.3.2 allows for ACC3's to apply as a minimum ICAO standards to implement the provisions of point 6.8.3.1 until 30 June 2014, the EU aviation security validation takes into account the EU screening requirements, even if the validation is performed before 1 July 2014.

Reference: Points 6.8.3.1, 6.8.3.2, 6.8.3.3

7.1. Is screening applied by the air carrier or on its behalf by an entity covered under the air carrier's security programme?
If YES, provide details. If applicable, provide details of the entity or entities covered under the air carrier's security programme: - Name - Site specific address - Presence of AEO status, if applicable
If NO, which entities not covered by the air carrier's security programme apply screening to air cargo or mail carried by this air carrier into the EU/EEA? Specify the nature of these entities and provide details - Private handling company - Government regulated company - Government screening facility or body - Other
7.2. What methods of screening are used for air cargo and air mail?
Specify, including details of equipment used for screening air cargo and air mail (manufacturer, type, software version, standard, serial number etc.) for all the methods deployed
7.3. Is the equipment or method (e.g. explosive detection dogs) used included in the most recent EU, ECAC or TSA compliance list?
YES or NO
If YES, provide details
If NO, give details specifying the approval of the equipment and date thereof, as well as any indications that it complies with EU equipment standards
7.4. Is the equipment used in accordance with the manufacturers' CONOPS (concept of operations) and is the equipment regularly tested and maintained?
YES or NO
If YES, describe the process
7.5. Is the nature of the consignment taken into consideration during screening?
YES or NO
If YES, describe how it is ensured that the screening method selected is employed to a standard sufficient to reasonably ensure that no prohibited articles are concealed in the consignment
7.6. Is there a process for the resolution of the alarm generated by the screening equipment?
YES or NO
If YES, describe the process of resolving alarms to reasonably ensure the absence of prohibited articles.
If NO, describe what happens to the consignment.
7.7. Are any consignments exempt from security screening?
YES or NO
7.8. Are there any exemptions that do not comply with the Union list?
YES or NO
If YES, detail
7.9. Is access to the screening area controlled to ensure that only authorised and trained staff is granted access?
YES or NO
If YES, describe
7.10. Is an established quality control and/or testing regime in place?
YES or NO
If YES, describe
7.11. Conclusion: Is air cargo/air mail screened by one of the means or methods listed in point 6.2.1 of Decision 2010/774/EU to a standard sufficient to reasonably ensure that it contains no prohibited articles?
YES or NO
If NO, specify reason
Comments from the air carrier
Comments from the EU aviation security validator

Part 8

High risk cargo or mail (HRCM)

Objective: Consignments which originate from or transfer in locations identified as high risk by the EU or which appear to have been significantly tampered with are to be considered as high risk cargo and mail (HRCM). Such consignments have to be screened in line with specific instructions. High risk origins and screening instructions are provided by the appropriate EU/EEA authority having designated the ACC3. The ACC3 shall have a procedure to ensure that EU/EEA bound HRCM is identified and subject to appropriate controls as defined in the Union legislation.

The ACC3 shall remain in contact with the appropriate authority responsible for the EU/EEA airports to which it carries cargo in order to have available the latest state of information on high risk origins.

The ACC3 shall apply the same measures, irrespective of whether it receives high risk cargo and mail from another air carrier or through other modes of transportation.

Reference: Points 6.7 and 6.8.3.4

Note: HRCM cleared for carriage into the EU/EEA shall be issued the security status «SHR», meaning secure for passenger, all-cargo and all-mail aircraft in accordance with high risk requirements.

8.1. Does the air carrier staff responsible for performing security controls know which air cargo and mail is to be treated as high risk cargo and mail (HRCM)?
YES or NO
If YES, describe
8.2. Does the air carrier have procedures in place for the identification of HRCM?
YES or NO
If YES, describe
8.3. Is HRCM subject to HRCM screening procedures according to EU legislation?
YES or NO
If NO, indicate procedures applied
8.4. After screening, does the air carrier issue a security status declaration for SHR in the documentation accompanying the consignment?
YES or NO
If YES, describe how security status is issued and in which document
8.5. Conclusion: Is the process put in place by the air carrier relevant and sufficient to ensure that all HRCM has been properly treated before loading?
YES or NO
If NO, specify reason
Comments from the air carrier
Comments from EU aviation security validator

Part 9

Protection

Objective: The ACC3 shall have processes in place to ensure EU/EEA bound air cargo and/or air mail is protected from unauthorised interference from the point security screening or other security controls are applied or from the point of acceptance after screening or security controls have been applied, until loading.

Protection can be provided by different means such as physical (barriers, locked rooms, etc.), human (patrols, trained staff, etc.) and technological (CCTV, intrusion alarm, etc.).

EU/EAA bound secured air cargo or mail should be separated from air cargo or mail which is not secured.

Reference: Point 6.8.3

9.1. Is protection of secured air cargo and air mail applied by the air carrier or on its behalf by an entity covered under the air carrier's security programme?
If YES, provide details
If NO, which entities not covered by the air carrier's security programme apply protection measures to secured air cargo or mail carried by this air carrier into the EU/ EEA? Specify the nature of these entities and provide details - Private handling company - Government regulated company - Government screening facility or body - Other
9.2. Are security controls and protection in place to prevent tampering during the screening process?
YES or NO
If YES, describe
9.3. Are there processes in place to ensure EU/EEA bound air cargo/air mail to which security controls have been applied are protected from unauthorised interference from the time it has been secured until its loading?
YES or NO
If YES, describe how it is protected
If NO, specify reasons
9.4. Conclusions: Is the protection of consignments sufficiently robust to prevent unlawful interference?
YES or NO
If NO specify reason
Comments from the air carrier
Comments from EU aviation security validator

Part 10

Accompanying documentation

Objective: The ACC3 shall ensure that:

(1) the security status of the consignment is indicated in the accompanying documentation, either in the form of an air waybill, equivalent postal documentation or in a separate declaration and either in an electronic format or in writing; and

(2) its unique alphanumeric identifier appears on documentation accompanying the consignments carried, either in electronic format or in writing.

Reference: Points 6.3.2.6(d), 6.8.3.4 and 6.8.3.5

Note: the following security statuses may be indicated:

«SPX», meaning secure for passenger, all-cargo and all-mail aircraft, or

«SCO», meaning secure for all-cargo and all-mail aircraft only, or
«SHR», meaning secure for passenger, all-cargo and all-mail aircraft in accordance with high risk requirements.

In the absence of a regulated agent, the ACC3 or an air carrier arriving from a third country exempted from the ACC3 regime may issue the security status declaration.

10.1. Are consignments accompanied by documentation that confirms previous and current security controls?
YES or NO
If YES, describe the content of the documentation
If NO, explain why and how the cargo or mail is treated as «secure» by the air carrier if it is loaded onto an aircraft
10.2. Does the documentation include the air carrier's ACC3 unique alphanumeric identifier?
YES or NO
If NO, explain why
10.3. Does the documentation specify the security status of the cargo and how this status was achieved?
YES or NO
10.4. Conclusion: Is the documentation process sufficient to ensure that cargo or mail is provided with proper accompanying documentation which specifies the correct security status?
YES or NO
If NO specify reason
Comments from the air carrier
Comments from EU aviation security validator

Part 11

Compliance

Objective: After assessing the ten previous parts of this checklist, the EU aviation security validator has to conclude if its on-site verification corresponds with the content of the part of the air carrier security programme describing the measures for the EU/EAA bound air cargo/ air mail and if the security controls sufficiently implements the objectives listed in this checklist.

For your conclusions distinguish between four possible main cases:

(1) the air carrier security programme is in compliance with Attachment 6-G set out in the Annex to of Regulation (EU) No 185/2010 and the on-site verification confirms compliance with the objective of the checklist; or

(2) the air carrier security programme is in compliance with Attachment 6-G set out in the Annex to of Regulation (EU) No 185/2010 but the on-site verification does not confirm compliance with the objective of the checklist; or

(3) the air carrier security programme is not in compliance with Attachment 6-G set out in the Annex to of Regulation (EU) No 185/2010 but the on-site verification confirms compliance with the objective of the checklist; or

(4) the air carrier security programme is not in compliance with Attachment 6-G set out in the Annex to of Regulation (EU) No 185/2010 and the on-site verification does not confirm compliance with the objective of the checklist.

11.1. General conclusion: Indicate the case closest to the situation validated
1, 2, 3 or 4
Comments from EU aviation security validator
Comments from the air carrier

Name of the validator:

Date:

Signature:

Annex

List of persons and entities visited and interviewed

Providing the name of the entity, the name of the contact person and the date of the visit or interview.

ATTACHMENT 6-D

These instructions have been prepared for your use and for information to your staff engaged in the preparation and control of consignments of air cargo/air mail. These instructions are provided to you in accordance with Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2008 on common rules in the field of civil aviation security and its implementing acts.

Premises

Access to areas where consignments of identifiable air cargo/air mail are prepared, packaged and/or stored shall be controlled to ensure that no unauthorised persons have access to the consignments.

Visitors shall be accompanied at all times in, or prevented access to, those areas where consignments of identifiable air cargo/air mail are prepared, packaged and/or stored.

Staff

The integrity of all staff being recruited who will have access to identifiable air cargo/air mail shall be verified. This verification shall include at least a check of the identity (if possible by photographic identity card, driving licence or passport) and a check of the curriculum vitae and/or provided references.

All staff who have access to identifiable air cargo/air mail shall be made aware of their security responsibilities as set out in these instructions.

Responsible nominee

At least one person responsible for the application and control of these instructions shall be nominated (responsible nominee).

Consignment integrity

Consignments of air cargo/air mail shall not contain any prohibited articles, unless they have been properly declared and subjected to the applicable laws and regulations.

Consignments of air cargo/air mail shall be protected against unauthorised interference.

Consignments of air cargo/air mail shall be adequately packaged and, where possible, include tamper evident closure.

Consignments of air cargo/air mail being shipped shall be fully described on the attached documentation together with correct addressing information.

Transport

Where the account consignor is responsible for the transport of consignments of air cargo/air mail, the consignments shall be protected against unauthorised interference.

Where a contractor is used by the account consignor:

(a) the consignments shall be sealed before transportation; and

(b) the haulier declaration as contained in Attachment 6-E shall be agreed by the haulier who transports on behalf of the account consignor.

The signed declaration or a copy of the appropriate authority equivalent shall be retained by the account consignor.

Irregularities

Irregularities, apparent or suspected, related to these instructions shall be reported to the responsible nominee. The responsible nominee shall take appropriate action.

Consignments from other sources

An account consignor may pass consignments which it has not itself originated to a regulated agent, provided that:

(a) they are separated from consignments which it has originated; and

(b) the origin is clearly indicated on the consignment or on accompanying documentation.

All such consignments must be screened before they are loaded on to an aircraft.

Unannounced inspections

Aviation security inspectors from the appropriate authority may conduct unannounced inspections to verify compliance with these instructions. The inspectors will always carry an official pass, which must be produced on demand when an inspection is being conducted on your premises. The pass includes the name and photograph of the inspector.

Prohibited articles

Assembled explosive and incendiary devices shall not be carried in consignments of cargo unless the requirements of all safety rules are met in full.

Declaration of commitments

The «Declaration of commitments — account consignor» does not have to be signed and submitted to the regulated agent, if your company is a holder of an AEO certificate referred to in point (b) or (c) of Article 14a(1) of Commission Regulation (EC) No 1875/2006 amending Regulation (EEC) No 2454/93.

However, you must inform the regulated agent immediately if your company is no longer a holder of an AEO certificate. In this case, the regulated agent will inform you of how to ensure the account consignor status.

In accordance with Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2008 on common rules in the field of civil aviation security and its implementing acts,

I declare that,

[name of company] complies with these «Aviation security instructions for account consignors»,
[name of company] ensures that these instructions are communicated to staff with access to air cargo/air mail,
[name of company] keeps air cargo/air mail secure until it is handed over to the regulated agent,
[name of company] accepts that consignments may be subject to security controls, including screening, and
[name of company] accepts unannounced inspections at its premises by the appropriate authority of the Member State in which it is located in order to assess whether [name of company] complies with these instructions.

I shall accept full responsibility for this declaration.

Name:

Position in company:

Date:

Signature:

ATTACHMENT 6-E

HAULIER DECLARATION

In accordance with Regulation (EC) No 300/2008 on common rules in the field of civil aviation security and its implementing acts,

When collecting, carrying, storing and delivering air cargo/mail to which security controls have been applied [on behalf of name of regulated agent/air carrier applying security controls for cargo or mail/known consignor/account consignor], I confirm that the following security procedures will be adhered to:

All staff who transport this air cargo/mail will have received general security awareness training in accordance with point 11.2.7 of the Annex to Regulation (EU) No 185/2010;
The integrity of all staff being recruited with access to this air cargo/mail will be verified. This verification shall include at least a check of the identity (if possible by photographic identity card, driving licence or passport) and a check of the curriculum vitae and/or provided references;

Load compartments in vehicles will be sealed or locked. Curtain sided vehicles will be secured with TIR cords. The load areas of flat bed trucks will be kept under observation when air cargo is being transported;
Immediately prior to loading, the load compartment will be searched and the integrity of this search maintained until loading is completed;
Each driver will carry an identity card, passport, driving licence or other document, containing a photograph of the person, which has been issued or recognised by the national authorities;

Drivers will not make unscheduled stops between collection and delivery. Where this is unavoidable, the driver will check the security of the load and the integrity of locks and/or seals on his return. If the driver discovers any evidence of interference, he will notify his supervisor and the air cargo/mail will not be delivered without notification at delivery;
Transport will not be sub-contracted to a third party, unless the third party also has a haulier agreement with [same name as above of regulated agent/known consignor/account consignor, or of the appropriate authority which has approved or certified the haulier]; and
No other services (e.g. storage) will be sub-contracted to any other party other than a regulated agent or an entity that has been certified or approved and listed for the provision of these services by the appropriate authority.

I accept full responsibility for this declaration.

Name:

Position in company:

Name and address of the company:

Date:

Signature:

ATTACHMENT 6-F

CARGO AND MAIL

Third countries, as well as overseas countries and territories with special relations to the Union according to the Treaty on the functioning of the European Union and to which the transport title of that Treaty does not apply, recognised as applying security standards equivalent to the common basic standards.

Third countries as well as countries and territories with special relations to the Union according to the Treaty on the Functioning of the European Union or the Treaty on the European Union for which ACC3 designation is not required are listed in a separate Commission Decision.

Validation activities of third countries as well as overseas countries and territories with special relations to the Union according to the Treaty on the functioning of the European Union and to which the transport chapter of that Treaty does not apply, recognised as equivalent to EU aviation security validation.

ATTACHMENT 6-G

PROVISIONS RELATING TO THIRD COUNTRY CARGO AND MAIL

The ACC3 security programme shall set out, as applicable and either for each third country airport individually or as a generic document specifying any variations at named third country airports:

(a) description of measures for air cargo and mail;

(b) procedures for acceptance;

(d) known consignor scheme and criteria;

(e) account consignor scheme and criteria;

(f) standard of screening and physical examination;

(g) location of screening and physical examination;

(h) details of screening equipment;

(i) details of operator or service provider;

(j) list of exemptions from security screening or physical examination;

(k) treatment of high risk air cargo and mail.

ATTACHMENT 6-H

DECLARATION OF COMMITMENTS — ACC3

I declare that,

to the best of my knowledge, the information contained in the company's security programme in respect of consignments being carried into the European Union from third countries is true and accurate,
the practices and procedures set out in the security programme in respect of consignments being carried into the European Union from third countries will be implemented and maintained at all sites covered by the programme,
the security programme will be adjusted and adapted to comply with all future changes to European Union legislation specifying requirements for air cargo/air mail being brought into the European Union from third countries, unless [name of air carrier] informs [name of appropriate authority] that it no longer wishes to carry consignments into the Union from any third country,
[name of air carrier] will inform [name of appropriate authority] in writing of any changes to the relevant parts of its security programme within 10 days,
the company has nominated [name of responsible individual] to have overall responsibility for security measures in respect of air cargo/mail operations at [names of third country airports] on its behalf,
from 1 July 2014 [name of air carrier] will maintain a database of third country regulated agents, known consignors and account consignors and make this available for inspection,
[name of air carrier] will cooperate fully with all inspections, as required, and provide access to all documents and the above-mentioned database, as requested by inspectors,
[name of air carrier] will inform [name of appropriate authority] of any serious security breaches and of any suspicious circumstances which may be relevant to air cargo/air mail security in the third country, in particular any attempt to conceal prohibited articles in consignments, and
[name of air carrier] will inform [name of appropriate authority] if:

(a) it ceases trading or changes name;

(b) it no longer deals with air cargo/air mail; or

(c) it can no longer meet the requirements of the European Union legislation specifying requirements for air cargo/air mail being brought into the European Union from third countries.

I accept full responsibility for this declaration.

Name:

Position in company:

Date:

Signature:

ATTACHMENT 6-H1

DECLARATION OF COMMITMENTS — EU AVIATION SECURITY VALIDATED ACC3

On behalf of [name of air carrier] I take note of the following:

This report establishes the level of security applied to EU/EEA bound <*> air cargo operations in respect of the security standards listed in the checklist or referred to therein <**>.

<*> Airports situated in Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, the Netherlands, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, the United Kingdom as well as Iceland, Norway and Switzerland.

<**> Regulation (EU) No 185/2010 as amended by Implementing Regulation (EU) No 859/2011.

[Name of air carrier] can only be designated «Air Cargo or Mail carrier operating into the Union from a Third Country Airport» (ACC3) once an EU validation report has been submitted to and accepted by the appropriate authority of a Member State of the European Union or Iceland, Norway or Switzerland for that purpose, and the details of the ACC3 have been entered in the Union database for the regulated agents and known consignors.

If the report establishes a non-compliance in the security measures it refers to, this could lead to the withdrawal of [name of air carrier] designation as an ACC3 already obtained for this airport which will prevent [name of air carrier] transport air cargo or mail into the EU/EEA area for this airport.

The report is valid for five years and will therefore expire on ________

On behalf of [name of air carrier] I declare that:

[name of air carrier] will accept appropriate follow-up action for the purpose of monitoring the standards confirmed by the report.
Any changes to [name of air carrier] operations not requiring full re-validation will be noted on the original report by adding the information while keeping the previous information visible. This may concern the following changes:

(1) the overall responsibility for security is assigned to anyone other than the person named in point 1.7 of Attachment 6-C3 to Regulation (EU) No 185/2010;

(2) any other changes to premises or procedures likely to significantly impact on security;

[name of air carrier] will inform the authority that designated it as ACC3 if [name of air carrier] ceases trading, no longer deals with air cargo/air mail or can no longer meet the requirements validated in this report.
[name of air carrier] will maintain the security level confirmed in this report as compliant with the objective set out in the checklist and, where appropriate, implement and apply any additional security measures required to be designated ACC3 where security standards were identified as insufficient, until the subsequent validation of [name of air carrier's] activities.

On behalf of [name of air carrier] I accept full responsibility for this declaration.

Name:

Position in company:

Date:

Signature:

Provisions for high risk cargo are laid down in a separate Commission Decision.

Provisions for the use of screening equipment are laid down in a separate Commission Decision.

Unless otherwise stated or unless the implementation of security controls as referred to in chapters 4, 5 and 6, respectively, are ensured by an authority, airport operator, entity or another air carrier, an air carrier shall ensure the implementation of the measures set out in this chapter as regards its air carrier mail and air carrier materials.

7.1.1 Before being loaded into the hold of an aircraft, air carrier mail and air carrier materials shall either be screened and protected in accordance with chapter 5 or be subjected to security controls and protected in accordance with chapter 6.

7.1.2 Before being loaded into any part of an aircraft other than the hold, air carrier mail and air carrier materials shall be screened and protected in accordance with the provisions on cabin baggage in chapter 4.

7.1.3 Air carrier mail and air carrier materials to be loaded onto an aircraft shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

7.2.1 Air carrier materials which are used for the purposes of passenger and baggage processing and which could be used to compromise aviation security shall be protected or kept under surveillance in order to prevent unauthorised access.

Self check-in and applicable Internet options allowed for use by passengers shall be considered as authorised access to such materials.

7.2.2 Discarded materials which could be used to facilitate unauthorised access or move baggage into the security restricted area or onto aircraft shall be destroyed or invalidated.

7.2.3 Departure control systems and check-in systems shall be managed in such a manner as to prevent unauthorised access.

Self check-in allowed for use by passengers shall be considered as authorised access to such systems.

8.0.1 Unless otherwise stated, the authority, airport operator, air carrier or entity responsible in accordance with the national civil aviation security programme as referred to in Article 10 of Regulation (EC) No 300/2008 shall ensure the implementation of the measures set out in this chapter.

8.0.2 For the purpose of this chapter, «in-flight supplies» means all items intended to be taken on board an aircraft for use, consumption or purchase by passengers or crew during a flight, other than:

(a) cabin baggage;

(b) items carried by persons other than passengers; and

For the purpose of this chapter, «regulated supplier of in-flight supplies» means a supplier whose procedures meet common security rules and standards sufficient to allow delivery of in-flight supplies directly to aircraft.

For the purpose of this chapter, «known supplier of in-flight supplies» means a supplier whose procedures meet common security rules and standards sufficient to allow delivery of in-flight supplies to an air carrier or regulated supplier, but not directly to aircraft.

8.0.3 Supplies shall be considered as in-flight supplies from the time that they are identifiable as supplies to be taken on board an aircraft for use, consumption or purchase by passengers or crew during a flight.

8.0.4 The list of prohibited articles in in-flight supplies is the same as the one set out in Attachment 4-C.

8.1.1 Security controls — general provisions

8.1.1.1 In-flight supplies shall be screened before being taken into a security restricted area, unless:

(a) the required security controls have been applied to the supplies by an air carrier that delivers these to its own aircraft and the supplies have been protected from unauthorised interference from the time that those controls were applied until delivery at the aircraft; or

(b) the required security controls have been applied to the supplies by a regulated supplier and the supplies have been protected from unauthorised interference from the time that those controls were applied until arrival at the security restricted area or, where applicable, until delivery to the air carrier or another regulated supplier; or

(c) the required security controls have been applied to the supplies by a known supplier and the supplies have been protected from unauthorised interference from the time that those controls were applied until delivery to the air carrier or regulated supplier.

8.1.1.2 Any in-flight supply received from a regulated supplier or a known supplier that shows signs of being tampered with, or where there is reason to believe that it has not been protected from unauthorised interference from the time that controls were applied, shall be screened.

8.1.1.3 The security controls of in-flight supplies shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

8.1.2 Screening

8.1.2.1 When screening in-flight supplies, the means or method employed shall take into consideration the nature of the supplies and shall be of a standard sufficient to reasonably ensure that no prohibited articles are concealed in the supplies.

8.1.2.2 The screening of in-flight supplies shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

8.1.3 Approval of regulated suppliers

8.1.3.1 Regulated suppliers shall be approved by the appropriate authority.

The approval as a regulated supplier shall be site specific.

Any entity that ensures the security controls as referred to in point 8.1.5 and delivers in-flight supplies directly to aircraft shall be approved as a regulated supplier. This shall not apply to an air carrier that applies these security controls itself and delivers supplies only to its own aircraft.

8.1.3.2 The appropriate authority of each Member State shall define in its national civil aviation security programme as referred to in Article 10 of Regulation (EC) No 300/2008 the responsibilities for the implementation of the following procedure on the approval of regulated suppliers:

(a) the entity shall seek approval from the appropriate authority of the Member State in which its site is located in order to be granted the status of regulated supplier.

The applicant shall submit a security programme to the appropriate authority concerned. The programme shall describe the methods and procedures which are to be followed by the supplier in order to comply with the requirements of point 8.1.5. The programme shall also describe how compliance with these methods and procedures is to be monitored by the supplier itself.

The applicant shall also submit the «Declaration of commitments — regulated supplier of in-flight supplies» as contained in Attachment 8-A. This declaration shall be signed by the legal representative or by the person responsible for security.

The signed declaration shall be retained by the appropriate authority concerned;

(b) the appropriate authority, or an EU aviation security validator acting on its behalf, shall examine the security programme and then make an on-site verification of the sites specified in order to assess whether the applicant complies with the requirements of point 8.1.5;

(c) if the appropriate authority is satisfied with the information provided under points (a) and (b), it may approve the supplier as a regulated supplier for specified sites. If the appropriate authority is not satisfied, the reasons shall promptly be notified to the entity seeking approval as a regulated supplier.

8.1.3.3 A regulated supplier shall be re-validated at regular intervals not exceeding 5 years. This shall include an on-site verification in order to assess whether the regulated supplier still complies with the requirements of point 8.1.5.

An inspection at the premises of the regulated supplier by the appropriate authority in accordance with its national quality control programme may be considered as an on-site verification, provided that it covers all the requirements of point 8.1.5.

8.1.3.4 If the appropriate authority is no longer satisfied that the regulated supplier complies with the requirements of point 8.1.5, it shall withdraw the status of regulated supplier for the specified sites.

8.1.3.5 Without prejudice to the right of each Member State to apply more stringent measures in accordance with Article 6 of Regulation (EC) No 300/2008, a regulated supplier approved in accordance with point 8.1.3 shall be recognised in all Member States.

8.1.4 Designation of known suppliers

8.1.4.1 Any entity that ensures the security controls as referred to in point 8.1.5.1 and delivers in-flight supplies, but not directly to aircraft, shall be designated as a known supplier by the company to whom it delivers. This shall not apply to a regulated supplier.

8.1.4.2 In order to be designated as a known supplier, the entity shall submit the «Declaration of commitments — known supplier of in-flight supplies» as contained in Attachment 8-B to each company to whom it delivers. This declaration shall be signed by the legal representative.

The signed declaration shall be retained by the company to whom the known supplier delivers as a means of validation.

8.1.4.3 If there are no deliveries within a period of 2 years, the status of known supplier shall expire.

8.1.4.4 If the appropriate authority or the company to whom the known supplier delivers is no longer satisfied that the known supplier complies with the requirements of point 8.1.5.1, the company concerned shall withdraw the status of known supplier.

8.1.5 Security controls to be applied by an air carrier, a regulated supplier and a known supplier

8.1.5.1 An air carrier, a regulated supplier and a known supplier of in-flight supplies shall:

(a) appoint a person responsible for security in the company; and

(b) ensure that persons with access to in-flight supplies receive general security awareness training in accordance with point 11.2.7 before being given access to these supplies; and

(d) reasonably ensure that no prohibited articles are concealed in in-flight supplies; and

(e) apply tamper-evident seals to, or physically protect, all vehicles and/or containers that transport in-flight supplies.

Point (e) shall not apply during airside transportation.

8.1.5.2 If a known supplier uses another company that is not a known supplier to the air carrier or regulated supplier for transporting supplies, the known supplier shall ensure that all security controls listed in point 8.1.5.1 are adhered to.

8.1.5.3 The security controls to be applied by an air carrier and a regulated supplier shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission decision.

Detailed provisions for the protection of in-flight supplies are laid down in a separate Commission Decision.

1. In-flight supplies of STEBs shall be delivered in tamper-evident packaging to an airside area or to a security restricted area.

2. After first reception on airside or in a security restricted area and until their final sale on the aircraft, LAGs and STEBs shall be protected from unauthorised interference.

3. Detailed provisions for the additional security provisions for in-flight supplies of LAGs and STEBs are laid down in a separate Decision.

ATTACHMENT 8-A

DECLARATION OF COMMITMENTS REGULATED SUPPLIER OF IN-FLIGHT SUPPLIES

In accordance with Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2008 on common rules in the field of civil aviation security and its implementing acts,

I declare that,

to the best of my knowledge, the information contained in the company's security programme is true and accurate,
the practices and procedures set out in this security programme will be implemented and maintained at all sites covered by the programme,
this security programme will be adjusted and adapted to comply with all future relevant changes to EC legislation, unless [name of company] informs [name of appropriate authority] that it no longer wishes to deliver in-flight supplies directly to aircraft (and thus no longer wishes to trade as a regulated supplier),
[name of company] will inform [name of appropriate authority] in writing of:

(a) minor changes to its security programme, such as company name, person responsible for security or contact details, promptly but at least within 10 working days; and

in order to ensure compliance with relevant EC legislation, [name of company] will cooperate fully with all inspections, as required, and provide access to all documents, as requested by inspectors,
[name of company] will inform [name of appropriate authority] of any serious security breaches and of any suspicious circumstances which may be relevant to in-flight supplies, in particular any attempt to conceal prohibited articles in supplies,
[name of company] will ensure that all relevant staff receive training in accordance with Chapter 11 of the Annex to Regulation (EU) No 185/2010 and are aware of their security responsibilities under the company's security programme; and
[name of company] will inform [name of appropriate authority] if:

(a) it ceases trading;

(b) it no longer delivers in-flight supplies directly to aircraft; or

I shall accept full responsibility for this declaration.

Name:

Position in company:

Date:

Signature:

ATTACHMENT 8-B

DECLARATION OF COMMITMENTS KNOWN SUPPLIER
OF IN-FLIGHT SUPPLIES

In accordance with Regulation (EC) No 300/2008 on common rules in the field of civil aviation security and its implementing acts,

I declare that,

[name of company] will

(a) appoint a person responsible for security in the company; and

(b) ensure that persons with access to in-flight supplies receive general security awareness training in accordance with point 11.2.7 of the Annex to Regulation (EU) No 185/2010 before being given access to these supplies; and

(d) reasonably ensure that no prohibited articles are concealed in in-flight supplies; and

(e) apply tamper-evident seals to, or physically protect, all vehicles and/or containers that transport in-flight supplies (this point will not apply during airside transportation).

When using another company that is not a known supplier to the air carrier or regulated supplier for transporting supplies, [name of company] will ensure that all security controls listed above are adhered to,

in order to ensure compliance, [name of company] will cooperate fully with all inspections, as required, and provide access to all documents, as requested by inspectors,
[name of company] will inform [the air carrier or regulated supplier to whom it delivers in-flight supplies] of any serious security breaches and of any suspicious circumstances which may be relevant to in-flight supplies, in particular any attempt to conceal prohibited articles in supplies,
[name of company] will ensure that all relevant staff receive training in accordance with Chapter 11 of the Annex to Regulation (EU) No 185/2010 and are aware of their security responsibilities, and
[name of company] will inform [the air carrier or regulated supplier to whom it delivers in-flight supplies] if:

(a) it ceases trading; or

(b) it can no longer meet the requirements of the relevant EU legislation.

I shall accept full responsibility for this declaration.

Legal representative

Name:

Date:

Signature:

9.0.1 Unless otherwise stated or unless the implementation of screening is ensured by an authority or entity, an airport operator shall ensure the implementation of the measures set out in this chapter.

9.0.2 For the purpose of this chapter,

(a) «airport supplies» means all items intended to be sold, used or made available for any purpose or activity in security restricted areas of airports;

(b) «known supplier of airport supplies» means a supplier whose procedures meet common security rules and standards sufficient to allow delivery of airport supplies to security restricted areas.

9.0.3 Supplies shall be considered as airport supplies from the time that they are identifiable as supplies to be sold, used or made available in security restricted areas of airports.

9.0.4 The list of prohibited articles in airport supplies is the same as the one in Attachment 4-C.

9.1.1 Security controls — general provisions

9.1.1.1 Airport supplies shall be screened before being allowed into security restricted areas, unless:

(a) the required security controls have been applied to the supplies by an airport operator that delivers these to its own airport and the supplies have been protected from unauthorised interference from the time that those controls were applied until delivery to the security restricted area; or

(b) the required security controls have been applied to the supplies by a known supplier and the supplies have been protected from unauthorised interference from the time that those controls were applied until delivery to the security restricted area.

9.1.1.2 Airport supplies which originate in the security restricted area may be exempted from these security controls.

9.1.1.3 Any airport supply received from a known supplier that shows signs of being tampered with, or where there is reason to believe that it has not been protected from unauthorised interference from the time that controls were applied, shall be screened.

9.1.1.4 Upon delivery at the outlet in the security restricted area, a visual check of the airport supplies shall be carried out by the staff of the outlet in order to ensure that there are no signs of tampering.

9.1.2 Screening

9.1.2.1 When screening airport supplies, the means or method employed shall take into consideration the nature of the supply and shall be of a standard sufficient to reasonably ensure that no prohibited articles are concealed in the supply.

9.1.2.2 The screening of airport supplies shall also be subject to the additional provisions laid down in a separate Commission Decision.

9.1.3 Designation of known suppliers

9.1.3.1 Any entity that ensures the security controls as referred to in point 9.1.4 and delivers airport supplies shall be designated as a known supplier by the airport operator.

9.1.3.2 In order to be designated as a known supplier, the entity shall submit the «Declaration of commitments — known supplier of airport supplies» as contained in Attachment 9-A to the airport operator. This declaration shall be signed by the legal representative.

The signed declaration shall be retained by the airport operator as a means of validation.

9.1.3.3 If there are no deliveries within a period of 2 years, the status of known supplier shall expire.

9.1.3.4 If the appropriate authority or the airport operator is no longer satisfied that the known supplier complies with the requirements of point 9.1.4, the airport operator shall withdraw the status of known supplier.

9.1.4 Security controls to be applied by a known supplier or airport operator

A known supplier of airport supplies or airport operator delivering airport supplies to the security restricted area shall:

(a) appoint a person responsible for security in the company; and

(b) ensure that persons with access to airport supplies receive general security awareness training in accordance with point 11.2.7 before being given access to these supplies; and

(d) reasonably ensure that no prohibited articles are concealed in airport supplies; and

(e) apply tamper-evident seals to, or physically protect, all vehicles and/or containers that transport airport supplies.

Point (e) shall not apply during airside transportation.

If a known supplier uses another company that is not a known supplier to the airport operator for transporting supplies to the airport, the known supplier shall ensure that all security controls listed in this point are adhered to.

Detailed provisions for the protection of airport supplies are laid down in a separate Commission Decision.

1. Supplies of STEBs shall be delivered in tamper-evident packaging to an airside area beyond the point where boarding passes are controlled or to a security restricted area.

2. After first reception on airside or in a security restricted area and until their final sale at the outlet, LAGs and STEBs shall be protected against unauthorised interference.

3. Detailed provisions for the additional security provisions for supplies of LAGs and STEBs are laid down in a separate Decision.

ATTACHMENT 9-A

DECLARATION OF COMMITMENTS KNOWN SUPPLIER OF AIRPORT SUPPLIES

In accordance with Regulation (EC) No 300/2008 on common rules in the field of civil aviation security and its implementing acts,

I declare that,

[name of company] will

(a) appoint a person responsible for security in the company; and

(b) ensure that persons with access to airport supplies receive general security awareness training in accordance with point 11.2.7 of the Annex to Regulation (EU) No 185/2010 before being given access to these supplies; and

(d) reasonably ensure that no prohibited articles are concealed in airport supplies; and

(e) apply tamper-evident seals to, or physically protect, all vehicles and/or containers that transport airport supplies (this point will not apply during airside transportation).

When using another company that is not a known supplier to the airport operator for transporting supplies, [name of company] will ensure that all security controls listed above are adhered to,

in order to ensure compliance, [name of company] will cooperate fully with all inspections, as required, and provide access to all documents, as requested by inspectors,
[name of company] will inform [the airport operator] of any serious security breaches and of any suspicious circumstances which may be relevant to airport supplies, in particular any attempt to conceal prohibited articles in supplies,
[name of company] will ensure that all relevant staff receive training in accordance with Chapter 11 of the Annex to Regulation (EU) No 185/2010 and are aware of their security responsibilities, and
[name of company] will inform [the airport operator] if:

(a) it ceases trading; or

(b) it can no longer meet the requirements of the relevant EU legislation.

I shall accept full responsibility for this declaration.

Legal representative

Name:

Date:

Signature:

No provisions in this Regulation.

11.0.1 The authority, airport operator, air carrier or entity deploying persons implementing, or responsible for implementing, measures for which it is responsible in accordance with the national civil aviation security programme as referred to in Article 10 of Regulation (EC) No 300/2008 shall ensure that these persons meet the standards set out in this chapter.

11.0.2 For the purpose of this chapter, «certification» means a formal evaluation and confirmation by or on behalf of the appropriate authority indicating that the person has successfully completed the relevant training and that the person possesses the necessary competencies to perform assigned functions to an acceptable level.

11.0.3 For the purposes of this chapter, a «state of residence» shall be any country in which the person has been resident continuously for 6 months or more and a «gap» in the record of education or employment shall mean any gap of more than 28 days.

11.0.4 Competencies acquired by persons prior to recruitment may be taken into consideration when assessing any training needs under this section.

11.1.1 Persons being recruited to implement, or to be responsible for the implementation of, screening, access control or other security controls in a security restricted area shall have successfully completed a background check.

11.1.2 Persons being recruited to implement, or to be responsible for the implementation of, screening, access control or other security controls elsewhere than a security restricted area shall have successfully completed a background or pre-employment check. Unless otherwise specified in this Regulation, whether a background or pre-employment check has to be completed shall be determined by the appropriate authority in accordance with applicable national rules.

11.1.3 In accordance with Community and national rules, a background check shall at least:

(a) establish the person's identity on the basis of documentary evidence;

(b) cover criminal records in all states of residence during at least the preceding 5 years; and

11.1.4 In accordance with Community and national rules, a pre-employment check shall:

(a) establish the person's identity on the basis of documentary evidence;

(b) cover employment, education and any gaps during at least the preceding 5 years; and

(c) require the person to sign a declaration detailing any criminal history in all states of residence during at least the preceding 5 years.

11.1.5 Background or pre-employment checks shall be completed before the person undergoes any security training involving access to information which is not publicly available.

11.1.6 The recruitment process for all persons being recruited under points 11.1.1 and 11.1.2 shall include at least a written application and an interview stage designed to provide an initial assessment of abilities and aptitudes.

11.1.7 Persons being recruited to implement security controls shall have the mental and physical abilities and aptitudes required to carry out their designated tasks effectively and shall be made aware of the nature of these requirements at the outset of the recruitment process.

These abilities and aptitudes shall be assessed during the recruitment process and before completion of any probationary period.

11.1.8 Recruitment records, including results of any assessment tests, shall be kept for all persons recruited under points 11.1.1 and 11.1.2 for at least the duration of their contract.

11.2.1 General training obligations

11.2.1.1 Persons shall have successfully completed relevant training before being authorised to implement security controls unsupervised.

11.2.1.2 Training of persons performing tasks as listed in points 11.2.3.1 to 11.2.3.5 and point 11.2.4 shall include theoretical, practical and on-the-job training elements.

11.2.1.3 The content of courses shall be specified or approved by the appropriate authority before:

(a) an instructor delivers any training required under Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts; or

(b) a computer based training course is used in order to meet the requirements of Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts.

Computer based training may be used with or without the support of an instructor or coach.

11.2.1.4 Training records shall be kept for all persons trained for at least the duration of their contract.

11.2.2 Basic training

Basic training of persons performing tasks as listed in points 11.2.3.1, 11.2.3.4 and 11.2.3.5 as well as in points 11.2.4, 11.2.5 and 11.5 shall result in the following competencies:

(a) knowledge of previous acts of unlawful interference with civil aviation, terrorist acts and current threats;

(b) knowledge of the legal framework for aviation security;

(c) knowledge of the objectives and organisation of aviation security, including the obligations and responsibilities of persons implementing security controls;

(d) knowledge of access control procedures;

(e) knowledge of identification card systems used at the airport;

(f) knowledge of procedures for challenging persons and of circumstances in which persons should be challenged or reported;

(g) knowledge of reporting procedures;

(h) ability to identify prohibited articles;

(i) ability to respond appropriately to security related incidents;

(j) knowledge of how human behaviour and responses can affect security performance; and

(k) ability to communicate clearly and confidently.

11.2.3 Job specific training for persons implementing security controls

11.2.3.1 Job specific training of persons implementing screening of persons, cabin baggage, items carried and hold baggage shall result in the following competencies:

(a) understanding of the configuration of the screening checkpoint and the screening process;

(b) knowledge of how prohibited articles may be concealed;

(d) knowledge of the capabilities and limitations of security equipment or screening methods used;

(e) knowledge of emergency response procedures;

and, where the person's designated tasks so require:

(f) interpersonal skills, in particular how to deal with cultural differences and with potentially disruptive passengers;

(g) knowledge of hand searching techniques;

(h) ability to carry out hand searches to a standard sufficient to reasonably ensure the detection of concealed prohibited articles;

(i) knowledge of exemptions from screening and special security procedures;

(j) ability to operate the security equipment used;

(k) ability to correctly interpret images produced by security equipment; and

(l) knowledge of protection requirements for hold baggage.

11.2.3.2 Training of persons implementing screening of cargo and mail shall result in the following competencies:

(a) knowledge of previous acts of unlawful interference with civil aviation, terrorist acts and current threats;

(b) awareness of the relevant legal requirements;

(c) knowledge of the objectives and organisation of aviation security, including the obligations and responsibilities of persons implementing security controls in the supply chain;

(d) ability to identify prohibited articles;

(e) ability to respond appropriately to the detection of prohibited articles;

(f) knowledge of the capabilities and limitations of security equipment or screening methods used;

(g) knowledge of how prohibited articles may be concealed;

(h) knowledge of emergency response procedures;

(i) knowledge of protection requirements for cargo and mail;

and, where the person's designated tasks so require:

(j) knowledge of screening requirements for cargo and mail, including exemptions and special security procedures;

(k) knowledge of screening methods appropriate for different types of cargo and mail;

(l) knowledge of hand searching techniques;

(m) ability to carry out hand searches to a standard sufficient to reasonably ensure the detection of concealed prohibited articles;

(n) ability to operate the security equipment used;

(o) ability to correctly interpret images produced by security equipment; and

(p) knowledge of transportation requirements.

11.2.3.3 Training of persons implementing screening of air carrier mail and materials, in-flight supplies and airport supplies shall result in the following competencies:

(a) knowledge of previous acts of unlawful interference with civil aviation, terrorist acts and current threats;

(b) awareness of the relevant legal requirements;

(c) knowledge of the objectives and organisation of aviation security, including the obligations and responsibilities of persons implementing security controls in the supply chain;

(d) ability to identify prohibited articles;

(e) ability to respond appropriately to the detection of prohibited articles;

(f) knowledge of how prohibited articles may be concealed;

(g) knowledge of emergency response procedures;

(h) knowledge of the capabilities and limitations of security equipment or screening methods used;

and, where the person's designated tasks so require:

(i) knowledge of hand searching techniques;

(j) ability to carry out hand searches to a standard sufficient to reasonably ensure the detection of concealed prohibited articles;

(k) ability to operate the security equipment used;

(l) ability to correctly interpret images produced by security equipment; and

(m) knowledge of transportation requirements.

11.2.3.4 Specific training of persons performing vehicle examinations shall result in the following competencies:

(a) knowledge of the legal requirements for vehicle examinations, including exemptions and special security procedures;

(b) ability to respond appropriately to the detection of prohibited articles;

(d) knowledge of emergency response procedures;

(e) knowledge of vehicle examination techniques; and

(f) ability to carry out vehicle examinations to a standard sufficient to reasonably ensure the detection of concealed prohibited articles.

11.2.3.5 Specific training of persons implementing access control at an airport as well as surveillance and patrols shall result in the following competencies:

(a) knowledge of the legal requirements for access control, including exemptions and special security procedures;

(b) knowledge of access control systems used at the airport;

(c) knowledge of authorisations, including identification cards and vehicle passes, providing access to airside areas and ability to identify those authorisations;

(d) knowledge of procedures for patrolling and for challenging persons and of circumstances in which persons should be challenged or reported;

(e) ability to respond appropriately to the detection of prohibited articles;

(f) knowledge of emergency response procedures; and

(g) interpersonal skills, in particular how to deal with cultural differences and with potentially disruptive passengers.

11.2.3.6 Training of persons implementing aircraft security searches shall result in the following competencies:

(a) knowledge of the legal requirements for aircraft security searches;

(b) knowledge of the configuration of the type(s) of aircraft on which the person is to implement aircraft security searches;

(d) ability to respond appropriately to the detection of prohibited articles;

(e) knowledge of how prohibited articles may be concealed; and

(f) ability to implement aircraft security searches to a standard sufficient to reasonably ensure the detection of concealed prohibited articles.

11.2.3.7 Training of persons implementing aircraft protection shall result in the following competencies:

(a) knowledge of how to protect and prevent unauthorised access to aircraft;

(b) knowledge of procedures for sealing aircraft, if applicable;

(d) knowledge of procedures for challenging persons and of circumstances in which persons should be challenged or reported; and

(e) knowledge of emergency response procedures.

11.2.3.8 Training of persons implementing baggage reconciliation shall result in the following competencies:

(a) knowledge of previous acts of unlawful interference with civil aviation, terrorist acts and current threats;

(b) awareness of the relevant legal requirements;

(c) knowledge of the objectives and organisation of aviation security, including the obligations and responsibilities of persons implementing security controls;

(d) ability to respond appropriately to the detection of prohibited articles;

(e) knowledge of emergency response procedures;

(f) knowledge of passenger and baggage reconciliation requirements and techniques; and

(g) knowledge of protection requirements for air carrier materials used for passenger and baggage processing.

11.2.3.9 Training of persons implementing security controls for cargo and mail other than screening, or having access to identifiable air cargo or identifiable air mail, shall result in the following competencies:

(a) knowledge of previous acts of unlawful interference with civil aviation, terrorist acts and current threats;

(b) awareness of the relevant legal requirements;

(c) knowledge of the objectives and organisation of aviation security, including the obligations and responsibilities of persons implementing security controls in the supply chain;

(d) knowledge of procedures for challenging persons and of circumstances in which persons should be challenged or reported;

(e) knowledge of reporting procedures;

(f) ability to identify prohibited articles;

(g) ability to respond appropriately to the detection of prohibited articles;

(h) knowledge of how prohibited articles may be concealed;

(i) knowledge of protection requirements for cargo and mail; and

(j) knowledge of transportation requirements, if applicable.

11.2.3.10 Training of persons implementing security controls for air carrier mail and materials, in-flight supplies and airport supplies other than screening shall result in the following competencies:

(a) knowledge of previous acts of unlawful interference with civil aviation, terrorist acts and current threats;

(b) awareness of the relevant legal requirements;

(c) knowledge of the objectives and organisation of aviation security, including the obligations and responsibilities of persons implementing security controls;

(d) knowledge of procedures for challenging persons and of circumstances in which persons should be challenged or reported;

(e) knowledge of reporting procedures;

(f) ability to identify prohibited articles;

(g) ability to respond appropriately to the detection of prohibited articles;

(h) knowledge of how prohibited articles may be concealed;

(i) knowledge of protection requirements for air carrier mail and materials, in-flight supplies and airport supplies, as applicable; and

(j) knowledge of transportation requirements, if applicable.

11.2.4 Specific training for persons directly supervising persons implementing security controls (supervisors)

Specific training of supervisors shall, in addition to the competencies of the persons to be supervised, result in the following competencies:

(a) knowledge of the relevant legal requirements and how they should be met;

(b) knowledge of supervisory tasks;

(d) ability to respond appropriately to the detection of prohibited articles;

(e) knowledge of emergency response procedures;

(f) ability to provide mentoring and on-the-job training and to motivate others;

and, where the person's designated tasks so require:

(g) knowledge of conflict management; and

(h) knowledge of the capabilities and limitations of security equipment or screening methods used.

11.2.5 Specific training for persons with general responsibility at national or local level for ensuring that a security programme and its implementation meet all legal provisions (security managers)

Specific training of security managers shall result in the following competencies:

(a) knowledge of the relevant legal requirements and how they should be met;

(b) knowledge of internal, national, Community and international quality control;

(d) knowledge of the capabilities and limitations of security equipment or screening methods used.

11.2.6 Training of persons other than passengers requiring unescorted access to security restricted areas

11.2.6.1 Persons other than passengers requiring unescorted access to security restricted areas and not falling under points 11.2.3 to 11.2.5 and 11.5 shall receive security awareness training before being issued with an authorisation granting unescorted access to security restricted areas.

11.2.6.2 Security awareness training shall result in the following competencies:

(a) knowledge of previous acts of unlawful interference with civil aviation, terrorist acts and current threats;

(b) awareness of the relevant legal requirements;

(c) knowledge of the objectives and organisation of aviation security, including the obligations and responsibilities of persons implementing security controls;

(d) understanding of the configuration of the screening checkpoint and the screening process;

(e) awareness of access control and relevant screening procedures;

(f) knowledge of airport identification cards used at the airport;

(g) knowledge of reporting procedures; and

(h) ability to respond appropriately to security related incidents.

11.2.6.3 Each person undergoing security awareness training shall be required to demonstrate understanding of all subjects referred to in point 11.2.6.2 before being issued with an authorisation granting unescorted access to security restricted areas.

11.2.7 Training of persons requiring general security awareness

General security awareness training shall result in the following competencies:

(a) knowledge of previous acts of unlawful interference with civil aviation, terrorist acts and current threats;

(b) awareness of the relevant legal requirements;

(c) knowledge of the objectives and organisation of aviation security in their working environment, including the obligations and responsibilities of persons implementing security controls;

(d) knowledge of reporting procedures; and

(e) ability to respond appropriately to security related incidents.

Each person undergoing general security awareness training shall be required to demonstrate understanding of all subjects referred to in this point before taking up duty.

11.3.1 Persons performing tasks as listed in points 11.2.3.1 to 11.2.3.5 shall be subject to:

(a) an initial certification or approval process; and

(b) for persons operating x-ray or EDS equipment or for human reviewers of security scanners, recertification at least every 3 years; and

11.3.2 Persons operating x-ray or EDS equipment or human reviewers of security scanners shall, as part of the initial certification or approval process, pass a standardised image interpretation test.

11.3.3 The recertification or reapproval process for persons operating x-ray or EDS equipment or for human reviewers of security scanners shall include both the standardised image interpretation test and an evaluation of operational performance.

11.3.4 Failure to undertake or successfully complete recertification or reapproval within a reasonable timescale, not normally exceeding 3 months, shall result in the related security entitlements being withdrawn.

11.3.5 Certification or approval records shall be kept for all persons certified or approved, respectively, for at least the duration of their contract.

11.4.1 Persons operating x-ray or EDS equipment shall be subject to recurrent training consisting of image recognition training and testing. This shall take the form of:

(a) classroom and/or computer based training; or

(b) on-the-job TIP training, on condition that a TIP library of at least 6000 images, as specified below, is employed on the x-ray or EDS equipment used and the person works with this equipment during at least one third of his working hours.

The results of testing shall be provided to the person and recorded and may be taken into consideration as part of the recertification or re-approval process.

For classroom and/or computer based training, persons shall be subject to image recognition training and testing for at least 6 hours in every 6 month period. An image library shall be used containing at least 1000 images of at least 250 different threat articles, including images of component parts of threat articles, with each article captured in a variety of different orientations. There shall be an unpredictable selection of images from the library during the training and testing.

For on-the-job TIP training, the TIP library shall consist of at least 6000 images of at least 1500 different threat articles, including images of component parts of threat articles, with each article captured in a variety of different orientations.

11.4.1.1 Human reviewers of security scanners shall be subject to recurrent training consisting of image recognition training and testing. This shall take the form of classroom and/or computer based training for at least 6 hours in every 6-month period.

The results of testing shall be provided to the person and recorded, and may be taken into consideration as part of the recertification or reapproval process.

11.4.2 Persons performing tasks as listed under point 11.2 other than those referred to in point 11.4.1 shall undergo recurrent training at a frequency sufficient to ensure that competencies are maintained and acquired in line with security developments.

Recurrent training shall be conducted:

(a) for competencies acquired during initial basic, specific and security awareness training, at least once every 5 years or, in cases where the competencies have not been exercised for more than 6 months, before return to security duties; and

(b) for new or extended competencies, as required to ensure that persons implementing, or responsible for implementing, security controls are promptly made aware of new threats and legal requirements by the time they have to be applied.

The requirements under (a) shall not apply to competencies acquired during specific training which are no longer required for the person's designated tasks.

11.4.3 Records of recurrent training shall be kept for all persons trained for at least the duration of their contract.

11.5.1 The appropriate authority shall maintain or have access to lists of certified instructors who have met the requirements set out in point 11.5.2 or 11.5.3.

11.5.2 Instructors shall have successfully completed a background check in accordance with point 11.1.3 and produce evidence of relevant qualifications or knowledge.

11.5.3 Instructors who were recruited or who were providing training specified in this Regulation before it came into force shall, as a minimum, satisfy the appropriate authority that they:

(a) have knowledge and competencies as specified in point 11.5.5; and

(b) are delivering only courses approved by the appropriate authority in accordance with point 11.2.1.3.

11.5.4 In order to be certified as an instructor qualified to give training defined in points 11.2.3.1 to 11.2.3.5 and in points 11.2.4 and 11.2.5, a person shall have knowledge of the work environment in the relevant aviation security field and qualifications and competencies in the following areas:

(a) instructional techniques; and

(b) security elements to be taught.

11.5.5 The appropriate authority shall either itself provide training for instructors or approve and maintain a list of appropriate security training courses. The appropriate authority shall ensure that instructors receive regular training or information on developments in the relevant fields.

11.5.6 If the appropriate authority is no longer satisfied that training delivered by a qualified instructor is resulting in the relevant competencies, it shall either withdraw approval of the course or ensure that the trainer is suspended or removed from the list of qualified instructors, as appropriate.

11.6.1 EU aviation security validation is a standardised, documented, impartial and objective process for obtaining and evaluating evidence to determine the level of compliance of the validated entity with requirements set out in regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts.

11.6.2 EU aviation security validation

(a) may be a requirement for obtaining or maintaining a legal status under Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts;

(b) may be performed by an appropriate authority or a validator approved as EU aviation security validator or a validator recognised as equivalent to it, in accordance with this Chapter;

(c) shall assess security measures applied under the responsibility of the validated entity or parts thereof for which the entity seeks validation. At least, it shall consist of:

(1) an evaluation of security relevant documentation, including the validated entity's security programme or equivalent; and

(2) a verification of the implementation of aviation security measures, which shall include an on-site verification of the validated entity's relevant operations, unless otherwise stated;

(d) shall be recognised by all Member States.

11.6.3 Approval requirements for EU aviation security validators

11.6.3.1 Member States shall approve EU aviation security validators based on conformity assessment capacity, which shall comprise:

(a) independence from the validated industry, unless otherwise stated;

(b) appropriate personnel competence in the security area to be validated as well as methods to maintain such competence at the level referred to in 11.6.3.5; and

11.6.3.2 Where relevant, the approval shall take account of accreditation certificates in relation to the relevant harmonised standards, namely with EN-ISO/IEC 17020 instead of re-assessing conformity assessment capacity.

11.6.3.3 An EU aviation security validator can be any individual or a legal entity.

11.6.3.4 The national accreditation body established pursuant to Regulation (EC) No 765/2008 of the European Parliament and of the Council <*> may be empowered to accredit the conformity assessment capacity of legal entities to perform EU aviation security validation, adopt administrative measures in that respect and carry out the surveillance of EU aviation security validation activities.

<*> OJ L 218, 13.8.2008, p. 30.

11.6.3.5 Every individual performing EU aviation security validation shall have appropriate competence and background, and shall:

(a) have been subject to a background check in accordance with 11.1.3 that shall be recurrent at least every five years;

(b) perform EU aviation security validation impartially and objectively, shall understand the meaning of independence and apply methods to avoid situations of conflict of interest in respect of the validated entity;

(c) have sufficient theoretical knowledge and practical experience in the field of quality control as well as respective skills and personal attributes to collect, record and assess findings based on a checklist. In particular regarding

(1) compliance monitoring principles, procedures and techniques;

(2) factors affecting human performance and supervision;

(3) the role and powers of the validator, including on conflict of interest;

(d) provide proof of appropriate competence based on training and/or a minimum work experience in respect of the following areas:

(1) general aviation security principles of Union and ICAO aviation security standards;

(2) specific standards related to the activity validated and how they are applied to operations;

(3) security technologies and techniques relevant for the validation process;

(e) undergo recurrent training at a frequency sufficient to ensure that existing competencies are maintained and new competencies are acquired to take account of developments in the field of aviation security.

11.6.3.6 The appropriate authority shall either itself provide training for EU aviation security validator or approve and maintain a list of appropriate security training courses.

11.6.3.7 Member States may limit the approval of an EU aviation security validator to validation activities which are carried out solely on the territory of that Member State on behalf of the appropriate authority of that Member State. In such cases, the requirements of point 11.6.4.2 do not apply.

11.6.3.8 The approval of an EU aviation security validator shall expire after a maximum period of five years.

11.6.4 Recognition and discontinuation of EU aviation security validators

11.6.4.1 An EU aviation security validator shall not be considered as approved until its details are listed in the «Union database for regulated agents and known consignors». Every EU aviation security validator shall be provided with proof of its status by or on behalf of the appropriate authority. For the period the Union database for regulated agents and known consignors cannot accommodate entries with regard to EU aviation security validators, the appropriate authority shall communicate the necessary details of the EU aviation security validator to the Commission which shall make them available to all Member States.

11.6.4.2 Approved EU aviation security validators shall be recognised by all Member States.

11.6.4.3 If an EU aviation security validator demonstrates it no longer meets the requirements referred to in points 11.6.3.1 or 11.6.3.5, the appropriate authority/authorities that approved it shall withdraw approval and remove the validator from the «Union database for regulated agents and known consignors».

11.6.4.4 Industry associations and entities under their responsibility operating quality assurance programmes may be approved as EU aviation security validators provided equivalent measures of those programmes ensure impartial and objective validation. Recognition shall be done in cooperation of the appropriate authorities of at least two Member States.

11.6.4.5 The Commission may recognise validation activities undertaken by authorities or aviation security validators under the jurisdiction of and recognised by a third country or an international organisation where it can confirm their equivalency to EU aviation security validation. A list thereof shall be kept in Attachment 6Fiii.

11.6.5 EU aviation security validation report («the validation report»)

11.6.5.1 The validation report shall record the EU aviation security validation and contain at least:

(a) a completed checklist signed by the EU aviation security validator, and where requested commented by the validated entity in the necessary detail;

(b) a declaration of commitments signed by the validated entity; and

(c) an independence declaration in respect of the entity validated signed by the individual performing the EU aviation security validation.

11.6.5.2 The EU aviation security validator shall establish the level of compliance with the objectives contained in the checklist and record these findings in the appropriate part of the checklist.

11.6.5.3 A declaration of commitment shall state the validated entity's commitment to continue operation under the successfully validated operation standards.

11.6.5.4 The validated entity may declare its agreement or disagreement to the validation report's established compliance level. Such a declaration shall become an integral part of the validation report.

11.6.5.5 Page numbering, date of the EU aviation security validation and initialling by the validator and the validated entity on each page shall prove the validation report's integrity.

11.6.5.6 By default the report shall be in English and delivered to the appropriate authority, where applicable, along with the validated entity within a maximum of one month after the on-site verification.

11.7.1 Any competencies acquired by a person in order to meet the requirements under Regulation (EC) No 300/2008 and its implementing acts in one Member State shall be recognised in another Member State.

ATTACHMENT 11-A

INDEPENDENCE DECLARATION — EU AVIATION SECURITY VALIDATOR

(a) I confirm that I have established the level of compliance of the validated entity in an impartial and objective way.

(b) I confirm that I am not, and have not in the preceding two years, been employed by the validated entity.

(c) I confirm that I have no economic or other direct or indirect interest in the outcome of the validation activity, the validated entity or its affiliates.

(d) I confirm that I have, and have had in the preceding 12 months no business relations such as training and consultancy beyond the validation process with the validated entity in areas related to aviation security.

(e) I confirm that the EU aviation security validation report is based on a thorough fact finding evaluation of relevant security documentation, including the validated entities security programme or equivalent, and on-site verification activities.

(f) I confirm that the EU aviation security validation report is based on an assessment of all security relevant areas on which the validator is required to give an opinion based on the relevant EU checklist.

(g) I confirm that I have applied a methodology that allows for separate EU aviation security validation reports in respect of each entity validated and ensures objectivity and impartiality of the fact finding and evaluation, where several entities are being validated in a joint action.

(h) I confirm that I accepted no financial or other benefits, other than a reasonable fee for the validation and a compensation of travel and accommodation costs.

I accept full responsibility for the EU aviation security validation report.

Name of the individual performing the validation:

Name of the EU aviation security validator:

Date:

Signature:

12.0.1 The authority, operator or entity using equipment for the implementation of measures for which it is responsible in accordance with the national civil aviation security programme as referred to in Article 10 of Regulation (EC) No 300/2008 shall take reasonable steps to ensure that the equipment meets the standards set out in this chapter.

The information classified in accordance with Commission Decision 2001/844/EC, ECSC, Euratom <*> shall be made available by the appropriate authority to manufacturers on a need-to-know basis.

<*> OJ L 317, 3.12.2001, p. 1.

12.0.2 There shall be routine testing of each piece of security equipment.

12.1.1 General principles

12.1.1.1 Walk-through metal detection equipment (WTMD) shall be able to detect and to indicate by means of an alarm at least specified metallic items, both individually and in combination.

12.1.1.2 The detection by WTMD shall be independent of the position and orientation of the metallic item.

12.1.1.3 WTMD shall be firmly fixed to a solid base.

12.1.1.4 WTMD shall have a visual indicator to show that the equipment is in operation.

12.1.1.5 The means for adjusting the detection settings of WTMD shall be protected and accessible only to authorised persons.

12.1.1.6 WTMD shall give both a visual alarm and an audible alarm when it detects metallic items as referred to in point 12.1.1.1. Both types of alarm shall be noticeable at a range of 2 metres.

12.1.1.7 The visual alarm shall give an indication of the strength of signal detected by the WTMD.

12.1.1.8 WTMD shall be positioned so as to ensure it is not affected by sources of interference.

12.1.2 Standards for WTMD

12.1.2.1 There shall be two standards for WTMD. Detailed requirements on these standards are laid down in a separate Commission Decision.

12.1.2.2 All WTMD exclusively used for screening persons other than passengers shall meet standard 1.

12.1.2.3 All WTMD used for screening of passengers shall meet standard 2.

12.1.3 Additional requirements for WTMD

All WTMD for which a contract to install them is placed as from 5 January 2007 shall be able to:

(a) generate an audible and/or visual signal on a percentage of persons passing through the WTMD who did not cause an alarm as referred to in point 12.1.1.1. It shall be possible to set the percentage; and

(b) count the number of persons screened, excluding any person that passes through the WTMD in the opposite direction; and

(d) calculate the number of alarms as a percentage of the number of screened persons.

12.2.1 Hand-held metal detection equipment (HHMD) shall be able to detect ferrous and non-ferrous metallic items. Detection and identification of the position of the detected metal shall be indicated by means of an alarm.

12.2.2 The means for adjusting the sensitivity settings of HHMD shall be protected and accessible only to authorised persons.

12.2.3 HHMD shall give an audible alarm when it detects metallic items. The alarm shall be noticeable at a range of 1 metre.

12.2.4 The performance of HHMD shall not be affected by sources of interference.

12.2.5 HHMD shall have a visual indicator to show that the equipment is in operation.

X-ray equipment shall comply with the detailed requirements laid down in a separate Commission Decision.

12.4.1 General principles

12.4.1.1 Explosive detection systems equipment (EDS) shall be able to detect and to indicate by means of an alarm specified and higher individual quantities of explosive material contained in baggage or other consignments.

12.4.1.2 The detection shall be independent of the shape, position or orientation of the explosive material.

12.4.1.3 EDS shall give an alarm in each of the following circumstances:

when it detects explosive material, and
when it detects the presence of an item that prevents explosive material from being detected, and
when the contents of a bag or consignment are too dense to be analysed.

12.4.2 Standards for EDS

12.4.2.1 There shall be three standards for EDS. Detailed requirements on these standards are laid down in a separate Commission Decision.

12.4.2.2 All EDS shall meet standard 1.

12.4.2.3 Standard 1 shall expire on 1 September 2012.

12.4.2.4 The appropriate authority may permit standard 1 EDS installed between 1 January 2003 and 1 September 2006 to continue to be used until 1 January 2014 at the latest.

12.4.2.5 Standard 2 shall apply to all EDS installed as from 1 January 2007, unless a contract to install EDS that meets standard 1 has been placed before 19 October 2006.

12.4.2.6 All EDS shall meet standard 2 by 1 September 2012 at the latest, unless point 12.4.2.4 applies.

12.4.2.7 Standard 2 shall expire on 1 September 2020.

12.4.2.8 The appropriate authority may permit standard 2 EDS installed between 1 January 2011 and 1 September 2014 to continue to be used until 1 September 2022 at the latest.

12.4.2.9 The appropriate authority shall inform the Commission when it grants permission to permit standard 2 EDS to continue to be used as of 1 September 2020.

12.4.2.10 Standard 3 shall apply to all EDS installed as from 1 September 2014.

12.4.2.11 All EDS shall meet standard 3 by 1 September 2020 at the latest, unless point 12.4.2.8 applies.

12.4.3 Image quality requirements for EDS

Image quality for EDS shall comply with the detailed requirements laid down in a separate Commission Decision.

12.5.1 General principles

12.5.1.1 Threat image projection (TIP) shall be able to project virtual images of threat articles within the x-ray image of bags or other consignments being screened.

The virtual images shall be placed within the x-ray image of bags and consignments being screened in an evenly distributed manner and not in a fixed position.

It shall be possible to set the percentage of virtual images to be projected.

12.5.1.2 TIP shall not impair the performance and normal functioning of x-ray equipment.

No indication shall be given to the screener that a virtual image of a threat article is about to be projected or has been projected until a message is presented in accordance with point 12.5.2.2.

12.5.1.3 The means for managing TIP shall be protected and accessible only to authorised persons.

12.5.2 Composition of TIP

12.5.2.1 TIP shall comprise of at least:

(a) a library of virtual images of threat articles;

(b) a means for presenting messages and for messages to be cleared; and

12.5.2.2 TIP shall present a message to the screener:

(a) where the screener responded and a virtual image of a threat article was projected;

(b) where the screener did not respond and a virtual image of a threat article was projected;

(d) where an attempt to project a virtual image of a threat article failed and was visible to the screener.

The message shall be presented so that it does not obscure the image of the bag or consignment to which it refers.

The message shall remain until it has been cleared by the screener. In the case of points (a) and (b) the message shall be presented together with the virtual image of the threat article.

12.5.2.3 Access to equipment with TIP installed and deployed shall require that the screener uses a unique identifier.

12.5.2.4 TIP shall be able to store the results of the responses of individual screeners for a minimum of 12 months and in a format to allow the provision of reports.

12.5.2.5 The composition of TIP shall also be subject to the additional detailed requirements laid down in a separate Commission Decision.

Explosive trace detection (ETD) equipment shall be able to collect and analyse particles on, or vapour from, contaminated surfaces or contents of baggage or consignments, and to indicate by means of an alarm the presence of traces of explosives.

12.7.1 General principles

12.7.1.1 LEDS equipment shall be able to detect and to indicate by means of an alarm specified and higher individual quantities of threat materials in LAGs.

12.7.1.2 The detection shall be independent of the shape or material of the LAG container.

12.7.1.3 The equipment shall be used in a manner that ensures that the container is positioned and orientated so as to ensure that the detection capabilities are met in full.

12.7.1.4 The equipment shall give an alarm in each of the following circumstances:

(a) when it detects threat material;

(b) when it detects the presence of an item that prevents threat material from being detected;

(d) when the contents of the screened bag are too dense to be analysed.

12.7.2 Standards for Liquid Explosive Detection Systems (LEDS) equipment

12.7.2.1 There shall be three standards for LEDS equipment. Detailed requirements on these standards are laid down in a separate Commission Decision.

12.7.2.2 All LEDS equipment shall meet standard 1.

LEDS equipment meeting standard 1 may be used until 30 January 2016 at the latest.

12.7.2.3 Standard 2 shall apply to all LEDS equipment installed as from the day of the entry in force of this Regulation.

All LEDS equipment shall meet standard 2 with effect from 31 January 2016 at the latest.

12.7.3 Approval of equipment for the screening of LAGs

Equipment that is approved by or on behalf of the appropriate authority of a Member State to meet the standards as laid down in a separate Commission Decision shall be recognised by other Member States to meet these standards. Member States shall submit to the Commission the name and, upon request, other relevant details of bodies designated to approve equipment. The Commission shall inform other Member States of the bodies.

12.8.1 A Member State may allow a method of screening using new tech nologies other than those laid down in this Regulation, provided that:

(a) it is being used for the purpose of evaluating a new method of screening; and

(b) it will not negatively affect the overall level of security being attained; and

12.8.2 At least four months before its planned introduction the Member State concerned shall inform in writing the Commission and the other Member States of the proposed method of screening it intends to allow, enclosing an assessment indicating how it shall guarantee that the application of the new method will meet the requirement of point 12.8.1(b). The notification shall also contain detailed information on the location(s) where the method of screening is planned to be used and the intended length of the evaluation period.

12.8.3 If the Commission gives the Member State a positive reply, or if no reply is received within three months upon receipt of the written request, the Member State may then allow the introduction of the method of screening using new technologies.

If the Commission is not satisfied that the proposed method of screening provides sufficient guarantees that the overall level of aviation security will be maintained in the Community, the Commission shall inform the Member State thereof within three months of receipt of the notification referred to in point 12.8.2., explaining its concerns. In such a circumstance the Member State concerned shall not commence with the method of screening until it has satisfied the Commission.

12.8.4 The maximum evaluation period for each method of screening using new technologies shall be eighteen months. This evaluation period may be extended by the Commission by a maximum of a further twelve months on condition that the Member State provides adequate justification for the extension.

12.8.5 At intervals of no more than six months during the evaluation period, the appropriate authority in the Member State concerned shall provide the Commission with a progress report on the evaluation. The Commission shall inform the other Member States of the contents of the progress report. If no progress reports are provided, the Commission may request the Member State to suspend the trial.

12.8.6 If, on the basis, of a report, the Commission is not satisfied that the method of screening being trialled is providing sufficient guarantees that the overall level of aviation security is being maintained in the Community, the Commission shall inform the Member State that the trial shall be suspended until such guarantees can be given.

12.8.7 No evaluation period may be longer than thirty months.

12.9.1 General Principles

12.9.1.1 An explosive detection dog (EDD) shall be able to detect and indicate specified and higher individual quantities of explosive material.

12.9.1.2 The detection shall be independent of the shape, position or orientation of the explosive materials.

12.9.1.3 An EDD shall give an alarm, in the form of a passive response, when it detects explosive materials set in Attachment 12-D of a separate Commission Decision.

12.9.1.4 An EDD and its handler can be used for screening if they both have been approved independently and in combination as a team.

12.9.1.5 An EDD and its handler shall be subject to initial and recurrent training to ensure that required competencies are learned and maintained and, where appropriate, new competencies are learned.

12.9.1.6 In order to be approved, an EDD team, consisting of an EDD and handlers), shall have successfully passed a training course.

12.9.1.7 An EDD team shall be approved by or on behalf of the appropriate authority in accordance with the Attachment 12-E and 12-F of a separate Commission Decision.

12.9.1.8 After approval by the appropriate authority, an EDD team may be used for security screening by use of free running or remote explosive scent tracing method.

12.9.2 Standards for EDD

12.9.2.1 The performance requirements for an EDD are laid down in Attachment 12-D of a separate Commission Decision.

12.9.2.2 An EDD team used for the screening of persons, cabin baggage, items carried by persons other than passengers, vehicles, aircraft, in-flight supplies and airport supplies, and security restricted areas of an airport shall meet detection standard 1.

12.9.2.3 An EDD team used for the screening of hold baggage, air carrier mail, air carrier materials, cargo and mail shall meet detection standard 2.

12.9.2.4 An EDD team approved to detect explosive materials using the remote explosive scent tracing method may only be used in screening of cargo, but no other areas included in standard 2.

12.9.2.5 An EDD used for screening of explosive materials shall be fitted with appropriate means to allow for the unique identification of the EDD.

12.9.2.6 When performing explosive detection duties, an EDD shall always be accompanied by the handler who is approved to work with the EDD.

12.9.2.7 An EDD approved for free running method shall only have one handler. One handler may be approved for leading a maximum of two EDDs.

12.9.2.8 An EDD approved for remote explosive scent tracing method shall be led by a maximum of two handlers per EDD.

12.9.3 Training requirements

General training obligations

12.9.3.1 The training of an EDD team shall include theoretical, practical and on-the-job training elements.

12.9.3.2 The content of training courses shall be specified or approved by the appropriate authority.

12.9.3.3 The training shall be conducted by or on behalf of the appropriate authority using instructors qualified according to point 11.5 of the Annex to Regulation (EU) No 185/2010.

12.9.3.4 Dogs to be trained for explosive detection shall be single purpose dogs.

12.9.3.5 During training, training aids representing explosive materials shall be used.

12.9.3.6 Training shall be provided to any persons handling the training aids so as to prevent contamination.

Initial training for EDD Teams

12.9.3.7 An EDD team shall be subject to initial training which shall be based on the criteria laid down in point 12.9.3 of a separate Commission Decision.

12.9.3.8 Initial training for EDD team shall include practical training in the intended work environment.

Recurrent training for EDD Teams

12.9.3.9 An EDD and the handler shall be subject to recurrent training requirements, both individually and in combination as a team.

12.9.3.10 Recurrent training shall maintain the existing competencies as required by the initial training and those acquired in line with security developments.

12.9.3.11 Recurrent training for an EDD team shall be performed at intervals of at least every 6 weeks. The minimum duration of the re-current training shall be no less than 4 hours in any 6 week period.

12.9.3.12 Point 11 shall not apply in the case where an EDD is subject to recognition training of all materials listed in Attachment 12-D of a separate Commission Decision on at least a weekly basis.

Training records for EDD Teams

12.9.3.13 The records of both initial and recurrent training shall be kept for both the EDD and its handler for at least the duration of their contract of employment and they shall be made available to the appropriate authority upon request.

Operational Training for EDD Teams

12.9.3.14 When EDD is deployed in the screening duties, the EDD shall be subject to operational training to ensure that it meets the performance set in Attachment 12-D of a separate Commission Decision.

12.9.3.15 Operational training shall be done on a continuous random basis during the deployment period, and shall measure EDD's detection performance by means of approved training aids.

12.9.4 Approval Procedures

12.9.4.1 The approval procedure shall ensure that the following competencies are measured:

(a) ability of the EDD to meet the detection performance laid down in the Attachment 12-D of a separate Commission Decision;

(b) ability of the EDD to give a passive indication on the presence of explosive materials;

(d) ability of the handler to correctly lead the EDD, interpret and respond appropriately to the EDD's reaction to the presence of an explosive material.

12.9.4.2 The approval procedure shall simulate each of the work areas in which the EDD team shall work.

12.9.4.3 The EDD team shall have successfully completed training in each area for which the approval is sought.

12.9.4.4 The approval procedures shall be carried out in accordance with the Attachments 12-E and 12-F of a separate Commission Decision.

12.9.4.5 The validity of each approval period shall not be longer than 12 months.

12.9.5 Quality Control

12.9.5.1 The EDD team shall be subject to quality control measures set out in the Attachment 12-G of a separate Commission Decision.

12.9.6 Methodology of Screening

Further, detailed requirements are contained in a separate Commission Decision.

12.11.1 General principles

A security scanner is a system for the screening of persons that is capable of detecting metallic and non-metallic objects, distinct from the human skin, carried on the body or within clothes.

A security scanner with human reviewer may consist of a detection system that creates an image of a person's body for a human reviewer to analyse and establish that no metallic and non-metallic objects, distinct from the human skin is carried on the body of the person screened. When the human reviewer identifies such an object, its location shall be communicated to the screener for further search. In this case, the human reviewer is to be considered as an integral part of the detection system.

A security scanner with automatic threat detection may consist of a detection system that automatically recognises metallic and non-metallic objects, distinct from the human skin carried on the body of the person screened. When the system identifies such an object, its location shall be indicated on a stick figure to the screener.

For the purpose of screening passengers, a security scanner shall meet the following standards:

(a) security scanners shall detect and indicate by means of an alarm at least specified metallic and non-metallic items including explosives both individually and in combination;

(b) detection shall be independent of the position and orientation of the item;

(d) security scanners shall be positioned so as to ensure that their performance is not affected by sources of interference;

(e) the correct functioning of security scanners shall be tested on a daily basis;

(f) the security scanner shall be used in accordance with the concept of operations provided by the manufacturer.

Security scanners for the screening of passengers shall be deployed and used in compliance with Council Recommendation 1999/519/EC of 12 July 1999 on the limitation of exposure of the general public to electromagnetic fields (0 Hz to 300 GHz) <*> and Directive 2004/40/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the minimum health and safety requirements regarding the exposure of workers to the risks arising from physical agents (electromagnetic fields) (18th individual directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC) <**>.

<*> OJ L 199, 30.7.1999, p. 59.

<**> OJ L 159, 30.4.2004, p. 1.

12.11.2 Standards for security scanners

The performance requirements for security scanners are laid down in Attachment 12-K, which shall be classified as «CONFIDENTIEL UE» and be handled in accordance with Decision No 2001/844/EC, ECSC, Euratom.

Security scanners shall meet the standard defined in Attachment 12-K from the entry into force of this Regulation.

12.11.2.1 All security scanners shall meet standard 1.

Standard 1 shall expire on 1 January 2022.

12.11.2.2 Standard 2 shall apply to security scanners installed as of 1 January 2019.

Detailed provisions for performance requirements for WTMD are laid down in a separate Commission Decision.

Detailed provisions for performance requirements for EDS are laid down in a separate Commission Decision.

Detailed provisions for performance requirements for equipment for the screening of liquids, aerosols and gels (LAGs) are laid down in a separate Commission Decision.

Detailed provisions for security performance requirements for security scanners are laid down in a separate Commission Decision.

Переход между статьями: Ctrl + ← / →