Статья 32Регламент № 1291/2013 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Оценка

1. Оценка должна осуществляться своевременно, с тем чтобы ее результаты могли быть включены в процесс принятия решений.

2. К 31 декабря 2017 г. Европейская Комиссия при содействии независимых экспертов, отобранных на основании прозрачного процесса, должна провести проверку Европейского института инноваций и технологий (EIT), принимая во внимание оценку, предусмотренную Статьей 16 Регламента (ЕС) 294/2008. Конкурс для Сообщества знаний и инноваций (KIC) должен быть запущен в 2018 г. при наличии положительного результата указанной проверки. При проведении проверки прогресс EIT должен оцениваться на основе следующих критериев:

(a) уровень потребления и эффективность использования средств, выделенных в соответствии со Статьей 6(3) настоящего Регламента, при проведении различия между суммой, использованной для создания первых Сообществ знаний и инноваций (KICs), и воздействием начальных средств, выделенных на создание последующих KICs; а также способность EIT привлекать средства партнеров в KICs и особенно средства из частного сектора согласно Регламенту (ЕС) 294/2008;

(b) вклад EIT и KICs в приоритет «Социальные вызовы» и особую цель «Лидерство обеспечивающих и промышленных технологий», а также оценка эффективности деятельности на основе показателей, определенных в Приложении I;

(c) вклад EIT и KICs в интеграцию высшего образования, научных исследований и инноваций;

(d) способность KICs интегрировать соответствующих новых партнеров, если они могут обеспечить дополнительную ценность.

3. К 31 декабря 2017 г. Европейская Комиссия с учетом заключительной оценки Седьмой рамочной программы, которая должна завершиться к 31 декабря 2015 г., а также с учетом проверки Европейского института инноваций и технологий (EIT) должна при содействии независимых экспертов, отобранных на основании прозрачного процесса, провести промежуточную оценку программы «Горизонт 2020», ее особой программы, включая Европейский совет по научным исследования (ERC), и деятельности EIT.

Промежуточная оценка должна оценить прогресс различных частей программы «Горизонт 2020» на основе следующих критериев:

(a) достижение целей программы «Горизонт 2020» (в зависимости от уровня результатов и прогресса в отношении достижения воздействия при необходимости в соответствии с показателями, указанными в Приложении II, конкретной программы) и сохраняющаяся актуальность всех соответствующих мер;

(b) эффективность и использование ресурсов, с обращением особого внимания на сопутствующие темы и другие элементы, указанные в Статье 14(1); и

(c) дополнительная ценность для Союза.

В рамках промежуточной оценки существующие и новые государственно-частные партнерства, включая JTIs, должны подлежать всесторонней проверке, включающей в себя, inter alia, анализ их открытости, прозрачности и эффективности. При проведении указанной проверки должна учитываться оценка EIT в соответствии со Статьей 16 Регламента (ЕС) 294/2008, с тем чтобы создать возможности для осуществления проверки на основе общих принципов.

В рамках промежуточной оценки проект FTI подлежит всесторонней проверке, включающей в себя оценку inter alia вклада в инновации, участия промышленности, участия новых кандидатов, эксплуатационной эффективности и финансирования, а также привлечения частных инвестиций. Дальнейшая реализация FTI должна определяться на основании результатов оценки; при этом она может быть скорректирована или расширена.

При проведении промежуточной оценки должны учитываться аспекты, связанные с распространением и применением результатов научных исследований.

В рамках промежуточной оценки должны также учитываться возможности для дальнейшего упрощения и аспектов относительно доступа к возможностям финансирования для участников из всех регионов и для частного сектора, в частности, для SMEs, а также возможности для содействия гендерному балансу. Также следует принимать во внимание роль мер в достижении целей стратегии «Европа 2020», результаты относительно долгосрочного воздействия предыдущих мер и степень синергии и взаимодействия с другими программами финансирования Союза, в том числе с Европейскими структурными и инвестиционными фондами (ESI Funds).

В рамках промежуточной оценки схема финансирования программы «Горизонт 2020» подлежит всесторонней проверке на основании, inter alia, следующих показателей:

• участие участников, в распоряжении которых имеются высококачественные научно-исследовательские инфраструктуры или которые в рамках Седьмой рамочной программы применяли концепцию полного учета затрат;
• упрощение для участников, в распоряжении которых имеются высококачественные научно-исследовательские инфраструктуры или которые в рамках Седьмой рамочной программы применяли концепцию полного учета затрат;
• одобрение обычных методов бухгалтерского учета бенефициаров;
• степень использования дополнительного вознаграждения для сотрудников в соответствии со Статьей 27 Регламента (ЕС) 1290/2013.

При проведении промежуточной оценки следует учитывать при необходимости информацию о координации с научно-исследовательской и инновационной деятельностью, осуществляемой государствами-членами ЕС, в том числе в областях, в которых существуют Инициативы по совместной разработке программ.

4. К 31 декабря 2023 г. Европейская Комиссия при содействии независимых экспертов, выбираемых на основании прозрачного процесса, должна провести заключительную оценку программы «Горизонт 2020», ее конкретной программы и деятельности EIT. Указанная оценка должна охватывать обоснование, степень реализации и результаты, а также долгосрочное воздействие и устойчивость мер и должна учитываться при принятии решений о возможном продлении, изменении или временной отмене любой последующей меры. При проведении оценки необходимо принимать во внимание аспекты, связанные с распространением и применением результатов научных исследований.

5. Показатели эффективности, указанные во введении Приложения I, для оценки прогресса в достижении общей цели программы «Горизонт 2020» и для EIT, а также для конкретных задач, установленных в конкретной программе, включая соответствующие исходные данные, должны обеспечить минимальную основу для оценки степени достижения целей программы «Горизонт 2020».

6. В надлежащих случаях и по мере возможности государства-члены ЕС должны предоставить Европейской Комиссии данные и информацию, необходимые для мониторинга и оценки соответствующих мер.

7. Европейская Комиссия должна передать заключения по оценке, указанной в настоящей Статье, а также свои замечания Европейскому Парламенту, Совету ЕС, Европейскому комитету по экономическим и социальным вопросам, а также Комитету регионов.