Статья 4Регламент № 1178/2011 Европейской комиссии

Статья 4<*>

Существующие национальные лицензии пилотов

---

<*> Часть пунктов Статьи удалена актами, вносящими изменения — прим. перевод.

2. Не соответствующие требованиям JAR лицензии, в том числе любые относящиеся к ним квалификационные отметки, сертификаты, разрешения и/или квалификации, выданные или признаваемые государством-членом ЕС до начала применения настоящего Регламента, должны быть преобразованы в лицензии Части-FCL тем государством-членом ЕС, которое выдало лицензию.

3. Не соответствующие требованиям JAR лицензии должны быть преобразованы в лицензии Части-FCL и в соответствующие квалификационные отметки или сертификаты в соответствии с:

(a) положениями Приложения II; или

(b) элементами, установленными в отчете о преобразовании.

4. Отчет о преобразовании должен:

(a) составляться государством-членом ЕС, которое выдало лицензию пилота, по согласованию с Европейским агентством по авиационной безопасности («Агентство»);

(b) содержать национальные требования, на основе которых была выдана лицензия пилота;

(c) указывать сферу применения привилегий, предоставленных пилотам;

(d) указывать, в отношении каких требований Приложения I должен выставляться зачет;

(e) указывать любые ограничения, которые необходимо включить в лицензии Части-FCL, и любые требования, которые должен выполнить пилот для того, чтобы указанные ограничения были сняты.

5. Отчет о преобразовании должен включать в себя копии всех документов, которые необходимы для того, чтобы продемонстрировать элементы, установленные в пунктах (a) - (e) параграфа 4, в том числе копии существенных национальных требований и процедур. При составлении отчета о преобразовании государства-члены ЕС должны стремиться к тому, чтобы разрешить пилотам, по возможности, сохранять существующую сферу их деятельности.

6. Несмотря на параграф 3 для владельцев сертификата инструктора, присваивающего квалификационную отметку о классе воздушного судна, или сертификата экзаменатора, которые обладают привилегиями для воздушного судна с высокими летно-техническими характеристиками с одним пилотом, указанные привилегии должны быть преобразованы в сертификат инструктора, присваивающего квалификационную отметку типа, или в сертификат экзаменатора для самолетов с одним пилотом.

7. Государство-член ЕС может на следующих условиях разрешить пилотам-курсантам, которые проходят курс обучения LAPL, осуществление ограниченных привилегий без надзора до того, как они будут отвечать всем требованиям, необходимым для выдачи LAPL:

(a) область применения привилегий должна основываться на оценке рисков безопасности, проведенной государством-членом ЕС, с учетом объема подготовки, необходимой для достижения желаемого уровня компетенции пилота;

(b) привилегии должны ограничиваться следующим:

(i) национальной территорией разрешающего государства-члена ЕС или ее частью;

(ii) воздушным судном, зарегистрированным в разрешающем государстве-члене ЕС;

(iii) самолетами и вертолетами, самолетами с одним поршневым двигателем с максимальной взлетной массой, не превышающей 2000 кг, планерами и аэростатами;

(c) для обучения, проводимого в соответствии с разрешением, владелец такого разрешения, который подает заявку на выдачу LAPL, должен получить зачеты, определяемые государством-членом ЕС на основании рекомендации ATO или DTO;

(d) государство-член ЕС каждые три года должно представлять Европейской Комиссии и Агентству регулярные отчеты и оценки рисков безопасности;

(e) государства-члены ЕС должны контролировать использование разрешений, выданных согласно настоящему параграфу, для того, чтобы гарантировать приемлемый уровень авиационной безопасности, и должны принимать соответствующие меры в случае выявления повышенного риска безопасности или других проблем безопасности.

8. До 8 сентября 2021 г. государство-член ЕС может выдать разрешение пилоту на осуществление определенных ограниченных привилегий при выполнении полетов на самолетах по правилам полета по приборам до того, как пилот выполнит все требования, необходимые для выдачи квалификационной отметки о допуске к полетам по приборам в соответствии с настоящим Регламентом, на следующих условиях:

(a) государство-член ЕС должно выдавать указанные разрешения только в случаях, когда это оправдано особой необходимостью на местном уровне, которая не может быть охвачена квалификационными отметками, установленными в рамках настоящего Регламента;

(b) область применения привилегий, предоставленных разрешением, должна основываться на оценке рисков безопасности, проведенной государством-членом ЕС, с учетом объема подготовки, необходимой для достижения желаемого уровня компетенции пилота;

(c) указанные в разрешении привилегии должны ограничиваться воздушным пространством национальной территории государства-члена ЕС или ее частью;

(d) разрешение должно выдаваться заявителям, которые прошли соответствующую подготовку под руководством квалифицированных инструкторов и которые подтвердили наличие у них необходимых профессиональных знаний перед квалифицированными экзаменаторами, как это определено государством-членом ЕС;

(e) государство-член ЕС должно проинформировать Европейскую Комиссию, Европейское агентство по авиационной безопасности (EASA) и другие государства-члены ЕС об особенностях указанного разрешения, в том числе о его обоснованности и оценке рисков безопасности;

(f) государство-член ЕС должно контролировать деятельность, связанную с разрешением, для того чтобы гарантировать приемлемый уровень безопасности и принимать соответствующие меры в случае наличия повышенной опасности или иных проблем безопасности;

(g) государство-член ЕС должно провести проверку аспектов обеспечения безопасности при имплементации разрешения и до 8 апреля 2017 г. направить на рассмотрение Европейской Комиссии соответствующий отчет.

9. В отношении лицензий, выданных до 19 августа 2018 г., государства-члены ЕС должны соблюдать требования, установленные во втором параграфе пункта (a) ARA.FCL.200, в редакции Регламента (ЕС) 2018/1065 Европейской Комиссии <*> до 31 декабря 2022 г.

---

<*> Регламент (ЕС) 2018/1065 Европейской Комиссии от 27 июля 2018 г. о внесении изменения в Регламент (ЕС) 1178/2011 в отношении автоматического подтверждения лицензий летных экипажей Союза и в отношении обучения взлету и посадке (ОЖ № L 192, 30.07.2018, стр. 31).

Право на полеты по приборам при навигации на основе эксплуатационных характеристик

1. Пилоты могут осуществлять полеты только в соответствии с процедурами навигации на основе эксплуатационных характеристик (PBN), после того как им будут предоставлены права на PBN, которые будут внесены в квалификационную отметку о допуске к полетам по приборам (IR).

2. Пилоту предоставляется право на PBN, если он/она соблюдает все следующие требования:

(a) пилот успешно окончил теоретический курс, включающий в себя PBN, в соответствии с FCL.615 Приложения I (Часть-FCL);

(b) пилот успешно прошел летную подготовку, включающую в себя PBN, в соответствии с FCL.615 Приложения I (Часть-FCL);

(c) пилот успешно сдал практический экзамен в соответствии с Дополнением 7 к Приложению I (Часть-FCL) или успешно сдал экзамен или прошел проверку уровня профессиональной подготовки в соответствии с Дополнением 9 Приложения I (Часть-FCL).

3. Требования параграфа 2(a) и (b) считаются выполненными, если компетентные органы полагают, что знания, полученные посредством обучения или на основании ознакомления с осуществлением PBN, эквивалентны знаниям, полученным в процессе прохождения курса, указанного в параграфе 2(a) и (b), и пилот подтверждает указанные знания к удовлетворению экзаменатора в ходе проверки уровня профессиональной подготовки или практического экзамена, указанных в параграфе 2(c).

4. После завершения практического экзамена или проверки уровня профессиональной подготовки согласно параграфу 2(c) в летную книжку летчика или равнозначный документ экзаменатором, который проводил экзамен или проверку, должны быть внесены и подписаны сведения об успешном подтверждении знаний в области PBN.

5. Пилоты IR, не обладающие правом на PBN, могут осуществлять полеты только на тех маршрутах и выполнять приближение к зоне тех аэродромов, для которых не требуется право на PBN, и элементы PBN не требуются для продления их IR до 25 августа 2020 г.; после указанной даты право на PBN требуется для каждой IR.

Обучение предупреждению и восстановлению самолета из режима сваливания

1. Обучение предупреждению режима сваливания и восстановлению самолета из режима сваливания должно стать обязательной частью курса обучения для получения лицензии пилота многочисленного экипажа (MPL), интегрированного курса обучения для линейных пилотов транспортной авиации в отношении самолетов (ATP(A)), курса обучения для получения лицензии коммерческого пилота в отношении самолетов (CPL(A)) и курса обучения для присвоения квалификационной отметки класса или типа для:

(a) самолетов с одним пилотом, эксплуатируемых многочисленным экипажем;

(b) технически сложных самолетов с одним пилотом, не обладающих высокими летными характеристиками;

(c) технически сложных самолетов с одним пилотом, обладающих высокими летными характеристиками; или

(d) самолетов с многочисленным экипажем;

в соответствии с Приложением I (Часть-FCL).

2. В том, что касается курсов обучения, указанных в параграфе 1, которые начинаются до 20 декабря 2019 г. в утвержденной учебной организации (ATO), обучение предупреждению режима сваливания и восстановлению самолета из режима сваливания не должно быть обязательным при условии, что:

(a) курсы обучения CPL(A), ATP(A) или MPL в противном случае завершаются в соответствии с Приложением I (Часть-FCL), а проверка компетенции завершается в соответствии с пунктами FCL.320 (CPL), FCL.620 (IR) или FCL.415.A (MPL) Приложения I (Часть-FCL) не позднее 20 декабря 2021 г.; или

(b) курс обучения на присвоение квалификационной отметки класса или типа для самолетов в противном случае завершается в соответствии с Приложением I (Часть-FCL), а проверка компетенции завершается в соответствии со вторым подпараграфом параграфа (c) пункта FCL.725 Приложения I (Часть-FCL) к настоящему Регламенту не позднее 20 декабря 2021 г.

В целях параграфа 1 компетентный орган, исходя из собственной оценки и согласно рекомендации ATO, может засчитать любое обучение предупреждению режима сваливания и восстановлению самолета из режима сваливания, завершенное до 20 декабря 2019 г. в рамках национальных требований к обучению.

Меры переходного характера для владельцев квалификационной отметки о допуске к полетам по приборам на маршруте

1. До 8 сентября 2022 г. включительно владельцы квалификационной отметки о допуске к полетам по приборам на маршруте («EIR») согласно пункту FCL.825 Приложения I (Часть-FCL) должны:

(a) иметь право продолжать пользоваться привилегиями своих квалификационных отметок EIR;

(b) и дальше иметь право на продление срока действия или возобновление своей EIR в соответствии с пунктом FCL.825(g) Приложения I (Часть-FCL);

(c) иметь право получить полный зачет относительно требований к подготовке в пункте FCL.835(c)(2)(i) и (iii) Приложения I (Часть-FCL) при подаче заявления на выдачу базовой квалификационной отметки о допуске к полетам по приборам (BIR) в соответствии с пунктом FCL.835 Приложения I (Часть-FCL); и

(d) и дальше иметь право на получение полного зачета, как установлено в отношении владельцев EIR в Приложении I (Часть-FCL).

2. Начиная с 8 сентября 2021 г. курсы обучения на присвоение EIR, указанной в параграфе 1, которые начались до указанной даты, могут быть продолжены и должны рассматриваться как курсы обучения на присвоение BIR. На основе оценки заявителя утвержденная учебная организация, отвечающая за курсы обучения на присвоение BIR, определяет ту часть обучения EIR, которая должна засчитываться при выдаче BIR.

3. Заявители на получение BIR, которые обладают EIR или сдали экзамен на знание теории для EIR в соответствии с пунктом FCL.825(d) до 8 сентября 2021 г., должны получить полный зачет в отношении требований, предъявляемых к обучению теории и экзамену на знание теории для BIR.

Меры переходного характера в отношении привилегий квалификационной отметки о допуске к полетам по приборам для однодвигательных вертолетов

Без ущерба пункту FCL.630.H Приложения I (Часть-FCL) к настоящему Регламенту должно применяться все нижеследующее:

1. квалификационные отметки о допуске к полетам по приборам для вертолетов (IR(H)), выданные в соответствии с Приложением I (Часть-FCL) к настоящему Регламенту до 30 октября 2022 г., считаются отметками IR(H) как для однодвигательных, так и для многодвигательных вертолетов и должны быть выданы как такие отметки IR(H) при повторной выдаче лицензии пилота вертолета по административным причинам.

2. Заявители, которые до 30 октября 2022 г. начали проходить обучение в отношении отметки IR(H) для однодвигательных или многодвигательных вертолетов, могут завершить указанное обучение, в этом случае им выдается отметка IR(H) для однодвигательных и многодвигательных вертолетов.

Меры переходного характера в отношении обучения, тестирования и проверки, связанные с выполнением полетов несколькими пилотами на вертолетах с одним пилотом

1. Государства-члены ЕС могут принять решение о предоставлении особых привилегий для проведения обучения, проверок квалификации и проверок уровня профессиональной подготовки при выполнении полетов несколькими пилотами на вертолетах с одним пилотом заявителям, которые соблюдают все следующие условия:

(a) они владеют сертификатом инструктора или экзаменатора, в соответствующих случаях, выданным согласно Приложению I (Часть-FCL) к настоящему Регламенту, включая привилегии на проведение инструктажа или экзамена, по мере необходимости, на вертолете соответствующего типа;

(b) они прошли обучение, определенное в пункте FCL.735.H Части-FCL;

(c) они обладают опытом выполнения полетов на вертолетах с несколькими пилотами на уровне, приемлемом для компетентного органа указанного государства-члена ЕС.

2. Привилегии, выданные в соответствии с параграфом 1, действительны до 30 октября 2025 г. Для повторного подтверждения действительности привилегий заявители должны соблюдать требования к опыту в отношении привилегий инструктора и экзаменатора, связанных с выполнением полетов несколькими пилотами на вертолетах с одним пилотом согласно Части-FCL.