Статья 1Регламент № 1093/2010 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

ГЛАВА I. УЧРЕЖДЕНИЕ И ПРАВОВОЙ СТАТУС

1. Настоящий регламент учреждает Европейский надзорный орган (Европейский банковский орган по ценным бумагам и рынкам) (далее — Орган).

2. Орган действует в пределах компетенции, предоставленной ему настоящим Регламентом, и в пределах Директивы 2002/87/ЕС, Директивы 2009/110/ЕС, Регламента (ЕС) 575/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС <1>, Директивы 2013/36/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС <2>, Директивы 2014/49/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС <3>, Регламента (ЕС) 2015/847 Европейского Парламента и Совета ЕС <4>, Директивы (ЕС) 2015/2366 Европейского Парламента и Совета ЕС <5>, а также в тех случаях, когда указанные акты применяются в отношении кредитных и финансовых организаций и компетентных органов, которые осуществляют над ними надзор, в пределах соответствующих частей Директивы 2002/65/ЕС и Директивы (ЕС) 2015/849 Европейского Парламента и Совета ЕС <6>, включая все директивы, предписания и решения, основанные на этих актах, и любого будущего имеющего обязательную юридическую силу акта Европейского Союза, который наделяет Орган полномочиями. Орган также действует на основании Регламента (ЕС) 1024/2013 <7> Совета ЕС.

---

<1> Регламент (ЕС) 575/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС от 26 июня 2013 г. о пруденциальных требованиях к кредитным организациям и инвестиционным фирмам и внесении изменений в Регламент (ЕС) 648/2012 (ОЖ № L 176, 27.6.2013, стр. 1).

<2> Директива 2013/36/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 26 июня 2013 г. о доступе к осуществлению деятельности кредитными организациями и пруденциальном надзоре за кредитными организациями и инвестиционными компаниями, вносящая изменения в Директиву 2002/87/ЕС и отменяющая Директивы 2006/48/ЕС и 2006/49/ЕС (ОЖ № L 176, 27.6.2013, стр. 338).

<3> Директива 2014/49/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 16 апреля 2014 г. о программах по защите банковских вкладов (ОЖ № L 173, 12.6.2014, стр. 149).

<4> Регламент (ЕС) 2015/847 Европейского Парламента и Совета ЕС от 20 мая 2015 г. об информации, сопровождающей переводы денежных средств, и об отмене Регламента (ЕС) 1781/2006 (ОЖ № L 141, 5.6.2015, стр. 1).

<5> Директива (ЕС) 2015/2366 Европейского Парламента и Совета ЕС от 25 ноября 2015 г. о платежных услугах на внутреннем рынке, изменении Директив 2002/65/ЕС, 2009/110/ЕС и Регламента (ЕС) 1093/2010, а также об отмене Директивы 2007/64/ЕС (ОЖ № L 337, 23.12.2015, стр. 35).

<6> Директива (ЕС) 2015/849 Европейского Парламента и Совета ЕС от 20 мая 2015 г. о предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег или финансирования терроризма, об изменении Регламента (ЕС) 648/2012 Европейского Парламента и Совета ЕС и об отмене Директивы 2005/60/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС и Директивы 2006/70/ЕС Европейской Комиссии (ОЖ № L 141, 5.6.2015, стр. 73).

<7> Регламент ЕС 1024/2013 от 15 октября 2013 г. о возложении на Европейский центральный банк определенных задач, связанных с политикой в области пруденциального надзора за кредитными организациями (ОЖ № L 287, 29.10.2013, стр. 63).

3. Орган также действует в области деятельности кредитных организаций, финансовых конгломератов, инвестиционных фирм, платежных организаций и организаций, осуществляющих расчеты электронными деньгами, в отношении вопросов, прямо не подпадающих под действие актов, указанных в параграфе 2, включая вопросы корпоративного управления, аудита и финансовой отчетности, при условии, что такие действия Органа необходимы для обеспечения эффективного и последовательного применения этих актов.

4. Положения настоящего Регламента применяются без ущерба полномочиям Европейской Комиссии, особенно согласно Статье 258 Договора, для обеспечения соблюдения законодательства Европейского Союза.

5. Целью Органа является защита общественных интересов посредством обеспечения краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной стабильности и эффективности финансовой системы для экономики Европейского Союза, его граждан и субъектов предпринимательской деятельности. Орган содействует:

(a) улучшению функционирования внутреннего рынка, включая, в частности, высокий, эффективный и согласованный уровень регулирования и надзора;

(b) обеспечению целостности, прозрачности, эффективности и последовательного функционирования финансовых рынков;

(c) укреплению международного взаимодействия в сфере надзора;

(d) предупреждению регулярных арбитражных споров и внедрению равных условий конкуренции;

(e) обеспечению надлежащего регулирования и надзора за осуществлением капиталовложений и других рисков;

(f) усилению защиты потребителя.

Для этих целей Орган содействует последовательному, действенному и эффективному применению актов, указанных в параграфе 2, поддерживает сближение надзора, представляет заключения Европейскому Парламенту, Совету ЕС и Европейской Комиссии и проводит экономические анализы рынков для достижения выполнения задач Органа.

При осуществлении задач, возложенных на него настоящим Регламентом, Орган должен уделять особое внимание любому системному риску, предложенному финансовыми институтами, несостоятельность которых может ослабить работу финансовой системы или реального сектора экономики.

При выполнении своих задач Орган действует независимо, объективно, справедливо и в интересах только Европейского Союза.