Распоряжение Ространснадзора от 15.12.2005 № ВС-256-р(фс)
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение Ространснадзора от 15.12.2005 N ВС-256-р(фс). ВС-256-р(фс). 15.12.2005. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-vs-256-rfs
«О введении в действие Методических рекомендаций (руководства) по организации и проведению контроля готовности аварийно-спасательных формирований (служб) предприятий и организаций транспортного комплекса»
Внимание
Утратил силу в связи с изданием Приказа Ространснадзора от 29.08.2008 № ВЧ-226-р(фс) Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Ространснадзора от 29.08.2008 № ВЧ-226-р(фс).
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 декабря 2005 г. № ВС-256-р(фс)
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ (РУКОВОДСТВА) ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЯ ГОТОВНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ (СЛУЖБ) ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА
В целях совершенствования работы по контролю готовности аварийно-спасательных формирований (служб) предприятий и организаций транспортного комплекса, предлагаю:
1. Утвердить прилагаемые «Методические рекомендации (руководство) по организации и проведению контроля готовности аварийно-спасательных формирований (служб) предприятий и организаций транспортного комплекса».
2. Руководителям территориальных управлений федеральной службы по надзору в сфере транспорта при организации проведения контроля готовности аварийно-спасательных формирований (служб) предприятий и организаций транспортного комплекса использовать Методические рекомендации, утвержденные настоящим распоряжением.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника управления транспортной безопасности В.Б. Чертока.
Приложение
к распоряжению
Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 15 декабря 2005 г. № ВС-256-р(фс)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ (РУКОВОДСТВО) ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЯ ГОТОВНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ (СЛУЖБ) ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА
Настоящие Методические рекомендации (руководство) разработано в целях унификации организации и порядка проведения контроля готовности аварийно-спасательных формирований (служб) предприятий и организации транспортного комплекса (ТК).
Методические рекомендации (руководство) предназначены для использования должностными лицами и специалистами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов при осуществлении плановых и внеплановых проверок предприятий ТК в рамках надзора за поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением на предприятиях и организациях воздушного транспорта, морского и речного транспорта и железнодорожного транспорта.
Методические рекомендации (руководство) определяют и устанавливают:
- основные понятия и определения, используемые в рамках данного документа;
- нормативную базу, определяющую требования к аварийно-спасательным формированиям (АСФ) и службам;
- объекты контроля по различным видам транспорта;
- основные критерии оценки готовности аварийно-спасательных формирований (служб);
- систему показателей, определяющих готовность аварийно-спасательных формирований (служб);
- методические указания по проведению проверки и оценке показателей готовности аварийно-спасательных формирований;
- рабочую и отчетную документацию по результатам проверки контроля готовности.
Аварийно-спасательная служба предприятия (организации) транспортного комплекса — это совокупность органов управления сил и средств предприятия, функционально объединенных в единую систему, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах.
Аварийно-спасательное формирование транспортного комплекса — самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы предприятия (организации) транспортного комплекса структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ на транспортных средствах.
Готовность аварийно-спасательного формирования предприятия (организации) транспортного комплекса — состояние аварийно-спасательного формирования, характеризуемое степенью соответствия сил и средств, входящих в формирование, установленным требованиям.
Контроль готовности аварийно-спасательного формирования — процедуры, выполняемые в целях оценки готовности аварийно-спасательного формирования.
Требования, определяющие готовность аварийно-спасательных формирований (служб) устанавливаются нормативно-правовыми документами Российской Федерации, основными из которых являются:
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»;
- Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
- Федеральный закон от 21.12.l994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;
- Положение о ведомственной пожарной охране службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов Федеральной авиационной службы России, введенное в действие Приказом ФАС России от 11.12.1998 № 361 и зарегистрированное в Минюсте России (Рег. № 1734 от 19 марта 1999 года);
- Федеральный закон от 30.04.1999 «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации»;
- Нормы годности к эксплуатации гражданских аэродромов (НГЭА-92), издание 3-е и Методики оценки соответствия нормам годности к эксплуатации гражданских аэродромов (МОС НГЭА-92), издание 3-е;
- Руководство по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов в гражданской авиации (РПАСОП ГА-91)
- Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2004 № 17-ФЗ;
- Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10.01.2003 № 18-ФЗ;
- Положение о Восстановительных поездах железнодорожного транспорта Российской Федерации. МПС ЦРБ-364, утв. 02.02.1996;
- Инструкция по организации аварийно-восстановительных работ на железных дорогах Российской Федерации. МПС ЦРБ-353, утв. 13.12.1995;
- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 07.06.1999 № 32 «Об утверждении положения об организации аварийно-спасательного обеспечения на морском транспорте».
Объектами контроля готовности аварийно-спасательных формирований (служб) в предприятиях (организациях) ТК являются:
4.1 На предприятиях (организациях) воздушного транспорта:
Аварийно-спасательные команды (АСК) аэропортов;
Наземные поисково-спасательные группы (НПСГ), формируемые в аэропортах;
Региональные поисково-спасательные базы (РПСБ), входящие в структуру аэропорта или являющиеся самостоятельными организациями (юридическими лицами).
4.2 На предприятиях (организациях) железнодорожного транспорта:
Восстановительные поезда железнодорожного транспорта Российской Федерации;
Пожарные поезда железнодорожного транспорта Российской Федерации.
4.3 На предприятиях (организациях) морского транспорта:
Аварийно-спасательная готовность на морских бассейнах Российской Федерации
- многоцелевые спасательные суда типа «Светломор» и проекта В-92;
- спасательные и спасательно-буксирные суда;
- катера всепогодные спасательные и бонопостановщики;
- водолазные боты;
- морспецподразделения (МСП);
- аварийные партии (АП) бассейновых аварийно-спасательных управлений (БАСУ) и их подразделений;
- автотранспорт для доставки оборудования для ликвидации аварийных разливов нефти (ЛРН), сбора и доставки на базу персонала МСП и АП в ночное время и выходные дни;
- аварийно-спасательное имущество (АСИ);
- оборудование для ЛРН.
4.4 На предприятиях (организациях) речного транспорта:
4.5 На предприятиях (организациях) автомобильного транспорта:
Наличие в предприятии аварийно-спасательных средств:
- автомобили группы оперативного реагирования;
- оборудование автомобилей групп оперативного реагирования.
Наличие системы связи и оповещения сил и средств, находящихся на дежурстве.
Основными критериями, позволяющими дать комплексную оценку готовности аварийно-спасательных формирований (служб) к проведению аварийно-спасательных работ по спасанию людей, терпящих бедствие, на аварийных транспортных средствах являются:
- критерий готовности персонала АСФ, характеризующий степень соответствия численности личного состава АСФ и его профессиональной подготовки установленным требованиям;
- критерий готовности технического оснащения АСФ, характеризующий степень соответствия количественного состава и основных тактико-технических характеристик технических средств и оборудования, находящихся на вооружении формирования, установленным требованиям;
- критерий готовности системы связи и оповещения АСФ, характеризующий степень соответствия схемы оповещения, состава и работоспособности средств связи и оповещения установленным требованиям;
- критерий оперативной готовности АСФ, характеризующий степень соответствия времени реагирования АСФ на сигналы вызова (тревоги) установленным нормативам.
Дополнительным критерием, используемым при контроле АСФ и аварийно-спасательных служб, является критерий соответствия эксплуатационно-технической документации (ЭТД) службы (по комплектности и содержанию) установленным требованиям.
Система показателей АСФ, соответствующая указанным выше критериям и подлежащая проверке при контроле готовности формирований, представлены в таблицах 6.1 (по воздушному транспорту), 6.2 (по железнодорожному транспорту), 6.3 (по морскому транспорту) и 6.4 (по речному транспорту). В таблицах также дается общее содержание требований нормативно-технических документов по каждому показателю, указывается номер (позиция) документа предприятия, отражающего фактические значения или характеристики показателя (наименование документа указано в Приложении 1) и дается ссылка на соответствующий пункт методических указаний при проведении проверок АСФ.
| № п/п | Контролируемые показатели и характеристики | Общее содержание требования. Нормативные документы | ЭТД предприятия, подтверждающие выполнение требования | Пункт методических указаний по проверке |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Наличие АСК в предприятии (аэропорту) | В аэропорту должна быть сформирована аварийно-спасательная команда. РПАСОП ГА-91 | Позиции (Поз.) 5, 6, 12, 13 Приложения 1 | 7.3.1.1 |
| 2 | Категория по уровню требуемой пожарной защиты (УТПЗ) | На аэродроме должна быть установлена категория ВПП по УТПЗ воздушных судов НГЭА-92 | Поз. 4, 21, 24 Приложения 1 | 7.3.1.2 |
| 3 | Состав АСК | АСК должна включать штатные (пожарно-спасательные) и нештатные аварийно-спасательные расчеты РПСАОП ГА-91 | Поз. 13, 19 Приложения 1 | 7.3.1.3 |
| 4 | Численность личного состава АСК | Численность личного состава АСК должна быть не менее нормативной, установленной для данной категории по УТПЗ. РПАСОП ГА-91 | Поз. 11, 13, 19 Приложения 1 | 7.3.1.4 |
| 5 | Наличие оперативного штаба | В авиапредприятии должен быть организован штаб по организации и проведению поисковых и аварийноспасательных работ РПАСОП ГА-91 | Поз. 13, 19 Приложения 1 | 7.3.1.5 |
| 6 | Подготовленность личного состава АСК | Личный состав АСК должен пройти обучение в соответствии с утвержденными программами и быть аттестованным на право организации и проведения аварийно-спасательных и противопожарных работ. ФЗ от 22.08.1995 № 151-ФЗ | Поз. 7, 8, 17, 18 Приложения 1 | 7.3.1.6 |
| 7 | Обеспеченность личного состава АСК индивидуальным снаряжением, рабочей и специальной одеждой | Личный состав штатных (пожарно-спасательных) и нештатных расчетов АСК должен быть обеспечен специальной и рабочей одеждой и снаряжением согласно действующих норм. РПАСОП ГА-91, НГЭА-92, Приказ ФАС России 11.12.1998 № 361 | Поз. 4, 21 Приложения 1 | 7.3.1.7 |
| 8 | Техническая оснащенность аварийноспасательной команды | В целях проведения аварийно-спасательных работ на ВС штатные и, нештатные расчеты АСК должны быть оснащены техническими средствами, оборудованием и материалами в соответствии с действующими нормами. НГЭА-92, РПАСОП ГА-91 | Поз. 4, 14, 19, 21, 22 Приложения 1 | 7.3.1.8, 7.3.1.9, 7.3.1.10 7.3.1.11 |
| 9 | Система связи и оповещения АСК | В авиапредприятии должна быть организована система связи и оповещения АСК, взаимодействующих организаций и предприятий, служб и подразделений аэропорта, административных и правоохранительных органов, отвечающая установленным требованиям. РПАСОП ГА-91 | Поз. 19, 20, 21 Приложения 1 | 7.3.1.12 |
| 10 | Показатели оперативной готовности АСК | Время развертывания аэродромных пожарных автомобилей в любой точке ВПП должно соответствовать нормативным требованиям. НГЭА-92. Время прибытия штатных и нештатных расчетов АСК и руководителя АСР в указанное место сбора должно не превышать установленных значений. РПАСОП ГА-91 | Поз. 4, 21 Приложения 1 Поз. 19 Приложения 1 | 7.3.1.13 7.3.1.13 |
| 11 | Наличие НПСГ в аэропорту | В аэропорту должна быть организована наземная поисково-спасательная группа для проведения наземного поиска. РПАСОП ГА-91 | Поз. 13, 19 Приложения 1 | 7.3.1.14 |
| 12 | Состав НПСГ | В состав НПСГ должны входить специалисты и сотрудники авиапредприятия. Численность НПСГ и ее состав должны соответствовать установленным требованиям. РПАСОП ГА-91 | Поз. 13 Приложения 1 | 7.3.1.14 |
| 13 | Техническая оснащенность НПСГ | В предприятии должно быть транспортное средство (средства) повышенной проходимости для доставки личного состава НПСГ и аварийно-спасательного снаряжения. НГЭА-92. В предприятии должен быть комплект аварийно-спасательного оборудования и имущества для оснащения НПСГ согласно установленного табеля. РПАСОП ГА-91. На аэродромах, где взлет и/или посадка совершается над водным пространством должно обеспечиваться плавучее транспортное средство (средства) для поисковоспасательных работ. НГЭА-92 | Поз. 4, 19, 23 Приложения 1 | 7.3.1.15 |
| 14 | Система связи и оповещения НПСГ | В предприятии должна быть организована система, обеспечивающая: — оповещение и вызов членов НПСГ; — связь транспортного (наземного или плавучего) средства с оперативным штабом и поисковым ВС. РПАСОП ГА-91 | Поз. 19, 20 Приложения 1 | 7.3.1.16 |
| 15 | Показатели оперативной готовности НПСГ | Время сбора личного состава НПСГ в указанном при оповещении месте и время готовности к выезду на поиск не должны превышать установленных значений. РПАСОП ГА-91 | Поз. 19 Приложения 1 | 7.3.1.17 |
| № п/п | Контролируемые показатели и характеристики | Общее содержание требования. Нормативные документы | ЭТД предприятия, подтверждающие выполнение требования | Пункт методических указаний по проверке |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Наличие сил и средств АСГ в предприятии | В предприятии должны быть силы и средства несущие АСГ. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 2.1 | Позиции (Поз.)_____ приложения 3 | 7.3.3.1 |
| 2 | Наличие в предприятии аварийноспасательного имущества | В предприятии должно быть аварийно-спасательное имущество. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 2.1 | Поз._______ приложения 3 | 7.3.3.2 |
| 3 | Наличие в предприятии имущества и оборудования для ЛРН | В предприятии должно быть имущество и оборудование для ликвидации аварийных розливов нефти. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 2.1 | Поз._______ приложения 3 | 7.3.3.3 |
| 4 | Наличие в предприятии плана-графика дежурства судов и катеров, привлекаемых к АСГ | Поименный состав судов и катеров, персонал АП и МСП, привлекаемых к АСГ должен быть включен в план-график дежурства по АСГ. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 2.5 | Поз._______ приложения 3 | 7.3.3.4 |
| 5 | Наличие регистрационных документов судов, несущих АСГ | К несению АСГ допускаются суда и катера, имеющие документы Российского морского регистра судоходства. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 2.6 | Поз._______ приложения 3 | 7.3.3.5 |
| 6 | Подготовленность личного состава, привлекаемого к несению АСГ | Личный состав, привлекаемый к несению АСГ должен быть подготовлен к проведению аварийноспасательных работ. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 2.6, 2.7 | Поз._______ приложения 3 | 7.3.3.6 |
| 7 | Подготовленность дежурных буксиров, привлекаемых на договорной основе | Дежурный буксир предприятия, привлекаемый на договорной основе к несению АСГ должен иметь необходимые бортовые запасы и экипаж. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 3.1 | Поз._______ приложения 3 | 7.3.3.7 |
| 8 | Наличие в предприятии транспортных средств для транспортировки и погрузки АСИ | В предприятии должны быть транспортные средства для транспортировки и погрузки аварийно-спасательного имущества на суда для доставки к месту аварии. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 3.2 | Поз._______ приложения 3 | 7.3.3.8 |
| 9 | Наличие в предприятии плана ЛРН и сил и средств для ЛРН | В предприятии должен быть план ЛРН и силы и средства для ЛРН. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 1.4, 2.1, 3.5 | Поз._______ приложения 3 | 7.3.3.9 |
| 10 | Показатели оперативной готовности сил и средств, несущих АСГ | Время выхода дежурного судна с персоналом и оборудованием в море (съемки с якоря) для проведения АСР должно соответствовать установленной в предприятии степени готовности. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 4.1 | Поз._______ приложения 3 | 7.3.3.10 |
| 11 | Подготовленность спасательного судна, несущего АСГ | На спасательном судне, несущем АСГ должен быть экипаж и бортовые запасы в требуемом количестве. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 4.3 | Поз._______ приложения 3 | 7.3.3.11 |
| 12 | Наличие в предприятии системы связи и оповещения | В предприятии должна быть система связи и оповещения обеспечивающая оперативное оповещения сил и средств АСГ о терпящем бедствие судне. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 | Поз._______ приложения 3 | 7.3.3.12 |
| № п/п | Контролируемые показатели характеристики | Общее содержание требования. Нормативные документы | ЭТД предприятия, подтверждающие выполнение требования | Пункт методических указаний по проверке |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Наличие аварийноспасательных сил и средств в АСФ предприятии | В аварийноспасательном формировании предприятия должны быть аварийно-спасательные силы и средства | Позиции (Поз.)_______ приложения 3 | 7.3.5.1 |
| 2 | Наличие в АСФ предприятии автомобилей оперативного реагирования | В предприятии должны быть автомобили оперативного реагирования | Поз._______ приложения 3 | 7.3.5.2 |
| 3 | Наличие в предприятии медицинского имущества | В предприятии должны быть лекарственные средства, медицинские инструменты и оборудование и перевязочный материал | Поз._______ приложения 3 | 7.3.5.3 |
| 4 | Оснащенность автомобилей аварийноспасательным имуществом | Автомобили оперативного реагирования должны быть оснащены аварийно-спасательным имуществом | Поз._______ приложения 3 | 7.3.5.4 |
| 5 | Оснащенность автомобилей медицинским имуществом | Автомобили оперативного реагирования должны быть оснащены медицинским имуществом | Поз._______ приложения 3 | 7.3.5.5 |
| 6 | Наличие в предприятии системы связи и оповещения | В предприятии должна быть система связи и оповещения автомобилей оперативного реагирования | Поз._______ приложения 3 | 7.3.5.6 |
7. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРКИ И ОЦЕНКЕ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОТОВНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
7.1. Проведение проверки аварийно-спасательных формирований в целях осуществления контроля их готовности предусматривает выполнение следующих этапов:
- рассмотрение и анализ эксплуатационно-технической документации предприятия ТК, регламентирующей организацию и функционирование аварийно-спасательных формирований и служб;
- проведение комплекса проверок по оценке показателей готовности АСФ, указанных в таблицах 6.1 - 6.5;
- подготовка рабочей и отчетной документации по результатам проверки готовности АСФ.
7.2. Рассмотрение эксплуатационно-технической документации проводится в целях оценки ее соответствия установленным требованиям по комплектности и содержанию.
Комплект ЭТД, представленный для оценки, должен соответствовать Перечням, указанным в Приложениях 1, 2, 3, 4 и 5 (приложения 2, 3, 4 — не приводятся). Содержание документов должно отражать фактические значения показателей и характеристик аварийно-спасательных формирований (служб) предприятий и организаций транспортного комплекса, установленные в нормативных документах.
Результаты проверки эксплуатационно-технической документации отражаются в справке (см. Приложение 5).
7.3 Оценка показателей готовности АСФ.
Оценка показателей готовности АСФ предприятий и организаций транспортного комплекса выполняется путем определения их значений и характеристик, указанных в ЭТД предприятия, и проведения опытных проверок. По результатам оценки дается заключение о соответствии показателей нормативным требованиям.
7.3.1 Воздушный транспорт
7.3.1.1. Наличие в авиапредприятии (аэропорту) аварийно-спасательной команды для выполнения аварийно-спасательных работ устанавливается на основании рассмотрения ЭТД предприятия (поз. 5, 6, 12, 13 Приложения 1) и при проверке фактического наличия сил и средств АСК. Проверка фактического наличия АСК проводится в комплексе с проверкой оперативной готовности команды (времени прибытия расчетов АСК в указанное место сбора) (см. пункт 7.3.1.13).
7.3.1.2. Оценка правильности установления категории ВПП (каждой) по уровню требуемой пожарной защиты (УТПЗ) ВС выполняется на основании анализа документов предприятия, содержащих информацию, используемую для определения УТПЗ (поз. 4, 21, 24 Приложения 1), и правил определения категории УТПЗ, установленных НГЭА-92 (пункт 8.1) и МОС НГЭА-92 (пункт 8.1).
7.3.1.3. Оценка состава АСК выполняется на основании рассмотрения и анализа ЭТД предприятия (поз. 13, 14 Приложения 1) и при проверке состава АСК, выполняемой в комплексе с проверкой, указанной в п. 7.3.1.13. При этом устанавливается наличие в составе АСК штатных пожарно-спасательных расчетов (ПСР) и нештатных аварийно-спасательных расчетов, организуемых в дежурных сменах и подразделениях авиапредприятия.
7.3.1.4. Оценка численности личного состава АСК выполняется на основании рассмотрения ЭТД (поз. 11, 13, 19 Приложения 1) и проверкой фактического наличия личного состава при проведении проверки, указанной в п. 7.3.1.13. При этом должны быть установлены: общая численность АСК каждой смены, численность каждой дежурной смены пожарно-спасательных расчетов и общая численность нештатных аварийно-спасательных расчетов каждой смены.
Дается оценка соответствия фактической численности личного состава АСК нормативам численности, установленным для заданной категории по УТПЗ.
7.3.1.5. Оценка наличия оперативного штаба в авиапредприятии по организации и координации поисковых и аварийно-спасательных работ выполняется по результатам рассмотрения ЭТД авиапредприятия (поз. 13, 19 Приложения 1). Осмотром проверяется наличие в предприятии помещения для работы оперативного штаба и достаточность оснащения этого помещения необходимым оборудованием для связи, справочно-информационными материалами и оргтехникой.
Дается оценка соответствия предприятия в части наличия оперативного штаба и требуемого обеспечения его работы установленным требованиям.
7.3.1.6. Оценка подготовленности личного состава АСК выполняется на основании результатов рассмотрения и анализа ЭТД предприятия (поз. 7, 8, 17, 18 Приложения 1) и выборочной проверки действий пожарно-спасательных расчетов. Выборочная проверка действий ПСР заключается в проверке времени выезда расчетов (одной-двух смен) и времени подачи пенной струи из лафетного ствола по сигналу тревоги. Время выезда определяется от момента объявления проверяемому расчету тревоги до начала движения пожарного автомобиля по маршруту к месту происшествия. Время подачи пенной струи определяется от подачи команды личному составу ПСР, находящемуся в кабине работающего ПА, до момента появления из лафетного ствола устойчивой пенной струи. Результаты проверки считаются удовлетворительными, если общее время, необходимое для выезда ПСР и подачи пенной струи, обеспечивает требуемое время развертывания пожарного автомобиля (см. пункт 7.3.1.8).
На основании результатов рассмотрения документации и проверки действий ПСР дается оценка соответствия подготовленности личного состава АСК установленным требованиям.
7.3.1.7. Оценка индивидуального снаряжения личного состава АСК выполняется на основании проверки наличия и состояния снаряжения:
- руководителя аварийно-спасательных работ;
- личного состава пожарно-спасательных расчетов (начальник ПСР, пожарный (е), водитель ПА) и руководителя тушения пожара;
- личного состава нештатных аварийно-спасательных расчетов.
Снаряжение руководителя должно включать: одежду для работы в полевых условиях, красную нарукавную повязку с надписью «Руководитель АСР», носимую радиостанцию и мегафон. При проверке устанавливается наличие и состояние указанного снаряжения и работоспособность мегафона и радиостанции.
Снаряжение начальников ПСР и пожарных должно включать: комплект специальной (боевой) одежды пожарного (костюм пожарного, каска пожарного, пояс пожарный спасательный, сапоги, рукавицы), дыхательный аппарат на сжатом воздухе, сертифицированный в гражданской авиации. Дополнительно пожарные снабжаются топором пожарным поясным с кобурой. Снаряжение руководителя тушения пожара соответствует снаряжению начальника ПСР и дополняется носимой радиостанцией. Водитель ПА должен быть обеспечен сезонной рабочей одеждой и сапогами.
При проверке устанавливается наличие указанного снаряжения и проверяется работоспособность дыхательных аппаратов и носимой радиостанции руководителя тушения пожара.
Персонал нештатных аварийно-спасательных расчетов должен быть обеспечен сезонной одеждой и обувью для работы в полевых условиях.
На основании результатов указанных проверок дается оценка соответствия индивидуального снаряжения персонала АСК установленным требованиям.
7.3.1.8. Оценка оснащенности пожарно-спасательных расчетов аэродромными пожарными автомобилями (ПА) выполняется на основании результатов рассмотрения эксплуатационно-технологической документации предприятия (поз. 4, 21, 22 Приложения 1) и проверкой фактического состава, укомплектованности и состояния ПА. Проверка состояния ПА предусматривает и проверку их работоспособности. Проверка работоспособности пожарных предусматривает выполнение выезда полностью заправленного ПА по сигналу вызова (тревоги) и работу лафетным стволом по тушению условного пожара. Такая проверка совмещается с проверкой действий личного состава ПСР при оценке его подготовленности (см. п. 7.3.1.6).
В результате рассмотрения и проведения опытных проверок ПА должно быть установлено:
- количество и типы аэродромных ПА находящихся на дежурстве;
- работоспособность этих ПА;
- суммарное количество огнетушащих составов, находящихся на дежурных ПА, включая количество и тип (марку) пенообразователя;
- суммарную производительность подачи огнетушащих составов лафетными стволами.
При рассмотрении ЭТД (поз. 4, 21 Приложения 1) и проверкой фактического состояния должно быть определено и установлено наличие резервного запаса пенообразователя, в количестве соответствующем требованиям п. 8.5 НГЭА-92, тип (марка) пенообразователя, а также наличие не менее 2-х пунктов для заправки ПА водой.
Отдельно проводится проверка состава, наличия и состояния съемного комплектующего пожарно-технического и аварийно-спасательного оборудования на каждом ПА. Состав съемного оборудования и его наличие проверяется по ведомости комплектации ПА, составленной заводом-изготовителем автомобиля. В ходе проверки выполняется оценка работоспособности и состояния комплектующего оборудования.
Оценка оснащенности ПСР предусматривает проверку наличия (для аэродромов с ВПП 6 — 9 категорий по УТПЗ), состояния и работоспособности устройства (устройств) для покрытия ВПП пеной (УПП), обеспечивающих выполнение требований п. 8.10 НГЭА-92. Оценка проводится на основании результатов рассмотрения ЭТД (поз. 21 Приложения 1) и опытной проверки.
Опытная проверка предусматривает приведение устройства в готовность к работе и работу УПП по нанесению пенного слоя в течение 30 — 40 с.
В результате должно быть установлено наличие УПП, их работоспособность и возможность нанесения на ВПП пенных полос установленных типов, за время, не превышающее нормативное (10 мин.).
На основании результатов рассмотрения ЭТД и выполненных проверок дается оценка соответствия оснащенности пожарно-спасательных расчетов установленным требованиям.
7.3.1.9. Оценка оснащенности ПСР также предусматривает проверку и состояния аварийно-спасательной станции (станций). Проверка и оценка состояния станции (станций) выполняется на основании результатов рассмотрения ЭТД (поз. 4, 14 Приложения 1) и проверки, проводимой путем осмотра, состояния помещений станции (станций) и условий дежурства личного состава ПСР и техники.
В результате проверки устанавливается степень соответствия условий дежурства на станции (станциях) требованиям поддержания требуемой готовности личного состава и средств технического оснащения ПСР.
7.3.1.10. Оценка оснащенности нештатных аварийно-спасательных расчетов АСК выполняется каждого нештатного расчета, входящего в утвержденную структуру команды, на основании результатов рассмотрения и анализа ЭТД (поз. 4, 19 Приложения 1) и проверки наличия и фактического состояния техники, оборудования и материалов.
При этом устанавливается соответствие фактического наличия техники, оборудования и материалов утвержденному табелю оснащения расчетов АСК, указанному в ЭТД (поз. 19), и требованиям РПАСОП ГА-91.
Отдельно проверяется наличие санитарных автомобилей (автомобиля) и их состояние, автоприцепа-фургона с медицинским имуществом и его состояние, укомплектованность автоприцепа-фургона. Проверяется наличие автомобиля для буксировки автоприцепа-фургона.
В результате рассмотрения документации и проверок должна быть выполнена оценка соответствия оснащенности нештатных расчетов АСК установленным требованиям.
7.3.1.11. Для осуществления руководства аварийно-спасательными работами руководитель данных работ должен быть обеспечен транспортным средством повышенной проходимости, оснащенным требуемым оборудованием (средства радиосвязи, громкоговорящая установка).
Оценка наличия транспортного средства для обеспечения руководства аварийно-спасательными работами выполняется на основании рассмотрения документации (поз. 4, 19 Приложения 1) и проверкой его фактического наличия на аэродроме. Проверяется работоспособность средств связи и громкоговорящей установки.
7.3.1.12. Оценка системы оповещения и связи АСК выполняется на основании рассмотрения и анализа ЭТД предприятия (поз. 19, 20, 21 Приложения 1) и проведения опытных проверок, подтверждающих наличие и работоспособность имеющихся каналов связи и оповещения. В результате рассмотрения и анализа документации и проведения опытных проверок должно быть:
- установлено наличие общей схемы оповещения и связи при проведении аварийно-спасательных работ на ВС, в соответствии с которой осуществляется оповещение аварийно-спасательной команды (руководителя аварийно-спасательных работ, пожарно-спасательных расчетов, нештатных аварийно-спасательных расчетов), руководителя аэропорта и членов оперативного штаба, информирование органов исполнительной власти, правоохранительных органов, органов Росавианадзора, вызов сил и средств взаимодействующих предприятий и организаций, а также связь между участниками аварийно-спасательных работ на ВС и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
- проверены работоспособность системы оповещения аварийно-спасательной команды со стороны органа управления воздушным движением на аэродроме и возможность оповещения руководителя АСК и расчетов АСК за время, не превышающее 25 с;
- проверено наличие на аварийно-спасательной станции наблюдательного пункта, оснащенного оптическими приборами для наблюдения, возможность включения с наблюдательного пункта звуковой сигнализации тревоги в помещениях аварийно-спасательной станции и передачи пожарно-спасательным расчетам информации о происшествии;
- проверено наличие пункта централизованного наблюдения, оснащенного средствами связи согласно требования НГЭА-92 (п. 8.8);
- проверена возможность радиосвязи между абонентами, установленными общей схемой оповещения и связи при приведении аварийно-спасательных работ на ВС.
На основании результатов анализа документации и вышеизложенных проверок должна быть дана оценка соответствия используемой в авиапредприятии системы оповещения и связи установленным требованиям и условиям обеспечения готовности АСК.
7.3.1.13 Оценка показателей оперативной готовности АСК предусматривает проверку:
- времени развертывания аэродромных пожарных автомобилей на ВПП;
- времени сбора аварийно-спасательной команды в полном составе в установленном месте.
Оценка времени развертывания ПА выполняется на основании результатов рассмотрения ЭТД (поз. 4, 21 Приложения 1) и опытной проверки, выполняемой в соответствии с требованиями МОС НГЭА-92 (пункт 8.3).
Оценка времени сбора АСК выполняется путем хронометража времени прибытия штатных (пожарно-спасательных) и нештатных аварийно-спасательных расчетов команды, а также руководителя аварийно-спасательных работ, в установленное и объявленное при оповещении место сбора АСК. Время прибытия каждого расчета фиксируется с момента объявления в авиапредприятии тревоги аварийно-спасательной команде до момента завершения расстановки техники и построения личного состава данного расчета. Зафиксировав время прибытия последнего расчета, проводится проверка численности прибывшего личного состава (по каждому расчету и АСК в целом) и состава техники и оборудования. Проверяется возможность связи руководителя АСР с руководителем полетов (диспетчером), оперативным штабом, а также с руководителем тушения пожара и пунктом централизованного наблюдения. После завершения проверки личного состава и техники может быть объявлен отбой тревоги.
На основании результатов рассмотрения ЭТД и выполненных опытных проверок дается оценка соответствия показателей оперативной готовности АСК установленным требованиям.
7.3.1.14. Наличие в авиапредприятии (аэропорту) наземной поисково-спасательной группы устанавливается на основании рассмотрения ЭТД предприятия (поз. 13, 19 Приложения 1) и проверки фактического наличия сил и средств НПСГ. Проверка фактического наличия НПСГ проводится в комплексе с проверкой оперативной готовности НПСГ (см. пункт 7.3.1.17).
Проверка состава НПСГ включает установление численности НПСГ каждой дежурной смены предприятия, персонального состава (по специальностям и профессиям) группы и должностного лица, являющегося руководителем НПСГ. Проверка выполняется на основании рассмотрения ЭТД (поз. 13, 19) и при сборе группы в процессе оценки ее оперативной готовности (см. пункт 7.3.1.17).
7.3.1.15. Оценка оснащенности НПСГ выполняется на основании рассмотрения ЭТД предприятия (поз. 4, 19 Приложения 1) и проверки фактического наличия и работоспособности технических средств, оборудования и снаряжения. При этом должно быть установлено:
- наличие транспортного средства (средств) повышенной проходимости, предназначенных для транспортировки личного состава НПСГ, аварийно-спасательного оборудования, и снаряжения, и оборудованных средствами связи с авиапредприятием и поисковыми ВС;
- наличие комплекта аварийно-спасательного оборудования и снаряжения, соответствующего установленным требованиям (см. РПАСОП ГА-91).
При проверке транспортных средств следует на основании документов на эти средства проверить наличие допуска для перевозки необходимого количества людей. При проверке наличия аварийно-спасательного оборудования и снаряжения следует проверить работоспособность отдельных его типов.
В соответствии с требованиями НГЭА-92 (п. 8.12) аэродром, где взлеты и посадки ВС производятся над водными пространствами, должен быть обеспечен плавучими транспортными средствами, оснащенными требуемым оборудованием, для проведения поисково-спасательных работ на воде. Допускается обеспечение такими средствами осуществлять на основании планов (договоров) о взаимодействии с организациями и предприятиями, располагающими соответствующими средствами и оборудованием.
Проверка выполнения указанного требования проводится на основании рассмотрения ЭТД предприятия (поз. 4, 19, 23 Приложения 1) и путем осмотра плавучих транспортных средств и спасательного оборудования и снаряжения.
7.3.1.16. Проверка системы связи и оповещения, позволяющая обеспечить оповещение и вызов персонала авиапредприятия, входящего в состав НПСГ, включая руководителя группы, и связь группы с авиапредприятием при проведении поисково-спасательных работ выполняется на основании рассмотрения ЭТД предприятия (поз. 4, 19, 20 Приложения 1) и оценки наличия и работоспособности соответствующего оборудования. Процедуру возможно проводить в комплексе с проверкой системы оповещения и связи АСК (см. пункт 7.3.1.12).
7.3.1.17. Оценка показателей оперативной готовности НПСГ заключается в проверке времени сбора личного состава группы, включая руководителя, в установленном месте. Время сбора фиксируется с момента вызова личного состава НПСГ до момента завершения сбора группы в полном составе. Это время не должно превышать значений, установленных в ЭТД предприятия (поз. 19 Приложения 1). Время выезда НПСГ на поиск (фиксируемое с момента вызова группы) не должно превышать 30 мин. (летом) и 45 мин. (зимой).
7.3.2 Железнодорожный транспорт
7.3.3 Морской транспорт
7.3.3.1. Наличие в предприятии (организации) морского транспорта сил и средств, обеспечивающих аварийно-спасательную готовность, определяется на основании проверки фактического наличия сил и средств, несущих аварийно-спасательную готовность.
В состав дежурных сил и средств, несущих аварийно-спасательную готовность предприятия (организации) морского транспорта должны входить:
- многоцелевые спасательные суда типа «Светломор» и проекта В-92;
- спасательные и спасательно-буксирные суда;
- катера всепогодные спасательные и бонопостановщики;
- водолазные боты;
- морспецподразделения (МСП);
- аварийные партии (АП) бассейновых аварийно-спасательных управлений (БАСУ) и их подразделений;
- автотранспорт для доставки оборудования для ликвидации аварийных розливов нефти (ЛРН), сбора и доставки на базу персонала МСП и АП в ночное время и выходные дни;
- аварийно-спасательное имущество (АСИ);
- оборудование для ЛРН.
Проверка наличия и количества АП, МСП, перечень плавучих и технических средств, автотранспорта и имущества АП и АСП, находящихся в АСГ проводится на основании рассмотрения соответствующего приказа начальника предприятия (организации) морского транспорта, а также при проверке фактического наличия сил и средств, указанных в соответствующем приказе начальника предприятия (организации) морского транспорта.
7.3.3.2. Оценка наличия в предприятии (организации) морского транспорта аварийно-спасательного имущества определяется на основании проверки фактического наличия АСИ на дежурных судах или на берегу в готовности в немедленной загрузке.
Проводится проверка фактически имеющегося аварийно-спасательного имущества ведомостям комплектации дежурных судов.
Готовность к немедленной загрузке аварийно-спасательного имущества определяется на основании определения места хранения аварийно-спасательного имущества, наличия транспортных средств по его доставке и загрузке на борт дежурного судна (судов) и проверки фактического времени загрузки этого имущества на дежурные суда. Фактическое время доставки и загрузки аварийно-спасательного имущества на дежурное судно (суда) не должно превышать время, установленное в соответствии со степенью готовности, в которой находится дежурное судно, и не должно снижать ее.
В результате проверки дается оценка соответствия имеющегося в предприятии (организации) морского транспорта аварийно-спасательного имущества и времени его доставки и загрузки на борт дежурного судна нормативным требованиям.
7.3.3.3. Оценка наличия в предприятии (организации) морского транспорта имущества и оборудования для ЛНР определяется на основании проверки фактического наличия этого оборудования на складах в готовности к доставке в район аварии.
Готовность к доставке средств для ЛНР на дежурное судно (суда) определяется на основании определения места хранения оборудования, наличия транспортных средств для доставки и загрузки оборудования на дежурное судно. Фактическое время доставки имущества и оборудования для ЛНР на дежурное судно не должно превышать время, установленное в соответствии со степенью готовности, в которой находится дежурное судно, и не должно снижать ее.
В результате проверки дается оценка соответствия имеющегося в предприятии (организации) морского транспорта имущества и оборудования для ликвидации аварийных розливов нефти и времени его доставки и загрузки на борт дежурного судна нормативным требованиям.
7.3.3.4. Поименный состав судов и катеров, количество МСП, АП из числа дежурных средств устанавливается на основании рассмотрения ЭТД предприятия (организации) морского транспорта (годовых планов-графиков дежурства) и проверки фактического наличия и соответствия, указанных в ЭТД, сил и средств, находящихся на дежурстве.
7.3.3.5. Наличие у судов и катеров, несущих АСГ, документов Российского морского регистра судоходства проверяется на основании рассмотрения судовой документации этих судов.
На каждом судне должна быть следующая судовая документация:
- свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
- свидетельство о праве собственности на судно;
- свидетельство о годности к плаванию;
- пассажирское свидетельство (для пассажирского судна);
- мерительное свидетельство;
- свидетельство о грузовой марке;
- свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью;
- свидетельство о предотвращении загрязнения сточными водами;
- свидетельство о предотвращении загрязнения мусором;
- лицензия судовой радиостанции и радиожурнал (если судно имеет судовую радиостанцию);
- судовая роль;
- судовой журнал;
- машинный журнал (для судов с механическим двигателем);
- санитарный журнал;
- журнал операций со сточными водами;
- журнал операций с мусором;
- журнал нефтяных операций для судов, не являющихся нефтяными танкерами;
- журнал нефтяных операций для нефтяных танкеров;
- судовое санитарное свидетельство о праве плавания.
В результате проверки дается оценка соответствия имеющихся судовых документов на судах несущих АСГ нормативным требованиям.
7.3.3.6. Подготовленность личного состава, привлекаемого к несению АСГ, проводится на основании рассмотрения планов-графиков проведения тренировок экипажей судов, катеров, персонала АП и МСП по отработке методов и приемов выполнения аварийно-спасательных работ, и проведение частных и комплексных учений, с привлечением сил и средств взаимодействующих организаций.
Проведение частных учений предусматривается не реже одного раза в месяц, а комплексных учений с привлечением сил и средств взаимодействующих ведомственных морских спасательных служб ежегодно.
По результатам проверки делается вывод о фактическом количестве тренировок и учений по отработке методов проведения аварийно-спасательных работ, проведенных в предприятии (организации) морского транспорта.
7.3.3.7. Оценка подготовленности дежурного буксира предприятия (организации) морского транспорта, привлекаемом МАП (капитаном порта) на договорной основе к несению АСГ проводится на основании фактической проверки наличия необходимого личного состава и запасов.
Дежурный буксир предприятия (организации) морского транспорта, привлекаемый МАП (капитаном порта) на договорной основе, должен иметь:
- запасы топлива и воды не ниже 60% от полных;
- запасы провизии не менее чем на трое суток;
- экипаж в составе не менее двух ходовых вахт, способных обеспечить безопасное проведение АСР.
В результате проведенной проверки дается оценка соответствия подготовленности дежурного буксира предприятия (организации) морского транспорта, привлекаемого на договорной основе, установленным нормативным требованиям.
7.3.3.8. Наличие в предприятии (организации) морского транспорта транспортных средств для транспортировки и погрузки АСИ на суда для доставки к месту аварии, определяется при фактической проверке наличия и работоспособности указанных транспортных средств.
7.3.3.9. Оценка готовности предприятия (организации) к ликвидации аварийных розливов нефти проводится на основании рассмотрения ЭТД предприятия (Плана ликвидации аварийных розливов нефти предприятия (организации) морского транспорта и соответствующего приказа начальника предприятия (организации) морского транспорта) и проверки фактического наличия в предприятии (организации) морского транспорта необходимых сил и средств для ликвидации аварийного розлива нефти.
Проводится проверка наличия в предприятии (организации) морского транспорта многоцелевого спасательного судна или буксировочно-спасательного судна с оборудованием для ликвидации аварийных розливов нефти, морспецподразделения для ликвидации аварийных розливов нефти с соответствующим оборудованием и вспомогательных судов и катеров.
На основании результатов рассмотрения Плана ЛРН предприятия (организации) морского транспорта и проверки наличия сил и средств для ЛРН дается оценка оснащенности предприятия для ликвидации аварийных розливов нефти.
7.3.3.10. Оценка показателей оперативной готовности дежурных судов, несущих АСГ, включает проверку времени от момента получения указания о выходе (приема сигнала бедствия) до окончания отдачи швартовов (съемки с якоря) и начала движения.
Для дежурных судов стоящих в порту у причала (на якоре), устанавливаются следующие степени готовности к выходу в море (съемке с якоря):
- двухчасовая готовность, при которой вахтенная служба судна должна поддерживать энергетическую установку и другие судовые технические средства в таком состоянии, при котором ввод их в действие может быть обеспечен в течение двух часов;
- 30-минутная готовность, при которой вахтенная служба судна должна поддерживать энергетическую установку и другие судовые технические средства в таком состоянии, при котором ввод их в действие может быть обеспечен в течение 30 минут;
- постоянная готовность, при которой вахтенная служба судна должна поддерживать энергетическую установку и другие судовые технические средства в таком состоянии, при котором ввод их в действие может быть обеспечен в минимально возможное время, но не более 10 минут.
Степени готовности АП и МСП к погрузке спецоборудования на дежурное судно должны соответствовать степеням готовности дежурного судна.
Оценка оперативной готовности дежурного судна проводится путем хронометража фактического времени от момента получения указания о выходе (приема сигнала бедствия) до окончания отдачи швартовых (съемки с якоря) и начала движения дежурного судна для установленной степени готовности. При этом проверяется наличие на борту дежурного судна наличие необходимого аварийно-спасательного имущества и оборудования для ликвидации аварийных розливов нефти.
Для каждой степени готовности дежурного судна проверяется фактическое время оперативной готовности.
На основании результатов выполнения опытных проверок дается оценка соответствия показателей оперативной готовности дежурного судна установленным требованиям.
7.3.3.11. Оценка фактической численности экипажа и наличия запасов топлива, воды и продовольствия на спасательном катере (судне), находящемся в АСГ у причала, проводится путем проверки наличия экипажа и его количества на судне, а также наличия и количества бортовых запасов.
При этом должно быть установлено наличие на судне:
- не менее 2/3 полной численности экипажа, способного обеспечить безопасность стоянки и выход судна в море до сбора всего экипажа;
- запасов топлива, воды и продовольствия к моменту выхода судна в море не менее 80% от полных.
На основании результатов проверки фактической численности экипажа и наличия запасов на спасательном катере (судне) дается оценка их соответствия нормативным требованиям.
7.3.3.12. Оценка системы связи и оповещения проводится на основании проведения опытных проверок, подтверждающих наличие и работоспособность имеющихся каналов связи и оповещения. В результате проведения проверок должно быть установлено:
- наличие круглосуточного аварийного радионаблюдения и работа всех систем Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ);
- возможность немедленной передачи всех сигналов бедствия и срочности полученных по каналам ГМССБ радиостанциями любых форм собственности и ведомственной принадлежности и любой информации, связанной с авариями судов, розливами нефти, на СКЦ (СПЦ) средствами связи, обеспечивающими наиболее быстрое прохождение этих сигналов и информации;
- ведение аварийного радионаблюдения на аварийных частотах 156,8 МГц (16 канал), 156,525 МГц (70 канал) и 2187,5 МГц;
- наличие аварийного наблюдения, обеспечивающегося Международной аварийной спутниковой системой поиска и спасания терпящих бедствие судов и самолетов (КОСПАС — САРСАТ).
На основании вышеизложенных проверок должна быть дана оценка соответствия используемой в предприятии (организации) морского транспорта системы связи и оповещения установленным нормативным требованиям.
7.3.4 Речной транспорт
7.3.5 Автомобильный транспорт
7.3.5.1. Наличие в аварийно-спасательном формировании предприятия (организации) автомобильного транспорта сил и средств, находящихся в состоянии постоянной готовности, определяется на основании рассмотрения эксплуатационно-технической документации предприятия и проверки фактического наличия на дежурстве аварийно-спасательных сил и средств.
В предприятии автомобильного транспорта должны быть силы и средства:
- аварийно-спасательные машины;
- аварийно-спасательное имущество и снаряжение, в том числе средства индивидуальной защиты органов дыхания;
- огнетушащие вещества;
- системы и устройства специальной связи и управления;
- медикаменты, инструменты и оборудование для оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим;
- вспомогательная, специальная техника и иные средства.
В результате проверки дается оценка соответствия имеющегося в аварийно-спасательном формировании предприятия (организации) автомобильного транспорта количества автомобилей групп оперативного реагирования нормативным требованиям.
7.3.5.2. Наличие в аварийно-спасательном формировании предприятия (организации) автомобильного транспорта автомобилей оперативного реагирования определяется на основании рассмотрения регистрационных документов на эти автомобили и проверки фактического наличия автомобилей оперативного реагирования в предприятиях на дежурстве.
Проверка наличия и количества автомобилей, находящихся на дежурстве проводится на основании рассмотрения соответствующего приказа начальника предприятия (организации) автомобильного транспорта, а также при проверке фактического наличия сил и средств, указанных в соответствующем приказе начальника предприятия (организации) автомобильного транспорта.
В результате проверки дается оценка соответствия имеющегося в аварийно-спасательном формировании предприятия (организации) автомобильного транспорта количества автомобилей групп оперативного реагирования нормативным требованиям.
7.3.5.3. Оценка наличия в предприятии (организации) автомобильного транспорта лекарственных препаратов, медицинских инструментов и оборудования, перевязочных материалов проводится на основании рассмотрения эксплуатационно-технической документации (перечень медицинского оснащения) и проверки фактического наличия в предприятии средств, указанных в перечне оснащения. Проверяются сроки годности лекарственных средств, перевязочных материалов, медицинского оборудования.
В результате проверки дается оценка соответствия имеющихся в предприятии (организации) автомобильного транспорта лекарственных препаратов, медицинских инструментов и оборудования, перевязочных материалов нормативным требованиям.
7.3.5.4. Оценка наличия в предприятии (организации) автомобильного транспорта аварийно-спасательного имущества и оборудования на автомобилях групп оперативного реагирования определяется на основании рассмотрения ведомостей комплектации автомобилей и проверки фактического наличия оборудования, представленного в ведомости комплектации на автомобиле.
В результате проверки дается оценка соответствия имеющегося в предприятии (организации) автомобильного транспорта аварийно-спасательного имущества и оборудования, предназначенного для комплектации автомобилей групп оперативного реагирования нормативным требованиям.
7.3.5.5. Оценка оснащенности автомобилей групп оперативного реагирования предприятия (организации) автомобильного транспорта лекарственными препаратами, медицинских инструментов и оборудования, перевязочных материалов определяется на основании рассмотрения эксплуатационно-технической документации (перечней медицинского оснащения автомобилей) и проверки фактического наличия оборудования представленного в перечне оснащения автомобиля.
В результате проверки дается оценка соответствия имеющегося медицинского оснащения автомобилей групп оперативного реагирования предприятия (организации) автомобильного транспорта лекарственными препаратами, медицинскими инструментами и оборудованием, перевязочными материалами нормативным требованиям.
7.3.5.6. Оценка системы связи и оповещения автомобилей оперативного реагирования проводится на основании проведения опытных проверок, подтверждающих наличие и работоспособность имеющихся каналов связи и оповещения.
На основании проверки должна быть дана оценка соответствия используемой в предприятии (организации) автомобильного транспорта системы связи и оповещения установленным нормативным требованиям.
8.1. По результатам готовности проверки АСФ лица, проводившие проверку, составляют и подписывают рабочие и отчетные документы.
8.2. Подготовка рабочих документов по результатам проверки аварийно-спасательных формирований (служб) предприятий и организаций транспортного комплекса включает составление и оформление формализованных карт проверок показателей готовности АСФ.
Типовые формы карт проверок показателей готовности аварийно-спасательных формирований (служб) предприятий воздушного, железнодорожного, морского, речного и автомобильного транспорта представлены в таблицах 8.1, 8.2, 8.3, 8.4 и 8.5 соответственно. Каждые из указанных таблиц содержат 6 столбцов. В столбце 2 указывается наименование показателя (характеристики) готовности АСФ, в столбце 3 дается общее содержание требования, предъявляемого к соответствующему показателю, а также делаются ссылки на соответствующий нормативный документ, устанавливающий данное требование. В столбце 4 представляются результаты проверки показателя и даются рекомендации по составлению формализованных записей. Столбец 5 должен содержать записи о соответствии результатов проверки установленным требованиям. При этом возможны следующие записи: «Соответствует», «Эквивалентно соответствует», «Не соответствует». В случае эквивалентного соответствия в столбце 6 «Примечание» делается запись о наличие и характере документа, подтверждающего такое соответствие. В этот же столбец могут вноситься и другие поясняющие записи.
Карта проверки составляется и подписывается лицом (лицами), проводившем проверку, в 2-х экземплярах, один из которых остается в проверяемом предприятии (организации) ТК.
8.3. Отчетным документом, составляемом по результатам проверки готовности АСФ, является справка, рекомендуемая форма которой представлена в Приложении 5. Справка составляется и подписывается лицом (лицами), проводившем проверку, в 2-х экземплярах. К справке прикладывается карта проверки. Один экземпляр справки передается в проверяемое предприятие (организацию), второй экземпляр находится в Управлении транспортной безопасности ФСНСТ.
На основании справки принимается решение о выдаче предписания, введении мер ограничительного или запретительного характера.
КАРТА ПРОВЕРКИ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОТОВНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
Наименование авиапредприятия _________________________________ Лицо(а), проводившее проверку ________________________________ (фамилия, и.о., должность) Дата проведения проверки _____________________________________
| № п/п | Наименование показателя (характеристика) | Содержание требования | Результат проверки | Оценка соответствия | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ КОМАНДА | |||||
| 1 | Наличие в авиапредприятии АСК | В каждом аэропорту должна быть аварийноспасательная команда (РПАСОП ГА-91, п. 3.5) | АСК в аэропорту имеется/не имеется | ||
| 2 | Категория по уровню требуемой пожарной защиты (УТПЗ) ВС | Должна быть определена и установлена категория ВПП по УТПЗ (НГЭА-92, п. 8.1 и МОС НГЭА-92, п. 8.1) | Категория по УТПЗ наибольших ВС, указанных в Свидетельстве годности на аэродром. Категория ВПП-1 по УТПЗ: — требуемая _____________ — установленная _________ Категория ВПП-2 по УТПЗ: — требуемая _____________ — установленная _________ | ||
| 3 | Состав аварийноспасательной команды | Состав АСК должен включать: — руководителя команды (рук. АСР); — штатные пожарноспасательные расчеты; — нештатные аварийноспасательные расчеты (РПАСОП ГА-91, п. 3.5) | Руководителя АСР — имеются/не имеется. Пожарно-спасательные расчеты в составе АСК — имеются/не имеются. Нештатные аварийно-спасательные расчеты в составе АСК — имеются/не имеются | ||
| 4 | Численность личного состава АСК | Численность АСК каждой дежурной должна быть не менее нормативной для установленной категории по УТПЗ (РПАСОП ГА-91, Приложение 1) | Общая численность АСК: — требуемая для установленной категории по УТПЗ, чел., не менее ____________ — фактическая смена № 1, чел. — _______; смена № 2, чел. — _______; смена № 3, чел. — _______; смена № 4, чел. — _______. Численность дежурной смены ПСР: — требуемая для установленной категории по УТПЗ, чел., не менее ________ — фактическая смена № 1, чел. — ________; смена № 2, чел. — ________; смена № 3, чел. — ________; смена № 4, чел. — ________. Численность нештатных расчетов: — требуемая для установленной категории по УТПЗ, чел., не менее ____________ — фактическая смена № 1, чел. — ________; смена № 2, чел. — ________; смена № 3, чел. — ________; смена № 4, чел. — ________ | ||
| 5 | Наличие в авиапредприятии оперативного штаба (ОШ) | В авиапредприятии (аэропорту) должен быть создан ОШ по организации и координации поисковоспасательных и аварийно-спасательных работ на территории и в районе аэродрома (РПАСОП ГА-91, п. 2.2) | Оперативный штаб организован/не организован. | ||
| 6 | Подготовленность личного состава АСК | Руководитель АСК должен пройти обучение и быть аттестован в установленном порядке. Личный состав ПСР должен пройти обучение и быть аттестован в установленном порядке. Нештатные аварийноспасательные расчеты должны быть аттестованы в установленном порядке. Аварийно-спасательное формирование — (команда) должна быть аттестована в установленном порядке (ФЗ от 22.08.1995 № 151-ФЗ, ст. 12) | Руководитель АСК (АСР): смены № 1 — аттестован/не аттестован. смены № 2 — аттестован/не аттестован. смены № 3 — аттестован/не аттестован. аттестован/не аттестован. Численность аттестованного личного состава ПСР: — требуемая — 100% от списочного состава дежурных смен; — фактическая — ______%. Нештатные аварийно-спасательные расчеты аттестованы/не аттестованы. Служба ПАСОП авиапредприятия аттестована/не аттестована | ||
| 7 | Обеспеченность личного состава АСК индивидуальным снаряжением | Руководители аварийно-спасательных работ, руководители тушения пожара, личный состав ПСР и нештатных аварийноспасательных расчетов должны быть обеспечены рабочей одеждой и индивидуальным снаряжением (Приказ ФАС России от 11.12.1998 № 361, Положение о ВПОСПАСОП) | Руководители АСК (АСР) рабочей одеждой и снаряжением — обеспечены/не обеспечены. Руководители тушения пожара рабочей, специальной одеждой и индивидуальным снаряжением — обеспечены/не обеспечены. Личный состав ПСР рабочей, специальной одеждой и индивидуальным снаряжением — обеспечен/не обеспечен. Личный состав нештатных аварийно-спасательных расчетов рабочей одеждой обеспечен/не обеспечен | ||
| 8 | Оснащенность пожарно-спасательных расчетов | Пожарно-спасательные расчеты должны быть оснащены пожарной техникой, оборудованием и материалами в соответствии с установленными нормами (НГЭА-92, пп. 8.2, 8.4, 8.5, 8.10) | Количество аэродромных ПА, находящихся на дежурстве: — требуемое для установленной категории по УТПЗ, ед. не менее — _________; — фактически, ед. — _______. Вывозимое количество огнетушащих составов (ОТС): — требуемое, л, не менее — ___; — фактически, л — _____. В том числе пенообразователя (ПО): — требуемое, л, не менее — _________; — фактически, л — _____. Суммарная производительность подачи ОТС: — требуемая, л/с, не менее — _______; — фактическая, л/с — ______. Количество резервного ПО: — требуемое, л, не менее — _______; — фактическое, л — ______. ПА типа __ N __ съемным пожарно-техническим и аварийно-спасательными оборудованием согласно ведомости комплектации — укомплектован/не укомплектован. ПА типа __ N __ съемным пожарно-техническим и аварийно-спасательными оборудованием согласно ведомости комплектации — укомплектован/не укомплектован. ПА типа __ N __ съемным пожарно-техническим и аварийно-спасательными оборудованием согласно ведомости комплектации — укомплектован/не укомплектован. ПА типа __ N __ съемным пожарно-техническим и аварийно-спасательными оборудованием согласно ведомости комплектации — укомплектован/не укомплектован Количество пунктов для повторной заправки ПА водой: — требуемое — не менее 2-х; — фактически — ________. Устройство(а), обеспечивающие покрытие ВПП пеной, требуемых размеров — имеется/не имеется. Время покрытия ВПП пеной: — требуемое, мин., не более — 10; — фактическое, мин. — _____ | ||
| 9 | Наличие и состояние аварийноспасательной станции (станций) | Аэродромные ПА и личный состав ПСР должны размещаться в зданиях аварийноспасательных станций, обеспечивающих условия поддержания готовности формирований (НГЭА-92, пп. 8.6, 8.9) | Аварийно-спасательная станция (станции) — имеется/не имеется. Аварийно-спасательная станция (станции) требуемыми средствами связи и оповещения — оснащена/не оснащена. Условия дежурства личного состава ПСР — удовлетворительные/неудовлетворительные. Гаражные условия для поддержания готовности ПА, находящихся на АСС — удовлетворительные/неудовлетворительные | ||
| 10 | Оснащенность нештатных аварийно-спасательных расчетов | Нештатные пожарноспасательные расчеты АСК должны быть оснащены спецавтотехникой, аварийнотехническим оборудованием. Инструментом и материалами согласно требованиям РПАСОП ГА (Глава 5, приложения) В составе оснащения должен быть санитарный автомобиль (автомобили), оснащенный требуемым оборудованием и материалами (НГЭА-92, п. 8.11, РПАСОП ГА-91, приложение 7). В составе оснащения должен быть автоприцеп — фургон для перевозки медицинского имущества. (РПАСОП ГА-91, приложение 8) | Табель оснащения нештатных аварийно-спасательных расчетов требованиям РПАСОП ГА — соответствует/не соответствует. Нештатные аварийно-спасательные расчеты спецавтотехникой, аварийно-техническим оборудованием,инструментом и материалами согласно Табеля оснащения, утвержденного «__» _____ 200_ г. — оснащены/не оснащены. Санитарный автомобиль, оснащенный требуемым оборудованием и материалами — имеется/не имеется. Автоприцеп-фургон для перевозки медицинского имущества — имеется/не имеется. Медицинское имущество в фургоне — имеется/не имеется. Транспортное средство для буксировки автоприцепа — фургона — имеется/не имеется | ||
| 11 | Наличие транспортного средства повышенной проходимости для обеспечения руководства АСР. | Руководитель аварийно-спасательных работ должен быть обеспечен транспортным средством повышенной проходимости, оснащенный в соответствии с требованиями НГЭА-92 (п. 8.14) | Автомобиль для руководства АСР повышенной проходимости, оснащенный средствами связи и громкоговорящей установкой (мегафоном) — имеется/не имеется | ||
| 12 | Наличие системы оповещения и связи АСК | Должна быть разработана общая схема оповещения и связи при проведении аварийно-спасательных работ. (РПАСОП ГА-91, гл. 3) Система оповещения аварийно-спасательной команды (руководителя АСР, пожарноспасательных расчетов и нештатных расчетов) должна обеспечивать оповещение за время не более 25 с На аварийноспасательной станции должен быть наблюдательный пункт, оснащенный оптическими приборами (РПАСОП ГА-91, гл. 3, НГЭА-92, пп. 8.7, 8.8, 8.9). Должен быть пункт централизованного наблюдения, оснащенный в соответствии с требованиями НГЭА-92 (п. 8.8) | Общая схема связи и оповещения при организации и проведении АСР на ВС — имеется/не имеется. Схема оповещения аварийно-спасательной команды — имеется/не имеется. Время оповещения АСК: — требуемое, с, не более — ___; — фактическое, с — ___. Наблюдательный пункт на аварийно-спасательной станции (станциях), оснащенный оптическими приборами — имеется/не имеется. Включение звукового сигнала тревоги с наблюдательного пункта — обеспечивается/не обеспечивается. Пункт централизованного наблюдения (ПЦН), оснащенный требуемыми средствами связи — имеется/не имеется. Включение звукового сигнала тревоги с ПЦН, — обеспечивается/ не обеспечивается | ||
| 13 | Показатели оперативной годности АСК | Время развертывания ПА должно соответствовать требованиями НГЭА- 92 (п. 8.3). Время прибытия расчетов АСК в установленное место сбора должно не превышать нормативов (РПАСОП ГА-91, п. 3.27) | Время развертывания ПА: — требуемое: не более 180 с (первый ПА) и 240 с (других ПА) — фактически: ВПП-1 МК = — ___; ___; ___; ___; МК = — ___; ___; ___; ___. Время прибытия руководителя АСР: — требуемое — не более 5 мин; — фактически — ____ мин. Время прибытия ПСР и расчета РПСБ: — требуемое — не более 3 мин; — фактически — ____ мин. Время прибытия нештатных расчетов: — медицинского: — требуемое — не более 6 мин; — фактически — ____ мин. — других расчетов: — требуемое — не более 10 мин; — фактически (наибольшее)- ____ мин. | ||
| НАЗЕМНАЯ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНАЯ ГРУППА | |||||
| 14 | Наличие в авиапредприятии (аэропорту) МПСГ | В каждом аэропорту должна быть организована нештатная наземная поисково-спасательная группа (РПАСОП ГА-91, п. 2.3.5) | Наземная поисково-спасательная группа в авиапредприятии — имеется/не имеется | ||
| 15 | Состав НПСГ | Состав НПСГ включает работников служб и подразделений аэропорта (медсанчасти, инженерноавиационной службы, охраны и др.), а также руководителя группы (РПАСОП ГА-91, п. 2.3.5, п. 2.4.11) | Численность НПСГ: — требуемая, чел., не менее — 8; — фактически, чел — _____. Руководитель НПСГ — имеется/не имеется. Состав группы: — служба (подразделение) ___ — ___ чел.; — служба (подразделение) ___ — ___ чел.; — служба (подразделение) ___ — ___ чел. | ||
| 16 | Оснащенность НПСГ | Наземная поисковоспасательная группа должна быть оснащена транспортными средствами, аварийноспасательным оборудованием и снаряжением (НГЭА-92, п. 8.13, РПАСОП ГА-91, приложение 4, п. 8.3.5) | Транспортное средство повышенной проходимости для доставки НПСГ и аварийноспасательного оборудования, оснащенного требуемыми средствами связи — имеется/не имеется. Аварийно-спасательное оборудование и снаряжение согласно установленного Табеля — имеется/не имеется | ||
| 17 | Система оповещения и связи для НПСГ | Должна обеспечиваться возможность оповещения НПСГ и возможность связи группы с поисковым ВС и оперативным штабом авиапредприятия (РПАСОП ГА-91, п. 2.3.8) | Возможность вызова личного состава НПСГ — обеспечивается/ не обеспечивается. Возможность связи НПСГ с оперативным штабом — обеспечивается/не обеспечивается. Возможность связи НПСГ с поисковым ВС — обеспечивается/ не обеспечивается | ||
| 18 | Показатели оперативной готовности НПСГ | Время сбора личного состава группы в указанном месте не должно превышать установленные значения (8 мин). Время готовности к выезду не должно превышать 30 мин. (летом) и 45 мин. (зимой) (РПАСОП ГА-91, п. 2.4.14) | Время сбора НПСГ в полном составе ________ мин. Время готовности НПСГ к выезду _______ мин. | ||
Подпись(и) лица (лиц), _________________ /Фамилия И.О./ проводивших проверку _________________ /Фамилия И.О./
ПРЕДПРИЯТИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) МОРСКОГО ТРАНСПОРТА
Наименование предприятия _____________________________________ Лицо(а), проводившее проверку ________________________________ (фамилия, и.о., должность) Дата проведения проверки _____________________________________
| № п/п | Наименование показателя (характеристика) | Содержание требования | Результат проверки | Оценка соответствия | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СИЛЫ И СРЕДСТВА | |||||
| 1 | Наличие сил и средств, несущих аварийно-спасательную готовность в предприятии | В каждом предприятии морского транспорта должны быть силы и средства несущие аварийноспасательную готовность. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 2.1 | Указывается наличие (или отсутствие) в предприятии сил и средств, несущих АСГ. Приказ от ____, N ____ | ||
| 2 | Наличие в предприятии аварийноспасательного имущества | В предприятии должно быть аварийно-спасательное имущество, хранимое на дежурном судне или на берегу. Время готовности АСИ на дежурное судно не должно снижать степень готовности дежурного судна. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 2.1 | Указывается наличие (или отсутствие) в предприятии аварийно-спасательного имущества и место его хранения. Проверяется время доставки АСИ на дежурное судно и дается оценка его соответствия степени готовности дежурного судна | ||
| 3 | Наличие в предприятии имущества и оборудования для ЛРН | В предприятии должно быть имущество и оборудование для ликвидации аварийных розливов нефти в готовности к доставке на дежурное судно или на дежурном судне. Время доставки оборудования для ЛРН не должно снижать степень готовности дежурного судна. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 2.1 | Указывается наличие (или отсутствие) в предприятии имущества и оборудования для ликвидации аварийных розливов нефти и место его хранения. Проверяется время доставки имущества и оборудования на дежурное судно и дается оценка его соответствия степени готовности дежурного судна | ||
| 4 | Наличие в предприятии планаграфика дежурства судов и катеров, привлекаемых к несению АСГ | Поименный состав судов и катеров, персонал АП и МСП, привлекаемых к АСГ, должен быть включен в план-график дежурства по АСГ. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 2.5 | Указывается наличие (отсутствие) в предприятии плана-графика дежурства судов и катеров по несению аварийноспасательной готовности. План график утвержден _____ | ||
| 5 | Наличие регистрационных документов судов, несущих АСГ | К несению аварийно-спасательной готовности допускаются суда и катера, имеющие документы Российского морского регистра судоходства. На каждом судне должны быть основные судовые документы. ФЗ от 30.04.1999 № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации», ст. 25, Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 2.6 | Суда, привлекаемые к несению аварийно-спасательной готовности, имеют (имеют не в полном объеме, не имеют) надлежащую судовую документацию | ||
| 6 | Подготовленность личного состава, привлекаемого к несению АСГ | Экипажи судов, катеров, персонал АП и МСП, привлекаемые к несению АСГ, должны регулярно участвовать в проведении тренировок и учений по отработке методов проведения АСР. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 2.6, 2.7 | Указывается наличие (отсутствие) в предприятии планов-графиков проведения тренировок и учений личного состава по отработке методов и приемов выполнения АСР. Указывается результат рассмотрения результатов проведенных тренировок и учений | ||
| 7 | Подготовленность дежурных буксиров, привлекаемых на договорной основе | Дежурный буксир предприятия, привлекаемый на договорной основе к несению АСГ должен иметь: — запасы топлива и воды не ниже 60% от полных; — запасы провизии не менее чем на трое суток; — экипаж в составе не менее двух ходовых вахт. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 3.1 | Дежурный буксир привлекается в соответствии с договором ____ и _____ от _____ N ___. На дежурном буксире, привлекаемом на договорной основе, имеется: — запасы топлива и воды _____% от полных; — запас провизии на _____ суток; — экипаж в составе _______ | ||
| 8 | Наличие в предприятии транспортных средств для транспортировки и погрузки АСИ | В предприятии должны быть транспортные средства для транспортировки и погрузки аварийно-спасательного имущества на суда для доставки к месту аварии. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 3.2 | В предприятии имеются транспортные средства: — _________________ — _________________ — _________________ | ||
| 9 | Наличие в предприятии плана ЛРН и сил и средств для ЛРН | В предприятии должен быть план ликвидации аварийных розливов нефти, многоцелевое спасательное судно или буксировочно-спасательное судно с оборудованием для ликвидации аварийных розливов нефти, морспецподразделения для ликвидации аварийных розливов нефти с соответствующим оборудованием, вспомогательные суда и катера. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 1.4, 2.1, 3.5 | В предприятии имеется (не имеется) план ЛРН, утвержденный _____. В предприятии имеется: — многоцелевое спасательное судно типа ______; — буксировочно-спасательное судно типа ______; указанные суда обеспечены (обеспечены не в полном объеме, не обеспечены) оборудованием для ЛРН. Имеется морспецподразделение для ЛРН в составе______. Морспецподразделение обеспечено (обеспечено не в полном объеме, не обеспечено) оборудованием для ЛРН | ||
| 7 | Подготовленность дежурных буксиров, привлекаемых на договорной основе | Дежурный буксир предприятия, привлекаемый на договорной основе к несению АСГ, должен иметь: — запасы топлива и воды не ниже 60% от полных; — запасы провизии не менее чем на трое суток; — экипаж в составе не менее двух ходовых вахт. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 3.1 | Дежурный буксир привлекается в соответствии с договором _____ и ______ от ____ N ___. На дежурном буксире, привлекаемом на договорной основе, имеется: — запасы топлива и воды ____% от полных; — запас провизии на ______ суток; — экипаж в составе _______ | ||
| 8 | Наличие в предприятии транспортных средств для транспортировки и погрузки АСИ | В предприятии должны быть транспортные средства для транспортировки и погрузки аварийно-спасательного имущества на суда для доставки к месту аварии. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 3.2 | В предприятии имеются транспортные средства: — _____________ — _____________ — _____________ | ||
| 9 | Наличие в предприятии плана ЛРН и сил и средств для ЛРН | В предприятии должен быть план ликвидации аварийных розливов нефти, многоцелевое спасательное судно или буксировочно-спасательное судно с оборудованием для ликвидации аварийных розливов нефти, морспецподразделения для ликвидации аварийных розливов нефти с соответствующим оборудованием, вспомогательные суда и катера. Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 1.4, 2.1, 3.5 | В предприятии имеется (не имеется) план ЛРН, утвержденный _____. В предприятии имеется: — многоцелевое спасательное судно типа ________; — буксировочно-спасательное судно типа ________; указанные суда обеспечены (обеспечены не в полном объеме, не обеспечены) оборудованием для ЛРН. Имеется морспецподразделение для ЛРН в составе _________. Морспецподразделение обеспечено (обеспечено не в полном объеме, не обеспечено) оборудованием для ЛРН | ||
| 12 | Наличие в предприятии системы связи и оповещения | В предприятии должна быть система связи и оповещения, обеспечивающая оперативное оповещения сил и средств, несущих аварийно-спасательную готовность АСГ, о терпящем бедствие судне: — круглосуточное аварийное радионаблюдение и работа всех систем Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ); — возможность немедленной передачи всех сигналов бедствия и срочности, полученных по каналам ГМССБ, на спасательно-координационные центры (СКЦ) и подцентры (СПЦ); — ведение аварийного радионаблюдения на аварийных частотах 156,8 МГц (16 канал), 156,525 МГц (70 канал) и 2187,5 МГц; — наличие аварийного наблюдения, обеспечивающегося Международной аварийной спутниковой системой поиска и спасания терпящих бедствие судов и самолетов (КОСПАС — САРСАТ). Приказ МТ РФ от 07.06.1999 № 32, п. 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 | В предприятии обеспечивается (не обеспечивается): — круглосуточное аварийное радионаблюдение и работа всех систем Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ); — возможность немедленной передачи всех сигналов бедствия и срочности полученных по каналам ГМССБ радиостанциями любых форм на СКЦ (СПЦ); — аварийное радионаблюдение на аварийных частотах 156,8 МГц (16 канал), 156,525 МГц (70 канал) и 2187,5 МГц; — аварийное наблюдение, обеспечивающегося Международной аварийной спутниковой системой поиска и спасания терпящих бедствие судов и самолетов (КОСПАС — САРСАТ) | ||
| Подпись(и) лица (лиц), проводивших проверку | ______________ /Фамилия И.О./ ______________ /Фамилия И.О./ | ||||
| Таблица 8.5 | |||||
| КАРТА ПРОВЕРКИ | |||||
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОТОВНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
Наименование предприятия _____________________________________
Лицо(а), проводившее проверку ________________________________
(фамилия, и.о., должность)
Дата проведения проверки _____________________________________
| № п/п | Наименование показателя (характеристика) | Содержание требования | Результат проверки | Оценка соответствия | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СИЛЫ И СРЕДСТВА | |||||
| 1 | Наличие аварийноспасательных сил и средств в предприятии | В каждом предприятии автомобильного транспорта должны быть аварийно-спасательные силы и средства, находящиеся в состоянии постоянной готовности | Указывается наличие (или отсутствие) в предприятии аварийно-спасательных сил и средств находящихся в состоянии постоянной готовности. Приказ от _____ N _____. Указывается состав сил и средств | ||
| 2 | Наличие в предприятии автомобилей оперативного реагирования | В предприятии автомобильного транспорта должны быть автомобили оперативного реагирования | Указывается наличие (или отсутствие) в предприятии автомобилей оперативного реагирования. Автомобиль _____ N ______ Автомобиль _____ N ______ Автомобиль _____ N ______ Указывается работоспособность автомобилей | ||
| 3 | Наличие в предприятии медицинского имущества | В предприятии должны быть лекарственные средства, медицинские инструменты и оборудование, перевязочный материал в соответствии с перечнем оснащения предприятия медицинским имуществом | Перечень оснащения предприятия медицинским имуществом утвержден ____. В предприятии имеется (имеется не в полном объеме, не имеется) лекарственные средства, медицинские инструменты и оборудование, перевязочный материал. Проверяется время доставки и погрузки медицинского имущества и оборудования на автомобили оперативного реагирования | ||
| 4 | Оснащенность автомобилей аварийноспасательным имуществом | Автомобили оперативного реагирования должны быть оснащены аварийноспасательным имуществом согласно ведомости комплектации | Автомобиль ______ N ___ аварийно-спасательным имуществом оснащен (оснащен не в полном объеме, не оснащен) Автомобиль ______ N ___ аварийно-спасательным имуществом оснащен (оснащен не в полном объеме, не оснащен) Автомобиль ______ N ___ аварийно-спасательным имуществом оснащен (оснащен не в полном объеме, не оснащен) | ||
| 5 | Оснащенность автомобилей медицинским имуществом | Автомобили оперативного реагирования должны быть оснащены лекарственными средствами, медицинскими инструментами и оборудованием, перевязочными материалами в соответствии согласно ведомости комплектации автомобилей | Автомобиль _____ N ____ медицинским имуществом оснащен (оснащен не в полном объеме, не оснащен) Автомобиль _____ N ____ медицинским имуществом оснащен (оснащен не в полном объеме, не оснащен) Автомобиль _____ N ____ медицинским имуществом оснащен (оснащен не в полном объеме, не оснащен) | ||
| 6 | Наличие в предприятии системы связи и оповещения | В предприятии должна быть система связи и оповещения автомобилей оперативного реагирования | Указывается наличие (или отсутствие) в предприятии системы связи и оповещения. Указывается работоспособность имеющихся каналов связи и оповещения | ||
| Подпись(и) лица (лиц), проводивших проверку | ________________ ________________ | /Фамилия И.О./ /Фамилия И.О./ | |||
ПЕРЕЧЕНЬ
ЭКСПЛУАТАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ АВИАПРЕДПРИЯТИЙ
В ЧАСТИ ПОИСКОВОГО, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО И ПРОТИВОПОЖАРНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ
1. Копия Сертификата соответствия на аэропорт в части ПАСОП, выданного Заявителю (при наличии).
2. Копия Сертификата соответствия на аэродром (при наличии).
3. Копия Свидетельства о государственной регистрации и годности аэродрома.
4. Копия доказательной документации на аэродром в части аварийно-спасательных средств:
- таблица соответствия аварийно-спасательных средств;
- акт проверки соответствия аварийно-спасательных сил и средств на аэродроме;
- заключение(я) об обеспечении эквивалентного уровня безопасности полетов (при наличии).
5. Копия организационной структуры организации (предприятия) Заявителя.
6. Положение о службе поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов, входящей в структуру авиапредприятия, утвержденное руководителем авиапредприятия.
7. Свидетельство, выданное службе ПАСОП по результатам аттестации Центральной аттестационной комиссией (копия).
8. Свидетельство, выданное нештатному формированию аварийно-спасательной команды Региональной аттестационной комиссией (копия).
9. Справка о руководящем составе авиапредприятия, осуществляющем непосредственное руководство ПАСОП и аварийно-спасательными работами (должностное лицо авиапредприятия, курирующее ПАСОП, начальник службы ПАСОП, его заместители, руководители аварийно-спасательных работ) с указанием (в табличной форме) фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, года рождения, базового образования, стажа работы в занимаемой должности, стажа работы в аварийно-спасательных и противопожарных службах, отметки о прохождении аттестации, подписанная руководителем отдела кадров.
10. Организационная структура службы ПАСОП, утвержденная руководителем авиапредприятия.
11. Штатное расписание и штатная расстановка службы ПАСОП, подписанные руководителем отдела кадров и службы ПАСОП авиапредприятия.
12. Организационная структура аварийно-спасательного формирования (команды) авиапредприятия, утвержденная руководителем авиапредприятия.
13. Копия приказа (приказов) авиапредприятия о создании аварийно-спасательного формирования (команды) с полным списочным составом сотрудников, привлекаемых к аварийно-спасательным работам, о назначении руководителей аварийно-спасательных работ, о составе оперативного штаба, о составе наземной поисково-спасательной группы.
14. Справка о материально-технической базе службы ПАСОП, подписанная начальником СПАСОП авиапредприятия.
15. Справка о наличии и характере учебной базы службы ПАСОП, подписанная начальником службы ПАСОП авиапредприятия.
16. Годовой план учебной подготовки пожарно-спасательной команды ВПО СПАСОП авиапредприятия (с отметками о выполнении), утвержденный руководителем авиапредприятия.
17. Годовой план проведения учений аварийно-спасательной команды и комплексных учений по отработке аварийного плана авиапредприятия (с отметками о выполнении), утвержденный руководителем авиапредприятия.
18. План мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в авиапредприятии (аварийный план аэропорта), утвержденный руководителем авиапредприятия.
19. Инструкция по организации и проведению поисковых и аварийно-спасательных работ на территории и в районе аэродрома, утвержденная руководителем авиапредприятия (с приложениями).
20. Схема оповещения и связи при проведении аварийно-спасательных работ на ВС на территории и в районе аэродрома, утвержденная руководителем авиапредприятия.
21. Оперативный план по тушению пожаров на воздушных судах в аэропорту, утвержденный руководителем авиапредприятия.
22. Копии решений на продление сроков службы аэродромных пожарных автомобилей.
23. Планы (договора) о взаимодействии авиапредприятия с другими организациями и предприятиями в области ПАСОП (копии).
24. Копия сертификата соответствия, выданного авиапредприятию в части ПАСОП.
СПРАВКА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ
(наименование аварийно-спасательного формирования)
(наименование предприятия (организации)
г. _________________ "__" __________ 200_ г.
В порядке надзора за поисковым, аварийно-спасательным и
противопожарным обеспечением транспортного комплекса и в
соответствии с Решением Управления транспортной безопасности ФСНСТ от «__» __________ 200_ г. N ___________________ проведена проверка готовности ______________________________________________ (наименование аварийно-спасательного
формирования (службы) и предприятия)
Проверка проведена ___________________________________________
(Фамилия И.О. и должность лица (лиц),
проводивших проверку)
В результате проверки установлены следующие недостатки и отступления от нормативных требований, снижающие степень
готовности _______________________________________________________ (наименование формирования)
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
Эксплуатационно-техническая документация предприятия, по
комплектности и содержанию соответствует установленным требованиям (за исключением (указываются недостатки и замечания по комплектности и содержанию документации при их наличии))
Приложение: карта проверки - на листах
Подпись ______________________ /Фамилия И.О./
______________________ /Фамилия И.О./