Распоряжение Росавтодора от 25.08.2004 № ВБ-186-р

(ред. от 01.02.2022, с изм. от 27.09.2024)

«О создании Научно-технического совета Федерального дорожного агентства»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях повышения эффективности внедрения научных разработок и реализации единой научно-технической политики в дорожном хозяйстве Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» и «Концепцией научно-технической политики в дорожном хозяйстве Российской Федерации на 1998 — 2005 годы»:

1. Создать Научно-технический совет Федерального дорожного агентства.

2. Утвердить персональный состав Научно-технического совета Федерального дорожного агентства (приложение 1 — не приводится).

3. Утвердить Положение о Научно-техническом совете Федерального дорожного агентства (Приложение 3).

(в ред. распоряжения Росавтодора от 16.03.2015 № 452-р)

4. Утвердить Регламент проведения Научно-технического совета Федерального дорожного агентства (Приложение 4).

(в ред. распоряжения Росавтодора от 16.03.2015 № 452-р)

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

дорожного агентства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и работы Научно-технического совета Федерального дорожного агентства (далее — НТС).

1.2 Научно-технический совет Федерального дорожного агентства (далее — НТС) создан в целях:

научно-методического, информационно-аналитического и экспертного обеспечения деятельности Федерального дорожного агентства по формированию научно-технической политики в области устойчивого развития дорожного хозяйства и сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения, направленной на повышение безопасности дорожного движения и удовлетворение государственных нужд и потребностей населения;

определения и обоснования развития стратегических направлений научных исследований, разработок и изысканий, проводимых Федеральным дорожным агентством, для внедрения в производство современных достижений отечественной и зарубежной науки и техники: методов изысканий и проектирования; прогрессивных технологий, конструкций и материалов; новых видов машин, нового оборудования; приборов и лабораторий для диагностики дорог и искусственных сооружений; контроля качества их строительства; реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

обеспечения эффективности расходования бюджетных средств за счет качественного повышения уровня эффективности и конкурентоспособности нормативно-технического обеспечения, научной, изыскательской и инновационной деятельности в дорожном хозяйстве, в том числе: по внедрению ресурсосберегающих технологий и технических решений, направленных на улучшение качества работ и увеличение межремонтных сроков службы; развитию интеллектуальных транспортных систем.

1.3. НТС является постоянно действующим экспертно-совещательным органом при руководителе Федерального дорожного агентства.

1.4. НТС осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе. Решения НТС в пределах его компетенции носят обязательный характер.

1.5. В своей деятельности НТС руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами руководителя Федерального дорожного агентства, а также настоящим Положением.

2. Структура НТС

2.1 НТС состоит из Президиума НТС и секций НТС.

2.2. По решению председателя Президиума НТС и (или) председателя секции НТС, из числа членов НТС, при необходимости, с приглашением внешних экспертов, обладающих необходимыми компетенциями, могут быть созданы экспертные рабочие группы (или комитеты) по актуальным направлениям научно-технической политики в дорожном хозяйстве.

Персональный состав и положение о порядке работы рабочей группы (или комитета) утверждаются распоряжением Федерального дорожного агентства.

3. Президиум НТС

3.1. Основной формой деятельности Президиума НТС является проведение заседаний. Заседания проводятся по мере необходимости. Допускается очный и смешанный (очный и дистанционный) формат проведения. По результатам обсуждения на заседании Президиума НТС принимается решение.

3.2. Президиум НТС, в пределах своих компетенций, принимает решения по стратегическим задачам, стоящим перед Федеральным дорожным агентством, включая:

утверждение стратегий, концепций, прогнозов социально-экономического развития, федеральных и отраслевых целевых программ в области дорожного хозяйства;

совершенствование структуры управления дорожным хозяйством, перспектив развития и совершенствования деятельности Федерального дорожного агентства;

рассмотрение работ в области дорожного хозяйства, выдвигаемых на соискание Государственной премии Российской Федерации в области науки и техники;

формирование перспективных направлений научных исследований в сфере дорожного хозяйства;

формирование научно-обоснованной политики научно-технического и экономического развития дорожного хозяйства;

формирование позиции Федерального дорожного агентства по участию в федеральных, межведомственных и международных целевых программах и проектах;

рассмотрение вопросов, к обсуждению которых по условиям режима допускается ограниченный круг лиц;

рассмотрение других вопросов, находящихся в компетенции НТС.

3.3. Председателем Президиума НТС является руководитель Федерального дорожного агентства.

Председатель Президиума НТС осуществляет общее руководство деятельностью Президиума НТС, утверждает протоколы заседаний Президиума НТС, назначает докладчиков и оппонентов на очередное заседание Президиума НТС, в случае необходимости назначает внеочередные заседания Президиума НТС, ведет заседания Президиума НТС, включая внеочередные заседания Президиума НТС.

3.4. Помимо председателя в состав Президиума НТС входят члены Президиума НТС, ученый секретарь Президиума НТС.

Персональный состав Президиума НТС утверждается распоряжением Федерального дорожного агентства.

3.5. В отсутствие председателя Президиума НТС его функции исполняет уполномоченный им член Президиума НТС.

3.6. Для участия в заседаниях Президиума НТС могут быть приглашены члены секций НТС и представители иных организаций.

3.7. Текущую работу по подготовке и проведению заседаний Президиума НТС осуществляет Ученый секретарь Президиума НТС.

Ученый секретарь Президиума НТС оповещает всех членов Президиума НТС, приглашенных представителей сторонних организаций о дате, месте проведения и о повестке дня очередного заседания Президиума НТС не позднее чем за десять дней до назначенной даты заседания Президиума НТС.

3.8. Материалы (тезисы докладов, справки, презентационные материалы и т.п., а также предложения в проект решения) к обсуждению на заседании Президиума НТС представляются ответственными лицами ученому секретарю Президиума НТС не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения заседания Президиума НТС.

3.9. Президиум НТС правомочен принимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины его членов.

Решение Президиума НТС считается принятым, если за него проголосовало более половины состава НТС, участвовавших в заседании.

Решения Президиума НТС принимаются открытым голосованием.

Президиум НТС может простым большинством голосов принять решение о проведении тайного голосования по любому вопросу, входящему в компетенцию Президиума НТС в соответствии с настоящим Положением.

Каждый участник Президиума НТС имеет право одного голоса.

3.10. Регламент обсуждения вопросов, выносимых на заседание Президиума НТС, устанавливается в зависимости от их сложности и принимается простым большинством голосов членов Президиума НТС, присутствующих на заседании Президиума НТС.

3.11. Протокол заседания Президиума НТС, решение Президиума НТС, тезисы докладов, отзывы, заключения и т.п. оформляются в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Федеральном дорожном агентстве, утвержденной в установленном порядке. Список (явочный лист) участников заседания Президиума НТС прилагается к протоколу заседания Президиума НТС и является неотъемлемой его частью.

3.12. Контроль выполнения решений Президиума НТС осуществляет ученый секретарь Президиума НТС.

4. Секции НТС

4.1. Основной формой деятельности секции НТС является проведение заседаний. Заседания проводятся по мере необходимости. Допускается очный, дистанционный и смешанный (очный и дистанционный) формат проведения. По результатам обсуждения на заседании секции НТС принимается решение.

4.2 В Федеральном дорожном агентстве по основным направлениям деятельности образованы секции НТС:

секция № 1 — «Совершенствование системы управления и экономических преобразований дорожного хозяйства»;

секция № 2 — «Проектирование, строительство (реконструкция) автомобильных дорог и сооружений на них»;

секция № 3 — «Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог и безопасность дорожного движения»;

секция № 4 — «Стандартизация, повышение качества и внедрение новых технологий, техники и материалов»;

секция № 5 — «Интеллектуальные транспортные системы и информационные технологии»;

секция № 6 — «Развитие объектов дорожного сервиса и установки рекламных конструкций вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения».

По решению председателя Президиума НТС могут создаваться новые секции НТС.

4.3. Секции НТС, в пределах своей компетенции, рассматривают вопросы и принимают решения по следующим задачам, стоящим перед Федеральным дорожным агентством:

анализ современного состояния научных исследований, передового опыта по направлениям развития дорожного хозяйства в Российской Федерации и за рубежом, состояния нормативной (нормативно-правовой и нормативно-технической) базы в области проектирования, строительства и эксплуатации объектов дорожной инфраструктуры, обеспечения экологической безопасности и ресурсосбережения, для подготовки предложений по совершенствованию дорожной деятельности;

выработка рекомендаций по совершенствованию структуры управления дорожным хозяйством для эффективной реализации научно-исследовательской, производственной, финансово-хозяйственной деятельности и кадровой политики;

выработка рекомендаций по вопросам подготовки и повышения квалификации специалистов дорожного хозяйства;

оценка значимости и качества научной, проектной, технической и производственной продукции;

обсуждение программ и методик работ, промежуточных и заключительных результатов работ по важнейшим научным исследованиям, разработкам и изысканиям;

обсуждение или представление проектов документов технического регулирования, результатов научно-технических работ в сфере дорожного хозяйства по тематике деятельности секции НТС;

рассмотрение и выработка предложений по перспективным направлениям научно-технической деятельности Федерального дорожного агентства и его подразделений;

рассмотрение предложений для включения в Перечень приоритетных научных исследований;

рассмотрение предложений и выработка рекомендаций по выпуску нормативно-технических и научно-технических (научных) изданий Федерального дорожного агентства;

рассмотрение вопросов учета, защиты и внедрения результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Федеральному дорожному агентству;

координация работы научных, проектно-изыскательских и подрядных организаций и подразделений при выполнении комплексных и инновационных проектов;

экспертиза программ информатизации и автоматизации управления дорожного хозяйства, взаимодействия информационных технологий в транспортно-дорожном комплексе;

4.4. Секции НТС состоят из председателя секции НТС и членов секции НТС.

Состав членов секции НТС формируется из числа представителей Федерального дорожного агентства, его подведомственных учреждений, государственной компании «Российские автомобильные дороги», федеральных органов исполнительной и законодательной власти; представителей общественных объединений (ассоциаций) в сфере дорожного хозяйства; представителей научных, образовательных и иных организаций, имеющих опыт проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере дорожного хозяйства, и/или имеющих ученые степени кандидата наук или доктора наук, и/или государственные награды Российской Федерации за заслуги в области науки; представителей организаций, входящих в реестр системообразующих организаций дорожной отрасли, а также других ведущих проектных, дорожно-строительных и эксплуатирующих организаций.

Персональный состав членов секций НТС, а также председатели секций НТС утверждаются распоряжением Федерального дорожного агентства.

Состав секции НТС должен быть сбалансирован и не превышать более двух представителей от одной организации.

4.5. Председатель секции НТС осуществляет общее руководство деятельностью секции НТС, ведет заседания секции НТС, включая внеочередные заседания секции НТС, назначает докладчиков и оппонентов на очередное заседание секции НТС, в случае необходимости назначает внеочередные заседания секции НТС, утверждает протоколы заседаний секции НТС.

В отсутствие председателя секции НТС его функции исполняет уполномоченный им член секции НТС.

4.6. Для участия в заседаниях НТС могут быть приглашены представители сторонних организаций.

4.7. Секретарь секции НТС осуществляет текущую работу по подготовке и проведению заседаний секции, а также контроль выполнения решений и поручений Секции в соответствии с настоящим Положением.

Секретарем секции является сотрудник структурного подразделения Федерального дорожного агентства, за которым закреплена организация работы секции НТС.

Секретарь секции НТС оповещает всех членов секции НТС, приглашенных представителей сторонних организаций о дате, месте проведения и о повестке дня очередного заседания секции НТС не позднее чем за десять дней до назначенной даты заседания секции НТС.

4.8. Материалы (тезисы докладов, справки, презентационные материалы и т.п., а также предложения в проект решения) к обсуждению на заседании секции НТС представляются ответственными лицами секретарю секции НТС не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения заседания секции НТС.

4.9. Секция НТС правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.

Секция НТС может простым большинством голосов принять решение о проведении тайного голосования по любому вопросу, входящему в компетенцию Секции НТС.

4.10. Регламент обсуждения вопросов, выносимых на заседание Секции НТС, устанавливается в зависимости от их сложности и принимается простым большинством голосов членов Секции НТС, присутствующих на заседании Секции НТС.

4.11. Протокол заседания секции НТС, решение секции НТС, тезисы докладов, отзывы, заключения и т.п. оформляются в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Федеральном дорожном агентстве, утвержденной в установленном порядке. Список (явочный лист) участников заседания секции НТС прилагается к протоколу заседания секции НТС и является неотъемлемой его частью.

4.12. Контроль выполнения решений секции НТС осуществляет секретарь секции НТС.

5. Права и обязанности членов секций НТС

5.1 Член секции НТС имеет право:

предлагать темы для включения в Перечень приоритетных научных исследований Федерального дорожного агентства;

предлагать вопросы для включения в повестку заседания секции НТС;

предварительно знакомиться с материалами и докладами, подготовленными для рассмотрения на заседании секции НТС;

принимать участие в обсуждении вопросов, выступать и голосовать на заседании секции НТС.

5.2 Член секции НТС обязан:

соблюдать настоящее Положение;

принимать участие в работе секции НТС;

выполнять поручения председателя НТС по подготовке отдельных вопросов к заседанию секции НТС и проектов решений секции НТС по обсуждаемым вопросам, составлению заключений, проведению научной экспертизы и рецензированию выполненных работ;

в своей практической работе проводить в жизнь решения, принятые на заседаниях секции НТС.

6. Материально-техническое обеспечение

Материально-техническое обеспечение работы Президиума НТС, секций НТС, а также привлекаемых экспертов осуществляется за счет соответствующих средств, предусматриваемых в бюджете центрального аппарата Федерального дорожного агентства.

Приложение 4 к распоряжению Федерального дорожного агентства от 25 августа 2004 г. № ВБ-186-р

РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ПРЕЗИДИУМА И СЕКЦИЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА

1. Порядок проведения заседаний Президиума НТС.

1.1 Заседания Президиума НТС проводятся по мере необходимости.

1.2. О конкретной дате заседания и повестке заседания члены и участники Президиума НТС уведомляются в установленном порядке не позднее чем за десять дней до его проведения.

Заседание Президиума НТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% членов Президиума НТС.

4.1 Заседания секций НТС проводятся по мере необходимости.

---