Распоряжение Минпросвещения России от 30.12.2019 № Р-155

«Об утверждении методики расчета комплексного показателя обеспеченности дошкольным образованием детей в возрасте от полутора до трех лет»

Во исполнение пункта 2.9.1.3 Плана мероприятий по реализации федерального проекта 4.2 «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»:

1. Утвердить прилагаемую методику расчета комплексного показателя обеспеченности дошкольным образованием детей в возрасте от полутора до трех лет (далее — Методика).

2. Руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, рекомендовать применение Методики для расчета потребности в местах для детей всех возрастных категорий при планировании вновь застраиваемых территорий.

3. Руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования рекомендовать применение результатов расчетов по Методике с учетом Методических рекомендаций по обеспечению детей в возрасте от полутора до трех лет образовательными услугами организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, утвержденных распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. № 156.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Настоящая Методика разработана для оценки обеспеченности дошкольным образованием детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем расчета потребности создания новых мест для детей от 1,5 до 3 лет (далее — соответствующая возрастная категория), а также для расчета потребности в местах дошкольного образования для детей соответствующей возрастной категории при планировании вновь застраиваемых территорий.

Расчет потребности в получении дошкольного образования (Рпм) для уже застроенных территорий (в том числе внутригородских застроенных территорий) производится в отношении детей, родители (законные представители) которых обратились за получением государственной (муниципальной) услуги «Прием заявления, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» на основании данных региональных информационных систем, используемых в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми (далее — ГИС ДДО).

Показатель Рпм рассчитывается субъектами Российской Федерации в разрезе муниципальных районов и городских округов, а также в целом по субъекту Российской Федерации ежегодно на 1 января текущего календарного года.

Расчет потребности в получении дошкольного образования (Рпм) для уже застроенных территорий (в том числе внутригородских застроенных территорий) производится по следующей формуле:

Рпм = Кв + Н + Тп, где

Рпм — потребность в получении дошкольного образования детьми соответствующей возрастной категории, местом жительства которых является данная территория, мест;

Кв — численность детей соответствующей возрастной категории, зачисленных в организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования и функционирующие на данной территории (по данным ГИС ДДО, по состоянию на 1 января текущего календарного года), человек;

Н — численность детей соответствующей возрастной категории, получивших места в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и функционирующей на данной территории, но еще не зачисленных в них (по данным ГИС ДДО, по состоянию на 1 января текущего календарного года), человек;

Тп — численность детей соответствующей возрастной категории, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, не обеспеченных местом, родители (законные представители) которых обратились за получением государственной (муниципальной) услуги «Прием заявления, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)», в заявлениях которых указана желаемая дата получения места в дошкольной образовательной организации — 1 сентября текущего учебного года и ранее, без учета детей, желающих сменить одну организацию на другую (по данным ГИС ДДО, по состоянию на 1 января текущего календарного года), человек.

Расчет потребности в местах (Рпмн) для вновь застраиваемых территорий (в том числе внутригородских застраиваемых территорий) производится муниципальными районами (городскими округами) на момент планирования вновь застраиваемых территорий с учетом предполагаемого типа местности по следующей формуле:

Рпмн = Пм * ПН / 1000, где

Рпмн — прогнозируемая потребность в получении дошкольного образования детьми соответствующей возрастной категории, местом жительства которых является данная территория, мест;

Пм — потребность населения в местах в дошкольных образовательных организациях в субъекте Российской Федерации для соответствующего типа местности, приходящихся на 1000 человек (по состоянию на 1 января текущего календарного года), мест;

ПН — планируемая численность жителей на застраиваемой территории в соответствии с планом застройки территорий, человек.

При этом расчет потребности населения в местах в дошкольных образовательных организациях (Пм) для соответствующего типа местности производится субъектом Российской Федерации по следующей формуле:

Пм = ОП / ТН * 1000, где

ОП — общая потребность детей соответствующей возрастной категории в получении дошкольного образования, в субъекте Российской Федерации соответствующего типа местности (по данным ГИС ДДО, по состоянию на 1 января текущего календарного года), мест;

ТН — общая численность населения субъекта Российской Федерации соответствующего типа местности (по данным Росстата, согласно приказу Росстата от 3 июня 2010 г. № 209 «Об утверждении Методологических указаний по оценке общей численности населения», по состоянию на 1 января текущего календарного года), человек.

Расчет общей потребности (ОП) соответствующей возрастной категории для соответствующего типа местности производится по следующей формуле:

ОП = Кво + Но + Тпо, где

Кво — численность детей в субъекте Российской Федерации соответствующей возрастной категории, зачисленных в организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, функционирующие на территории субъекта Российской Федерации в соответствующем типе местности (по данным ГИС ДДО, по состоянию на 1 января текущего календарного года), человек;

Но — численность детей в субъекте Российской Федерации соответствующей возрастной категории, получивших места в организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, функционирующих на территории субъекта Российской Федерации в соответствующем типе местности, но еще не зачисленных в них (по данным ГИС ДДО, по состоянию на 1 января текущего календарного года), человек;

Тпо — численность детей в субъекте Российской Федерации соответствующей возрастной категории, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и функционирующих на территории субъекта Российской Федерации в соответствующем типе местности, не обеспеченных местом, родители (законные представители) которых обратились за получением государственной (муниципальной) услуги «Прием заявления, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)», в заявлениях которых указана желаемая дата получения места в дошкольной образовательной организации — 1 сентября текущего учебного года и ранее, без учета детей, желающих сменить одну организацию на другую (по данным ГИС ДДО, по состоянию на 1 января текущего календарного года), человек.

Показатель «Обеспеченность дошкольным образованием детей» (О) рассчитывается субъектами Российской Федерации в целом по субъекту Российской Федерации и в разрезе муниципальных районов и городских округов субъектов Российской Федерации ежегодно на 1 января текущего календарного года.

Расчет показателя «Обеспеченность дошкольным образованием детей» (О) производится по следующей формуле:

\text{О } = \frac{\text{Кв} + \text{Н}}{\text{Рпм}} *100,\text{где}

О — обеспеченность дошкольным образованием детей соответствующего возраста, процент;

Кв — численность детей соответствующей возрастной категории, зачисленных в организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования детьми и функционирующие на данной территории (по данным ГИС ДДО, по состоянию на 1 января текущего календарного года), человек;

Н — численность детей соответствующей возрастной категории, получивших места в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и функционирующей на данной территории, но еще не зачисленных в них (по данным ГИС ДДО, по состоянию на 1 января текущего календарного года), человек;

Рпм — потребность в получении дошкольного образования детьми соответствующей возрастной категории, местом жительства которых является данная территория (по состоянию на 1 января текущего календарного года), мест.

---