Распоряжение Минтранса России от 31.12.2013 № МС-150-р

(ред. от 06.06.2014)

«Об утверждении Методических рекомендаций по порядку приостановления эксплуатации грузовых вагонов, угрожающих безопасности движения, в том числе оснащенных комплектующими, дефекты которых стали причиной транспортных происшествий на железнодорожном транспорте»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 декабря 2013 г. № МС-150-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОРЯДКУ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ, УГРОЖАЮЩИХ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСНАЩЕННЫХ КОМПЛЕКТУЮЩИМИ, ДЕФЕКТЫ КОТОРЫХ СТАЛИ ПРИЧИНОЙ

В соответствии с пунктом 7 Плана мероприятий, направленных на совершенствование обеспечения безопасности производства и эксплуатации железнодорожного подвижного состава, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичем 18 апреля 2013 г. № АД-П9-2655:

Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по порядку приостановления эксплуатации грузовых вагонов, угрожающих безопасности движения, в том числе оснащенных комплектующими, дефекты которых стали причиной транспортных происшествий на железнодорожном транспорте.

Министр

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ, УГРОЖАЮЩИХ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСНАЩЕННЫХ КОМПЛЕКТУЮЩИМИ, ДЕФЕКТЫ КОТОРЫХ СТАЛИ ПРИЧИНОЙ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

2. Применение настоящих Методических рекомендаций осуществляется в случаях:

транспортных происшествий и/или иных событий, произошедших по причине дефекта/излома боковой рамы грузового вагона (грузовых вагонов) на инфраструктуре железнодорожного транспорта;

наличия информации от изготовителя, органов по сертификации иных официальных источников о нарушении технологии изготовления боковых рам, требующей приостановления использования и проведения дополнительной диагностики технического состояния грузового вагона (грузовых вагонов).

3. Мероприятия, предусмотренные настоящими Методическими рекомендациями, осуществляются исходя из необходимости:

обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

оценки наличия угрозы обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

своевременности принятия мер предупредительного характера по предотвращению угрозы обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

возможности устранения угрозы обеспечения безопасности движению и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Применение мер, предусмотренных настоящими Методическими рекомендациями, осуществляется с учетом соблюдения требований статьи 38 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

(абзац введен распоряжением Минтранса России от 06.06.2014 № ОБ-60-р)

4. К мерам предупредительного характера, направленным на предотвращение угрозы обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, возникающей при использовании грузового вагона (грузовых вагонов), относятся:

приостановление использования грузового вагона (грузовых вагонов) его владельцем (собственником) и/или владельцем инфраструктуры для проведения диагностирования с целью выявления недопустимых в эксплуатации дефектов боковых рам и/или их замены;

(в ред. распоряжения Минтранса России от 06.06.2014 № ОБ-60-р)

приостановление использования грузового вагона (грузовых вагонов) на основании решений уполномоченных органов государственной власти или международных организаций для проведения диагностирования с целью выявления недопустимых в эксплуатации дефектов боковых рам и/или их замены, обеспечивающих снижение риска причинения вреда инфраструктуре железнодорожного транспорта.

(в ред. распоряжения Минтранса России от 06.06.2014 № ОБ-60-р)

5. Основанием для принятия мер предупредительного характера, указанных в пункте 4 настоящих Методических рекомендаций, является выявление в процессе эксплуатации грузового вагона (грузовых вагонов) дефектов/изломов боковых рам. Препятствующих их дальнейшему использованию, получение информации о таких дефектах/изломах от владельца инфраструктуры, изготовителя или иных официальных источников.

Достаточным условием для признания возникновения угрозы обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта является отнесение грузового вагона (грузовых вагонов) к категории со сниженным уровнем эксплуатационной безопасности по показателям надежности и функциональной безопасности литых деталей тележек грузовых вагонов на основании Методики отнесения грузовых вагонов к категории со сниженным уровнем эксплуатационной безопасности по показателям надежности и функциональной безопасности литых деталей тележек (рам боковых) (приложение № 34 к протоколу 59 заседания Совета государств — участников Содружества от 19 — 20 ноября 2013 г., г. Кишинев).

6. При получении информации, указанной в пункте 5 настоящих Методических рекомендаций:

владелец инфраструктуры обеспечивает информирование Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее — Ространснадзор), Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее — Росжелдор), изготовителя и владельца (собственника) грузового вагона (грузовых вагонов) о возникновении угрозы обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также источниках ее возникновения, направляя справку о грузовых вагонах, укомплектованных боковыми рамами, дальнейшее использование которых может привести к возникновению транспортных происшествий на железнодорожном транспорте (форма указана в Приложении № 1 к настоящим Методическим рекомендациям);

изготовитель и/или владелец (собственник) грузового вагона (грузовых вагонов) принимает(ют) меры предупредительного характера, предусмотренные пунктом 4 настоящих Методических рекомендаций, для предотвращения возможного причинения вреда инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования.

7. Подтверждением принятия мер предупредительного характера являются документы, свидетельствующие о проведении диагностирования боковых рам грузового вагона (грузовых вагонов), являющихся источником возникновения угрозы обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. В случае если по результатам диагностирования в боковых рамах будут выявлены недопустимые в эксплуатации дефекты, то подтверждением принятия мер предупредительного характера являются документы, свидетельствующие о замене таких боковых рам.

(п. 7 в ред. распоряжения Минтранса России от 06.06.2014 № ОБ-60-р)

8. Принятие мер предупредительного характера, предусмотренных пунктом 4 настоящих Методических рекомендаций, может осуществляться Ространснадзором при отсутствии в течение трех месяцев с даты получения информации, указанной в пункте 5 настоящих Методических рекомендаций, сведений об их выполнении владельцем (собственником) и/или изготовителем грузового вагона (грузовых вагонов). В этом случае Ространснадзор выдает предписание, обеспечивающее снижение возможного причинения вреда при использовании грузового вагона (грузовых вагонов), угрожающего (угрожающих) обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Информация о выданных предписаниях размещается на официальном сайте Ространснадзора и направляется в Минтранс России и Росжелдор.

9. При возникновении транспортного происшествия и/или иного события на железнодорожном транспорте общего пользования, при котором имеет место факт излома боковой рамы тележки грузового вагона владелец инфраструктуры совместно с изготовителем изломавшейся боковой рамы направляют в Ространснадзор справку о грузовых вагонах, укомплектованных боковыми рамами, изготовленными в одной заводской плавке с изломавшейся боковой рамой на железнодорожном транспорте (форма указана в приложении № 2 к настоящим Методическим рекомендациям).

В случае если в ходе служебного расследования будет установлено, что причиной транспортного происшествия и/или иного события стал излом боковой рамы тележки грузового вагона, Ространснадзор выдает предписание о приостановке эксплуатации грузовых вагонов, указанных в справке, а изготовитель изломавшейся боковой рамы отзывает все боковые рамы, изготовленные в одной заводской плавке с изломавшейся.

(п. 9 в ред. распоряжения Минтранса России от 06.06.2014 № ОБ-60-р)

Приложение № 1

к возникновению транспортных происшествий

Завод — изготовитель (клеймо)	Год изготовления боковой рамы	Номер боковой рамы	Дата признания боковой рамы потенциально опасной	Номер вагона, укомплектованного потенциально опасной боковой рамой
1	2	3	4	5

изготовленными в одной заводской плавке с изломавшейся

Завод изготовитель (клеймо)	Год изготовления боковой рамы	Номер боковой рамы	Номер заводской плавки	Номера всех боковых рам, изготовленных в заводской плавке	Номера грузовых вагонов, укомплектованных боковыми рамами, изготовленными в заводской плавке	Владелец (собственник) подвижного состава
1	2	3	4	5	6	7

---