Распоряжение Правительства РФ от 19.07.2002 № 996-р

<О Перечне первоочередных мер по реализации государственной поддержки развития муниципальных образований на 2002 — 2004 годы>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 19 июля 2002 г. № 996-р

В целях реализации государственной политики в области развития муниципальных образований:

1. Утвердить прилагаемый Перечень первоочередных мер по реализации государственной поддержки развития муниципальных образований на 2002 — 2004 годы (далее именуется — Перечень).

2. Возложить на Минэкономразвития России координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, предусмотренных Перечнем.

3. Заинтересованным федеральным органам исполнительной власти осуществлять реализацию мероприятий, предусмотренных Перечнем, за счет средств, выделяемых на их содержание из федерального бюджета. При необходимости дополнительного финансирования отдельных мероприятий внести в Правительство Российской Федерации соответствующие предложения.

Председатель Правительства Российской Федерации М.КАСЬЯНОВ

Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2002 г. № 996-р

ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА 2002 — 2004 ГОДЫ

		Исполнители	Срок выполнения
Правовая сфера
1.	Участие в разработке проекта новой редакции Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»	Минэкономразвития России, Минюст России, Минфин России, Минимущество России с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований	III — IV кварталы 2002 г.
2.	Организация мониторинга законодательства субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления	Минэкономразвития России, Минюст России с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований	III квартал 2002 г. — IV квартал 2004 г.
3.	Систематизация федерального законодательства по вопросам местного самоуправления	Минэкономразвития России, Минюст России, Минимущество России	III квартал 2002 г. — IV квартал 2003 г.
4.	Разработка, распространение и внедрение предложений по совершенствованию законодательства субъектов Российской Федерации по вопросам местного самоуправления, включая разработку модельных законов	Минэкономразвития России, Минюст России с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2002 г. — IV квартал 2004 г.
5.	Разработка, распространение и внедрение предложений по совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включая разработку модельных нормативных правовых актов	Минэкономразвития России, Минюст России с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований	III квартал 2002 г. — IV квартал 2004 г.
6.	Разработка проекта федерального закона об информационных основах деятельности органов местного самоуправления	Минсвязи России, Минэкономразвития России, Минюст России с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований	III квартал 2002 г. — IV квартал 2003 г.
Совершенствование организационной и территориальной основ местного самоуправления
7.	Организация мониторинга организационных структур местного самоуправления	Минэкономразвития России	III квартал 2002 г. — IV квартал 2004 г.
8.	Организация мониторинга территориальной организации муниципальных образований	Минэкономразвития России	III квартал 2002 г. — IV квартал 2004 г.
9.	Организация внедрения в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях методических рекомендаций по совершенствованию организационных структур местного самоуправления и территориальной организации муниципальных образований	Минэкономразвития России, МВД России, Минздрав России, Минимущество России, Минобразование России, МПТР России, Минтранс России, Минкультуры России, Минтруд России, Минфин России, Госстрой России, Росземкадастр с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований	III квартал 2002 г. — IV квартал 2003 г.
Обеспечение гарантий финансовой самостоятельности и повышение эффективности управления муниципальным хозяйством
10.	Организация мониторинга финансового и социально — экономического развития муниципальных образований	Минэкономразвития России, Минфин России, ФКЦБ	III квартал 2002 г. — IV квартал 2004 г.
11.	Разработка и внедрение методики совершенствования управления муниципальным хозяйством, местными финансами, комплексным социально — экономическим развитием муниципальных образований, включая обеспечение привлечения инвестиций в отрасли муниципального хозяйства	Минэкономразвития России, Минфин России, Минимущество России, МАП России, МНС России, Минтранс России, Минобразование России, Минздрав России, Минсвязи России, Минтруд России, Госстрой России, Росземкадастр, ФКЦБ	III квартал 2002 г. — IV квартал 2004 г.
12.	Разработка предложений об уточнении источников формирования доходов и направлений расходования средств местных бюджетов	Минфин России, Минэкономразвития России, Минимущество России	III — IV кварталы 2002 г.
13.	Определение особенностей формирования и расходования средств местных бюджетов в муниципальных образованиях различных типов	Минфин России, Минэкономразвития России, Минимущество России	III — IV кварталы 2002 г.
Сфера кадрового обеспечения
14.	Организация мониторинга обеспеченности кадрами органов местного самоуправления	Минэкономразвития России	III квартал 2002 г. — IV квартал 2004 г.
15.	Совершенствование и научно — методическое сопровождение государственных образовательных стандартов, учебных программ и учебно — методических планов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, внедрение новых научно обоснованных технологий в образовательный процесс	Минобразование России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минимущество России, МВД России, МАП России, МНС России, Минтранс России, Минздрав России, Минкультуры России, Минсвязи России, Минтруд России, МПТР России, Госстрой России, ФКЦБ, Росземкадастр	III квартал 2002 г. — IV квартал 2004 г.
16.	Разработка предложений по созданию системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений	Минэкономразвития России	III — IV кварталы 2002 г.
17.	Развитие и обеспечение функционирования системы подготовки кадров для органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений	Минобразование России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минимущество России, МВД России, МАП России, МНС России, Минтранс России, Минздрав России, Минкультуры России, Минсвязи России, Минтруд России, МПТР России, Госстрой России, Росземкадастр	Постоянно
Социально — политическая сфера
18.	Совершенствование и распространение в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях рекомендаций по:	Минэкономразвития России, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации	IV квартал 2002 г.- III квартал
	применению различных избирательных систем и технологий при проведении муниципальных выборов; организации территориального общественного самоуправления; организации в муниципальных образованиях собраний (сходов) граждан; реализации права населения муниципальных образований на народную правотворческую инициативу; работе органов и должностных лиц местного самоуправления с обращениями граждан; по поддержке гражданских инициатив населения муниципальных образований в решении вопросов местного значения; формированию в муниципальных образованиях структур гражданского общества, способствующих участию населения в осуществлении местного самоуправления; формированию системы взаимодействия органов местного самоуправления с населением	(по согласованию) с участием союзов и ассоциаций муниципальных образований	2004 г.
19.	Разработка рекомендаций и создание систем информационной поддержки органов местного самоуправления с учетом мероприятий, реализуемых в рамках Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 — 2010 годы)»	Минсвязи России, МПТР России, Минэкономразвития России с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований	III квартал 2002 г. — IV квартал 2004 г.
20.	Разработка предложений и создание федеральной системы информирования населения о реализации государственной политики в области развития местного самоуправления, в том числе о решениях, принимаемых органами государственной власти	МПТР России, Минсвязи России, Минэкономразвития России, Минимущество России	III квартал 2002 г. — IV квартал 2004 г.

---