Распоряжение Совмина СССР от 24.08.1954 № 9297-р

<О мерах по снижению стоимости строительства>

1. Установить с 1 января 1954 г. норму накладных расходов, включая плановые накопления, на строительные работы, выполняемые организациями Главмосстроя для всех заказчиков и по собственному строительству, в размере 18,2% от прямых затрат, исчисленных в ценах, введенных с 1 июля 1950 г., в том числе административно-хозяйственные расходы в размере 6,2%.

2. Обязать Мосгорисполком пополнить недостаток собственных оборотных средств на 1 января 1954 г., образовавшийся по организациям, принятым Главмосстроем от Мосгорисполкома, за счет общих ассигнований, предусмотренных бюджетом на 1954 год для хозяйства, подведомственного Мосгорисполкому.

3. Отмечая, что строительные организации, переданные Главмосстрою, не выполнили в 1 полугодии 1954 г. задания по снижению стоимости строительства и допустили убытки, обязать Главмосстрой (т. Кучеренко) разработать и осуществить организационно-технические мероприятия по обеспечению выполнения строительными организациями в 1954 году задания по снижению стоимости строительства и ликвидации убыточности.

Обязать Министерство финансов СССР предоставить, в виде исключения, Главмосстрою в августе 1954 г. сроком до 15 декабря 1954 г. кредит Цекомбанка в сумме 80 млн. рублей на временное пополнение недостатка оборотных средств строительных организаций Главмосстроя, образовавшегося на 1 июля 1954 г.

4. Обязать Министерство строительства СССР, Министерство строительства предприятий металлургической и химической промышленности, Министерство путей сообщения, Министерство авиационной промышленности, Министерство угольной промышленности СССР, Министерство промышленных товаров широкого потребления СССР, Министерство цветной металлургии СССР, Министерство химической промышленности, Министерство промышленности продовольственных товаров СССР, Министерство связи, Министерство промышленности строительных материалов СССР, Министерство оборонной промышленности, Министерство морского и речного флота, Министерство электростанций, Министерство судостроительной промышленности, Министерство транспортного машиностроения, Министерство тяжелого машиностроения, Министерство строительного и дорожного машиностроения, Министерство станкостроительной и инструментальной промышленности и Министерство бумажной и деревообрабатывающей промышленности в недельный срок согласовать с Главмосстроем размеры и источники покрытия недостатка собственных оборотных средств по состоянию на 1 января 1954 г. по переданным ими Главмосстрою строительным организациям и перечислить соответствующие суммы Главмосстрою за счет ассигнований, выделенных этим министерствам на пополнение недостатка оборотных средств по годовым отчетам за 1953 год.

Поручить Министерству финансов СССР рассмотреть и решить вопросы, связанные с источником покрытия недостатка собственных оборотных средств по переданным Главмосстрою организациям, при наличии разногласий между министерствами и Главмосстроем, в пределах установленных для них Правительством источников пополнения собственных оборотных средств.

5. Обязать заказчиков оплачивать Главмосстрою с 1 января 1954 г. за счет ассигнований на капитальное строительство по соответствующим стройкам:

а) стоимость выполненных железобетонных работ и конструкций в тех случаях, когда расход арматуры, предусмотренный в рабочих чертежах, окажется больше или меньше на 10% количества арматуры, подсчитанной по нормам сметных справочников, по утвержденным единичным расценкам за вычетом стоимости арматуры, а стоимость арматуры — исходя из веса и марки стали, предусмотренных в рабочих чертежах;

б) стоимость строительно-монтажных работ с применением изделий, полуфабрикатов и конструкций, изготовленных строительно-монтажными организациями в построечных условиях, по единичным расценкам, пересчитанным в цены, введенные с 1 июля 1950 г., и учитывающим стоимость изделий, полуфабрикатов и конструкций заводского изготовления.

6. Предоставить Мосгорисполкому и Главмосстрою право при определении сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых Главмосстроем с применением материалов, полуфабрикатов, изделий и конструкций, на которые оптовые цены установлены впервые после 1 января 1952 г., применять эти оптовые цены с поправочными коэффициентами к ним в размерах, соответствующих снижению цен с 1 января 1952 г. на аналогичную продукцию.

7. Предоставить начальнику Главмосстроя права, предусмотренные пунктами 11, 13, 14, 15 и 17 Постановления Совета Министров СССР от 11 апреля 1953 г. № 1002 «О расширении прав Министров СССР».

8. Предоставить начальнику Главмосстроя право:

а) утверждать разовые оптовые цены на вновь осваиваемые предприятиями Главмосстроя изделия и согласовывать с министерствами и ведомствами-поставщиками временные отпускные оптовые цены сроком на 6 месяцев на изделия, не имеющие утвержденных отпускных оптовых цен;

б) закрывать сводные сметы и сводные сметно-финансовые расчеты на строительство предприятий, зданий и сооружений в порядке, предусмотренном распоряжением Совета Министров СССР от 26 сентября 1953 г. № 12874.

9. Предоставить руководителям предприятий и организаций Главмосстроя право утверждать дополнительные единичные расценки на отдельные виды строительно-монтажных работ, необходимость в составлении которых возникает в ходе строительства в связи с уточнением состава и характера работ по рабочим чертежам, с последующим утверждением этих расценок в установленном порядке не позднее 3-месячного срока.

10. Обязать Мосгорисполком разработать к 1 февраля 1955 г. на основе единых районных расценок, составляемых в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 4 сентября 1952 № 4012, и по согласовании с Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства утвердить для применения на стройках, выполняемых Главмосстроем, сборник единичных расценок на строительные работы с учетом предусмотренных пунктами 5 и 10 Приложения № 2 к Постановлению Совета Министров СССР от 4 сентября 1952 г. № 4012 стоимости местных материалов франко-строительная площадка, поправок на дополнительную транспортировку привозных материалов и затрат, связанных с надбавками к заработной плате рабочих, а также соответствующих наценок снабженческих организаций.

Предоставить Мосгорисполкому право привлекать к работе по составлению указанного сборника единичных расценок инженерно-технических работников центрального аппарата Мосгорисполкома, Главмосстроя, министерств, ведомств и их организаций в порядке, установленном пунктом 9 Постановления Совета Министров СССР от 4 сентября 1952 г. № 4012.

11. Обязать Госбанк СССР предоставлять кредит предприятиям и организациям Главмосстроя на оплату лесоматериалов и лесопродукции в порядке, установленном для выдачи ссуд на оплату счетов Главлесосбыта Министерства лесной промышленности СССР.

12. Установить, что по общестроительным территориальным и специализированным управлениям Главмосстроя взимание в бюджет отчислений от прибылей производится ежеквартально по бухгалтерским отчетам этих управлений, исходя из фактических прибылей за истекший квартал, без применения авансовых взносов.

13. Обязать Министерство финансов СССР:

а) сохранить для Главмосстроя сложившиеся нормы собственных оборотных средств, принятые Главмосстроем от министерств и ведомств в 1954 году по балансам доходов и расходов организаций, включенных в состав Главмосстроя;

б) финансировать в 1954 году строительство, осуществляемое Главмосстроем, в пределах годового плана финансирования капитальных вложений в целом по Мосгорисполкому вне зависимости от квартальных ассигнований;

в) предоставлять, в виде исключения, в 1954 году строительным организациям Главмосстроя кредит, предусмотренный Постановлениями Совета Министров СССР от 4 сентября 1950 г. № 3830 и от 9 декабря 1953 г. № 2909, независимо от выполнения этими организациями плана строительно-монтажных работ, заданий по снижению стоимости строительства и сохранения ими собственных оборотных средств;

г) оплачивать со счетов по финансированию строительства счета поставщиков за конструкции, детали и блоки в пределах трехмесячной потребности в них при условии акцепта счетов организациями Главмосстроя;

д) финансировать, в виде исключения, до 1 октября 1954 г. строительство объектов, переданных Главмосстрою из министерств и ведомств, без предъявления свидетельств о регистрации проектных заданий и сводных сметно-финансовых расчетов;

е) оплачивать строительно-монтажным организациям Главмосстроя в пределах утвержденных сводных смет и сметно-финансовых расчетов расходы, связанные с сохранением за рабочими, инженерно-техническими работниками и служащими, переведенными в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26 апреля 1954 г. № 786 в Главмосстрой, ставок заработной платы, должностных окладов и надбавок к ним за выслугу лет и воинские звания, выдачей бесплатных железнодорожных билетов (только на 1954 год) и прочих преимуществ и льгот.

14. Предоставить, в виде исключения, Главмосстрою право пересмотреть и утвердить сводную смету на строительство и переоборудование Карачаровского механического завода и до 1 октября 1954 г. оплачивать выполненные работы по строительству этого завода по проектам и сметам на отдельные объекты и виды работ.

15. Предоставить арбитражу Главмосстроя право выдачи приказов о принудительном исполнении его решений по организациям, подведомственным Главмосстрою.

---