Распоряжение Росавтодора от 12.05.2015 № 853-р

(ред. от 31.01.2017)

«Об издании и применении ОДМ 218.6.015-2015 „Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации“»

(вместе с «ОДМ 218.6.015-2015. Отраслевой дорожный методический документ...»)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 мая 2015 г. № 853-р

ОБ ИЗДАНИИ И ПРИМЕНЕНИИ ОДМ 218.6.015-2015 «РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЧЕТУ И АНАЛИЗУ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ»

В целях реализации в дорожном хозяйстве основных положений Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и обеспечения дорожных организаций методическими рекомендациями по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации:

1. Структурным подразделениям центрального аппарата Росавтодора, федеральным управлениям автомобильных дорог, управлениям автомобильных магистралей, межрегиональным дирекциям по строительству автомобильных дорог федерального значения, территориальным органам управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации рекомендовать к применению с 18.05.2015 ОДМ 218.6.015-2015 «Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации» (далее — ОДМ 218.6.015-2015).

2. Управлению научно-технических исследований и информационного обеспечения (А.В. Бухтояров) совместно с Управлением эксплуатации автомобильных дорог (П.В. Ручьев) в установленном порядке обеспечить издание ОДМ 218.6.015-2015 и направить его в подразделения и организации, указанные в пункте 1 настоящего распоряжения.

3. Положения пп. 5.2 и 5.3 ОДМ 218.6.015-2015 применять с 1 января 2017.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя И.Г. Астахова.

ОТРАСЛЕВОЙ ДОРОЖНЫЙ МЕТОДИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЧЕТУ И АНАЛИЗУ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ

ОДМ 218.6.015-2015

Предисловие

1. РАЗРАБОТАН ФГБУ «РОСДОРНИИ» (Федеральное государственное бюджетное учреждение РОСДОРНИИ) по заказу Росавтодора

2. ВНЕСЕН Управлением эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Росавтодора

3. ИЗДАН на основании распоряжения Федерального дорожного агентства от 12.05.2015 № 853-р.

4. ИМЕЕТ РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР

5. ВЗАМЕН Правил учета и анализа дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации, введенных в действие с 1 августа 1998 г. приказом ФДС РФ от 23.07.1998 № 168

1. Область применения

Настоящие Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации (далее — Рекомендации) определяют единый порядок и формы учета и анализа дорожно-транспортных происшествий владельцами автомобильных дорог общего пользования федерального значения, регионального или межмуниципального значения, местного значения, владельцами частных автомобильных дорог, а также балансодержателями улиц и дорог городов и сельских поселений.

2. Нормативные ссылки

В настоящих Рекомендациях использованы ссылки на следующие документы:

Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения

ГОСТ Р 50971-2011 Технические средства организации дорожного движения. Световозвращатели дорожные. Общие технические требования. Правила применения

ГОСТ Р 51256-2011 Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования

ГОСТ Р 52044-2003 Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения

ГОСТ Р 52282-2004 Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний

ГОСТ Р 52289-2004 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств

ГОСТ Р 52290-2004 Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования

ГОСТ Р 52607-2006 Технические средства организации дорожного движения. Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей. Общие технические требования

ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования

ГОСТ Р 52767-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Методы определения параметров

3. Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящих Рекомендациях использованы следующие термины и определения:

3.1.1. владельцы автомобильных дорог: Исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.2. дорожно-транспортное происшествие; (ДТП): Событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

3.1.3. дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими: Событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погиб или получил ранение хотя бы один человек.

3.1.4. дорожно-транспортное происшествие с особо тяжкими последствиями: Дорожно-транспортное происшествие, в котором погибло 5 человек и более, пострадало 10 человек и более.

3.1.5. дорожно-эксплуатационная организация: Подрядные дорожные организации и предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

3.1.6. линейный график ДТП — схематичное изображение дороги или улицы в плане с указанием дат, видов и мест совершения ДТП (км + м).

3.1.7. недостатки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети: Несоответствие нормативным требованиям эксплуатационного состояния автомобильной дороги или улицы, имевшиеся на месте дорожно-транспортного происшествия и в непосредственной близости от него на момент совершения ДТП, которое установлено при его оформлении.

3.1.8. перекресток: Место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий.

3.1.9 аварийно-опасный участок дороги (место концентрации ДТП): Участок дороги, улицы, не превышающий 1000 метров вне населенного пункта или 200 метров в населенном пункте, либо пересечение дорог, улиц, где в течение отчетного года произошло три и более ДТП одного вида или пять и более ДТП независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди.

(п. 3.1.9 в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Примечание — Протяженность участка определяется в результате локализации ДТП по методике, приведенной в Приложении Е.

3.1.9. погибший в ДТП: Лицо, погибшее на месте дорожно-транспортного происшествия либо умершее от его последствий в течение 30 последующих суток.

3.1.10. раненный в ДТП: Лицо, получившее в дорожно-транспортном происшествии телесные повреждения, обусловившие его госпитализацию на срок не менее одних суток либо необходимость амбулаторного лечения.

3.1.11. эксплуатационное состояние дороги (улицы): Состояние дороги, которое характеризуется транспортно-эксплуатационными показателями конструктивных элементов дорог, дорожных сооружений и элементов обустройства, изменяющихся при ее эксплуатации, воздействии транспортных средств и метеорологических условий.

3.2 В настоящих Рекомендациях использованы следующие сокращения:

АППГ — Аналогичный период прошлого года;

УДС — Улично-дорожная сеть;

КОУ ДТП - Карточка оперативного учета ДТП;

МИАС — Многопараметрическая информационно-аналитическая система моделирования и прогнозирования ситуации в области обеспечения безопасности дорожного движения;

ПДД - Правила дорожного движения;

АС УДТП «ГОСУЧЕТ» — Автоматизированная система учета дорожно-транспортных происшествий, включенных в государственную статистическую отчетность.

4. Общие положения

4.1. Владельцы автомобильных дорог учитывают дорожно-транспортные происшествия (далее — ДТП), совершенные на автомобильных дорогах общего пользования (далее — дороги), улицах и дорогах городов и сельских поселений (далее — улицы), находящихся в их ведении. Учет осуществляют для изучения причин и условий возникновения ДТП и принятия мер по устранению этих причин и условий.

Учет и анализ ДТП на УДС проводят в целях:

• оценки общего состояния аварийности и тенденций ее изменения;
• изучения и устранения причин дорожно-транспортных происшествий;
• выявления мест концентрации ДТП;

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

• разработки и осуществления эффективных управленческих решений и мер по повышению безопасности движения на аварийно-опасных участках;

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

• оценки изменения показателей аварийности в результате реализации мер по повышению безопасности дорожного движения.

4.2 При проведении учета ДТП необходимо обеспечить:

• достоверность и оперативность получения данных о ДТП;
• своевременное обобщение и анализ сведений о ДТП.

4.3. Учет и анализ данных о ДТП, а также работы по обеспечению безопасности дорожного движения должны проводиться владельцами автомобильных дорог общего пользования федерального значения, регионального или межмуниципального значения, местного значения, владельцами частных автомобильных дорог, а также балансодержателями улиц и дорог городов и сельских поселений.

4.4. Для обеспечения достоверности данных, вносимых в автоматизированные системы учета, сбора и анализа сведений о ДТП органов внутренних дел Российской Федерации, владельцы автомобильных дорог направляют в подразделения Госавтоинспекции на региональном уровне не реже одного раза в год перечень дорог, находящихся в их ведении, по форме, приведенной в Приложении К, соответственно в случае внесения в перечень изменений — не позднее чем в течение месяца с момента их внесения.

4.5. Владельцы автомобильных дорог участвуют в специальных проверках по установлению влияния дорожных условий на обстоятельства, которые могли способствовать либо сопутствовать возникновению ДТП при включении их уполномоченных представителей в состав комиссии, назначаемой соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на основании предложений и при участии подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне.

4.6. На основе результатов анализа ДТП владельцы автомобильных дорог принимают меры по устранению недостатков транспортно-эксплуатационного состояния в местах совершения ДТП (Приложение Г), разрабатывают планы дорожных работ и целевые программы по повышению безопасности дорожного движения, а также осуществляют необходимые для обеспечения безопасности движения виды дорожных работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

5. Учет дорожно-транспортных происшествий

5.1. Владельцы автомобильных дорог ведут учет ДТП, совершенных на автомобильных дорогах, находящихся в их ведении, на основе данных учета о дорожно-транспортных происшествиях, производимого органами внутренних дел Российской Федерации.

Учет ДТП ведут в том числе с использованием автоматизированных систем учета, сбора и анализа сведений о ДТП органов внутренних дел.

Представление владельцам автомобильных дорог сведений о ДТП в объеме, необходимом для составления соответствующих форм учета (Приложение А), осуществляется в установленном порядке.

5.2. Владельцы автомобильных дорог в целях оперативного сбора и учета информации о ДТП, а также принятия необходимых оперативных мер по приведению эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие с требованиями нормативных правовых актов и ликвидации последствий ДТП в установленном порядке используют в том числе автоматизированную систему учета и сбора сведений о ДТП органов внутренних дел Российской Федерации. С использованием данной автоматизированной системы осуществляется ежесуточный сбор сведений о ДТП, а также проводится анализ приобщенных к КОУ ДТП материалов.

Сведения о ДТП из КОУ ДТП ежедневно заносят для последующего анализа и хранения в формы учета ДТП (Приложение А). При занесении данных в формы учета ДТП используют коды в соответствии с Приложением Л.

В случае если в КОУ ДТП были внесены изменения (например, изменено состояние пострадавших или внесены дополнения в описание), в формы учета ДТП также должны быть внесены соответствующие изменения.

5.3. После регистрации КОУ ДТП владелец автомобильной дороги проводит оперативный анализ приобщенных к карточке фотоматериалов, рапорта и акта по обследованию места ДТП. В случае, если сведения о ДТП включают акт по обследованию места ДТП с выводами о наличии недостатков в транспортно-эксплуатационном состоянии (содержании) УДС, владелец автомобильной дороги (дорожно-эксплуатационная организация) при необходимости направляет на место ДТП уполномоченных представителей для обследования выявленных неудовлетворительных дорожных условий.

Прибытие уполномоченных представителей владельца автомобильной дороги (дорожно-эксплуатационной организации) для осмотра места ДТП осуществляется не позднее 6 часов с момента поступления информации о происшествии.

По результатам осмотра недостатков транспортно-эксплуатационного состояния УДС в месте совершения ДТП владелец автомобильной дороги (дорожно-эксплуатационная организация) составляет «АКТ обследования дорожных условий в месте совершения ДТП» (далее — АКТ), форма которого приведена в Приложении Б.

АКТ должен содержать вывод о наличии или отсутствии в месте совершения ДТП недостатков транспортно-эксплуатационного состояния, указанных в акте по обследованию места ДТП, основанный на результатах оценки их характеристик с применением инструментальных измерений, в том числе передвижных дорожных лабораторий, оснащенных унифицированным, метрологически аттестованным оборудованием, средств фото- и видеофиксации.

К АКТу приобщаются фотоматериалы о выявленных недостатках транспортно-эксплуатационного состояния УДС в месте совершения ДТП. Количество фотографий по каждому из выявленных недостатков должно составлять не менее пяти, в т.ч. должны иметься крупноплановые фотографии.

В АКТе указывается перечень мероприятий по приведению эксплуатационного состояния дороги или улицы в соответствие с требованиями нормативных правовых актов и сроки их проведения, при необходимости определяют иные мероприятия по профилактике совершения ДТП:

АКТ составляется в двух экземплярах, утверждается владельцем автомобильной дороги. Второй экземпляр АКТа направляется в соответствующее подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне в срок не позднее 18 часов с момента регистрации КОУ ДТП.

5.4. Формы учета ДТП составляют отдельно для каждой автомобильной дороги или улицы, которые должны быть сброшюрованы в журнал. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и храниться в течение 5 лет, с даты последней записи. Также, в течение этого срока формы учета ДТП рекомендуется хранить в электронном виде (рекомендуется программное обеспечение Microsoft Office Excel).

В первом квартале года, следующего за отчетным, владельцы автомобильных дорог проводят сверку данных о ДТП за предыдущий год с данными о ДТП, включенными в государственную статистическую отчетность, в порядке, установленном главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения по субъектам Российской Федерации.

5.5. Ответственность за организацию учета и анализа ДТП возлагается на руководителя органа управления автомобильными дорогами. Руководитель органа управления автомобильными дорогами назначает конкретных исполнителей, отвечающих за учет и анализ ДТП, и определяет их ответственность.

5.6. Владельцы автомобильных дорог федерального значения в установленном порядке за период учета (квартал, полугодие, девять месяцев, год) представляют в Федеральное дорожное агентство данные об основных показателях аварийности, сведения о мероприятиях по профилактике ДТП и обеспечению безопасности дорожного движения на участках их концентрации по формам № 1 — 3 (Приложение Д).

6. Анализ дорожно-транспортных происшествий

6.1. Владельцы автомобильных дорог проводят анализ ДТП, который должен предусматривать комплексное изучение и обобщение данных учета ДТП, совершенных на подведомственных дорогах и улицах.

Анализ распределения ДТП по протяженности дорог и улиц проводят с целью:

• выявления мест концентрации ДТП;

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

• изучения условий и причин возникновения мест концентрации ДТП, а также отдельных ДТП, в местах совершения которых выявлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния УДС;

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

- назначения мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП и профилактике возникновения ДТП из-за недостатков транспортно-эксплуатационного состояния УДС.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

6.2. Для проведения анализа ДТП по п. 6.3 настоящих Рекомендаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия в области безопасности дорожного движения может использоваться в соответствии с установленным порядком информационно-аналитический ресурс МИАС.

6.3 Анализ ДТП включает:

• оценку тенденций изменения основных показателей аварийности (Форма № 1, Приложение Д);

- установление недостатков транспортно-эксплуатационного состояния УДС в местах совершения ДТП, оценку изменения числа ДТП из-за недостатков транспортно-эксплуатационного состояния УДС, в результате реализации мер по их профилактике (Форма № 2-б, Приложение Д);

- выявление мест концентрации ДТП и определение их характеристик (Форма № 3-а, Приложение Д);

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

• оценку изменения показателей аварийности после реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на аварийно-опасных участках (Формы № 3-а, в, Приложение Д).

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Для более детальной оценки состояния аварийности, выявления особенностей ее формирования на отдельных дорогах и улицах, а также участках, обслуживаемых организациями, осуществляющими их содержание, в соответствии с формами, приведенными в Приложении Ж, проводят анализ сведений:

• о ДТП различных видов и тяжести их последствий;
• об объектах улично-дорожной сети в местах совершения ДТП;
• о состоянии проезжей части в местах совершения ДТП;
• об освещении в местах совершения ДТП;

- о недостатках транспортно-эксплуатационного состояния УДС в местах совершения ДТП;

- о факторах, оказывающих влияние на режим движения, в местах совершения ДТП;

• об основных показателях аварийности на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов и в их пределах;
• о видах ДТП, в местах совершения которых установлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния УДС;
• о местоположении мест концентрации ДТП;

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

- о недостатках транспортно-эксплуатационного состояния дорог в местах ДТП на участках их концентрации.

6.4 На основе результатов анализа сведений о ДТП и материалов, приобщенных к КОУ ДТП, определяют:

• адреса и сроки планируемых мероприятий по профилактике возникновения ДТП из-за недостатков транспортно-эксплуатационного состояния УДС (Форма № 2-а, Приложение Д);
• адреса и сроки планируемых мероприятий по профилактике и устранению мест концентрации ДТП (Форма 3-г, Приложение Д).

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

6.5. Для анализа ДТП, установления роли дорожных условий в их возникновении, оценки влияния дорожных условий в формировании мест концентрации ДТП, а также разработки и реализации системы мер по сокращению аварийности на дорогах, помимо данных учета ДТП, рекомендуется также использовать сведения, собираемые при проведении диагностики состояния дорог и дорожных сооружений в соответствии с ОДН 218.0.006-2002 [1], а также аудита безопасности дорожного движения (ОДМ 218.6.010-2013 [2]).

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

На аварийно-опасных участках и в местах совершения ДТП с недостатками транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, включая участки протяженностью не менее 300 м от места совершения ДТП в обоих направлениях, по данным диагностики и аудита безопасности дорожного движения устанавливают параметры геометрических элементов дороги, элементов обустройства и показатели транспортно-эксплуатационного состояния дорог и улиц, не соответствующие нормативным требованиям.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

В соответствии с ОДМ 218.4.004-2009 [3] при наличии данных диагностики рекомендуется:

• проводить анализ данных о параметрах и об эксплуатационных характеристиках конструктивных элементов УДС;
• проводить оценку влияния дорожных условий на возникновение ДТП и участков их концентрации;
• устанавливать мероприятия по предотвращению ДТП, в местах которых выявлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния УДС;
• устанавливать мероприятия по устранению и профилактике возникновения мест концентрации ДТП, соответствующие различным вариантам совершенствования дорожных условий.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

6.6. По результатам анализа данных о ДТП определяют адреса участков дорог, на которых рекомендуется проведение специальных обследований в соответствии с п. 6.7 настоящих Рекомендаций. К таким участкам следует относить следующие участки дорог:

- места концентрации ДТП;

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

• потенциальные места концентрации ДТП, протяженностью не более 1000 м, на которых за истекший год произошло не менее 3 ДТП с пострадавшими;

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

• участки, на которых за истекший год по данным КОУ ДТП и приобщенным к ним материалам было зафиксировано не менее 2 ДТП, в местах совершения которых выявлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния УДС;
• участки, на которых за истекший год было зафиксировано хотя бы одно ДТП, находящееся в прямой причинно-следственной связи с недостатками транспортно-эксплуатационного состояния (в пункт 13 раздела 4 КОУ ДТП внесена информация, при этом пункты 18 и 19 раздела 7 (нарушения ПДД участниками ДТП) не заполнены).

6.7. Владельцы автомобильных дорог организуют в плановом порядке проведение специальных обследований на участках дорог, указанных в п. 6.6 настоящих Рекомендаций, для участия в которых приглашаются сотрудники ГИБДД (по согласованию).

Обследования проводятся уполномоченными представителями владельцев автомобильных дорог с целью установления недостатков транспортно-эксплуатационного состояния УДС (Приложение Г), а также определения с участием сотрудников ГИБДД (соответствующие подразделения Госавтоинспекции на региональном уровне оповещаются о сроках и месте проведения обследований не менее чем за 7 сут.) перечня первоочередных мероприятий по безопасности и организации дорожного движения и мероприятий по совершенствованию дорожных условий для повышения безопасности движения и профилактике возникновения мест концентрации ДТП.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

По результатам обследований в двух экземплярах составляется АКТ о планируемых мероприятиях по безопасности и организации дорожного движения и сроках их реализации (Приложение В).

6.8. При разработке планов дорожных работ, программ по совершенствованию и модернизации УДС, целевых программ по повышению безопасности движения в качестве приоритетных объектов рекомендуется выбирать места концентрации ДТП и участки, на которых в ходе специальных обследований по п. 6.7 настоящих Рекомендаций выявлена необходимость в работах по реконструкции и ремонту.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

6.9. Адреса мест концентрации ДТП на УДС устанавливают в соответствии с рекомендациями, приведенными в Приложении Е.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Для выявления дорожных условий, способствующих формированию мест концентрации ДТП, также рекомендуется в соответствии с ОДМ 218.4.004-2009 [3] проводить оценку степени соответствия показателей технического уровня, эксплуатационного состояния и уровня содержания дорог и дорожных сооружений нормативным требованиям.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

6.10. Мероприятия по ликвидации мест концентрации ДТП осуществляют в порядке, предусмотренном действующими нормативными и правовыми документами, регламентирующими разработку, согласование и утверждение программ дорожных работ по совершенствованию и развитию сети и планов работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

В соответствии с рекомендациями ОДМ 218.4.004-2009 [3] выбор конкретных видов дорожных работ на аварийно-опасных участках должен определяться с учетом необходимости устранения дорожных условий, характеристики которых не соответствуют нормативным требованиям.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Для обеспечения однородности условий движения, помимо мер по обеспечению безопасности дорожного движения на аварийно-опасных участках, целесообразно также предусматривать проведение линейных работ по улучшению транспортно-эксплуатационных показателей и на смежных с ними участках.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

На аварийно-опасных участках на основе результатов анализа условий и причин их возникновения разрабатывают необходимые комплексы работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту, которые учитывают при формировании планов дорожных работ или целевых программ по повышению безопасности дорожного движения. При этом выбор решений по устранению и профилактике мест концентрации ДТП осуществляют во взаимосвязи как с ежегодным, так и стратегическим планированием других видов дорожных работ, назначаемых исходя из других приоритетов, например, обеспечения межремонтных сроков или повышения пропускной способности дорог.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

До проведения на аварийно-опасных участках необходимых работ по их реконструкции и капитальному ремонту на дорогах рекомендуется осуществлять мероприятия по профилактике возникновения ДТП в соответствии с рекомендациями ОДМ 218.4.004-2009 [3].

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

6.11. На аварийно-опасных участках, выявленных по итогам отчетных периодов (I, II, III квартал), разрабатывают и осуществляют мероприятия по устранению недостатков транспортно-эксплуатационного состояния УДС (Приложение Г) и мероприятия по их обустройству техническими средствами и устройствами организации и обеспечения безопасности дорожного движения по ГОСТ Р 52766. Для вариантной проработки выбора мероприятий по повышению безопасности движения в число рассматриваемых рекомендуется включать мероприятия различной капитальности, в т.ч. ранее реализованные на участках дорог и улиц с аналогичными условиями движения и показавшие свою эффективность.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Приложение А

Форма учета дорожно-транспортных происшествий

Владелец автомобильной дороги _____________________________________________

Дорожно-эксплуатационная организация ______________________________________

Наименование автомобильной дороги (улицы) _________________________________

Значение __________________________________________________________________

Категория ________________

Начало ___________________________, Конец _________________________________

          (км + м; наименование                 (км + м; наименование
              объекта УДС)                           объекта УДС)

Год __________

Начато ___________________________

Окончено ___________________________

Продолжение формы учета дорожно-транспортных происшествий

                                         _______________________ Ф.И.О.<br>
                                              подпись, дата

Объекты, находящиеся в непосредственной близости от места совершения ДТП

                   (название стандарта, N пункта)

3. Вид недостатка по КОУ ДТП ______________________________________________

Местоположение по КОУ ДТП: км ________ м ________.

Метод оценки параметра (инструментальный, визуальный осмотр) ______________

Наименование измерительного прибора _______________________________________

Номер свидетельства о поверке прибора: ____________________________________

Срок действия свидетельства: ______________________________________________

Фактическое значение параметра ________________ Ед. изм. __________________

Фотографии выявленного недостатка: N ___; ___; ___; ; ;;.

Вывод о несоответствии/соответствии национальным стандартам:

                   (название стандарта, N пункта)

4. Вид недостатка по КОУ ДТП ______________________________________________

Местоположение по КОУ ДТП: км ________ м ________.

Обследуемый параметр (показатель, характеристика) недостатка: _____________

Метод оценки параметра (инструментальный, визуальный осмотр)_______________

Наименование измерительного прибора _______________________________________

Номер свидетельства о поверке прибора: ____________________________________

Срок действия свидетельства: ______________________________________________

Фактическое значение параметра __________________ Ед. изм. ________________

Фотографии выявленного недостатка: N ___; ___; ___; ; ;;.

Вывод о несоответствии/соответствии национальным стандартам:

                   (название стандарта, N пункта)

Выводы о наличии/отсутствии недостатков транспортно-эксплуатационного состояния в месте совершения ДТП и подходах к нему:

1. По КОУ ДТП: ________________; По результатам обследования: _____________ (вид недостатка) (не выявлен, выявлен)

2. По КОУ ДТП: ________________; По результатам обследования: _____________ (вид недостатка) (не выявлен, выявлен)

3. По КОУ ДТП: ________________; По результатам обследования: _____________ (вид недостатка) (не выявлен, выявлен)

4. По КОУ ДТП: ________________; По результатам обследования: _____________ (вид недостатка) (не выявлен, выявлен)

Мероприятия по устранению недостатков транспортно-эксплуатационного состояния и ликвидации последствий ДТП:

1.__________________________________________________ сроки: _______________

2.__________________________________________________ сроки: _______________

3.__________________________________________________ сроки: _______________

4.__________________________________________________ сроки: _______________

Иные мероприятия по профилактике совершения ДТП:

1. ________________________________________________________________________ _______________________________________________ сроки _____________________

2. ________________________________________________________________________ _______________________________________________ сроки _____________________

3. ________________________________________________________________________ _______________________________________________ сроки _____________________

Подписи лиц, участвовавших в обследовании дорожных условий: Представитель дорожно-эксплуатационной организации ________________________ (должность, Ф.И.О., подпись)

Эксперты, проводившие измерения (Указать организацию) ________________________ (должность, Ф.И.О., подпись)

Представители других организаций (Указать организации) ________________________ (должность, Ф.И.О., подпись)

Дата составления «» ___________ 20 г.

Приложение В

АКТ о мероприятиях по безопасности и организации дорожного движения

Общие сведения об участке дороги:

Наименование дороги _______________________________________________________

Значение дороги ___________________________________________________________

Категория дороги __________________________________________________________

Адрес начала участка км ____ + ___ м; Адрес конца участка км ____ + _____ м

Дорожно-эксплуатационная подрядная организация ____________________________

Общее количество ДТП с пострадавшими с начала года _____ шт.

Погибло в ДТП ______ чел.; Ранено в ДТП_____ чел.

Число ДТП из-за недостатков транспортно-эксплуатационного состояния УДС ____ шт.

Погибло в ДТП ______ чел.; Ранено в ДТП______ чел.

Концентрация ДТП (выявлена/не выявлена)____________________________________

Результаты обследования недостатков транспортно-эксплуатационного состояния УДС, несоответствий параметров геометрических элементов и элементов обустройства дорог, показателя ровности, коэффициента сцепления нормативным требованиям:

Измеряемый параметр (показатель, характеристика): _________________________

Измерительный прибор (визуальный осмотр) __________________________________

Фактическое значение параметра ______________ Ед. изм. ____________________

Измеряемый параметр (показатель, характеристика): _________________________

Измерительный прибор (визуальный осмотр) __________________________________

Фактическое значение параметра _________________ Ед. изм. _________________

Измеряемый параметр (показатель, характеристика): _________________________

Измерительный прибор (визуальный осмотр) __________________________________

Фактическое значение параметра ________________ Ед. изм. __________________

Измеряемый параметр (показатель, характеристика): _________________________

Измерительный прибор (визуальный осмотр) __________________________________

Фактическое значение параметра ________________ Ед. изм. __________________

Выводы о выявленных недостатках транспортно-эксплуатационного состояния УДС и несоответствиях параметров дороги нормативным требованиям: ______________

Планируемые мероприятия по безопасности и организации дорожного движения:

Первоочередные мероприятия по организации и безопасности дорожного движения:

1. ________________________________________________________________________ сроки: ________________________________________

2. ________________________________________________________________________ сроки:________________________________________

3. ________________________________________________________________________ сроки: ________________________________________

Мероприятия   по   совершенствованию   дорожных   условий   для   повышения
безопасности  движения  и   профилактике  возникновения  мест  концентрации

ДТП:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

Подписи лиц, участвовавших в обследовании: Представитель дорожно-эксплуатационной подрядной организации _____________________________________________________ (должность, Ф.И.О., подпись)

Представители других организаций (Указать организации) _____________________________________________________

                             (должность, Ф.И.О., подпись)

Приложение Г

НЕДОСТАТКОВ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО СОСТОЯНИЯ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ НА МЕСТЕ ДТП

Таблица Г.1 — Перечень недостатков транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети в соответствии с Инструкцией по заполнению формы Карточки учета ДТП, используемой при работе АС УДТП «ГОСУЧЕТ» [4]

Продолжение таблицы Г.1

Окончание таблицы Г.1

Оценка тенденций изменения

  основных показателей аварийности на УДС, находящейся в ведении<br>
__________________________________ за ____________________________<br>
(Владелец автомобильными дорогами)       Период учета (квартал,<br>
                                       полугодие, девять месяцев,<br>
                                                 год)

       (км + м, наименование объекта         (км + м, наименование объекта

                     УДС)                                 УДС)

Примечания:

1. Графы 1 - 9 заполняют по данным КОУ ДТП.

2. Графа 10 заполняется при наличии соответствующего правового решения, принятого в ходе административного расследования (следствия, дознания) по факту ДТП или судебного решения по факту ДТП.

3. В графу 11 заносится: 1 — реконструкция, 2 — капитальный ремонт, 3 — ремонт, 4 — содержание.

4. В графу 12 заносятся коды видов дорожных работ X-Y-Z, составляемый согласно нумерации, принятой в утвержденной классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, где X — номер пункта, Y — номер подпункта Z — буква подпункта.

Форма № 2-б

1. В графу 14 заносится: 1 — реконструкция, 2 — капитальный ремонт, 3 — ремонт, 4 — содержание.

2. В графу 15 заносится код видов дорожных работ X-Y-Z, составляемый согласно нумерации принятой в утвержденной классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, где X — номер пункта, Y — номер подпункта, Z — буква подпункта.

Сведения о местах концентрации ДТП за отчетный год и планируемых мероприятиях по их ликвидации на дороге (улице) _______________________ (Наименование)

Значение ______________________________________________________________

Категория _______

Владелец автомобильной дороги _________________________________________

Отчетный год 20__ г.

Примечания

1. В графу 5 заносится: 1 — стабильный, 2 — мигрирующий, 3 — вновь возникший (в соответствии с ОДМ 218.4.004-2009).

2. В графу 15 заносится: 1 — реконструкция, 2 — капитальный ремонт, 3 — ремонт, 4 — содержание.

3. В графу 16 заносится код видов дорожных работ X-Y-Z, составляемый согласно нумерации, принятой в утвержденной классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, где X — номер пункта, Y — номер подпункта, Z — буква подпункта.

Оценка тенденций изменения уровня аварийности

           в местах концентрации ДТП на УДС, находящейся

    в ведении ________________________ за ____________ 20__ г.

              (Владелец автомобильными    отчетный год
                      дорогами)

Общая протяженность УДС __________ км ______ м

Форма 3-г

Сведения о местах концентрации ДТП за ___ квартал 20__ г. и мероприятиях по их ликвидации на дороге (улице)

                           (Наименование)

Е.1. Для выявления мест концентрации ДТП на рассматриваемой дороге (улице) используют линейный график ДТП, на котором должны быть отображены даты, виды и места совершения ДТП с пострадавшими. Места концентрации ДТП выявляют по данным о происшествиях, совершенных в течение последних 12 месяцев.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Е.2. Местоположение мест концентрации ДТП на дорогах вне населенных пунктов устанавливают следующим образом.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Аналогичным образом оценивают наличие концентрации ДТП в зоне всех пересечений автомобильных дорог в одном уровне.

На втором этапе выявляют места концентрации ДТП вне границ выявленных на первом этапе мест концентрации ДТП, для чего осуществляют следующую последовательность действий:

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

На линейном графике ДТП от адреса первого от начала дороги ДТП, расположенного вне границ места концентрации ДТП, выявленного в зоне пересечения автомобильных дорог, откладывают расстояние равное 1000 м («шаблон»). В пределах получаемого таким образом отрезка дороги устанавливают общее число ДТП и число ДТП одного вида. На основе этих данных выявляют наличие концентрации ДТП либо устанавливают ее отсутствие.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Если место концентрации ДТП не выявлено, то от адреса следующего ДТП вновь откладывают расстояние, равное 1000 м, и аналогичным образом оценивают наличие (отсутствие) концентрации ДТП. Протяженность места концентрации ДТП принимают равной расстоянию между первым и последним ДТП на рассматриваемом отрезке дороги.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Такую последовательность действий повторяют до тех пор, пока «шаблон» не пересечет границу первого от начала дороги места концентрации ДТП, выявленного в зоне пересечения автомобильных дорог. После этого расстояние, равное 1000 м, откладывают от адреса ДТП, расположенного за пределами границ данного места концентрации ДТП. Перемещая таким образом «шаблон», на всем протяжении дороги последовательно выявляют места концентрации ДТП либо устанавливают их отсутствие.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Е.3. Местоположение мест концентрации ДТП на участках дорог в пределах населенных пунктов и улицах устанавливают следующим образом.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

На первом этапе выявляют места концентрации ДТП на перекрестках. С использованием линейного графика ДТП рассматриваемой дороги (улицы) в границах каждого перекрестка устанавливают общее число ДТП и число ДТП одного вида. На основе этих данных выявляют наличие концентрации ДТП, либо устанавливают ее отсутствие. Протяженность места концентрации ДТП принимают равной расстоянию между воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закругления проезжих частей;

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

На втором этапе выявляют места концентрации ДТП вне границ перекрестков, для чего осуществляют следующую последовательность действий:

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

На линейном графике ДТП от адреса первого от начала дороги (улицы) ДТП расположенного вне границ перекрестка откладывают расстояние, равное 200 м («шаблон»). В пределах получаемого таким образом отрезка дороги (улицы) устанавливают общее число ДТП и число ДТП одного вида. На основе этих данных выявляют наличие концентрации ДТП либо устанавливают ее отсутствие.

Если место концентрации ДТП не выявлено, то от адреса следующего ДТП, расположенного вне границ перекрестка, вновь откладывают расстояние, равное 200 м, и аналогичным образом оценивают наличие (отсутствие) концентрации ДТП. Протяженность места концентрации ДТП принимают равной расстоянию между первым и последним ДТП на рассматриваемом отрезке дороги (улицы).

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Такую последовательность действий повторяют до тех пор, пока «шаблон» не пересечет ближайшую границу первого от начала дороги (улицы) перекрестка. После этого расстояние, равное 200 м, откладывают от адреса следующего ДТП, расположенного вне границ перекрестка. Перемещая таким образом «шаблон», на всем протяжении дороги (улицы) последовательно выявляют места концентрации ДТП либо устанавливают их отсутствие.

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Рисунок Е.1 — Пример выявления мест концентрации ДТП на участке дороги вне населенного пункта

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Рисунок Е.2 — Пример выявления мест концентрации ДТП на участке дороги в пределах населенного пункта

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Приложение Ж

(Справочное)

ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ АНАЛИЗА ДАННЫХ О ДТП НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И УЛИЦАХ

Таблица Ж.1 — Сведения о ДТП различных видов и тяжести их последствий

Таблица Ж.2 — Сведения об объектах улично-дорожной сети в местах совершения ДТП

Таблица Ж.3 — Сведения о состоянии проезжей части в местах совершения ДТП

Таблица Ж.4 — Сведения об освещении в местах совершения ДТП

Таблица Ж.5 — Сведения о недостатках транспортно-эксплуатационного состояния УДС в местах совершения ДТП

Продолжение таблицы Ж.5

Окончание таблицы Ж.5

Таблица Ж.6 — Сведения о факторах, оказывающих влияние на режим движения, в местах совершения ДТП

Продолжение таблицы Ж.6

Окончание таблицы Ж.6

Таблица Ж.7 — Основные показатели аварийности на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов и в их пределах

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Таблица Ж.8 — Сведения о видах ДТП, в месте совершения которых установлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния УДС

Таблица Ж.9 — Сведения о местоположении мест концентрации ДТП

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

(в ред. распоряжения Росавтодора от 31.01.2017 № 105-р)

Таблица Ж.10 — Сведения о недостатках транспортно-эксплуатационного состояния дорог в местах ДТП на участках их концентрации

Окончание таблицы Ж.10

Приложение К

Форма представления перечня автомобильных дорог общего пользования (по состоянию на «» _________ 20 г.)

Владелец автомобильной дороги (орган управления автомобильными дорогами)

____________:

Раздел 2. Место совершения ДТП

Приложение Л.2).

Для ДТП, совершенных в городах и населенных пунктах (за исключением происшествий, совершенных на участках автодорог, проходящих через территорию городов и населенных пунктов), проставляется код «00».

Автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:

• автомобильные дороги федерального значения;
• автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
• автомобильные дороги местного значения;
• частные автомобильные дороги.

Кроме того, допускается применение кода «иные дороги». Данный кодификатор применяется, как правило, к дорогам местной сети, которые существуют по факту, но официально отсутствуют и не имеют балансодержателя.

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд. Перечни автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения утверждаются соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения не могут быть включены автомобильные дороги необщего пользования федерального значения и их участки. Перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения может утверждаться органом местного самоуправления.

Автомобильные дороги могут быть платными и бесплатными. Кроме того, на автодорогах могут быть платные участки или объекты (например, мост).

Если происшествие имело место не на дороге и вне населенного пункта (в карьере, на аэродроме, пристани, на производственной, технологической, служебной, складской или иной хозяйственной территории, на используемой для проезда дамбе, на просеке, в лесу, в поле, на льду замерзшего водоема, на отделенной от проезжей части автостоянке, в многоэтажном паркинге, в надземном или подземном сооружении и т.д.), а также на участке строящейся дороги (не принятой в эксплуатацию) либо любом другом строительном объекте, в пункте 3 указывается значение «Другие места».

В случае совершения ДТП на оборудованном и обустроенном автозимнике, броде, на наплавном мосту, на паромной переправе и подходах к ней и т.д. проставляется значение дороги, составной частью которой является данный объект.

4. Категория дороги

Указывается цифровое значение кода категории в соответствии с паспортом автомобильной дороги. В случае отсутствия проектной документации категория может быть определена исходя из требований ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования».

Значение категории проставляется в следующем порядке: категория I А — «1», категория I Б — «2», категория I В — «3», категория II — «4», категория III — «5», категория IV — «6», категория V — «7».

Для дорог, не подлежащих (не поддающихся) категорированию, например, стихийно возникшие проселочные грунтовые дороги, лесные просеки, полевые дороги и т.д., проставляется код «8».

5. Район

Указывается цифровое значение кода или название из кодификаторов кодов районов, муниципальных образований из классификатора адресов России (КЛАДР). В случае отсутствия информации предусмотрен ручной ввод отсутствующего наименования.

6. Населенный пункт

Указывается цифровое значение кода или название из классификатора адресов России (КЛАДР). В случае отсутствия информации о населенном пункте и (или) улицы в нем предусмотрен ручной ввод отсутствующего наименования.

При совершении ДТП вне населенного пункта данная позиция заполняется «00 00 00».

7. Улица, дом

Указывается цифровое значение кода или название из классификатора адресов России (КЛАДР). В случае отсутствия информации предусмотрен ручной ввод отсутствующего наименования.

При совершении ДТП на перекрестке вносится название улицы, которая является главной дорогой по отношению к пересекающей (примыкающей).

При совершении ДТП на перекрестке равнозначных улиц вносится название улицы, по которой двигался предполагаемый виновник происшествия. В случае наезда на пешехода, велосипедиста, стоящее ТС, гужевой транспорт, препятствие указывается название улицы, по которой двигалось совершившее наезд транспортное средство.

При наезде на пешехода (велосипедиста и т.д.), двигавшегося по тротуару (пешеходной дорожке, обочине и т.д.) вдоль улицы, указывается улица, вдоль которой расположен данный тротуар (дорожка), в т.ч. и при повороте транспортного средства на пересекающую данный тротуар другую улицу или на внутридворовой проезд (прилегающую территорию). В случае, когда наезд совершается при таких же обстоятельствах, но при выезде с прилегающей территории, внутридворового (местного) проезда и т.д., также указывается наименование улицы, к которой относится пересекаемый тротуар (на которую осуществлялся выезд), но в качестве объекта совершения ДТП указывается данный проезд (местный, внутридворовой и т.д.). В этих случаях в обязательном порядке указывается, что ДТП совершено на выезде с прилегающей территории. В аналогичных ситуациях на перекрестке как неравнозначных, так и равнозначных улиц указывается та, непосредственно на которой произошло ДТП (по первой фазе).

В поле дом указывается цифровое значение номера дома, в районе которого произошло ДТП.

8. Координаты места совершения ДТП по системе ГЛОНАСС/GPS

Указывается цифровое значение соответствующий широты и долготы с точностью до секунды. Значения вводятся в формате десятичных градусов (Градусы. Доли градусов). При наличии значений в формате географических координат (Градусы Минуты Секунды) необходимо перевести их в формат десятичных градусов по формуле: Десятичные градусы = Градусы + Минуты / 60 + Секунды / 3600.

Например, координаты места в географическом формате Широта: 55°45'21.34», Долгота: 37°37'2.34» после перевода по формулам в формат десятичных градусов будут иметь значения Широты: 55 + 45 / 60 + 21.34 / 3600 = 55 + 0.75 + 0,005927 = 55.755927, Долготы: 37 + 37 / 60 + 2.34 / 3600 = 37 + 0.616(6) + 0.00065 = 37.617317.

9. Статус населенного пункта

Указывается соответствующее значение из приведенного в бланке Карточки перечня статусов населенного пункта, в зависимости от его типа, в т.ч. при ДТП, совершенном на участке автодороги, проходящем через населенный пункт. В случае совершения ДТП вне населенного пункта проставляется «0».

Перечень статусов населенного пункта

0 — Не заполнено

НП городского типа

1 — Столица субъекта Российской Федерации

2 — Город республиканского, краевого, областного (окружного) значения

3 — Райцентр

4 — НП районного значения

5 — Иной НП

6 — Город федерального значения

НП сельского типа

7 — Райцентр

8 — НП районного значения

9 — Иной НП

9.1 Численность населения

Указывается цифровое значение кода согласно кодификатору численности населения характеризующее (Приложение Л.3).

В случае если численность населения в населенном пункте различна в различные периоды (сезоны), проставляется код численности на период совершения ДТП. В этом случае допускается указать приблизительную (предполагаемую) численность.

10. Категория улицы

Указывается соответствующее цифровое значение из приведенного в бланке Карточки перечня категорий улиц.

Перечень категорий улиц

0 — Не заполнено

Для населенных пунктов городского типа:

1 — Магистральные дороги;

2 — Магистральные улицы общегородского значения;

3 — Магистральные улицы районного значения;

4 — Улицы и дороги местного значения в жилой застройке;

5 — Улицы и дороги местного значения научно-производственных промышленных и коммунально-складских районов;

6 — Проезды;

7 — Пешеходные улицы;

8 — Парковые дороги;

9 — Велосипедные дорожки;

10 — Иные места.

Для магистральных дорог и магистральных улиц общегородского значения применяется индикаторный показатель: «скоростного (непрерывного) движения» или «регулируемого движения» (Например, 2.1. — магистральная улица общегородского значения непрерывного движения). Для городских дорог и улиц этих категорий предусмотрено обязательное заполнение обеих позиций.

Для населенных пунктов сельского типа:

11 — Поселковые дороги;

12 — Главные улицы;

13 — Основные улицы в жилой застройке;

14 — Второстепенные улицы в жилой застройке (переулки);

15 — Проезды;

16 — Парковые дороги, пешеходные улицы (пешеходные зоны);

17 — Улицы и дороги местного значения в производственных, промышленных и коммунально-складских зонах;

18 — Хозяйственные проезды, скотопрогоны;

19 — Иные места.

Для НП городского типа (пункт 9 «Статус НП») не могут быть проставлены кодификаторы с 11 по 19, а для сельских — с 1 по 10.

Магистральные дороги скоростного движения — дороги для осуществления скоростной транспортной связи между удаленными районами в крупнейших и крупных городах <*>, выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, крупным зонам массового отдыха и поселениям в системе расселения. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в разных уровнях.

<*> Городские и сельские поселения в зависимости от численности населения подразделяются на группы в соответствии с Таблицей 1.

Магистральные дороги регулируемого движения — дороги для осуществления транспортной связи между районами города на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами, как правило, в одном уровне.

Магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения — улицы для осуществления транспортной связи между жилыми, промышленными районами и общественными центрами в крупнейших, крупных и больших городах, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях.

Магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения — улицы для осуществления транспортной связи между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами районов; выходы на магистральные улицы и дороги, внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами, как правило, в одном уровне.

Магистральные улицы районного значения — улицы для осуществления транспортной связи между жилыми районами, а также между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы.

Улицы и дороги местного значения в жилой застройке — улицы для осуществления транспортной и пешеходной связи (как правило, без пропуска грузового и общественного транспорта) на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения.

Улицы и дороги местного значения научно-производственных промышленных и коммунально-складских районов — для осуществления транспортной и пешеходной связи (преимущественно легкового и грузового транспорта) в пределах зон (районов), выходы на магистральные городские дороги. Пересечения с улицами и дорогами в одном уровне.

Проезды — для осуществления подъезда транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов, в т.ч. внутридворовые проезды.

Пешеходные улицы — для осуществления пешеходной связи с учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта.

Парковые дороги — для связи в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей и (или) пешеходов.

Велосипедные дорожки — для проезда на велосипедах по свободным от других видов транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным центрам, связь в пределах районов.

Поселковая дорога — для осуществления связи сельского поселения с внешними дорогами общей сети.

Главная улица — для осуществления связи жилых территорий с общественным центром.

Основная улица в жилой застройке — для осуществления связи внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением.

Второстепенная улица в жилой застройке (переулок) — для осуществления связи между основными жилыми улицами.

Проезд — для осуществления связи жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей.

Хозяйственный проезд, скотопрогон — для проезда транспорта, пешеходного движения и прогона скота к приусадебным участкам.

Иные места — внутридворовые, производственно-хозяйственные, технологические, служебные и складские территории, отделенные от проезжей части парковки, территории объектов сервиса, многоэтажные паркинги, иные подземные или надземные сооружения, аэродромы, пристани, территории строительных объектов, территории зеленых насаждений (газоны, скверы, парки), пустыри и т.д.

Таблица 1 — Группы поселений

<*> В группу малых городов включаются поселки городского типа.

Для ДТП, произошедших вне населенных пунктов, проставляется «0».

11. Объекты улично-дорожной сети на месте совершения ДТП

Указываются соответствующие цифровые значения кодов согласно кодификатора объектов улично-дорожной сети (УДС) на месте совершения ДТП (Приложение Л.4).

Для конкретизации обстоятельств ДТП для заполнения данного параметра предусмотрена возможность выбора двух кодов (например, «нерегулируемый перекресток, пешеходный переход», «перегон, остановка общественного транспорта». При совершении ДТП на участке дороги или улицы, не имеющей никаких объектов, указывается «00 00».

Например, при совершении ДТП на нерегулируемом пешеходном переходе, расположенном на перегоне, следует заполнить «00 05», что означает, что на месте совершения ДТП нет никаких объектов, кроме данного пешеходного перехода. При совершении ДТП на нерегулируемом пешеходном переходе, расположенном на регулируемом перекрестке, заполняется «08 05».

При совершении ДТП на перекрестке (пешеходном переходе, железнодорожном переезде), оборудованном светофорным объектом (сигнализацией), который в момент совершения ДТП по какой-либо причине не работает (либо светофор работает в режиме «желтого мигания»), сведения о нем вносятся как о регулируемом перекрестке (пешеходном переходе, железнодорожном переезде) с одновременным указанием соответствующих дорожных условий и сопутствующих факторов в пунктах 13 и 14 Раздела 4 из Приложения Л.7 и Приложения Л.7 соответственно.

12. Место совершения происшествия является местом концентрации ДТП

Указывается соответствующее значение из приведенного в бланке Карточки перечня ответов.

Перечень ответов конкретизации статуса места совершения ДТП

1 — да;

2 — нет;

3 — ранее являлось.

Источником информации о том, является ли данный объект местом концентрации ДТП, являются данные топографического анализа аварийности и разработанные на его основе дислокации постов и маршрутов патрулирования, в т.ч. карточки маршрутов патрулирования. В случае, если объект как ранее являлся местом концентрации ДТП, так и является в настоящее время, проставляется «Да».

В случае, если данный участок в настоящее время не внесен в перечень мест концентрации ДТП, однако в предшествующем году состоял в перечне таких мест, то указывается «ранее являлось».

Раздел 3. Вид и схема ДТП

1. Вид ДТП

Указывается соответствующее значение из приведенного в бланке Карточки перечня видов ДТП.

Перечень видов дорожно-транспортных происшествий

0 — Наезд на животное;

1 — Столкновение;

2 — Опрокидывание;

3 — Наезд на стоящее ТС;

4 — Наезд на препятствие;

5 — Наезд на пешехода;

6 — Наезд на велосипедиста;

7 — Наезд на гужевой транспорт;

8 — Падение пассажира;

9 — Иной вид ДТП;

91 — Съезд с дороги;

92 — Наезд на внезапно возникшее препятствие;

93 — Падение груза;

94 — Отбрасывание предмета;

95 — Наезд на лицо, не являющееся участником дорожного движения, осуществляющее несение службы;

96 — Наезд на лицо, не являющееся участником дорожного движения, осуществляющее производство работ;

97 — Наезд на лицо, не являющееся участником дорожного движения, осуществляющее какую-либо другую деятельность.

Отнесение происшествий к определенному виду производится в соответствии с перечнем видов ДТП и их определением, ранее установленным Инструкцией по учету ДТП в органах внутренних дел, утвержденной приказом МВД России от 18.06.1996 № 328. В тех случаях, когда происшествие имело несколько фаз (последовательно состояло из двух и более видов), указывается значение для вида ДТП начальной фазы.

Раздел 4. Дорожные условия

1. Элементы плана и профиля дороги

Указываются соответствующие значения из приведенного в бланке Карточки перечня элементов плана и продольного профиля дороги (улицы). В первой части пункта проставляется элемент плана, во второй — профиля.

Перечень элементов плана и профиля дороги (улицы)

План

1 — Прямая в плане;

2 — Кривая в плане;

Профиль

3 — Горизонтальный;

4 — Уклон;

5 — Конец спуска (начало подъема);

6 — Вершина подъема (начало спуска).

2. Объекты, находящиеся в непосредственной близости или в зоне прямой видимости от места совершения ДТП, в том числе оказывающее влияние на движение транспорта и пешеходов

При наличии вблизи места ДТП сооружений, инженерных устройств, объектов притяжения и т.д. указываются цифровые значения кодов согласно кодификатора объектов (Приложение Л.5). Влияние определяется субъективно, по месту совершения, исходя из фактической ситуации и ее оценки. При необходимости внести сведения о нескольких объектах одновременно, в отведенных графоклетках проставляется до 4-х соответствующих цифровых кодов. При наличии менее четырех элементов оставшиеся графоклетки заполняются нулями.

Если место ДТП не характеризуется ни одним из перечисленных элементов, то проставляется значение «00 00 00 00». Однако такое заполнение может быть допущено, как правило, только на участках автодороги вне населенных пунктов, на участках, где отсутствуют как элементы дорожной обстановки, так и какие-либо объекты притяжения либо сооружения.

В случае, если объектов, которые могут оказывать влияние на дорожно-транспортную ситуацию более четырех, при их указании приоритетом для внесения в Карточку пользуются объекты транспортной инфраструктуры, школы, объекты тяготения. При этом сведения о школе или ином детском учреждении должна вноситься не только в случае нахождения ее в зоне прямой видимости, но и если она находится, например, в близлежащем дворе.

Также при ДТП в населенных пунктах по возможности следует указывать, в зоне какой застройки или каких зданий совершено ДТП. При наезде на пешехода вне пешеходного перехода при его наличии в зоне видимости (в т.ч. как наземного, так и подземного или надземного) он также должен быть указан в обязательном порядке.

3. Ширина проезжей части

Указывается цифровое значение ширины проезжей части (округленная до ближайшего целого значения) в дециметрах. Например, при ширине проезжей части 21 метр — 210 дм.

4. Количество полос движения. Общее количество/полоса, на которой совершено ДТП

Указывается цифровое значение общего количества полос, предназначенных для движения автотранспортных средств (в обоих направлениях), и полоса движения, в которой произошло дорожно-транспортное происшествие. Отсчет полосы начинается от правой стороны проезжей части по ходу движения транспортного средства виновника ДТП.

Пример: при количестве полос равном четырем, при столкновении из-за выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, отсчет полосы, в которой произошло ДТП, начнется от края проезжей части, по которой двигался нарушитель, а именно «3».

При совершении наезда на пешехода, велосипедиста, стоящее транспортное средство, гужевой транспорт, животное или препятствие указывается полоса, по которой двигалось совершившее наезд транспортное средство. При совершении опрокидывания указывается полоса, на которой произошла первая фаза происшествия. При падении пассажира указывается полоса, по которой двигалось транспортное средство, падение пассажира которого произошло.

Отсчет полосы начинается от правой стороны проезжей части по ходу движения вышеназванного транспортного средства.

При совершении ДТП иного вида, а также в случаях, не указанных выше, решение об указании полосы принимается исходя из изучения обстоятельств происшествия.

При совершении ДТП на улицах и дорогах, имеющих одну полосу движения (например, внутридворовых проездах, автодорогах 5-й технической категории, проселочных дорогах), указывается «1/1».

При совершении ДТП в других местах, например, на полигонах, стоянках, технологических площадках и т.д., где полосы движения как таковые отсутствуют либо определить их количество не представляется возможным, указывается «0/0».

5. Ширина обочины

Указывается цифровое значение фактической ширины обочины в дециметрах.

Например, ширина обочины 1,78 м запишется как 18. При отсутствии обочины — проставляется «00».

6. Ширина тротуара

Указывается цифровое значение фактической ширины тротуара, свободной для прохода пешеходов (в дециметрах).

Например, 1,9 м запишется как 19.

При отсутствии тротуара проставляется «00».

При неудовлетворительном состоянии тротуара (в непригодном для прохода пешеходов состоянии) также может быть проставлено «00» с обязательным заполнением соответствующей позиции в пункте 14 Раздела 4.

7. Ширина разделительной полосы

Указывается цифровое значение фактической ширины разделительной полосы в дециметрах.

При отсутствии разделительной полосы проставляется «00».

Если ширина разделительной полосы составляет 10 и более метров — указывается «99».

8. Вид разделительной полосы

Указывается соответствующее цифровое значение кода согласно кодификатору вида разделительной полосы на месте ДТП (Приложение Л.6).

В случае отсутствия разделительной полосы указывается «00».

9. Вид покрытия

Указывается соответствующее значение вида покрытия на месте ДТП из перечня, приведенного в бланке Карточки перечня.

Перечень видов покрытий

1 — Асфальтобетонное;

2 — Асфальтобетонное, с поверхностной обработкой;

3 — Цементобетонное;

4 — Щебеночное (гравийное);

5 — Щебеночное (гравийное), обработанное вяжущими материалами;

6 — Грунтовое;

7 — Иной вид покрытия;

8 — Металлическое;

9 — Деревянное.

Позиции «Металлическое» и «Деревянное», проставляется для случаев совершения ДТП на средних и малых мостах, в т.ч. как из металлоконструкций, так и деревянных, временных дорогах с покрытием колейного типа из металлоконструкций, сборных мостах, наплавных (понтонных) мостах и т.д.

10. Состояние проезжей части

Указывается значение, соответствующее состоянию проезжей части в момент ДТП из перечня приведенных в бланке Карточки.

Перечень возможных состояний проезжей части

0 — Не установлено;

1 — Сухое;

2 — Мокрое;

3 — Загрязненное;

4 — Свежеуложенная поверхностная обработка;

5 — Заснеженное;

6 — Гололедица;

7 — Обработанное противогололедными материалами;

8 — Со снежным накатом;

9 — Залитое (покрытое) водой;

10 — Пыльное.

Если состояние проезжей части в момент совершения ДТП не известно (не установлено), то проставляется «0».

11. Освещение

Указывается значение, соответствующее освещению в момент ДТП из перечня, приведенного в бланке Карточки.

0 — Не установлено.

Светлое время суток:

1 — Светлое время суток;

2 — Сумерки;

Темное время суток:

3 — В темное время суток, освещение включено;

4 — В темное время суток, освещение не включено;

5 — В темное время суток, освещение отсутствует;

Если сведения об обстоятельствах, в т.ч. сведения об освещенности, отсутствуют (не установлено), то указывается «0».

12. Состояние погоды

Указываются значения, соответствующие состоянию погоды в момент совершения ДТП из перечня, приведенного в бланке Карточки.

Перечень погодных условий

1 — Ясно;

2 — Пасмурно;

3 — Туман;

4 — Дождь;

5 — Снегопад;

6 — Температура выше +30 C;

7 — Температура ниже -30 C;

8 — Метель;

9 — Ураганный ветер.

Для точной конкретизации обстоятельств ДТП предусмотрено заполнение двух графоклеток по данному параметру.

Если сведения о состоянии погоды непосредственно в момент совершения ДТП неизвестны (например, на автодороге с минимальной интенсивностью движения в малонаселенной местности, при обнаружении погибшего на следующий день после ДТП), указывается преимущественное состояние погоды в данном районе на те сутки, в которые совершено ДТП.

13. Недостатки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети

Указываются соответствующие цифровые значение кода согласно кодификатору недостатков транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети на месте ДТП, в непосредственной близости от него, в т.ч. на подходах, в т.ч. сопутствующие (способствующие) совершению происшествия (Приложение Г). Для конкретизации обстоятельств ДТП допускается одновременное указание от одного до четырех видов недостатков (по две графоклетки на каждый). В случае, если число недостатков более 4-х, в обязательном порядке указываются те из них, которые находятся в причинно-следственной связи с механизмом возникновения ДТП или в наибольшей степени могли способствовать его возникновению. Если заполняются значения для одного, двух или трех видов дорожных условий, в оставшихся графоклетках проставляются соответственно «00 00 00», «00 00» или «00». Если место ДТП не характеризуется ни одним из приведенных в кодификаторе видов недостатков транспортно-эксплуатационного состояния, то во всех графоклетках проставляются нули.

Если недостатки транспортно-эксплуатационного состояния не устанавливались (не оценивались, соответствующих измерений при оформлении ДТП и проведении расследования (проверки) не производилось), в графоклетках заполняется значение «99».

В случае если влияние транспортно-эксплуатационного состояния на совершение ДТП выясняется впоследствии, в рамках административного расследования по факту ДТП, следствия по уголовному делу, в ходе судебного следствия и т.д., то данная информация в обязательном порядке должна быть внесена в Карточку посредством соответствующей корректировки в срок, не превышающий трех суток с момента поступления информации.

В случаях, когда физический механизм возникновения ДТП напрямую связан с наличием тех или иных недостатков транспортно-эксплуатационного состояния, при отсутствии нарушений ПДД в действиях участников происшествия, предусмотрена возможность приема Карточек с незаполненными полями пунктов 18 и 19 раздела 7 Карточки (нарушения ПДД участниками ДТП), при обязательном внесении информации в пункте 13 раздела 4 Карточки. Такое заполнение карточек осуществляется в тех случаях, когда совершение ДТП находится в прямой причинно-следственной связи с недостатками транспортно-эксплуатационного состояния, что подтверждается процессуальным решением по административному или уголовному делу.

14. Факторы, оказывающие влияние на режим движения

Указываются соответствующие цифровые значения коды согласно кодификатору факторов (Приложение Л.7).

Для конкретизации обстоятельств ДТП существует возможность заполнения до 4-х значений данного параметра. Если заполняются значения для одного, двух или трех факторов, то оставшиеся графоклетки заполняются нулями. Если факторы отсутствуют, то все графоклетки надо заполнить нулями. Если наличие факторов не устанавливалось (данный вопрос не отрабатывался и не изучался при оформлении ДТП и проведении расследования по факту ДТП), то позиция заполняется значением «99 99 99 99».

Приложения