Распоряжение ОАО «РЖД» от 04.04.2025 № 750/р

«О вводе в действие Порядка признания деталей грузового вагона годными для эксплуатации на инфраструктуре ОАО „РЖД“»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях совершенствования базы данных комплектации грузовых вагонов, усиления контроля за оборотом номерных деталей тележки и с вводом новой информационной системы АС УКВ НП:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 2025 года:

Порядок признания деталей грузового вагона годными для эксплуатации на инфраструктуре ОАО «РЖД».

2. Признать утратившими силу с 1 июля 2025 года:

Распоряжение ОАО «РЖД» от 3 сентября 2020 года № 1893/р «Об организации работы по предупреждению эксплуатации потенциально опасных деталей грузовых вагонов на инфраструктуре ОАО „РЖД“;»

Распоряжение ОАО «РЖД» от 10 апреля 2024 года № 914/р «О внесении изменений в Порядок признания деталей грузового вагона годными для эксплуатации на инфраструктуре ОАО „РЖД“ и в Регламент взаимодействия организаций при проведении признания деталей грузового вагона годными к эксплуатации на инфраструктуре ОАО „РЖД“.»

3. Начальнику управления вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД» Хойхину Р.А. довести Порядок, утвержденный настоящим распоряжением, до сведения причастных работников подведомственных подразделений и установить контроль за соблюдением его требований.

ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ДЕТАЛЕЙ ГРУЗОВОГО ВАГОНА ГОДНЫМИ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ИНФРАСТРУКТУРЕ ОАО «РЖД»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок признания деталей грузового вагона годными для эксплуатации на инфраструктуре ОАО «РЖД» (далее — Порядок) разработан с целью исключения эксплуатации на инфраструктуре потенциально опасных деталей подвижного состава для предупреждения транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций по причине излома боковой рамы, надрессорной балки или колесной пары грузового вагона.

1.2. Порядок определяет основы взаимодействия ОАО «РЖД» с собственником (арендатором), производителями грузовых вагонов или комплектующих (далее — изготовитель), иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в соответствии с договором на ремонт грузовых вагонов.

1.3. Настоящий Порядок распространяется на боковые рамы, надрессорные балки и колесные пары тележек грузового вагона (далее — детали), номера и технологические признаки которых официально предоставлены в ОАО «РЖД» их изготовителями (в дальнейшем наименование деталей может быть расширено).

1.4. Требования настоящего Порядка обязательны для исполнения должностными лицами ОАО «РЖД». Порядок может применяться дочерними обществами ОАО «РЖД», иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Предприятия, не входящие в холдинг «РЖД», вправе использовать настоящий Порядок.

1.5. Рассмотрение обращений по проверке деталей в рамках настоящего Порядка проводится по инициативе предприятия, а также собственника (арендатора) грузового вагона или детали на основании договора.

1.6. При производстве новой детали изготовителем в АС УКВ НП оформляется паспорт детали в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 21 мая 2024 года № 1217/р об утверждении форм первичного учета ОАО «РЖД» по вагонному хозяйству.

1.7. При поступлении вновь выявленной в эксплуатации детали ремонтным предприятием в АС УКВ НП оформляется паспорт детали в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 21 мая 2024 года № 1217/р об утверждении форм первичного учета ОАО «РЖД» по вагонному хозяйству.

1.8. При поступлении детали в ремонт ремонтным предприятием в АС УКВ НП оформляется паспорт детали (в случае его отсутствия) и заполняется ремонтная карточка в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 21 мая 2024 года № 1217/р об утверждении форм первичного учета ОАО «РЖД» по вагонному хозяйству.

2. Термины и определения

В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

АС УКВ НП — Автоматизированная система учета и контроля выполненного ремонта и комплектации грузового вагона нового поколения;

Идентификационный номер детали — числовой код, внесенный в АС УКВ НП, состоящий из нанесенных изготовителем на ее поверхность клейма завода-изготовителя (в случае с колесными парами — клеймо завода-изготовителя черновой оси), порядкового номера детали и двух последних чисел года выпуска;

Эксплуатационное состояние детали — информация из АС УКВ НП о текущем состоянии детали для оценки возможности ее эксплуатации: годная, исключенная, легитимный двойник, нелегитимный двойник, нелегитимная (несуществующая);

Проверка детали в АС УКВ НП — получение информации из АС УКВ НП сведений об эксплуатационном состоянии детали с целью определения наличия или отсутствия ограничений для эксплуатации на инфраструктуре ОАО «РЖД»;

Деталь, годная для эксплуатации на инфраструктуре ОАО «РЖД», — деталь, идентификационный номер которой в АС УКВ НП не имеет ограничений для эксплуатации на инфраструктуре ОАО «РЖД»;

Исключенная деталь — деталь, идентификационный номер которой в информационных системах Главного вычислительного центра ОАО «РЖД» (далее — ГВЦ) числится как «исключенный»;

Легитимный двойник — деталь с одинаковым идентификационным номером, произведенная по информации изготовителя более чем в одном экземпляре, различающаяся технологическими признаками и разными чертежами;

Нелегитимный двойник — деталь, идентификационный номер которой в комплектации грузовых вагонов в Автоматизированном банке данных парка вагонов нового поколения (АБД ПВ НП) числится более чем в одном экземпляре и не числится в АС УКВ НП легитимным двойником;

Нелегитимная (несуществующая) деталь — деталь, идентификационный номер которой в АС УКВ НП не заявлен производителем;

Деталь, признанная годной, — деталь, эксплуатационный статус которой в АС УКВ НП изменен после проведения процедур в рамках данного Порядка;

Технологический признак изготовителя — буквенное, цифровое или иное обозначение, нанесенное на поверхность детали изготовителем, определяющее технологию ее изготовления согласно конструкторской документации;

Предприятие — производство любого вида собственности, осуществляющее ремонт и/или модернизацию грузовых вагонов и имеющее действующий условный номер клеймения в федеральном бюджетном учреждении «Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте» (ФБУ «РС ФЖТ») на данный вид деятельности.

Иные термины и определения используются в их общепринятом или нормативном понимании.

3. Организация работы по признанию детали годной для эксплуатации на инфраструктуре ОАО «РЖД»

3.1. Проверка эксплуатационного состояния в АС УКВ НП обязательно осуществляется при поступлении детали на любое предприятие до начала ремонта как в комплектации вагона, так и отдельно.

3.2. Основанием для проведения процедуры признания детали разрешенной для эксплуатации на инфраструктуре ОАО «РЖД» является информация из АС УКВ НП о наличии ее идентификационного номера в числе исключенных, нелегитимных (несуществующих) или нелегитимных двойников.

3.3. Комиссионная проверка детали на предприятии инициируется собственником детали. На период проведения комиссионной проверки детали предприятие обеспечивает ее сохранность.

3.4. Эксплуатационное состояние детали, идентификационный номер которой в АС УКВ НП числится как исключенный, может быть изменено при предоставлении документов от предприятия, исключившего деталь, подтверждающих исключение по причине несоответствия маркировки требованиям изготовителя (исправлениям) при наличии на рассматриваемой детали маркировки, соответствующей требованиям изготовителя, и иных технологических признаков.

3.5. Эксплуатационное состояние детали может быть изменено в случае получения от предприятия, исключившего деталь с аналогичным идентификационным номером, документов, подтверждающих обстоятельства ошибочного исключения. По случаю ошибочного исключения детали должен быть предоставлен протокол разбора под председательством руководителя предприятия с приложением объяснения сотрудника.

3.6. Эксплуатационное состояние детали, идентификационный номер которой числится как «нелегитимный (несуществующий)», может быть изменено в случае соответствия маркировки требованиям изготовителя, документов от изготовителя, подтверждающих факт выпуска такой детали, документов, подтверждающих историю ее эксплуатации за последние 5 лет, или паспорта вагона с номером этой детали в комплектации на момент постройки, при условии если деталь изготовлена 5 или менее 5 лет назад.

3.7. Эксплуатационное состояние детали, идентификационный номер которой числится как «нелегитимный двойник», может быть изменено в случае соответствия маркировки требованиям изготовителя, документов от изготовителя, подтверждающих факт выпуска такой детали, с указанием количества и различий, обусловленных технологическими признаками и разными чертежами, материалов, подтверждающих историю ее эксплуатации за последние 5 лет, или паспорта вагона с номером этой детали в комплектации на момент постройки, при условии если деталь изготовлена 5 или менее 5 лет назад.

3.8. Эксплуатационное состояние детали, идентификационный номер которой числится как исключенный в результате схода, может быть изменено только в случае предоставления документов, подтверждающих ее неправомерное исключение: акт формы ВУ-25 и протокол разбора случая повреждения вагона, доказывающий, что данная деталь не участвовала в сходе.

3.9. Повторное проведение процедуры признания детали годной для эксплуатации на инфраструктуре ОАО «РЖД» осуществляется только в случае, если позже были предоставлены дополнительные документы.

4. Проверка детали комиссией

4.1. После получения информации о том, что идентификационный номер детали в АС УКВ НП числится как исключенный, нелегитимный двойник, нелегитимный (несуществующий), предприятие информирует об этом собственника (арендатора) грузового вагона.

4.2. Предприятие по инициативе собственника организует комиссию по проверке детали.

В состав комиссии по проверке детали включается руководитель и специалисты ремонтного предприятия, инспектор вагонов в депо ДИ ОАО «РЖД», представитель собственника (арендатора) грузового вагона или детали (по согласованию).

Собственник (арендатор) грузового вагона или детали принимает решение о своем участии в комиссии по проверке детали, о чем информирует предприятие.

4.3. Предприятие организует комиссионный осмотр детали и при положительных результатах направляет ее на неразрушающий контроль.

4.4. При комиссионном осмотре детали комиссией проводится визуальный осмотр на соответствие маркировки требованиям изготовителя, отсутствие признаков исправлений, а также сверка идентификационных номеров маркировки детали с данными в ГВЦ и фотографирование.

Фотоматериалы должны быть цветные, сфокусированные, включающие вид детали крупным планом, отдельные снимки номеров клеймения и дублирующий номер. Для колесных пар торцы оси с обеих сторон с клеймами со снятым торцевым креплением и клейма дисков колес (при наличии).

4.5 Особое внимание уделяется:

по нелегитимным (несуществующим) деталям — документам от изготовителя (сертификатам и т.д.), подтверждающим производство детали с таким номером, отсутствию признаков исправления маркировки;

по нелегитимным двойникам — наличию на поверхности детали технологического признака изготовителя, документам от изготовителя (сертификатам и т.д.), подтверждающим производство детали с таким номером в нескольких экземплярах, письму от вагоностроительного завода о комплектации при постройке вагона этой деталью, копии паспорта грузового вагона, отсутствию признаков исправления маркировки;

по исключенным — отсутствию признаков исправления маркировки, проверке зоны, указанной в акте браковки детали, и материалам (письмам, заключениям и фотоматериалам) от предприятия, которое указано в сведениях об исключении в АС УКВ НП, подтверждающих причину исключения детали.

4.6. Комиссионный осмотр детали оформляется актом (приложение 1). Акт комиссионного осмотра детали заверяется печатью предприятия и хранится в системе его делопроизводства. К акту комиссионного осмотра детали обязательно прилагается заключение о неразрушающем контроле детали, а также сделанные фотоматериалы. Комиссии по проверке детали запрещается принимать положительное решение без заключения о результатах проведения неразрушающего контроля.

4.7 В заключении о проведении неразрушающего контроля должны быть:

дата и место проведения контроля;

реквизиты свидетельства об аттестации (аккредитации) лаборатории неразрушающего контроля, проводившей неразрушающий контроль детали;

идентификационный номер детали;

номер вагона, из-под которого выкатывалась деталь (при наличии);

виды и методы неразрушающего контроля, использованные при проведении контроля;

используемые средства контроля и данные об их поверке;

Ф.И.О., квалификация и стаж работы дефектоскописта, проводившего контроль детали;

заключение дефектоскописта о состоянии детали;

подпись дефектоскописта, заверенная печатью или штампом.

4.8. В отдельных случаях для проведения комиссионной проверки колесной пары дополнительно может быть запрошен технический паспорт от предприятия (ВКМ), проводившего последний капитальный ремонт данной колесной пары, с указанием маркировки установленных цельнокатаных колес.

4.9. При возникновении спорной ситуации при проверке детали допускается привлекать к осмотру уполномоченного представителя изготовителя детали, экспертной организации.

В случае отказа изготовителя от проверки детали комиссия вправе принять решение о ее эксплуатационном состоянии самостоятельно.

4.10. Собственник (арендатор) вагона или детали имеет право предоставить дополнительные документы, подтверждающие ее историю.

4.11 В качестве дополнительных документов принимаются:

для нелегитимных (несуществующих) деталей — письмо от изготовителя детали о включении идентификационного номера детали в число допущенных ОТК;

история эксплуатации детали за последние 5 лет;

для нелегитимных двойников — письмо от изготовителя с подтверждением выпуска деталей с данным идентификационным номером более чем в одном экземпляре с указанием различающихся технологических признаков (чертежей).

При наличии дополнительных документов проводится повторная проверка детали в соответствии с настоящим Порядком.

4.12. Головной офис предприятия по инициативе собственника (арендатора) грузового вагона или детали для рассмотрения и принятия решения направляет заявку в ПКБ ЦВ с подробным описанием проблемы, указанием номера вагона, номера детали, места нахождения детали и приложением пакета необходимых документов в виде электронных сканов или копий в формате PDF, JPEG, ZIP.

4.13. Организации холдинга ОАО «РЖД» заявки с пакетом документов направляют посредством Единой автоматизированной системы документооборота (ЕАСД), прочие — через электронную почту ОАО «РЖД» для обращений юридических лиц fax@css.rzd.ru объемом до 5 Мб, в адрес ПКБ ЦВ с указанием контактов для обратной связи (телефона контактного лица и адреса электронной почты).

4.14 Перечень документов, входящих в заявочный пакет обращения:

4.14.1 Заявка-обращение от головного офиса предприятия или собственника (арендатора) грузового вагона или детали;

4.14.2 Акт комиссионного осмотра детали;

4.14.3 Заключение о проведении неразрушающего контроля детали;

4.14.4 Фотоматериалы в цвете для боковых рам и надрессорных балок:

внешний вид детали с читаемой маркировкой, основной и дублирующей (номер — год изготовления — завод);

4.14.5 Фотоматериалы в цвете для колесных пар:

торцевая часть оси правой и левой сторон колесной пары с читаемыми клеймами и знаками маркировки (со снятым торцевым креплением);

клейма и знаки маркировки цельнокатаных колес с правой и левой сторон колесной пары;

4.14.6. История детали за последние 5 лет (для деталей со сроком изготовления более 5 лет) на основании данных из информационных систем ОАО «РЖД»;

4.14.7. Технический паспорт, предоставленный предприятием, производившим формирование колесной пары или последний капитальный ремонт колесной пары с указанием даты и маркировки цельнокатаных колес (в случае отсутствия истории эксплуатации колесной пары за последние 5 лет);

4.14.8 Ответ от изготовителя о факте изготовления данной детали;

4.14.9. Протокол разбора на предприятии с объяснением сотрудника, допустившего случай ошибочной передачи данных об исключении детали (предоставляется в случае выявления ошибки);

4.14.10 Копия журналов учета и оборота литых деталей на предприятии ВУ-38, ВУ-39, ВУ-32;

4.14.11. Копия журнала учета и оборота колесных пар ВУ-53 вагоноремонтного предприятия, на котором находится колесная пара.

4.15. В ходе рассмотрения документов специалистами ПКБ ЦВ могут быть затребованы дополнительные материалы и дополнительный осмотр детали.

5. Порядок изменения эксплуатационного состояния детали

При принятии положительного решения о возможности изменения эксплуатационного состояния детали корректировка информации в АС УКВ НП производится по письму ПКБ ЦВ в ГВЦ с приложением пакета документов, предоставленных головным офисом предприятия, или собственником (арендатором) вагона, или изготовителем, обосновывающих правомерность принятия решения.

6. Заключительные положения

6.1. Детали, поступающие на предприятие в качестве запасных частей, обязательно должны быть проверены в АС УКВ НП и не иметь ограничительных признаков. Деталь, идентификационный номер которой в АС УКВ НП числится исключенным, нелегитимным двойником, нелегитимным (несуществующим), может быть признана годной только путем проведения процедур согласно настоящему Порядку.

6.2. Собственник (арендатор), предприятие, производитель вагонов или деталей несет ответственность за достоверность предоставляемых документов в ПКБ ЦВ.

6.3. На поверхность детали, идентификационный номер которой по результатам проверки признан как исключенный, нелегитимный двойник, нелегитимный (несуществующий), предприятием наносится неустранимый дефект с составлением акта и фотоматериалом.

6.4. Сроки комиссионной проверки детали настоящим Порядком могут быть оговорены между руководством предприятия и собственником (арендатором) вагона или детали в договорах на ремонт.

6.5. Срабатывание барьерных функций ввиду некорректного ввода номера детали в комплектации вагона в АС УКВ НП рассматривается ПКБ ЦВ вне рамок данного Порядка. Такие детали не имеют ограничений эксплуатационного состояния, но имеют дублирование идентификационного номера в АС УКВ НП. Внесение изменений в комплектацию производится предприятием путем натурной сверки комплектации вагона с последующей передачей сообщения «Сведения о комплектации вагона» с актуальной комплектацией на вагон.

6.6. Исключенные детали недвойники, запрещенные уполномоченными органами государственной власти или с подтвержденным участием в сходе вагонов (в системе АС УКВ НП классифицируется как «по требованию ЖА»), не попадают в число рассматриваемых ПКБ ЦВ в рамках данного Порядка.

6.7. Иные случаи, не предусмотренные настоящим Порядком, рассматриваются официальным обращением в ПКБ ЦВ.

Акт N __________ комиссионного осмотра детали

"__" __________ 20__ г.

    Настоящий   акт   составлен  в  том,  что  по  результатам  проведенной
комиссионной    проверки    на   соответствие   идентификационного   номера
(маркировки)   детали   требованиям   изготовителя,   критериям   браковки,

результатам неразрушающего контроля (заключение НК прилагается) в _________ _____________________________________________________ деталь (боковая рама/ (наименование, условный номер клеймения предприятия) надрессорная балка/колесная пара) с N _____, клеймо изготовителя ____, ____ номер год из-под вагона N _____________ признана ________________________________ (при наличии) (годной/неисправной по причине) и может быть ______________________________________________________________ (допущена/не допущена)

на пути общего пользования инфраструктуры ОАО "РЖД".    Место печати ВРП

Председатель комиссии                _____________  _______________________
                                       (подпись)      (Ф.И.О., должность)
Собственник детали (по согласованию) _____________  _______________________
                                       (подпись)      (Ф.И.О., должность)
Инспектор в депо ДИ                  _____________  _______________________
                                       (подпись)      (Ф.И.О., должность)
Мастер участка                       _____________  _______________________
                                       (подпись)      (Ф.И.О., должность)
Дефектоскопист                       _____________  _______________________
                                       (подпись)      (Ф.И.О., должность)

Приложение: фотоматериалы.

---