Распоряжение Минюста РФ от 19.05.1998 № 72

<О Плане мероприятий Минюста России на 1998 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Общими силами — к подъему России (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)»>

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 19 мая 1998 г. № 72

В целях выполнения плана мероприятий Минюста России на 1998 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Общими силами — к подъему России (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)»:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Минюста России на 1998 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Общими силами — к подъему России (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)».

2. Заместителям Министра юстиции, руководителям департаментов и самостоятельных отделов в соответствии с прилагаемым Планом обеспечить исполнение предусмотренных им мероприятий в установленные сроки.

Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Департамент управления и контроля.

№ п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1	Завершить работу по проекту Перспективной программы законопроектных работ Правительства Российской Федерации на 1998 — 2000 годы с учетом положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Общими силами — к подъему России (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)»	апрель — май	Ренов Э.Н. Юдушкин С.М. Завадская Л.Н. Сидоренко Е.Н. Сливко А.П. Захарова Н.Н. Никулин С.И. Елизарова Г.Ю. Мартынова В.В. Томаровский В.И. Ершов В.В.
2	В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 1998 г. № 170 «О мерах по повышению эффективности работы, связанной с формированием Свода законов Российской Федерации»:
2.1	Провести необходимую подготовительную работу по обеспечению реализации Указа и формирования Свода законов Российской Федерации. Подготовить рекомендации по методологии, методике и технологии создания, а также актуализации Свода законов	первое полугодие	Батанов Г.Н. Юдушкин С.М. Сидоренко Е.Н. Морозов А.В. Сливко А.П. Никулин С.И. Маркеева Т.И. Захарова В.В.
2.2	Подготовить для рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации вопрос о ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 февраля 1998 г. № 170 «О мерах по повышению эффективности работы, связанной с формированием Свода законов Российской Федерации»	июль — сентябрь	Батанов Г.Н. Морозов А.В.
3	Провести работу, связанную с обсуждением, доработкой и принятием в Государственной Думе и Совете Федерации проектов Кодексов и Федеральных законов:
3.1	Уголовно — процессуального кодекса Российской Федерации	1998 г.	Никулин С.И.
3.2	Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации	1998 г.	Никулин С.И.
3.3	Налогового кодекса Российской Федерации	1998 г.	Захарова Н.Н.
3.4	Бюджетного кодекса Российской Федерации	1998 г.	Захарова Н.Н.
3.5	«О лицензировании отдельных видов деятельности»	первое полугодие	Хышиктуев О.В.
3.6	«Об адвокатуре»	первое полугодие	Хышиктуев О.В.
3.7	«О внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»	первое полугодие	Хышиктуев О.В.
3.8	«О регистрационном сборе за государственную регистрацию общественных объединений»	первое полугодие	Томаровский В.И.
4	В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г. № 321 «Об итогах социально — экономического развития Российской Федерации в 1997 году и задачах на 1998 год» (п. 5.4 Комплексного плана) подготовить проект Федерального закона «О единой системе государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»	сентябрь 1998 г.	Елизарова Г.Ю. Захарова Н.Н.
5	Принять участие в разработке:
5.1	Проектов правовых актов по осуществлению земельной реформы (Федеральной президентской программы развития земельной реформы в России, Федеральных законов «О государственных и муниципальных землях», «О государственном земельном кадастре» и др.)	1998 г.	Шахорский П.В.
По вопросам трудового законодательства:
5.2	Трудового кодекса Российской Федерации	1998 г.	Шахорский П.В.
5.3	«О государственном регулировании оплаты труда работников бюджетной сферы»	1998 г.	Шахорский П.В.
По вопросам пенсионного законодательства:
5.4	«Об основах пенсионной системы в Российской Федерации»	1998 г.	Шахорский П.В.
5.5	«Об общих принципах, критериях и условиях предоставления населению Российской Федерации социальных выплат, гарантий и льгот, разграничения источников их финансирования»	1998 г.	Шахорский П.В.
5.6	«О профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации»	1998 г.	Шахорский П.В.
5.7	«О государственных минимальных социальных стандартах»	1998 г.	Шахорский П.В.
5.8	«Об основах государственного социального страхования в Российской Федерации»	1998 г.	Шахорский П.В.
По вопросам образования и науки:
5.9	«О государственном образовательном стандарте основного общего образования»	1998 г.	Шахорский П.В.
5.10	«Об инновационной деятельности в Российской Федерации»	1998 г.	Шахорский П.В.
6	Подготовить и внести предложения в Правительство Российской Федерации о содействии в ускорении прохождения в Государственной Думе проектов Федеральных законов, касающихся экономической реформы («О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «О государственных и муниципальных бумагах» и др.)	апрель — май	Захарова Н.Н.
7	В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г. № 321 (п. 13) совместно с Миннацем России и Генеральной прокуратурой Российской Федерации подготовить предложения в Правительство по обеспечению законности нормативных актов субъектов Российской Федерации	июнь	Батанов Г.Н. Юдушкин С.М. Морозов А.В. Сливко А.П.
8	В целях обеспечения федерального контроля за соответствием нормативных актов субъектов Федерации Конституции Российской Федерации и федеральным законам внести предложения о федеральном Регистре правовых актов субъектов Федерации	первое полугодие	Батанов Г.Н. Юдушкин С.М. Морозов А.В. Сливко А.П.
9	Подготовить проект федерального закона о наделении органов юстиции правом обращения в суд о признании недействительными нормативных актов субъектов Российской Федерации, не соответствующих федеральному законодательству	первое полугодие	Сливко А.П.
10	В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 обеспечить активизацию контроля за соответствием ведомственных нормативных актов федеральному законодательству. С этой целью:
10.1	Провести проверку ведомственных нормативных актов в 10 министерствах (ведомствах) Российской Федерации	1998 г. первое полугодие	Хомчик Т.Н.
10.2	Подготовить предложения по вопросу осуществления контроля территориальными органами юстиции за ведомственными нормативными актами субъектов Российской Федерации	первое полугодие	Хомчик Т.Н. Сливко А.П.
11	В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 октября 1997 г. № 1100 «О реформировании уголовно — исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации»:
11.1	В соответствии с решениями совместных заседаний коллегий Минюста России и МВД России от 24 февраля 1998 г. № 1 км/2, Минюста России и ФАПСИ от 6 февраля 1998 г. № 1 провести подготовительную работу по передаче в ведение Минюста России уголовно — исполнительной системы, обратив особое внимание на вопросы (совместно с МВД России):	первое полугодие	Сидоренко Е.Н. Батанов Г.Н. Энгельсберг В.К. Никулин С.И. Морозов А.В. Маркеева Т.И. Кожевников М.Н.
	формирования необходимой правовой базы; финансового, материально — технического, организационно — штатного и кадрового обеспечения; профессионального обучения кадров УИС; социальной сферы (медицинского, санаторно — курортного, социально — культурного обслуживания сотрудников и членов семей, обеспечения их жильем); подготовки предложений о порядке использования УИС баз данных, архивов, линий связи, радиочастот и каналов передачи данных МВД России, в том числе передачи информации через 2-ые спецотделы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации; проработки вопросов подключения УИС к создаваемой единой системе информационно — телекоммуникационного обеспечения Минюста России; организации обеспечения УИС правовыми базами данных «Эталон», «Фонд»	первое полугодие 1998 г. 1998 г.	Морозов А.В. Морозов А.В. Морозов А.В.
11.2	Обеспечить совместно с МВД России осуществление мероприятий по приему — передаче уголовно — исполнительной системы, с тем чтобы завершить ее передачу в ведение Минюста России в установленные сроки	июнь — декабрь	Сидоренко Е.Н. Батанов Г.Н. Никулин С.И. Маркеева Т.И.
11.3	Подготовить предложения о проведении международной научно — практической конференции по вопросам реформирования и передачи в ведение Министерства юстиции Российской Федерации уголовно — исполнительной системы	апрель — май	Сидоренко Е.Н. Никулин С.И.
12	Провести мероприятия по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:
12.1	Разработать проект закона о внесении изменений и дополнений в названный Федеральный закон	июль — сентябрь	Ренов Э.Н. Елизарова Г.Ю.
12.2	В соответствии с п. 2.20 Комплексного плана действий Правительства Российской Федерации на 1998 год совместно с Госкомземом России и Мингосимуществом России подготовить проекты постановлений Правительства Российской Федерации по созданию механизмов регистрации сделок с землей и другой недвижимостью	первое полугодие	Елизарова Г.Ю.
12.3	Обеспечить проведение работы по созданию в субъектах Российской Федерации учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним	первое полугодие	Елизарова Г.Ю.
12.4	Принять участие в разработке Федеральной программы развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации	1998 г.	Ренов Э.Н. Елизарова Г.Ю.
12.5	Подготовить предложения о создании единой информационной системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним	1998 г.	Морозов А.В. Елизарова Г.Ю. Маркеева Т.И.
12.6	Организовать обучение назначаемых работников вышеуказанных учреждений во вновь созданном Российском институте государственных регистраторов при Минюсте России	1998 г.	Елизарова Г.Ю. Кожевников М.Н. Харламов С.В.
13	В порядке проведения работы по реализации Федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах»:
13.1	Подготовить для обсуждения на коллегии вопрос о ходе реализации названных Федеральных законов в органах юстиции субъектов Российской Федерации	май	Кондрашов Б.П. Мартынова В.В.
13.2	Организовать разработку автоматизированных технологий ведения исполнительного производства судебных приставов Российской Федерации	1998 г.	Морозов А.В.
13.3	Согласно п. 5.1 Комплексного плана действий Правительства Российской Федерации на 1998 год обеспечить формирование, оснащение и начало деятельности службы судебных приставов в органах юстиции субъектов Российской Федерации	май	Кондрашов Б.П. Мартынова В.В.
13.4	Организовать обучение судебных приставов в Российской правовой академии и ее филиалах	1998 г.	Ершов В.В. Мартынова В.В.
13.5	Провести региональные совещания в органах юстиции субъектов Российской Федерации по вопросам исполнительного производства (по графику)	1998 г.	Мартынова В.В.
13.6	Организовать выезды в командировки по оказанию практической помощи органам юстиции в ходе реализации Федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» (по отдельному плану)	1998 г.	Мартынова В.В.
14	Обеспечить надлежащий контроль за соблюдением Федеральных законов «Об общественных объединениях» и «О свободе совести и о религиозных объединениях»	1998 г.	Томаровский В.И.
14.1	Подготовить и внести на рассмотрение коллегии предложения о совершенствовании контрольных функций Минюста России по выполнению указанных Законов	июнь	Томаровский В.И.
14.2	Организовать разработку, опытно — промышленную эксплуатацию и внедрение в центральном аппарате Минюста России и в органах юстиции субъектов Российской Федерации автоматизированной системы регистрации общественных и религиозных объединений Российской Федерации	1998 г.	Морозов А.В.
15	Провести анализ федерального и регионального избирательного законодательства с целью выработки предложений по предотвращению проникновения криминальных элементов во властные структуры, усилению общественного контроля за ходом выборов, изменению принципов финансирования избирательных кампаний	первое полугодие	Ершов В.В.
16	Подготовить предложения по осуществлению комплекса мер, направленных на создание системы правового просвещения населения	первое полугодие	Ершов В.В.
17	Провести проверку состояния работы с оказанием практической помощи на местах по соответствующим направлениям деятельности в органах юстиции субъектов Российской Федерации (по отдельному плану)	1998 г.	Руководители департаментов, начальники отделов

---