Распоряжение Правительства РФ от 21.02.2024 № 400-р

<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 15.10.2020 № 2662-р>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 21 февраля 2024 г. № 400-р

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в план мероприятий («дорожную карту») реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» «Экспорт товаров и услуг», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. № 2662-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 43, ст. 6824; 2021, № 36, ст. 6458; 2022, № 1, ст. 280; № 26, ст. 4559; 2023, № 18, ст. 3384).

Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН

от 21 февраля 2024 г. № 400-р

«ЭКСПОРТ ТОВАРОВ И УСЛУГ»

1. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Внесение изменений в приказ Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. № 293 „Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата“ в части установления возможности предоставления выписки из реестра биржевых договоров вместо договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации, при подаче заявления на выдачу фитосанитарного сертификата в случае, если в выписке из реестра биржевых договоров содержатся сведения о карантинных фитосанитарных требованиях к подкарантинной продукции растительного происхождения, а также информация о требованиях к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки»	ведомственный акт	упрощена процедура получения фитосанитарного сертификата в отношении отдельных видов товаров, реализация которых осуществляется в рамках организованных торгов	исполнено	Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Россельхознадзор».

2. Пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

«14. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления порядка подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборота»	федеральный закон	установлена возможность и определен порядок подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборота	исполнено	Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России
15. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части упрощения порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами	федеральный закон	упрощена процедура подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при вывозе товаров морскими, речными судами при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами	исполнено	Минфин России, Минэкономразвития России, Минтранс России, ФНС России, ФТС России
Упрощение порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами	ведомственный акт	обеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФНС России и ФТС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах налоговых и таможенных органов информации (сведений) о принятом таможенным органом решении в отношении поручения на отгрузку товаров	исполнено	ФТС России, ФНС России».

3. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. Повышение эффективности инструментов страхования экспортных кредитов и инвестиций»	акт Правительства Российской Федерации	внесение изменений в государственную гарантию Российской Федерации, предоставленную по обязательствам акционерного общества «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций», в целях отражения возможности исполнения обязательств гарантом в рублях	исполнено	Минфин России
	указ Президента Российской Федерации	установлена возможность для исполнения в валюте Российской Федерации всех государственных гарантий Российской Федерации, предоставленных в иностранной валюте, вне зависимости от состава бенефициаров по ним	исполнено	Минфин России, Минэкономразвития России при участии Банка России и акционерного общества «Российский экспортный центр».

4. Пункты 24(2) - 24(6) изложить в следующей редакции:

«24(2). Обеспечение возможности использования резидентами электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, при оплате нерезидентами резидентам приобретенных нерезидентами у резидентов товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них»	официальное разъяснение Банка России	опубликовано официальное разъяснение Банка России о возможности использования резидентами электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, в том числе в целях осуществления операций для переводов денежных средств без открытия банковского счета, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности	исполнено	Банк России при участии Минфина России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России, акционерного общества «Российский экспортный центр»
24(3). Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части уточнения действующего механизма применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации иностранным юридическим лицам товаров, отгружаемых со складов на территории иностранных государств	федеральный закон	уточнен порядок подтверждения применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость в случае реализации иностранным юридическим лицам товаров, отгружаемых со складов на территории иностранных государств	исполнено	Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России
24(4). Внесение изменений в статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации в части исключения необходимости представления в налоговые органы копий перевозочных документов с отметками российских таможенных органов для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании транспортно-экспедиционных услуг и (или) услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров: при организации (для осуществления) международной перевозки товаров железнодорожным транспортом; при перевозке железнодорожным транспортом товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта (реэкспорта), при условии, что пункт отправления и пункт назначения находятся на территории Российской Федерации	федеральный закон	упрощен порядок подтверждения налогоплательщиками обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость. Устанавливается обязательное представление в налоговый орган со II квартала 2025 г. реестра сведений из перевозочных документов, дополненного соответствующими показателями, взамен представления копий документов с соответствующими отметками таможенных органов. Истребованные (в установленных Налоговым кодексом Российской Федерации случаях) копии документов, сведения из которых включены в такой реестр, представляются в налоговый орган без отметок таможенных органов	октябрь 2023 г. — внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации	Минфин России, ФТС России, ФНС России, Минэкономразвития России, Минтранс России
			март 2024 г. — внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
			май 2024 г. — одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
	ведомственный акт	обеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФТС России и ФНС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах таможенных и налоговых органов информации (сведений) о транзитных декларациях, оформленных в иных государствах — членах Евразийского экономического союза в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации через границу иного государства — члена Евразийского экономического союза, с третьими странами	в течение одного года с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом	ФТС России, ФНС России
24(5). Внесение изменений в статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации в части уточнения перечня случаев истребования налоговым органом у налогоплательщика транспортных и иных документов, сведения из которых включены в реестры, представляемые налогоплательщиком для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации транспортно-экспедиционных услуг при организации международных перевозок товаров	федеральный закон	установлено право налогового органа истребовать указанные документы для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость только в случаях несоответствия сведений, полученных налоговым органом из таможенных органов в рамках информационного взаимодействия, сведениям, содержащимся в реестрах, представленных налогоплательщиком, и в случаях, когда реестры содержат сведения, не включенные в перечень сведений, передаваемых таможенными органами в налоговые органы	октябрь 2023 г. — внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации	Минфин России, ФНС России, ФТС России, Минэкономразвития России, Минтранс России
			март 2024 г. — внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
			май 2024 г. — одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
24(6). Внесение изменений в статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации в части упрощения порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке товаров автомобильным транспортом и транспортно-экспедиционных услуг при организации международной перевозки товаров автомобильным транспортом	федеральный закон	упрощена процедура подтверждения налогоплательщиками обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке товаров автомобильным транспортом и транспортно-экспедиционных услуг при организации международной перевозки товаров автомобильным транспортом	октябрь 2023 г. — внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации	Минфин России, ФТС России, ФНС России, Минэкономразвития России, Минтранс России
			март 2024 г. — внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
			май 2024 г. — одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
	ведомственный акт	обеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФТС России и ФНС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах таможенных и налоговых органов информации (сведений) о фактах вывоза с территории Российской Федерации (ввоза на территорию Российской Федерации) автомобильным транспортом товаров при международной перевозке	в течение одного года с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом	ФТС России, ФНС России».

5. Пункт 27(1) изложить в следующей редакции:

«27(1) Обеспечение возможности перехода на юридически значимый электронный документооборот в части предоставления государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий), используемых при вывозе товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза:»
внесение изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. об исключении Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров из приложения № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и наделении Совета Евразийской экономической комиссии полномочиями по их утверждению	проект протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.	обеспечена возможность оперативного внесения необходимых изменений в Правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, в том числе в целях оптимизации процедуры выдачи таких лицензий	исполнено	Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России, ФТС России при участии акционерного общества «Российский экспортный центр»
принятие решения Совета Евразийской экономической комиссии об утверждении правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров	проект решения Евразийской экономической комиссии	обеспечена возможность отказа от бумажных и электронных копий документов при предоставлении государственной услуги по выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров; обеспечена возможность использования сведений из документов в порядке, определяемом законодательством государства — члена Евразийского экономического союза; обеспечена возможность осуществления перехода к автоматическому анализу сведений из документов, а также обеспечена возможность автоматического предоставления результатов оказания государственной услуги по выдаче лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров в виде электронных документов (сведений) без участия должностных лиц уполномоченного органа государства — члена Евразийского экономического союза; обеспечена возможность автоматического получения сведений об исполнении лицензии	исполнено	Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России, ФТС России при участии акционерного общества «Российский экспортный центр»
внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования»	проект решения Евразийской экономической комиссии	обеспечено использование сведений из документов в порядке, определяемом законодательством государства — члена Евразийского экономического союза;	исполнено	Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России, ФТС России, иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу заключений (разрешительных документов), при участии акционерного общества «Российский экспортный центр»
		исключена необходимость представления заявителем проекта заключения (разрешительного документа) при обращении за получением такого документа; исключена необходимость представления в уполномоченный орган оригинала (или его нотариально заверенной копии) разрешения на ввоз конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выданного компетентным органом государства-импортера
внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 199 «Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров»	проект решения Евразийской экономической комиссии	обеспечена возможность выдачи лицензий в автоматическом режиме без участия должностных лиц уполномоченного органа государства — члена Евразийского экономического союза	исполнено	Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России, ФТС России при участии акционерного общества «Российский экспортный центр»
внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению»	проект решения Евразийской экономической комиссии	осуществлен переход к автоматическому анализу сведений из документов, а также осуществлена возможность автоматического предоставления результатов оказания государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий) в виде электронных документов (сведений) в порядке, определяемом законодательством государства — члена Евразийского экономического союза	исполнено	Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России, ФТС России, иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу заключений (разрешительных документов), при участии акционерного общества «Российский экспортный центр».

6. Пункт 31(1) изложить в следующей редакции:

«31(1). Предоставление финансирования российским промышленным предприятиям — субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового и долгосрочного операционного лизинга иностранного оборудования»	акт Правительства Российской Федерации	обеспечена возможность получения российскими промышленными предприятиями — субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность не менее 3 лет, финансирования на срок 3 года в целях финансового лизинга иностранного оборудования, а также долгосрочного (более 3 лет) операционного лизинга иностранного оборудования	исполнено	Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России».

---