Распоряжение ОАО «РЖД» от 22.02.2019 № 339/р

«О внесении изменений в Регламент проведения рекламационной работы в период гарантийной эксплуатации новых локомотивов»

В целях улучшения качества и надежности поставляемых для ОАО «РЖД» новых локомотивов и повышения ответственности заводов-изготовителей за возникновение на них неисправностей в период гарантийной эксплуатации:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Регламент проведения рекламационной работы в период гарантийной эксплуатации новых локомотивов, утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 7 июня 2008 года № 1203р.

2. Заместителю генерального директора ОАО «РЖД» — начальнику Дирекции тяги Валинскому О.С. довести распоряжение до причастных работников.

3. Контроль за исполнением требований настоящего распоряжения возложить на заместителя генерального директора ОАО «РЖД» — начальника Дирекции тяги Валинского О.С.

1. Заменить по всему тексту Регламента слово «Завод» на «Поставщик (Завод)».

2. В разделе 1:

а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия структурных подразделений открытого акционерного общества „Российские железные дороги“, Поставщиков (Заводов), и сервисных локомотивных депо по вопросам проведения рекламационной работы в отношении локомотивов, находящихся в эксплуатации (далее — локомотивы)»;

б) определение «локомотивное депо (далее — Депо)» пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

«локомотивное депо (далее — Депо) — структурное подразделение Дирекции тяги — филиала ОАО „РЖД“, осуществляющее эксплуатацию новых локомотивов, поставляемых с Заводов»;

в) определение «открытое акционерное общество „Торговый дом РЖД“ (далее — ОАО „ТД РЖД“) пункта 1.2 исключить;»

г) определение «Поставщик» пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

«Поставщик — организация, которая осуществляет поставку локомотивов по договору с ОАО „РЖД“, а также контроль за устранением неисправностей, возникающих на новых локомотивах в период их гарантийной эксплуатации по ответственности Завода»;

д) определение «неисправность» пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

«неисправность — отказ, дефект составной части локомотива, возникший на локомотиве в период гарантийной эксплуатации»;

е) дополнить пункт 1.2 следующими терминами и определениями:

«Акт-рекламация — документ, фиксирующий факт несоответствия качества и/или комплектности поставляемых для ОАО „РЖД“ локомотивов требованиям договора поставки, нормативно-технической документации и являющийся основанием для предъявления претензии;»

акт выполненных работ — документ, подтверждающий восстановление работоспособности локомотива;

Дирекция тяги — филиал ОАО «РЖД», уполномоченный на проведение рекламационной работы (осуществляющий рекламационную работу) с Поставщиком (Заводом) по вопросам качества поставляемых в ОАО «РЖД» новых локомотивов;

Заказчик — открытое акционерное общество «Российские железные дороги»;

ЗИП — запасные части, инструменты и принадлежности локомотива;

Покупатель — открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), которому Поставщик (Завод) поставляет локомотивы;

рекламационная работа — совокупность действий и процедур, направленных на устранение неисправности локомотива путем установления причин неисправности, определения ответственности за ее возникновение и восстановления работоспособности локомотива силами или за счет виновной стороны;

ремонт — действие по восстановлению работоспособности локомотива;

сервисное локомотивное депо (далее — СЛД) — структурное/обособленное подразделение организации, уполномоченной на проведение технического обслуживания локомотивов ОАО «РЖД» в рамках заключенных с ОАО «РЖД» договоров;

составная часть локомотива — деталь, модуль, оборудование, узлы и агрегаты, входящие в конструкцию локомотива;

технический акт предварительного осмотра — акт осмотра локомотива, подтверждающий наличие неисправности (дефекта) узла, детали или агрегата (части локомотива);

уведомление — письменное обращение Заказчика, направленное официально Поставщику (Заводу), включающее информацию о неисправности локомотива и содержащее требование об участии уполномоченного представителя Поставщика (Завода) в расследовании причин ее возникновения и восстановлении работоспособности локомотива в соответствии с условиями договора поставки»;

ж) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Целью рекламационной работы является устранение неисправности локомотива путем установления причины неисправности, определения ответственности за ее возникновение и проведения ремонта силами или за счет виновной стороны»;

з) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Дирекция тяги в соответствии с настоящим Регламентом организует взаимодействие всех участников рекламационной работы, осуществляет контроль и координацию действий по рекламационной работе»;

и) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Лица, участвующие в рекламационной работе, при взаимодействии в рамках договорных отношений руководствуются настоящим Регламентом, договорами поставок и сервисного обслуживания локомотивов, а также документами ОАО „РЖД“ и законодательством Российской Федерации»;

к) пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.6. Для получения оперативных сведений о дате и времени возникновения неисправности на локомотиве, а также прочих данных по его работе и пробегам информационное обеспечение рекламационной работы осуществляется всеми участниками этого процесса с использованием системы мониторинга локомотивов АСУТ-Т».

3. В разделе 2.1:

а) первое предложение пункта 2.1.1 изложить в следующей редакции:

«2.1.1. Депо при обнаружении неисправности на локомотиве и наличии оснований предполагать, что данная неисправность возникла в результате ненадлежащего качества локомотива или его узла, детали или агрегата (части локомотива), в течение двух рабочих дней с даты обнаружения неисправности направляет в адрес Поставщика (Завода) Уведомление о вызове уполномоченного представителя Поставщика (Завода) для расследования причин неисправности и оформления Рекламационных документов»;

б) третье предложение пункта 2.1.1 исключить;

в) дополнить пункт 2.1.1 следующим текстом:

«В случае отсутствия в Депо представителя Поставщика (Завода) дата комиссионного осмотра локомотива устанавливается с учетом времени, необходимого для командирования представителя Поставщика (Завода), но не более пяти рабочих дней с даты направления уведомления. Проведение рекламационной работы по локомотиву проводится по месту его дислокации»;

г) в четвертой строке пункта 2.1.2 исключить слова «и предполагаемая причина»;

д) седьмую строку пункта 2.1.2 изложить в следующей редакции: «дата и место назначения осмотра локомотива и установления причины неисправности с участием представителя Поставщика (Завода)»;

е) последнюю строку пункта 2.1.2 изложить в следующей редакции: «предложения по одностороннему расследованию случая неисправности локомотива»;

ж) пункт 2.1.3 изложить в следующей редакции:

«2.1.3. Поставщик (Завод) при получении уведомления из Депо может дать согласие (за подписью руководителя Поставщика (Завода) или уполномоченного представителя Поставщика (Завода) на оформление одностороннего акта-рекламации, а также на проведение ремонта локомотива силами СЛД с сохранением гарантии Поставщика (Завода) на локомотив»;

з) пункт 2.1.4 изложить в следующей редакции:

«2.1.4. По прибытии представителя Поставщика (Завода) в Депо работник Депо, ответственный за проведение рекламационной работы, обязан проверить наличие у прибывшего представителя надлежащих полномочий для составления рекламационных документов (доверенность с указанием соответствующих полномочий)»;

и) пункты 2.1.5, 2.1.6 исключить.

4. В разделе 2.2:

а) последнее предложение пункта 2.2.1 исключить;

б) пункт 2.2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2.2. Неисправные части локомотива не должны сниматься (не должны быть демонтированы) с локомотива и разбираться до прибытия уполномоченного представителя Поставщика (Завода), за исключением следующих узлов и агрегатов, которые Заказчик имеет право заменить годными (без нарушения пломбировки), не ожидая приезда представителя Поставщика (Завода): дизелей в сборе, а также турбокомпрессоров, воздухоохладителей водяных и масляных насосов, регуляторов числа оборотов, главных генераторов, тяговых двигателей, вспомогательных электрических машин, компрессоров, тяговых трансформаторов, редукторов привода агрегатов тепловозов, колесных пар, выпрямительных установок, выпрямительно-инверторных преобразователей, мотор-насосов охлаждения тяговых трансформаторов, выпрямительных установок возбуждения, воздушных выключателей электровозов, быстродействующих выключателей и быстродействующих контакторов с регулировочными устройствами, водяных и масляных насосов дизеля, масло- и топливоподкачивающих агрегатов, теплообменников, секций холодильников, вентиляторов, регуляторов числа оборотов, аккумуляторных батарей и токоприемников.»

Иные узлы и агрегаты разрешается демонтировать только по письменному согласованию с Поставщиком (Заводом).

Демонтированные узлы и агрегаты не должны разбираться до истечения установленного или согласованного с Поставщиком (Заводом) срока прибытия представителя Поставщика (Завода). В случае когда требуется разборка частей локомотива на перегоне или станции для обеспечения транспортировки локомотива в Депо приписки допускается разборка узлов без согласования с Поставщиком (Заводом). После прибытия локомотива в Депо оформляется акт произвольной формы, в котором обосновывается необходимость разборки частей локомотива и указывается перечень выполненных в связи с этим работ. Указанный акт оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в Депо, второй передается уполномоченному представителю Поставщика (Завода) по его прибытии в Депо, в случае неприбытия уполномоченного представителя Поставщика (Завода) акт направляется в адрес Поставщика (Завода)»;

в) пункт 2.2.3 исключить.

5. В разделе 2.3:

а) пункт 2.3.1 исключить;

б) пункт 2.3.2 изложить в следующей редакции:

«2.3.2. При расследовании причин возникшей на локомотиве неисправности Депо предъявляет уполномоченному представителю Поставщика (Завода) неисправный локомотив и предоставляет по запросу уполномоченного представителя Поставщика (Завода) необходимые документы, в том числе:»

• копии из электронного паспорта локомотива;
• журнал формы ТУ-152 (копии журнала по запросу);
• копии журнала формы ТУ-28, ТУ-21;
• копии из справки о техническом состоянии локомотива по данным автоматизированной системы АСУТ-Т;
• технические записи систем МСУ-Т, КЛУБ, БЛОК и другие регистрационные системы;
• акт технического состояния локомотива, осмотренного комиссией Депо;
• технические паспорта локомотива и/или неисправной части;
• расшифровку данных регистраторов систем управления;
• прочие документы и материалы, необходимые для уточнения обстоятельств неисправности локомотива (объяснительные локомотивной бригады, копию скоростемерной ленты, данные расшифровки других приборов безопасности)»;

в) пункт 2.3.3 после слова «Депо» дополнить словами: «в течение двух рабочих дней (от даты прибытия представителя, указанной в уведомлении)»;

г) пункт 2.3.4 изложить в следующей редакции:

«2.3.4. Осмотр локомотива, выявление причины неисправности и оформление акта-рекламации осуществляются комиссией, в которую входят:»

• руководитель (заместитель руководителя) эксплуатационного депо — председатель комиссии;
• руководитель (заместитель руководителя) СЛД;
• специалист Депо (ответственный за ведение рекламационной работы);
• приемщик локомотивов;
• инженер-технолог.

В состав комиссии включается прибывший в Депо уполномоченный представитель Поставщика (Завода)»;

д) в пятом абзаце пункта 2.3.5 заменить слово «Депо» на «СЛД»;

е) последний абзац пункта 2.3.5 изложить в следующей редакции:

«Акт-рекламация оформляется в трех экземплярах. Один экземпляр акта хранится в Депо, второй направляется в адрес Поставщика, третий передается уполномоченному представителю Завода»;

ж) пункт 2.3.6 изложить в следующей редакции:

«2.3.6. Акт-рекламация оформляется в срок, не превышающий три рабочих дня, исчисляемых с даты прибытия в СЛД представителя Поставщика (Завода) или даты, указанной в уведомлении»;

з) четвертое предложение пункта 2.3.7 изложить в следующей редакции:

«Если особое мнение оформляет представитель Поставщика (Завода), то председатель комиссии готовит мотивированное заключение по особому мнению, которое также прилагается к акту-рекламации и с которым также должны быть ознакомлены все члены комиссии»;

и) пункт 2.3.9 изложить в следующей редакции:

«2.3.9. В акте-рекламации указываются:»

• номер, дата и место оформления акта-рекламации;
• серия и номер локомотива;
• наименование и (по возможности) заводской номер неисправной части локомотива;
• завод-изготовитель неисправной части локомотива (при наличии информации);
• дата и номер телеграммы Депо о вызове представителя Поставщика (Завода);
• должности, фамилии и инициалы членов комиссии, принимавших участие в расследовании неисправности на локомотиве и оформлении акта-рекламации (для представителя Поставщика (Завода) указывается должность, дата и номер его командировочного удостоверения).

В акте-рекламации должны быть указаны требуемые ремонтные работы, чьими силами и за чей счет они будут проводиться. При отсутствии письменного подтверждения Поставщика (Завода) на выполнение Ремонта силами СЛД за счет средств Поставщика (Завода) с сохранением гарантии СЛД не вправе приступать к выполнению ремонта локомотива»;

к) в пункте 2.3.10 заменить по тексту слово «Депо» на «СЛД», последний абзац изложить в следующей редакции:

«При невозможности устранения неисправности и отсутствия необходимого оборудования локомотива в условиях СЛД Поставщик (Завод) за свой счет отправляет в СЛД годную (новую) часть для замены неисправной, при этом неисправная часть локомотива возвращается Поставщику (на Завод) за счет Поставщика (Завода)».

6. В разделе 2.4:

а) пункт 2.4.1 исключить;

б) пункт 2.4.2 изложить в следующей редакции:

«2.4.2. Депо обеспечивает уполномоченному представителю Поставщика (Завода) необходимые условия для участия в расследовании неисправности на локомотиве, в случае прибытия ремонтной бригады Поставщика (Завода), Депо или СЛД обеспечивает необходимыми условиями для работы по восстановлению или замене неисправных частей локомотива»;

в) пункт 2.4.3 изложить в следующей редакции:

«2.4.3. В целях ускорения решения вопроса по устранению неисправности на локомотиве представителями Поставщика (Завода) могут быть использованы имеющиеся в СЛД составные части локомотива собственности СЛД (по согласованию с СЛД) или ЗИП (по согласованию с Депо), а также устранение неисправности локомотива может быть выполнено силами СЛД при наличии договора Поставщика (Завода) и СЛД»;

г) пункт 2.4.4 изложить в следующей редакции:

«2.4.4. Акт-рекламация в отношении неисправности считается удовлетворенным в случае устранения на локомотиве неисправности, указанной в акте-рекламации, и оформления акта выполненных работ по ремонту локомотива с подтверждением пригодности локомотива для дальнейшей эксплуатации»;

д) в пункте 2.4.5 заменить по тексту слово «Депо» на «СЛД», исключить шестой абзац;

е) исключить последнее предложение пункта 2.4.6.

7. В разделе 3:

а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. При наличии к акту-рекламации особого мнения и мотивированного заключения к особому мнению все разногласия разрешаются путем переговоров и согласительных совещаний с участием представителей Дирекции тяги, Поставщика (Завода) и СЛД. Даты проведения переговоров и согласительных совещаний определяет Дирекция тяги и своевременно извещает причастные стороны, на которых принимается окончательное решение по отнесению ответственности за неисправность локомотива»;

б) в пункте 3.2 слова «ОАО „ТД „РЖД“ заменить на „Дирекцию тяги и ее структурные подразделения“;»

в) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. В случае если путем переговоров и согласительных совещаний стороны не придут к единому мнению по причине неисправности и отнесению ответственности за ее возникновение, сторона, написавшая особое мнение к акту-рекламации, вправе в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты проведения согласительного совещания за свой счет направить все рекламационные документы по спорному случаю для проведения независимой экспертизы в экспертную организацию, имеющую право на проведение соответствующей экспертизы. Экспертным заключением должны быть определены: характер и причины возникновения дефектов и сторона, ответственная за возникновение неисправности локомотива.»

Решение/заключение экспертной организации в срок 1 (один) рабочий день доводится до сведения Заказчика, Поставщика (Завода), СЛД и является для них обязательным»;

г) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. Сторона, по решению/заключению экспертной организации или согласительных совещаний признанная виновной в выявленной неисправности локомотива, обязана:»

• компенсировать расходы на услуги экспертной организации понесшей их стороне;
• устранить неисправность и ее последствия, произвести ремонт локомотива и его оборудования, узлов и агрегатов;
• компенсировать документально подтвержденные расходы, связанные с устранением неисправности и ее последствий;
• в 3-суточный срок направить в адрес Заказчика отзыв особого мнения к акту-рекламации»;

д) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.5. В случае отсутствия согласованного с Заказчиком решения о причинах возникновения неисправности Поставщик (Завод), не подавший документы в экспертную организацию в течение 10 рабочих дней со дня подписания им акта-рекламации с особым мнением, признается виновным в возникновении неисправности, обеспечивает за свой счет устранение неисправности, а также направляет в адрес Заказчика отзыв особого мнения к акту-рекламации»;

е) пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. В претензии к Поставщику (Заводу), кроме обязательных реквизитов претензии, должны быть указаны:»

• наименование Депо, в котором выявлена неисправность локомотива;
• дата и номер телеграммы Депо о вызове представителя Завода для расследования неисправности на локомотиве;
• обязательства, являющиеся основанием для предъявления претензии;
• реквизиты документов, на которые надлежит ссылаться как на доказательства обоснованности требований по претензии;
• цена претензии и ее расчет;
• платежные реквизиты ОАО «РЖД» для оплаты по претензии;
• перечень прилагаемых к претензии документов;

ж) пункт 3.7 исключить.

8. В разделе 4:

а) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Рекламационная документация (уведомления Поставщику (Заводу); акты технического состояния локомотивов; акты-рекламации; акты выполненных работ по локомотивам; акты комиссионных осмотров и протоколы согласительных совещаний; документы, устанавливающие причины и характер выявленных неисправностей и т.д.) подлежит строгому учету и хранению»;

б) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3. Настоящий Регламент применяется во взаимоотношениях со сторонними организациями (Поставщики, Заводы, СЛД) в тех случаях, когда это предусмотрено соответствующим договором»;

в) исключить пункты 4.4, 4.5.

---