Распоряжение ОАО «РЖД» от 28.12.2016 № 2760р
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение ОАО "РЖД" от 28.12.2016 N 2760р. 2760р. 28.12.2016. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2760r-2016
«О внесении изменений в распоряжение ОАО „РЖД“ от 14 сентября 2015 г. № 2231р»
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28 декабря 2016 г. № 2760р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОАО «РЖД»
ОТ 14 СЕНТЯБРЯ 2015 Г. № 2231Р
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение ОАО «РЖД» от 14 сентября 2015 г. № 2231р «Об утверждении Положения о порядке функционирования органов управления, сил и средств ОАО „РЖД“ в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
от 28 декабря 2016 г. № 2760р
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОАО «РЖД»
ОТ 14 СЕНТЯБРЯ 2015 Г. № 2231Р «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ И СРЕДСТВ
ОАО „РЖД“ В ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»
1. По тексту распоряжения слова «и зависимых» исключить.
2. Пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Штормовое предупреждение — документированное обоснование предвидение будущего состояния погоды по критериям, соответствующим опасному явлению погоды, передаваемому причастным в установленном порядке (оперативное донесение, телеграмма, смс-оповещение или иное официальное сообщение)».
3.1 абзац седьмой дополнить предложениями следующего содержания: «Председателем РКЧС назначается первый заместитель начальника железной дороги. В состав включить главного инженера железной дороги и главного ревизора по безопасности движения железной дороги, назначив их заместителями председателя комиссии, начальников служб, самостоятельных отделов и структурных подразделений железной дороги, а также руководителей подразделений функциональных филиалов, иных структурных подразделений ОАО „РЖД“, подразделений дочерних обществ ОАО „РЖД“, находящихся в границах железной дороги и руководителей региональных предприятий ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию)»;
3.2 абзац девятый дополнить предложениями следующего содержания: «Председателем ТКЧС назначается заместитель начальника железной дороги по территориальному управлению. В состав включить заместителей главного инженера железной дороги и главного ревизора по безопасности движения железной дороги, назначив их заместителями председателя комиссии, руководителей территориальных подразделений функциональных филиалов, иных структурных подразделений ОАО „РЖД“ и подразделений дочерних обществ ОАО „РЖД“, находящихся в границах территориального управления железной дороги, а также руководителей территориальных предприятий ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию)»;
3.3 абзац одиннадцатый дополнить предложениями следующего содержания: «Председателем ОКЧС назначается начальник железнодорожной станции Дирекции управления движением. В состав включить руководителей предприятий центральных дирекций, филиалов, иных структурных подразделений ОАО „РЖД“ и подразделений дочерних обществ ОАО „РЖД“, а также руководителей предприятий ФГП ВО ЖДТ России (по согласованию)».
4. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3. Задачи и функции комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:»
а) основными задачами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — Комиссия) являются:
разработка предложений по реализации единой государственной политики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах инфраструктуры ОАО «РЖД», расположенных в границах ответственности Комиссии;
координация деятельности органов повседневного управления, сил и средств функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте;
обеспечение согласованности действий структурных подразделений, подразделений функциональных филиалов, иных структурных подразделений ОАО «РЖД» и подразделений дочерних обществ ОАО «РЖД», территориально расположенных в границах ответственности Комиссии, при решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ОАО «РЖД» (ЦКЧС, РКЧС, ТКЧС, ОКЧС), а также организаций, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайной ситуации;
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте;
непосредственное участие в организации ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, транспортных происшествий, крупных пожаров и их последствий;
б) Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
организует наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов в границах ответственности Комиссии;
осуществляет контроль заблаговременной подготовки к проведению аварийно-восстановительных мероприятий и других неотложных работ на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, а также создание в этих целях необходимых запасов оборудования, резервных источников электропитания, материальных средств, подвижного состава;
рассмотрение вопросов привлечения сил и средств функциональных подсистем РСЧС и территориальных подсистем РСЧС субъектов Российской Федерации к организации и проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, транспортных происшествий на железнодорожном транспорте;
организует прогнозирование и оценку обстановки в границах ответственности Комиссии, которая может сложиться при возникновении чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах ответственности Комиссии;
обеспечивает готовность сил и средств, органов управления (дежурно-диспетчерских служб) к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также поддержание в готовности пункта управления;
организует разработку мероприятий по повышению надежности, устойчивости и безопасности функционирования объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» (в границах ответственности Комиссии) при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
разрабатывает мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах инфраструктуры ОАО «РЖД» в границах ответственности Комиссии;
осуществляет руководство работами по ликвидации чрезвычайной ситуации в соответствии с решением и указаниями оперативных штабов по ликвидации транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций;
планирует и организует совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления эвакуацию работников железнодорожного транспорта, размещение эвакуируемых работников и их возвращение после ликвидации чрезвычайной ситуации в места постоянного проживания;
организует сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организует проведение комплексных учений и штабных тренировок по отработке действий при возникновении транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций на объектах инфраструктуры ОАО «РЖД», находящихся в границах ответственности Комиссии;
организует обучение и подготовку работников структурных подразделений к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает схемы связи и оповещения для обеспечения взаимодействия подразделений функциональных филиалов, иных структурных подразделений ОАО «РЖД» и подразделений дочерних обществ ОАО «РЖД», находящихся в границах ответственности Комиссии;
осуществляет контроль за оснащением сил и средств постоянной готовности специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом и материалами для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;
организует взаимодействие с территориальными органами по вызову специализированных аварийно-спасательных подразделений предприятий-грузовладельцев, формирований МЧС Российской Федерации, министерства обороны, а также сил и средств других министерств и ведомств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения общественного порядка и охраны объектов жизнедеятельности дороги, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации».
5.1 абзац второй после слов «Председателями комиссий» дополнить словами «или заместителями председателей комиссий»;
5.2 абзац третий после слова «ГОТОВНОСТИ -» дополнить словами «при получении штормового предупреждения, содержащего информацию о неблагоприятных погодных условиях для инфраструктуры ОАО „РЖД“,».
6.1 подпункт а) после слов «опасных грузов,» дополнить словами «террористические акты вмешательства в деятельность железнодорожного транспорта,», после слов «объектов инфраструктуры» дополнить словами «и жизнеобеспечению пассажиров и работников железнодорожного транспорта».
6.2 последний абзац после слов «При устранении» дополнить словами «причин и».
7.1 абзац восьмой подпункта а) после слов «в области защиты» дополнить словом «пассажиров,», после слова «работников» дополнить словами «железнодорожного транспорта»;
7.2 подпункт а) дополнить абзацами следующего содержания:
«формирование, размещение, хранение и своевременное восполнение существующих резервов, необходимых для проведения работ по ликвидации последствий;»
проведение мероприятий по жизнеобеспечению пассажиров и работников железнодорожного транспорта в чрезвычайных ситуациях»;
7.3 в абзаце втором подпункта б) слово «ситуаций» заменить на слово «ситуации» и дополнить словами «, согласно формы донесения о состоянии оперативной обстановки в режиме функционирования, приведенной в Приложении № 1»;
7.4 в абзаце втором подпункта в) слово «ситуаций» заменить на слово «ситуации» и дополнить словами «, согласно формы донесения и срокам представления информации о состоянии оперативной обстановки в режиме функционирования, приведенных в Приложениях NN 1 и 2».
8. Дополнить приложениями следующего содержания:
Приложение № 1
к Положению
о порядке функционирования
органов управления, сил
и средств ОАО «РЖД» в единой
государственной системе
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций,
утвержденному
распоряжением ОАО «РЖД»
от 14 сентября 2015 г. № 2231р
ФОРМА
ДОНЕСЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКИ
В РЕЖИМЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ
ИЛИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
Первый заместитель начальника
___________ железной дороги -
председатель РКЧС
_____________________________
"__" _____________ 2016 г.
Донесение о состоянии оперативной обстановки на _______________ чч:мм, дд.мм.гг
1. Об установленном режиме функционирования:
1.1 Режим функционирования ________________ («ПГ» или «ЧС»);
1.2 Номер приказа и дата ввода (число, месяц, год);
1.3 Основание ввода режима функционирования (причины);
1.4 Период режима функционирования (с ____ до ____ время и дата);
1.5 Наименование объекта уровня функционирования РКЧС, ТКЧС, ОКЧС (регион, станция);
1.6. Прогноз масштабов и развития ЧС (количество работников и объектов инфраструктуры ОАО «РЖД», подверженных воздействию ЧС).
/Данные штормовых предупреждений, количество ветрозависимых участков/.
2. О последствиях от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также по причине противоправного вмешательства в работу железнодорожного транспорта <1>:
2.1 Данные о пострадавших физически и/или имущественно, всего (чел.);
2.1.1 В том числе дети (чел.);
2.1.2 В том числе работники/пенсионеры железнодорожного транспорта (чел.);
2.1.3 Оказание первой врачебной помощи (чел.);
2.1.4 Госпитализировано (чел.);
2.2. Об эвакуации людей и подготовке негосударственных лечебных медицинских учреждений к приему пострадавших и оказанию им всех видов квалифицированной медицинской помощи;
2.2.1 Эвакуировано людей, в том числе работников ОАО «РЖД» (чел.);
2.2.2 Подготовлено негосударственных лечебных медицинских учреждений;
2.3. О повреждении и текущем техническом состоянии объектов инфраструктуры, данные постов наблюдения (в сравнении с данными предыдущего донесения).
/Данные мониторинга фактической скорости ветра с использованием всех технических средств его измерения/;
2.4 О количестве и степени повреждения подвижного состава;
2.5 О наименовании и количестве утраченного груза (т);
2.6. О наличии опасных грузов в поврежденных вагонах (аварийная карточка, номер ООН), характер и зона высвобождения опасных грузов;
2.7 Об экологическом ущербе;
2.8. О перерыве и организации движения поездов (с учетом барьерных мест и перевозки пассажиров другими видами транспорта).
/Варианты и условия перевозки контейнеров по ветрозависимым участкам/;
2.9. О задержках поездов и иная информация о влиянии на эксплуатационную работу.
/Задержка или отмена пассажирских и грузовых поездов/.
3. О принятых решениях оперативным штабом по ликвидации последствий на уровне РКЧС, ТКЧС, ОКЧС (планы мероприятий).
/Данные оперативного приказа председателя РКЧС о возможности, условиях и пропуске пассажирских и грузовых поездов по ветрозависимым участкам/.
4. О вводе и результатах круглосуточного дежурства руководителей и причастных должностных лиц органов управления (количестве осмотров и т.д.).
5. Об организации и результатах взаимодействия органов управления и сил ОАО «РЖД» с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления по вопросам совместной работы, направленной на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, с указанием сил и средств ОАО «РЖД», привлекаемых в рамках РСЧС (ед. техники и чел.).
6. О задействованных силах и средствах в установленном режиме функционирования. Всего единиц техники и человек, в том числе:
6.1 Восстановительные поезда (ед. техники и чел.);
6.2 Пожарные поезда (ед. техники и чел.);
6.3 Выездные врачебные бригады и бригады специализированной медицинской помощи (чел.);
6.4 Профессиональные аварийно-спасательные формирования (ед. техники и чел.);
6.5. Привлеченные силы и средства по принадлежности (ед. техники и чел.).
7. О ведении аварийно-восстановительных и других неотложных работ, о мерах по защите объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» в установленном режиме функционирования. Отчет за прошедший период и план:
7.1. Хронология и характер аварийно-восстановительных и других неотложных работ.
/Мероприятия по снижению влияния сильного ветра, шквала или урагана/.
7.2 Организация и обеспечение охраны места работ и защиты объектов.
Согласовано: НЗ-РБ железной дороги _____________________ «__» ________________
Примечание: нулевые (пустые) разделы можно исключать, не нарушая нумерации разделов.
<1> Данные представляются как за отчетный период, так и нарастающим итогом с начала режима функционирования (по всем отчетным данным донесения).
Приложение № 2 к Положению о порядке функционирования органов управления, сил
и средств ОАО «РЖД» в единой
государственной системе
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций,
утвержденному
распоряжением ОАО «РЖД»
от 14 сентября 2015 г. № 2231р
СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ ОПЕРАТИВНОЙ
ОБСТАНОВКИ В РЕЖИМЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ