Распоряжение ОАО «РЖД» от 11.12.2018 № 2665/р

(ред. от 23.06.2026)

«Об утверждении типового положения о региональной комиссии по урегулированию конфликта интересов»

В целях совершенствования работы в области предупреждения и противодействия коррупции, реализации мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов в ОАО «РЖД», усиления персональной ответственности работников ОАО «РЖД»:

1. Утвердить прилагаемое типовое положение о региональной комиссии по урегулированию конфликта интересов.

Утверждено распоряжением ОАО «РЖД» от 11 декабря 2018 г. № 2665/р

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

1. Настоящим типовым положением определяются порядок формирования и функции региональной комиссии по урегулированию конфликта интересов (далее — комиссия), которая является координационным органом, образуемым в целях совершенствования работы в области предупреждения и противодействия коррупции, обеспечения согласованных действий железной дороги, региональных подразделений функциональных филиалов ОАО «РЖД» и структурных подразделений ОАО «РЖД», осуществляющих свою деятельность в границах железной дороги (далее — региональные подразделения), реализации мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, усиления персональной ответственности работников ОАО «РЖД» за нарушения антикоррупционного законодательства.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О противодействии коррупции», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, антикоррупционной политикой ОАО «РЖД», Кодексом деловой этики ОАО «РЖД», Положением о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, а также иными нормативными документами ОАО «РЖД».

(в ред. распоряжений ОАО «РЖД» от 18.08.2025 № 1721/р, от 23.06.2026 № 1325/р)

3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, с исполнением обязанностей, установленных нормативными документами ОАО «РЖД» в отношении работников железной дороги (за исключением начальника железной дороги и его заместителей) и работников региональных подразделений, а также иные вопросы в сфере предупреждения и противодействия коррупции в рамках своей компетенции (далее — вопросы).

4. Основной задачей комиссии является содействие железной дороге и региональным подразделениям в вопросах:

1. обеспечения соблюдения работниками железной дороги и региональных подразделений ограничений и запретов, выполнения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также обеспечения исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами и подзаконными актами, нормативными документами ОАО «РЖД» в сфере предупреждения и противодействия коррупции;

2. выявления и устранения причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов;

3. объективного и своевременного рассмотрения и урегулирования конфликта интересов, а также защиты законных интересов и прав работников железной дороги и региональных подразделений;

4. осуществления мер по предупреждению коррупции.

5. Комиссия образуется на основании распорядительного документа железной дороги, которым утверждаются порядок работы комиссии и ее состав.

6. В состав комиссии входят:

1. председатель комиссии (заместитель начальника железной дороги);

2. заместитель председателя комиссии;

3. секретарь комиссии;

4. работники службы управления персоналом, юридической службы (отдела) железной дороги;

5. работники регионального центра безопасности и регионального центра «Казначейство»;

6. представитель (представители) научной организации или образовательного учреждения высшего профессионального образования, деятельность которого связана с трудовым законодательством (по согласованию);

7. представитель отраслевой общественной организации ветеранов, осуществляющей свою деятельность в границах железной дороги (при наличии, по согласованию);

8. представитель отраслевой профсоюзной организации, осуществляющей свою деятельность в границах железной дороги (по согласованию).

7. Названные в подпунктах 6 - 8 пункта 6 настоящего типового положения лица включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с указанными научными организациями и образовательными учреждениями высшего профессионального образования, общественной организацией ветеранов, профсоюзной организацией на основании запроса начальника железной дороги.

8. Оптимальное количество членов комиссии — 10 человек.

Абзац исключен. — Распоряжение ОАО «РЖД» от 23.06.2026 № 1325/р.

9. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

10. Работа комиссии осуществляется в форме очных заседаний, в том числе с использованием видео-конференц-связи.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 23.06.2026 № 1325/р)

Уведомление о проведении заседания с информацией о повестке дня направляется членам комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.

О невозможности присутствовать на заседании член комиссии незамедлительно информирует председателя комиссии или секретаря комиссии.

11. В заседании комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать:

1. руководитель, являющийся работодателем работника железной дороги или регионального подразделения (далее — работодатель), в отношении которого комиссией рассматривается вопрос;

2. непосредственный начальник работника железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос;

3. ответственный на железной дороге или в региональном подразделении за работу по урегулированию конфликта интересов (далее — ответственное лицо), где работает работник железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос;

4. другие работники ОАО «РЖД» и иные лица, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым комиссией; представитель работника железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос, — по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за 3 дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства этого работника.

Лица, указанные в настоящем пункте, присутствуют на заседании комиссии при рассмотрении только тех вопросов повестки дня, на рассмотрение которых они приглашались, участвуют в обсуждении, но не голосуют при принятии решения.

Члены комиссии и лица, участвовавшие в заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

12. Председатель комиссии:

1. осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

2. распределяет обязанности между членами комиссии в ходе заседания;

3. назначает дату и время, определяет место проведения заседания комиссии;

4. утверждает повестку дня заседания комиссии;

5. определяет список лиц, привлекаемых к участию в заседании комиссии;

6. рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте 4 пункта 11 настоящего типового положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов;

7. организует ознакомление работника железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с материалами, являющимися основанием для его проведения;

8. представляет комиссию в отношениях с государственными органами, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

9. осуществляет иные действия по организации и планированию деятельности комиссии.

13. Секретарь комиссии:

1. осуществляет регистрацию и подготовку к заседаниям комиссии материалов, являющихся основанием для их проведения, предоставляет указанные материалы председателю комиссии;

2. подготавливает предложения о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии;

3. информирует членов комиссии о дате, времени, месте и повестке проведения заседаний комиссии;

4. приглашает в установленном порядке на заседание комиссии работника железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос, его непосредственного начальника, ответственное лицо, работодателя, а также иные лица;

5. знакомит работника железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с материалами по вопросу, в рассмотрении которого они участвуют;

6. запрашивает у железной дороги и (или) региональных подразделений необходимую информацию и материалы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

7. ведет протокол заседания комиссии;

8. осуществляет подсчет голосов при голосовании;

9. вносит председателю комиссии предложения по организации и планированию работы комиссии;

10. осуществляет хранение материалов, связанных с работой комиссии;

11. осуществляет иные действия, связанные с обеспечением деятельности комиссии.

14. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 23.06.2026 № 1325/р)

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан незамедлительно, как только ему стало известно о наличии указанной заинтересованности, сообщить об этом до начала заседания председателю или секретарю комиссии. В таком случае данный член комиссии не принимает участия в рассмотрении названного вопроса.

15. Основаниями для проведения заседания являются поступившие председателю комиссии:

1. обращение ответственного лица и (или) работодателя при невозможности по результатам рассмотрения поданной работником железной дороги или регионального подразделения декларации о конфликте интересов самостоятельно принять решение о наличии конфликта интересов, выбрать оптимальный способ его урегулирования, определить наличие вины и конкретную меру ответственности, масштабы возникающих для железной дороги или регионального подразделения рисков;

2. обращение ответственного лица и (или) работодателя или обращение Управления по организации противодействия коррупции Департамента безопасности, содержащее материалы (информацию), свидетельствующие о несоблюдении работником требований об урегулировании конфликта интересов (непредставление декларации о конфликте интересов в установленные сроки, представление декларации о конфликте интересов, содержащей недостоверные и (или) неполные сведения);

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 23.06.2026 № 1325/р)

3. обращение работника железной дороги или регионального подразделения, а также обращение Управления по организации противодействия коррупции Департамента безопасности о несогласии с результатами рассмотрения декларации о конфликте интересов, с мерами по урегулированию конкретного конфликта интересов, принятыми ответственным лицом и (или) работодателем;

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 23.06.2026 № 1325/р)

4. обращение начальника железной дороги или регионального подразделения, ответственного лица, а также любого члена комиссии, касающееся общих вопросов организации обеспечения соблюдения требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции, таких как оценка коррупционных рисков, формирование и результаты исполнения планов по противодействию коррупции и планов по минимизации коррупционных рисков, рассмотрение типовых ситуаций конфликта интересов, планирование и проведение публичных антикоррупционных мероприятий, иное.

16. На заседании комиссии рассматриваются декларация о конфликте интересов, иные материалы по существу внесенных на рассмотрение вопросов, заслушиваются пояснения работника железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос (с его согласия), его непосредственного начальника, ответственного лица, работодателя и иных лиц.

При рассмотрении обращения, указанного в подпункте 1 пункта 15 настоящего типового положения, комиссией также рассматриваются принятые ответственным лицом и (или) работодателем меры по урегулированию конфликта интересов, их достаточность, а также обоснованность вынесения данного вопроса на рассмотрение комиссии.

При необходимости дополнительные материалы и пояснения запрашиваются у ответственного лица и (или) работодателя, а также у иных лиц.

Комиссия не рассматривает анонимные обращения, сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также не проводит проверки по фактам нарушения трудовой дисциплины.

---