Распоряжение ОАО «РЖД» от 28.10.2020 № 2369/р

«О внесении изменений в распоряжение ОАО „РЖД“ от 25 декабря 2007 г. № 2423р»

В целях совершенствования порядка установления типов запорно-пломбировочных устройств, применяемых для пломбирования вагонов и контейнеров при перевозках грузов, осуществляемых ОАО «РЖД»:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение ОАО «РЖД» от 25 декабря 2007 г. № 2423р «Об утверждении Перечня типов запорно-пломбировочных устройств, применяемых для пломбирования вагонов и контейнеров при перевозках грузов, осуществляемых ОАО „РЖД“, и ввести их в действие через 14 календарных дней после утверждения.»

2. Начальникам железных дорог довести изменения, утвержденные настоящим распоряжением, до сведения структурных подразделений железных дорог, грузоотправителей, отправителей и других заинтересованных организаций.

3. Начальнику Департамента корпоративных коммуникаций Луневу М.М. обеспечить размещение на сайте ОАО «РЖД» изменений, указанных в пункте 1 данного распоряжения.

1. Внести следующие изменения в распоряжение ОАО «РЖД» от 25 декабря 2007 г. № 2423р «Об утверждении Перечня типов запорно-пломбировочных устройств, применяемых для пломбирования вагонов и контейнеров при перевозках грузов, осуществляемых ОАО „РЖД“ (далее — распоряжение):»

1.1. Название распоряжения изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка установления типов запорно-пломбировочных устройств, применяемых для пломбирования вагонов и контейнеров при перевозках грузов, осуществляемых ОАО „РЖД“, и Перечня типов запорно-пломбировочных устройств, применяемых для пломбирования вагонов и контейнеров при перевозках грузов, осуществляемых ОАО „РЖД“.»

1.2. Преамбулу распоряжения изложить в следующей редакции: «В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ „Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации“ и Общими требованиями к применяемым на железнодорожном транспорте для опломбирования вагонов, контейнеров запорно-пломбировочным устройствам, утвержденными приказом Минтранса России от 29 мая 2019 г. № 155 (далее — Приказ Минтранса России № 155):».

2. Внести следующие изменения в Порядок установления типов запорно-пломбировочных устройств, применяемых для пломбирования вагонов и контейнеров при перевозках грузов, осуществляемых ОАО «РЖД» (далее — Порядок):

2.1. Пункты 2 - 3 Порядка изложить в следующей редакции:

«2. Обращение заинтересованного лица (далее — заявитель) о включении нового типа ЗПУ в Перечень типов запорно-пломбировочных устройств, применяемых для пломбирования вагонов и контейнеров при перевозках грузов, осуществляемых ОАО „РЖД“ (далее — Перечень), направляется им на рассмотрение в Центр фирменного транспортного обслуживания — филиал ОАО „РЖД“ (далее — ЦФТО).»

3. Одновременно с обращением заявитель направляет в ЦФТО образцы ЗПУ, предлагаемые к применению, с нанесенной на них маркировкой, предусмотренной Приказом Минтранса России № 155, а также комплект документов по ЗПУ и заполненный «чек-лист» (проверочный лист) по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку, заверенные печатью организации и подписью руководителя.

ЦФТО проверяет полноту полученного комплекта документов, количество образцов ЗПУ и соответствие данным, указанным заявителем в «чек-листе», и отражает результаты проверки в «чек-листе». Заполненный «чек-лист» хранится в делах ЦФТО. При неполноте комплекта документов или некорректном заполнении «чек-листа» или непередаче образцов ЗПУ согласно «чек-листу» ЦФТО в течение 5 рабочих дней информирует об этом заявителя.

В течение 5 рабочих дней со дня получения от заявителя подписанного «чек-листа» с приложенными к нему полным комплектом документов, перечисленных в «чек-листе», и образцами ЗПУ ЦФТО направляет обращение с приложением полученных от заявителя документов членам постоянно действующей комиссии по определению возможности применения запорно-пломбировочных устройств для пломбирования вагонов и контейнеров, образованной распоряжением ОАО «РЖД» от 17 июля 2017 г. № 1374р (далее — Комиссия)».

2.2 В пункте 6 Порядка второй абзац изложить в следующей редакции:

«6. Комиссия проводит оценку представленных для испытаний образцов ЗПУ на соответствие технической документации заявителя, Приказу Минтранса России № 155, стандартам, а также другим требованиям, установленным ОАО „РЖД“ к данным изделиям».

2.3. Пункты 8 - 9 Порядка изложить в следующей редакции:

«8. Комиссия обобщает результаты рассмотрения материалов на предлагаемые к применению ЗПУ и подготавливает проект распоряжения ОАО „РЖД“ о внесении изменений в Перечень.»

В Перечне указывается информация о типах, моделях ЗПУ, их конструкции, местах и схемах установки на вагонах и контейнерах различных типов, порядке снятия ЗПУ.

9. Комиссия вправе организовывать проведение проверок качества ЗПУ, включенных в Перечень, и соответствия их нормативным правовым актам и нормативным документам ОАО «РЖД».

Указанные проверки осуществляются согласно пункту 4 настоящего Порядка и могут проводиться в плановом порядке с периодичностью, установленной для плановых заседаний Комиссии распоряжением ОАО «РЖД» от 17 июля 2017 г. № 1374р, а также внепланово.

Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

• обращения в ОАО «РЖД» правоохранительных, контролирующих или надзорных органов по фактам применения ЗПУ, не отвечающих техническим требованиям к ЗПУ и/или не обеспечивающих сохранность перевозки грузов;
• информация, представленная подразделениями ОАО «РЖД», об увеличении количества несохранных перевозок грузов при применении ЗПУ конкретного типа и модели;
• иная информация об использовании и применении ЗПУ, не отвечающих установленным техническим требованиям.

Результаты проведенных испытаний выносятся на заседание Комиссии. В случае выявления в ходе испытаний несоответствия ЗПУ установленным требованиям Комиссия подготавливает проект распоряжения ОАО «РЖД» об исключении ЗПУ данного типа и модели из Перечня».

2.4. Дополнить Порядок приложением № 1 в редакции, прилагаемой к настоящим изменениям.

3. Изменения в Перечень.

3.1. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Специализированные ЗПУ:»

«Газ-Гарант»

«Скат»

«Скат универсал»

«ТП 350-01».»

3.2. Пункт 2 подпункты е) - ж) Перечня изложить в следующей редакции:

«е) специализированные цистерны для перевозки сжиженных газов, кислот и других химических продуктов в цистернах с диаметром пломбировочного отверстия менее 6 мм, специализированные крытые вагоны-хопперы для перевозки технического углерода — ЗПУ „Газ-Гарант“, „Скат“, „Скат универсал“, „ТП 350-01“;»

ж) груженые универсальные крытые, специализированные вагоны, цистерны, контейнеры с грузами, перевозка которых в соответствии с Приказом Минтранса России № 155 допускается без применения ЗПУ, порожние вагоны и контейнеры после выгрузки из них грузов в случаях, определенных соответствующими правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом — запорные устройства «Закрутка», «ТП 40», «Закрутка-Фал», «Закрутка-Универсал», «Закрутка-Универсал для полувагонов».».

3.3. Приложение № 1 к Перечню дополнить новым подпунктом 4.3 в следующей редакции:

«4.3. Конструкция ЗПУ „Скат универсал“ (рис. 17) состоит из корпуса, в котором выполнены два продольных сквозных канала, и гибкого охватывающего элемента, один конец которого неразъемно зафиксирован в корпусе, а второй конец в положении окончательной сборки поочередно пропущен через оба сквозных канала с образованием двух петель, одна из которых охватывает проушины узла запирания и расположена между одним из сквозных каналов и заделкой охватывающего элемента в корпусе, а вторая расположена между сквозными каналами. Длина гибкого стержня (каната) — 500 мм, диаметр — 2.2 мм.»

ЗПУ в разомкнутом состоянии		ЗПУ в замкнутом состоянии

3.4. Изменить номер пункта подпункта «4.3» на «4.4» и по тексту Приложения № 1 к Перечню номера рисунков «17 - 22» заменить на «18 — 23» соответственно.

3.5. Первый абзац пункта 6 Приложения № 1 к Перечню изложить в следующей редакции:

«6. Конструкция электронного ЗПУ „Биг Лок“ (рис. 21) состоит из электронного блока „Сириус“ (рис. 22) многократного использования и одноразового механического ЗПУ „Спрут-777“ (рис. 4)».

Дата	Наименование организации заявителя	Тип, наименование ЗПУ, предлагаемого к включению в перечень	Должность, Ф.И.О. руководителя, подпись, печать

№ п/п	Перечень необходимых документов	Номер и дата документа	Наименование организации, выдавшей документ	Срок действия документа	Кол-во листов (шт.)	Отметка о наличии документов (да — 1, нет — 0) (заполняется ЦФТО)	Комментарии (заполняется ЦФТО, при необходимости)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Обращение заявителя о включении нового типа ЗПУ в Перечень типов запорно-пломбировочных устройств, применяемых для пломбирования вагонов и контейнеров при перевозках грузов, осуществляемых ОАО «РЖД»		-	-
2	Учтенные копии утвержденной рабочей конструкторской документации в соответствии с ведомостью спецификации, разработанной согласно ГОСТ 2.102 (с указанием перечня документов)
3	Утвержденные заявителем технические условия на ЗПУ, разработанные в соответствии с ГОСТ 2.114 и ОСТ 32.91-97
4	Копии протоколов и актов предварительных (заводских) испытаний ЗПУ, проведенных согласно ГОСТ 15.201 и ОСТ 32.181 на соответствие их характеристик значениям, предусмотренным конструкторской документацией и Общими требованиями к применяемым на железнодорожном транспорте для опломбирования вагонов, контейнеров запорно-пломбировочным устройствам, утвержденными приказом Минтранса России 29 мая 2019 г. № 155, а также другими требованиями, установленными ОАО «РЖД» к данным устройствам (с указанием перечня документов)
5	Копии документов, подтверждающих принадлежность заявителю исключительного права или наличие права использования результатов интеллектуальной деятельности в ЗПУ (одного или нескольких):
	патент на изобретение (с приложениями)
	патент на полезную модель (с приложениями)
	патент на промышленный образец (с приложениями)
	свидетельство на товарный знак
	выписка из реестра федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, подтверждающая предоставление права использования содержащихся в ЗПУ интеллектуальных прав
	иное (указать)
6	Обоснование заявителя о соответствии конструкции представленных ЗПУ формуле патента
7	Справка, содержащая значения основных параметров, характеристик ЗПУ и сведения о сертификации и о договоре на утилизацию ЗПУ, заключенном с заявителем (с указанием перечня документов)
8	Копия сертификата соответствия системы менеджмента качества разработки и производства ЗПУ и пакет документов, подтверждающих возможность серийного производства ЗПУ (с указанием перечня документов)
9	Техническая документация, фотоматериалы и статистические данные, характеризующие существующие мощности производства ЗПУ, и имеющиеся возможности по производству ЗПУ согласно утвержденной проектной документации (с указанием перечня документов)
10	Копия протокола испытаний ЗПУ на соответствие характеристик и параметров предлагаемого ЗПУ требованиям, установленным к данным изделиям, а также оценке технического уровня ЗПУ согласно методике сравнительной оценки технического уровня ЗПУ
11	Копия протокола испытаний ЗПУ на криминалистическую устойчивость
12	Копия протокола испытаний на противопожарную безопасность
13	Копия протокола на подтверждение типа ЗПУ, предусмотренного пунктом 5.2 ГОСТ 31281-2004 Устройства запорно-пломбировочные для транспорта и контейнеров общего и специального назначения. Общие технические требования
14	Копия декларации о соответствии, предусмотренная Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» (ТР ТС 003/2011), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 710
15	Образцы ЗПУ (запорных устройств) с нанесенной на них информацией в соответствии с Приказом Минтранса России № 155, 50 шт.

---