Распоряжение ОАО «РЖД» от 19.08.2024 № 2009/р
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение ОАО "РЖД" от 19.08.2024 N 2009/р. 2009/р. 19.08.2024. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2009r
«Об утверждении паспорта Комплексной программы инновационного развития холдинга „РЖД“ на период до 2025 года»
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 августа 2024 г. № 2009/р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПАСПОРТА КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ИННОВАЦИОННОГО
РАЗВИТИЯ ХОЛДИНГА «РЖД» НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
1. Утвердить прилагаемый паспорт Комплексной программы инновационного развития холдинга «РЖД» на период до 2025 года.
2. Признать утратившим силу распоряжение ОАО «РЖД» от 6 сентября 2023 г. № 2274/р «Об утверждении паспорта Комплексной программы инновационного развития холдинга „РЖД“ на период до 2025 года».
Комплексная программа инновационного развития холдинга «РЖД» на период до 2025 года (далее — КПИР-2025) разработана в соответствии с Методическими указаниями по разработке и корректировке программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций, государственных компаний и федеральных государственных унитарных предприятий (далее — Методические указания), утвержденными Межведомственной комиссией по технологическому развитию при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России (протокол от 25 октября 2019 г. № 34-Д01), и утверждена советом директоров ОАО «РЖД» (протокол от 26 февраля 2020 г. № 13).
КПИР-2025 является значимым инструментом достижения целей Долгосрочной программы развития открытого акционерного общества «Российские железные дороги» до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2019 г. № 466-р (далее — ДПР), за счет внедрения инноваций. В КПИР-2025 учтены задачи ОАО «РЖД» по участию в реализации дорожной карты развития высокотехнологичного направления «Квантовые коммуникации», а также приоритеты цифровой трансформации компании.
КПИР-2025 выстраивает систему планирования и приоритизации инновационной деятельности с учетом актуальных мировых тенденций развития железнодорожного транспорта в рамках приоритетов, сформированных Стратегией научно-технологического развития холдинга «РЖД» на период до 2025 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 17 апреля 2018 г. № 769/р.
ОАО «РЖД» — компания, открытая к инновациям и партнерским взаимодействиям. Реализация КПИР-2025 осуществляется с привлечением ресурсов внешней инновационной среды. В рамках инновационной деятельности ОАО «РЖД» активно сотрудничает с другими государственными компаниями, малыми инновационными предприятиями, инжиниринговыми центрами, центрами компетенций Национальной технологической инициативы, научно-образовательными центрами мирового уровня, образовательными организациями высшего образования (далее — вузы), инновационными научно-технологическими центрами, институтами развития, научно-исследовательскими организациями и др. ОАО «РЖД» взаимодействует с вузами не только в части выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее — НИОКР), но и в рамках реализации кадровой политики, развития человеческого капитала и наращивания компетенций специалистов компании.
1. Цели и ключевые показатели эффективности реализации КПИР-2025
1.1 Цель КПИР-2025
Целью КПИР-2025 является повышение конкурентоспособности холдинга «РЖД» на глобальном рынке транспортных и логистических услуг за счет повышения уровня удовлетворенности потребителей сервисов посредством внедрения и тиражирования передовых результатов научно-технической и инновационной деятельности.
1.2 Ключевые показатели эффективности КПИР-2025
Эффективность реализации КПИР-2025 оценивается посредством 10 ключевых показателей эффективности (далее — КПЭ), приведенных в Таблице 1, которые отражают деятельность холдинга «РЖД» в сфере инновационного развития и синхронизированы с КПЭ ДПР. Достижение плановых значений КПЭ в значительной степени зависит от внедрения инноваций и реализации наиболее значимых инновационных проектов на горизонте реализации КПИР-2025.
| Код | Наименование КПЭ, ед. изм. | 2024 год план <1> |
2025 год план |
|---|---|---|---|
| КПЭ1 | Затраты на НИОКР, отнесенные к выручке от основной деятельности, % | 0,56 | 0,57 |
| КПЭ2 | Доля внедрения результатов интеллектуальной деятельности, получивших правовую охрану (объекты интеллектуальной собственности) в общем количестве, % | 86,0 | 86,0 |
| КПЭ3 | Доля закупок инновационной и высокотехнологичной продукции в общем объеме закупок, % <2> | >= 10 либо рост на 10% |
>= 10 либо рост на 10% |
| КПЭ4 | Доля выручки от новых (введенных не ранее, чем за 3 года до отчетного периода) услуг в общем объеме услуг, % | 2,0 | 2,0 |
| КПЭ5 | Фактическая годовая экономическая эффективность портфеля инновационных проектов ССП КПИР-2025 холдинга «РЖД» (по проектам с заявленными экономическими эффектами), % | 10,0 | 10,0 |
| КПЭ6 | Рост производительности труда ОАО «РЖД», % (среднегодовой темп роста) | 98,6 <3> | - <4> |
| КПЭ7 | Повышение энергоэффективности производственной деятельности (к предыдущему году), % | 0,7 | 0,4 <5> |
| КПЭ8 | Удельные выбросы парниковых газов в CO2-эквиваленте, кг/10 тыс. прив. т-км <6> | 76,50 | 76,20 |
| КПЭ9 | Уровень безопасности движения (удельное число транспортных происшествий и иных событий), ед./млн поездо-км | 0,439 | 0,428 |
| КПЭ10 | Качество разработки (актуализации) программы инновационного развития/выполнение программы инновационного развития, % | 90 — 100 | 90 — 100 |
<1> Установлены протоколом заседания правления ОАО «РЖД» от 27 декабря 2023 г. № 116, если не указано иное.
<2> Плановые значения установлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 1442.
<3> Уточненные параметры с учетом объемов, принятых на заседании Бюджетного комитета ОАО «РЖД» (протокол от 22 мая 2024 г. № 2/пр).
<4> Параметр будет сформирован при установлении объемных показателей на 2025 год.
<5> Значение указано в соответствии с базовым сценарием Энергетической стратегии ОАО «РЖД» на период до 2030 года и на перспективу до 2035 года, одобренной правлением ОАО «РЖД» (протокол от 23 января 2023 г. № 2).
<6> Целевые значения приведены в соответствии с параметрами Экологической стратегии ОАО «РЖД» до 2030 года и на перспективу до 2035 года, одобренной правлением ОАО «РЖД» (протокол от 12 июля 2022 г. № 44), значения зависят от прогнозных показателей потребления топливно-энергетических ресурсов и могут быть пересмотрены в соответствии с параметрами Энергетической стратегии ОАО «РЖД».
2. Приоритеты инновационного развития, инновационные проекты и мероприятия
2.1 Приоритетные направления инновационного развития
Приоритетные направления инновационного развития холдинга «РЖД», отраженные в КПИР-2025, соответствуют приоритетам ДПР и Белой книги:
развитие транспортно-логистических систем в едином транспортном пространстве на основе клиентоориентированности;
создание и внедрение динамических систем управления перевозочным процессом с использованием искусственного интеллекта;
внедрение инновационных систем автоматизации и механизации станционных процессов («интеллектуальная станция»);
разработка и внедрение перспективных технических средств и технологий инфраструктуры путевого комплекса, железнодорожной автоматики и телемеханики, электрификации и электроснабжения, инновационных информационных и телекоммуникационных технологий;
определение требований для создания и внедрения инновационного подвижного состава;
развитие системы управления безопасностью движения и методов управления рисками, связанных с безопасностью и надежностью перевозочного процесса;
разработка и внедрение технических средств и технологий для развития скоростного и высокоскоростного движения;
развитие технологий организации грузового тяжеловесного движения;
повышение энергетической эффективности производственной деятельности;
внедрение наилучших доступных технологий в природоохранной деятельности;
развитие системы управления качеством.
2.1.1 Цифровая трансформация
Приоритетным сквозным направлением инновационного развития холдинга «РЖД» является цифровая трансформация и внедрение во все сферы деятельности перспективных сквозных цифровых технологий, включая интернет вещей, «большие данные», распределенные реестры (блокчейн), технологии на основе искусственного интеллекта, технологии виртуальной и дополненной реальности, новые технологии передачи данных. Внедрение цифровых технологий в холдинге «РЖД» осуществляется в соответствии со Стратегией цифровой трансформации ОАО «РЖД» до 2025 года (далее — СЦТ-2025), утвержденной советом директоров ОАО «РЖД» (протокол от 6 апреля 2023 г. № 10).
В целях всестороннего управления ходом цифровой трансформации с учетом необходимости синхронизации работ по разработке и развитию цифровых сервисов, своевременной реализации обеспечивающих задач, пилотирования, разработки и внедрения технических и технологических решений, применяется комплексный подход к реализации проектов, учитывающий выполнение проектов цифровой трансформации, развитие и поддержку цифровых платформ и ИТ-инфраструктуры, а также реализацию мероприятий по переходу на использование отечественного программного обеспечения.
Инновационные модели взаимодействия с клиентами и партнерами реализуются преимущественно на основе цифровых платформ, построенных с применением «сквозных» технологий, обеспечивающих эффективное взаимодействие с отраслевыми автоматизированными системами ОАО «РЖД». Для создания систем поддержки принятия решений используются результаты обработки больших массивов данных, возможности искусственного интеллекта и прогнозные модели.
В проектах цифровой трансформации ОАО «РЖД» используется российское программное обеспечение и российская радиоэлектронная продукция, сведения о которых включены в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и Единый реестр российской радиоэлектронной продукции соответственно.
Новости цифровой трансформации железнодорожного транспорта размещаются на специализированном ресурсе rzddigital.ru.
2.1.2 Развитие высокотехнологичного направления «Квантовые коммуникации»
Одним из приоритетных направлений инновационной деятельности является развитие высокотехнологичного направления «Квантовые коммуникации», которое осуществляется в рамках реализации дорожной карты, разработанной в соответствии с соглашением о намерениях между ОАО «РЖД» и Правительством Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 186.
Мероприятия дорожной карты реализуются с привлечением вузов и научных организаций, включая Национальный исследовательский университет ИТМО, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Национальный исследовательский технологический университет «МИСИС», Физико-технический институт им. А.Ф. Иоффе, научные центры Российской академии наук (РАН), Сколковский институт науки и технологий и прочие.
2.2 Группы инновационных проектов и перспективные проекты и технологии КПИР-2025
Достижение приоритетов, заложенных в КПИР-2025, обеспечивается реализацией 11 групп инновационных проектов, отдельных инновационных проектов, а также поддерживающих проектов и мероприятий. Перечень групп инновационных проектов и отдельных инновационных проектов КПИР-2025 приведен в Таблице 2.
ГРУПП ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КПИР-2025
| N | Группы инновационных проектов, инновационные проекты | Примеры основных реализуемых в ОАО «РЖД» инновационных проектов | Виды инноваций | Ожидаемые эффекты | |
| Наименование | Краткое описание | ||||
| Перечень групп инновационных проектов КПИР-2025 | |||||
| 1 | Автоматическое управление подвижным составом | Разрабатываются и внедряются инновационные технические средства для подвижного состава, включая элементы «машинного зрения» (камеры, радары, лидары и пр.), блоки обработки информации, средства управления и программное обеспечение (в том числе систему автоведения), создается «умная» инфраструктура, обеспечивающая обмен информацией с подвижным составом | Внедрение и тиражирование систем, обеспечивающих управление движением электропоездов на Московском центральном кольце в автоматическом режиме (с уровнем автоматизации — УА4 <7>); Развитие систем, обеспечивающих управление движением маневровых локомотивов в автоматическом режиме, включая дистанционный режим для работы на малодеятельных линиях; Разработка и внедрение системы управления «Автомашинист» для отработки технологии управления локомотивом без машиниста | Процессные; Организационные | Повышение эффективности операционной деятельности; Оптимизация расходов по основной деятельности; Повышение производительности труда |
| 2 | Подвижной состав 2025 | Парк подвижного состава обновляется совместно с машиностроителями инновационными моделями, обеспечивающими энергетически эффективную, экологичную, безопасную и комфортабельную перевозку груза и пассажиров | Разработка скоростного пассажирского электровоза двойного питания нового поколения с асинхронным тяговым приводом; Разработка магистрального грузового электровоза переменного тока нового поколения с асинхронным тяговым приводом; Разработка магистрального грузового электровоза двойного питания нового поколения с асинхронным тяговым приводом; Внедрение маневровых контактно-аккумуляторных электровозов | Продуктовые; Процессные | Улучшение эксплуатационных характеристик подвижного состава; Снижение стоимости жизненного цикла подвижного состава; Повышение безопасности, надежности и экологичности перевозок; Рост показателей перевозочной деятельности |
| 3 | Развитие Центрального железнодорожного узла | Развивается транспортное обслуживание на Московском центральном кольце и Московских центральных диаметрах. Железнодорожные перевозки интегрируются в городскую транспортную инфраструктуру, обеспечивая транспортную доступность и связность районов Москвы и городов Подмосковья | Организация внутригородских и междугородних перевозок по диаметральным маршрутам | Продуктовые; Процессные | Повышение качества предоставления услуг пассажирам; Рост уровня удовлетворенности клиентов; Интеграция пригородного сообщения с транспортной средой агломераций; Переход к мультимодальным перевозкам |
| 4 | Развитие высокоскоростного сообщения в России | Создается первая в стране высокоскоростная магистраль по маршруту Москва — Санкт-Петербург, старт строительства которой дан 14 марта 2024 г. Президентом Российской Федерации В.В. Путиным. Прорабатывается создание опорной сети высокоскоростных и скоростных маршрутов, которые объединят европейскую часть страны, направления вглубь Сибири и Дальний Восток | Проектирование инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования по маршруту Москва — Санкт-Петербург <8>; Разработка высокоскоростного железнодорожного подвижного состава <9> | Продуктовые; Процессные | Рост уровня удовлетворенности клиентов; Привлечение дополнительного пассажиропотока |
| 5 | Развитие скоростного сообщения | Автоматизируются и роботизируются процессы эксплуатации и обслуживания скоростного подвижного состава, внедряются информационные технологии, например: технологии приема/передачи ответственной информации с бортовых устройств безопасности без использования физических носителей, технологий виртуальной и дополненной реальности для отработки нестандартных ситуаций в скоростных поездах | Создание и ввод в эксплуатацию Центра автоматического мониторинга параметров движения; Разработка устройства контроля схода подвижного состава, исключающего срабатывание от неметаллических предметов; Разработка и внедрение системы комплексной автоматизации технологических процессов обслуживания устройств безопасности скоростных и высокоскоростных электропоездов | Продуктовые; Процессные | Повышение качества предоставляемых услуг; Повышение уровня безопасности и производительности труда |
| 6 | Развитие мультимодальных пассажирских и грузовых перевозок | Развивается система продаж мультимодальных маршрутов по различным каналам, улучшаются условия обслуживания на вокзальных комплексах, создается безбарьерная среда для маломобильных групп населения, внедряются технологии, необходимые для реализации принципов доставки пассажиров и грузов «от двери до двери» по оптимальному маршруту | Организация новых маршрутов отправления контейнерных поездов с грузовых терминалов ОАО «РЖД»; Развитие автоматизированной системы «РЖД Маркет»; Организация работы по технологии приема порожних и груженых вагонов к перевозке в цифровом формате «Цифровой приемосдатчик»; Внедрение услуги предоставления единого билета прямой смешанной перевозки. Реализация проекта «Инновационная мобильность» | Продуктовые; Процессные | Расширение перечня предлагаемых услуг и сервисов; Привлечение новых клиентов; Снижение времени на обработку заказов; Повышение качества обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей; Повышение уровня удовлетворенности клиентов; Повышение конкурентоспособности холдинга «РЖД» |
| 7 | Эксплуатация инфраструктуры и подвижного состава на основе данных предиктивной аналитики | Разрабатываются, внедряются и расширяются функциональные возможности автоматизированных систем диагностики и обслуживания подвижного состава и железнодорожной инфраструктуры, в том числе, уже разработанных и имеющих положительный опыт эксплуатации на пилотных объектах. Обеспечивается создание цифровой модели с функциями предиктивной аналитики (прогнозирования) технического состояния железнодорожной инфраструктуры и подвижного состава по фактическому состоянию | Развитие технических средств диагностики инфраструктуры; Разработка диагностического комплекса инфраструктуры на базе пассажирского вагона; Разработка и внедрение системы определения вагонов с отрицательной динамикой; Применение беспилотных летательных аппаратов при обследованиях земляного полотна | Продуктовые; Процессные; Организационные | Сокращение издержек, связанных с ремонтом и обслуживанием (в том числе косвенных затрат от простоя); Сокращение числа внеплановых ремонтов; Повышение безопасности перевозок и производительности труда |
| 8 | Развитие транспортно-логистических систем в едином транспортном пространстве | Развиваются интеллектуальные системы и технические средства для предоставления новых услуг и сервисов в пассажирских и грузовых перевозках, в том числе контрейлерных | Внедрение виброплит и виброрыхлителей для выгрузки смерзшихся сыпучих грузов; Разработка специализированных контейнеров для перевозки мелких партий груза, а также необходимых средств крепления для их перевозки на фитинговой платформе; Разработка и внедрение современных технических средств, обеспечивающих внедрение безлюдной технологии; Применение комплекта многооборотного крепления груза на железнодорожных платформах; Внедрение сервиса «ЦМ-экспедитор» | Продуктовые; Процессные | Повышение производительности труда, эффективности эксплуатационной работы и безопасности за счет исключения влияния человеческого фактора |
| 9 | Повышение пропускной и провозной способности железнодорожной инфраструктуры | Ведется работа по увеличению доли поездов массой 7 100 тонн и развитию железнодорожной инфраструктуры, подвижного состава, обеспечивающих движение грузовых поездов массой более 9 000 тонн и длиной более 100 условных вагонов. Предусматривается увеличение количества эксплуатируемых инновационных вагонов с осевой нагрузкой 25 тс для обеспечения возможности роста количества тяжеловесных поездов на основных грузонапряженных направлениях сети ОАО «РЖД» Кузбасс — Северо-Запад и Кузбасс — Юг | Увеличение ресурса железнодорожного пути за счет применения стыковых накладок с измененным распределением нагрузки на рельс; Увеличение ресурса железнодорожного пути за счет применения подрельсового основания с подшпальными прокладками; Разработка и внедрение технологии интервального регулирования движения поездов «виртуальная сцепка»; Внедрение технологии вождения грузовых поездов «в одно лицо»; Тиражирование по сети технологии «Цифровая железнодорожная станция» | Процессные; Организационные | Оптимизация использования инфраструктуры; Повышение скорости доставки грузов и пассажиров; Рост пропускных и провозных способностей участков сети; Увеличение объемов грузовых перевозок; Повышение доходов компании; Рост производительности труда |
| 10 | Клиентские цифровые сервисы | Разрабатываются и развиваются клиентские цифровые сервисы в области грузовых и пассажирских перевозок, обеспечивающие предоставление услуг клиентам в режиме реального времени в любом месте с учетом нескольких видов транспорта, включая планирование маршрута, покупку единых билетов и бронирование, сопровождение по маршруту, оказание дополнительных услуг. Развивается система управления клиентским опытом и осуществляется интеграция информационных систем ОАО «РЖД» с отдельными государственными системами | Внедрение Автоматизированной системы «Углеродный след»; Внедрение системы искусственного интеллекта в процессах поддержки пользователей; Интеграция информационных систем ОАО «РЖД» с отдельными государственными системами для продажи билетов; Разработка и внедрение интеллектуальной системы работы с клиентами (Электронный претензионист) | Продуктовые; Маркетинговые | Повышение качества услуг; Повышение клиентоориентированности компании и лояльности клиентов; Предоставление новых цифровых сервисов |
| 11 | Развитие железнодорожного сообщения на Дальнем Востоке, увеличение пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей | Реализуется федеральный проект «Железнодорожный транспорт и транзит» <9> и программа «Дальневосточная дорога — полигон опережающего развития», направленная на обеспечение вклада ОАО «РЖД» в развитие региона опережающими темпами <10>. Развивается сотрудничество с профильными предприятиями железнодорожной отрасли и учебными заведениями Сахалинской области, создается железнодорожная инфраструктура ОАО «РЖД» на о. Сахалин под пассажирское железнодорожное сообщение с применением поездов на водородных топливных элементах | Развитие локомотивного и инфраструктурного комплекса; Внедрение сквозных цифровых технологий; Решение социальных вопросов и развитие кадрового потенциала | Продуктовые; Процессные; Организационные; Маркетинговые | Реализация экспортного и транзитного потенциала страны; Обеспечение связности и развития территорий; Увеличение объемов грузовых перевозок |
| Перечень отдельных инновационных проектов КПИР-2025 | |||||
| 1 | Северный широтный ход | Ведется работа по созданию сквозного движения на всем полигоне Северного широтного хода (далее — СШХ) протяженностью 2 354 км от станции Коноша Северной железной дороги до станции Коротчаево Свердловской железной дороги | Разработка перспективных технических требований к магистральным и маневровым локомотивам для эксплуатации в условиях СШХ, разработка системы мониторинга различных видов конструкций для СШХ, технических требований к элементам инфраструктуры, моделирование и разработка прогнозной макромодели движения поездов; Строительство совмещенного мостового перехода через реку Обь и обеспечения функционирования магистрали в неблагоприятных климатических условиях | Продуктовые; Процессные | Повышение связанности территорий Российской Федерации; Социально-экономическое развитие Ямало-Ненецкого автономного округа; Освоение новых месторождений углеводородов; Использование альтернативных видов топлива для тягового подвижного состава |
| 2 | Инжиниринговый центр | Осуществляется развитие АО «Инжиниринговый центр железнодорожного транспорта» (далее — Инжиниринговый центр) <11> с наращиванием инженерных компетенций в области проектирования инновационного подвижного состава, а также разработки и внедрения перспективных решений в области путевой инфраструктуры на железнодорожном транспорте | Примеры проектов, реализуемых в рамках инжинирингового центра: Проектирование высокоскоростного моторвагонного подвижного состава; Разработка конструкции и технологий содержания железнодорожного пути, обеспечивающих наработку 2,5 млрд. тонн брутто пропущенного тоннажа; Разработка математических моделей и конструкций контактных сетей, программного обеспечения для расчетов контактной сети, в том числе для высокоскоростного движения; Продвижение и проектирование водородного локомотива | Продуктовые; Процессные; Организационные | Развитие компетенций инженерной деятельности |
<7> Уровень автоматизации 4 (УА4) — полная автоматизация управления, при которой управление железнодорожным подвижным составом осуществляется автоматизированной системой управления в автоматическом режиме и не требуется наличие членов оперативного персонала на борту железнодорожного подвижного состава (в соответствии с ГОСТ Р 70059-2022).
<8> Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 5 июня 2024 г. № 1379-р.
<9> В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596.
<10> Разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 г. № 427 «О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока» и Национальной программой социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. № 2464-р.
<11> Создан в структуре холдинга «РЖД» в 2019 году.
Помимо технологических инновационных проектов реализация КПИР-2025 обеспечивается мероприятиями организационного характера, направленными на развитие системы управления инновациями и инновационной инфраструктуры, взаимодействие со сторонними организациями в рамках реализации принципа «открытых инноваций».
Совокупность инновационных проектов и мероприятий образует среднесрочный план реализации КПИР-2025 (далее — ССП КПИР-2025). В соответствии с Методическими указаниями ССП КПИР-2025 формируется сроком на три года и подлежит ежегодной актуализации. Привлечение вузов и научных организаций к реализации инновационных проектов ССП КПИР-2025 осуществляется в рамках реализации заключенных соглашений, либо по результатам конкурсных процедур.
3. Развитие системы управления инновациями и инновационной инфраструктуры, взаимодействие со сторонними организациями
Одной из основных задач КПИР-2025 наряду с обеспечением технологического лидерства компании и внедрением инновационных технологических проектов в соответствии с установленными приоритетами является развитие и совершенствование системы управления инновационной деятельностью в холдинге «РЖД», а также взаимодействие со сторонними организациями и реализация принципа «открытых инноваций».
В рамках КПИР-2025 планируются и реализуются мероприятия по выстраиванию и совершенствованию эффективной структуры управления инновациями на центральном и региональном уровнях, направленной на:
повышение эффективности процессов прогнозирования и планирования научно-технологического и инновационного развития холдинга «РЖД» в целях формирования и реализации единой инновационной политики;
совершенствование процессов поиска и привлечения инновационных решений и развитие механизмов внедрения таких решений в холдинге «РЖД»;
выстраивание и развитие механизмов эффективного взаимодействия с внутренними и внешними поставщиками инновационных решений;
партнерство в сферах образования и науки в целях разработки инновационных решений и развития компетенций работников;
внедрение механизмов финансирования (в том числе из внешних источников), ориентированных на поддержку, ускоренную разработку и внедрение инновационных решений;
развитие механизмов закупок и взаимодействия с поставщиками инновационных технологий и продукции, включая малые и средние предприятия;
совершенствование механизмов управления интеллектуальной собственностью и трансфера технологий.
3.1 Развитие организационной структуры и механизмов управления инновациями
3.1.1 Развитие системы прогнозирования и выработки приоритетов инновационного развития
Для своевременного выявления новых направлений развития железнодорожного транспорта и внедрения инноваций в деятельность холдинга «РЖД» в рамках КПИР-2025 сформирована система прогнозирования, планирования и выработки приоритетов инновационного развития, которая основывается на многоуровневой системе регулярного мониторинга перспективных технологий и инноваций на всех стадиях их жизненного цикла, которая включает:
форсайт-исследование, направленное на определение долгосрочных приоритетов инновационного развития холдинга «РЖД» с учетом ключевых изменений в транспортной отрасли и социально-экономической системе Российской Федерации;
комплексное сопоставление уровня технологического развития холдинга «РЖД» и зарубежных компаний, направленное на актуализацию приоритетов инновационного развития холдинга «РЖД»;
сравнительный анализ холдинга «РЖД» и зарубежных компаний, направленный на поиск лучших мировых технологических и инновационных решений и их адаптацию в интересах холдинга «РЖД».
Все эти работы выполняются с определенной решениями руководства ОАО «РЖД» периодичностью, для их выполнения на конкурсной основе привлекаются исполнители из числа организаций высшего образования, научно-исследовательских организаций, институтов развития и пр.
Система прогнозирования, планирования и выработки приоритетов инновационного развития позволяет ОАО «РЖД» выходить за пределы узкоотраслевого представления, более широко смотреть на перспективы транспортного рынка, учитывать развитие технологий, трансформацию экономики и общества, а также находить наиболее эффективные траектории развития, позволяющие наращивать долгосрочные конкурентные преимущества и формировать технологические заделы мирового уровня.
На основании результатов проводимых исследований в холдинге «РЖД» регулярно инициируются «задельные» научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе по обоснованию целесообразности дальнейшего поиска, разработки и интеграции инновационных отечественных технологий и прорывных решений в текущую производственную деятельность компании с целью повышения ее эффективности <12>. К их реализации привлекаются внешние организации по итогам открытых конкурсов и в рамках заключенных партнерских соглашений.
<12> В рамках плана опережающего технологического развития ОАО «РЖД» на период до 2025 года и на перспективу до 2030 года, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 15 декабря 2023 г. № 3188/р. Мероприятия плана охватывают области совершенствования процессов транспортной логистики и управления перевозками, цифровизации и внедрения высокотехнологичных решений, развития инновационных подвижного состава и инфраструктуры, а также повышения энергетической эффективности, экологичности и безопасности перевозочного процесса.
3.1.2 Развитие взаимодействия со сторонними организациями, реализация принципа «открытых инноваций»
Взаимодействие со сторонними организациями как источником инновационных решений является одним из ключевых элементов реализации КПИР-2025. Холдинг «РЖД» выступает в качестве инициатора заказа на разработку, апробацию и закупку инновационных технологий, адресованного организациям в сфере исследований и разработок, вузам, малым и средним предприятиям, инновационным компаниям и др., а также формирует новые структуры, обеспечивающие эффективное взаимодействие в рамках реализации принципа «открытых инноваций».
В целях формирования системы управления «открытыми инновациями» на всех 16 железных дорогах созданы региональные центры инновационного развития. На полигонах 11 железных дорог, в городах Санкт-Петербург, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Хабаровск, Иркутск, Челябинск, Воронеж, Нижний Новгород, Красноярск и Ростов-на-Дону, функционируют региональные инновационные площадки — точки притяжения инновационной активности в регионах, предназначенные для коммуникации с внешней инновационной средой. В 2024 году запланировано открытие региональных инновационных площадок на Северной и Приволжской железных дорогах.
На территории региональных инновационных площадок создаются специальные пространства для обсуждения и реализации проектов — коворкинги, в том числе и молодежные. С 2023 года молодежные коворкинги работают на Горьковской (г. Нижний Новгород) и Красноярской (г. Красноярск) железных дорогах. Также на базе региональной инновационной площадки Красноярской железной дороги создан центр прототипирования, который оснащен оборудованием для 3D-печати и мелкосерийного изготовления изделий на фрезерном станке с числовым программным управлением (ЧПУ).
Региональные центры инновационного развития и инновационные площадки, созданные по сети железных дорог, являются связующим звеном с организациями инновационной инфраструктуры регионов (включая технопарки в сфере высоких технологий, промышленные (индустриальные) парки, технологические платформы, особые экономические зоны, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, центры прототипирования, промышленного дизайна, трансфера технологий, центры испытаний и сертификации, учебно-инновационные центры с учебно-демонстрационными площадками, инжиниринговые центры и пр.). Региональные центры инновационного развития осуществляют поиск, отбор и организацию апробирования инновационных и стартап-проектов, направленных на решение актуальных задач компании.
Одной из ключевых задач региональных центров инновационного развития является расширение взаимодействия с инновационной инфраструктурой регионов присутствия, в том числе с вузами, а также научными организациями. Взаимодействие может осуществляться напрямую путем заключения партнерских соглашений или через мероприятия, проводимые на базе региональных инновационных площадок.
Одним из основных механизмов привлечения инноваций, позволяющим на постоянной основе осуществлять поиск внешних инновационных решений по задачам, в решении которых заинтересован холдинг «РЖД», является информационно-функциональный ресурс «Единое окно инноваций» на корпоративном сайте ОАО «РЖД» https://eoi.rzd.ru. «Единое окно инноваций» является простой, доступной для всех системой сбора инновационных проектов и предложений и получения «обратной связи» по предложенным к реализации в холдинге «РЖД» проектам.
С 2019 года на базе «Единого окна инноваций» также проводятся открытые запросы для эффективного обеспечения быстрого целевого поиска инновационных решений для подразделений и дочерних обществ ОАО «РЖД», удовлетворяющих конкретные потребности в инновациях. В 2024 году запланирован поиск решений по 15 открытым запросам посредством «Единого окна инноваций» (https://eoi.rzd.ru/FrontClaims).
В новостном разделе «Единого окна инноваций» публикуется информация о запланированных к проведению открытых запросах и мероприятиях.
Кроме того, в рамках сотрудничества с институтами развития организовано размещение запросов ОАО «РЖД» на новые технологические решения и инновационные разработки на цифровых платформах:
Национальной ассоциации трансфера технологий (НАТТ) — Национальное окно открытых инноваций (digital-natt.ru);
Фонда Сколково — Сколково RnD Market (rnd.sk.ru/public/rnd_market).
Также в целях привлечения инновационных предложений для решения стоящих перед ОАО «РЖД» задач организуются питч-сессии инновационных проектов, инновационные туры, а также хакатоны.
ОАО «РЖД» в качестве партнера (постановщика задач) принимает участие в хакатонах по направлению «Искусственный интеллект», организатором которых является Минэкономразвития России, оператором — АНО «Россия — страна возможностей». В 2024 году хакатоны запланированы в городах Москва, Нижний Новгород и Санкт-Петербург.
Также в ОАО «РЖД» проводятся инновационные туры, в том числе с привлечением инновационных компаний и партнерских организаций в регионах. Инновационный тур представляет собой процедуру поиска рабочей группой непосредственно на производственной площадке (производственном участке, цехе и т.д.) в ограниченный период времени возможностей для улучшения существующих производственных процессов и выработки решений по их совершенствованию или оптимизации (усовершенствованию, реинжинирингу). В 2024 году запланировано проведение инновационных туров на полигонах Горьковской, Северо-Кавказской, Куйбышевской, Восточно-Сибирской и Дальневосточной железных дорог.
В рамках реализации национального проекта «Производительность труда» и в целях формирования и развития сообщества рационализаторов, притяжения и объединения креативных работников предприятий, органов власти, технологических предпринимателей и самых талантливых студентов, с 2021 года функционирует точка кипения Hi-Tech в г. Хабаровск на базе региональной инновационной площадки Дальневосточной железной дороги.
Первоочередной задачей точки кипения является поиск и отбор инновационных решений, направленных на сокращение непроизводительных потерь рабочего времени, замену устаревших рабочих мест, исключение низкоквалифицированного труда и низкооплачиваемых профессий.
Важным вектором инновационной деятельности ОАО «РЖД» является привлечение внешнего финансирования на реализацию перспективных инновационных проектов. С 2020 года региональными инновационными площадками и железными дорогами реализуется специальная мера поддержки инноваций: с субъектами Российской Федерации на паритетных условиях финансирования организуются совместные конкурсы грантовой поддержки поставщиков технологических решений, которые позволяют ускорить разработку и адаптацию инновационных проектов для нужд ОАО «РЖД».
Другим важным инструментом является Транспортный акселератор РЖД (https://accelerator.rzd.ru), созданный на базе ранее действовавшего Корпоративного акселератора ОАО «РЖД». Технологический фокус акселератора формируется подразделениями и зависимыми обществами ОАО «РЖД» совместно с партнерами из транспортной отрасли и включает в себя такие направления, как экология, транспортная безопасность, пассажирский комплекс, информационные технологии, технологии в строительстве и содержании инфраструктуры, логистика, грузовые перевозки, технологии для подвижного состава.
В целях развития потенциала будущих сотрудников компании с 2021 года ОАО «РЖД» на базе железных дорог создаются совместные с отраслевыми образовательными организациями высшего образования бизнес-инкубаторы и бизнес-акселераторы, направленные на поддержку и ускоренное развитие предпринимательских идей студентов профильных вузов. Уже открыто 12 совместных бизнес-инкубаторов в городах Санкт-Петербург, Иркутск, Нижний Новгород, Самара, Красноярск, Ростов-на-Дону, Чита, Челябинск, Хабаровск, Оренбург, Екатеринбург и Москва.
В целях развития культуры инноваций в компании ежегодно, 21 апреля, проводится День инноваций ОАО «РЖД». В рамках мероприятий, организуемых подразделениями ОАО «РЖД», в том числе в регионах, проходит обсуждение перспектив инновационного развития с привлечением представителей науки и бизнеса и обмен лучшими практиками. День инноваций ОАО «РЖД» приурочен ко Всемирному дню творчества и инновационной деятельности.
Поиск, отбор и поддержка инновационных предложений и реализация проектов, направленных на научно-технологическое развитие, также на постоянной основе осуществляются в рамках взаимодействия холдинга «РЖД» с институтами развития, в том числе с ООО «ВЭБ Инновации», компанией «Иннопрактика», Фондом инфраструктурных и образовательных программ, АНО «Агентство стратегических инициатив», Фондом развития интернет инициатив, Фондом развития промышленности, Фондом содействия инновациям, и в рамках реализации следующих соглашений:
генеральное соглашение о стратегическом партнерстве между ОАО «РЖД» и ОАО «УК „РОСНАНО“ от 14 марта 2016 г. № 31 (актуализировано от 3 июня 2021 г. № 68);»
соглашение о сотрудничестве между ОАО «РЖД», АО «Трансмашхолдинг» и АО «РОСНАНО» по созданию и производству маневровых локомотивов с использованием литий-ионных аккумуляторных батарей от 6 июня 2019 г. № 62;
соглашение о намерениях между ОАО «РЖД», АО «Группа Синара» и АО «РОСНАНО» от 4 июня 2021 г. № 58 о создании локомотивов с использованием гибридной силовой установки на базе водородных топливных элементов и накопителей энергии отечественного производства, а также инфраструктуры для их экипировки и технического обслуживания;
соглашение о сотрудничестве между ПАО «Газпром», ОАО «РЖД», АО Группа Синара и АО «Трансмашхолдинг» в области использования природного газа в качестве моторного топлива (распоряжение ОАО «РЖД» от 9 января 2023 г. № 9/р);
соглашение о научно-техническом сотрудничестве ОАО «РЖД» и ГК «Росатом» от 19 апреля 2022 г. № 42;
соглашение о сотрудничестве и взаимодействии по проекту «Организация пассажирского железнодорожного сообщения с применением поездов на водородных топливных элементах и систем обеспечения их эксплуатации» между Правительством Сахалинской области, ОАО «РЖД», ГК «Росатом» и АО «Трансмашхолдинг» от 4 сентября 2019 г.;
соглашение о сотрудничестве ОАО «РЖД» и ГК «Ростех» от 12 ноября 2021 г. № РТ2049-25444;
дорожная карта по взаимодействию ОАО «РЖД» и ГК «Ростех» от 9 августа 2022 г. № 1393;
соглашение о сотрудничестве между ОАО «РЖД» и АНО «Агентство стратегических инициатив» от 1 июня 2017 г. № 88;
программа по взаимодействию ОАО «РЖД» с АНО «Агентство стратегических инициатив» по продвижению новых проектов» от 11 февраля 2022 г. № 182;
соглашение о сотрудничестве между ОАО «РЖД» и ГК «Ростех» по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной продукции и промышленной продукции «РОСТЕХ» от 12 ноября 2021 г. № 169;
соглашение о сотрудничестве между АНО «Институт проблем естественных монополий» и ОАО «РЖД» от 31 марта 2021 г. № 31;
соглашение о сотрудничестве с Фондом поддержки научно-проектной деятельности студентов, аспирантов и молодых ученых «Национальное интеллектуальное развитие» (Фонд «НИР») от 10 декабря 2018 г. № 165, в рамках которого предусматривается реализация проектов в области научно-технического развития, аналитики и консалтинга, образования, управления интеллектуальной собственностью, трансфера технологий;
соглашение о сотрудничестве между ОАО «РЖД» и АО «Концерн воздушно-космической обороны „Алмаз-Антей“ от 17 июня 2019 г. № 60;»
соглашение о сотрудничестве между ОАО «РЖД», ГК «Росатом» и ПАО «Газпром нефть» от 17 июня 2022 г. № 80;
соглашение о взаимодействии между ОАО «РЖД» и АНО «Центр поддержки инжиниринга и инноваций» от 15 июня 2022 г. № 67;
соглашение о сотрудничестве между ОАО «РЖД» и общественной организацией «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» от 23 декабря 2022 г. № 190.
В целях поиска и внедрения передовых технических решений ОАО «РЖД» участвует в деятельности инновационных научно-технологических центров (далее — ИНТЦ). В частности, в кластере «Ломоносов» ИНТЦ «Воробьевы Горы» размещены «Центр технологий квантовых коммуникаций» для испытания оборудования, координации перспективных разработок и производства в области квантовых коммуникаций, поддержки образовательных программ и «Лаборатория исследования затрат труда с учетом нейрофизиологических возможностей человека» для проведения исследований по нормированию трудовых процессов с учетом физических и когнитивных реакций человека на выполняемые трудовые функции.
В составе ИТ-кластера ИНТЦ «Сириус» созданы лаборатории по сквозным цифровым технологиям:
Лаборатория искусственного интеллекта;
Лаборатория виртуальной реальности;
Отраслевой демонстрационно-испытательный центр информационных технологий;
Лаборатория интерфейсов будущего.
На базе образовательного центра «Сириус» реализуются программы подготовки и переобучения ИТ-специалистов по востребованным направлениям.
Также в ОАО «РЖД» реализуется ряд соглашений о партнерстве с региональными отделениями институтов развития и прочими организациями региональной инновационной среды, заключенных железными дорогами в рамках деятельности региональных инновационных площадок и региональных центров инновационного развития.
3.1.3 Развитие системы управления интеллектуальной собственностью
Эффективный механизм управления интеллектуальной собственностью ОАО «РЖД» сформирован в рамках реализации Стратегии управления интеллектуальной собственностью холдинга «РЖД», утвержденной советом директоров ОАО «РЖД» (протокол от 7 февраля 2019 г. № 11).
В ОАО «РЖД» на регулярной основе ведется патентно-лицензионная работа. Применяемые в компании механизмы внедрения результатов интеллектуальной деятельности способствуют повышению технического уровня используемых технических средств, технологий и материалов на железнодорожном транспорте Российской Федерации.
На корпоративном сайте ОАО «РЖД» в разделе «Инновации» https://company.rzd.ru/ru/9991/page/103290?id=18546#main-header размещается информация о результатах интеллектуальной деятельности, в отношении которых ОАО «РЖД» готово к заключению лицензионных договоров.
3.1.4 Развитие компетенций персонала холдинга «РЖД» для эффективной реализации инновационной деятельности
В рамках КПИР-2025 запланировано увеличение числа программ развития персонала по направлениям национальных и федеральных проектов, программ, обеспечивающих развитие компетенций персонала холдинга «РЖД» в сфере цифровой трансформации и квантовых коммуникаций, а также программ, необходимых для успешной реализации приоритетов инновационного развития, и программ повышения квалификации в области управления правами на результаты интеллектуальной деятельности. Запланировано расширение круга работников, обучающихся по данным программам.
Разработка и реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки персонала осуществляется с привлечением представителей функциональных заказчиков, представителей внешней инновационной среды и образовательных организаций.
Будет продолжена реализация комплекса образовательных программ для категорий персонала, задействованных в реализации проектов цифровой трансформации, а также программ, нацеленных на развитие цифровых навыков всех категорий персонала.
В ОАО «РЖД» на регулярной основе проводится обучение персонала по программам в области менеджмента качества и бережливого производства, в том числе и по франшизе в отраслевых вузах.
С 2021 года на базе Корпоративного университета РЖД реализуется программа формирования и развития кадровых резервов по ключевым направлениям деятельности компании для руководителей блока управления движением, подразделений строительного и ИТ комплексов, социально-кадрового блока ОАО «РЖД». Проводится отбор высокопотенциальных руководителей подразделений инженерного и экономического блоков.
С 2020 года в целях повышения информированности сотрудников в области технологии квантовых коммуникаций разрабатываются и реализуются курсы дистанционного обучения и программы повышения квалификации по данной тематике с привлечением компании «Иннопрактика» и Университета ИТМО.
3.2 Развитие механизмов закупок и взаимодействия с поставщиками инновационных решений
В ОАО «РЖД» ведется постоянная работа по организации закупок, в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, подразумевающая актуализацию нормативной базы, а также развитие взаимодействия и расширение каналов коммуникации с поставщиками инновационной и высокотехнологичной продукции.
В ОАО «РЖД» активно развиваются и совершенствуются механизмы закупок инновационных решений и взаимодействия с поставщиками инновационных технологий и продукции, включая малые и средние предприятия (далее — субъекты МСП), систематически проводятся мероприятия по повышению доступности закупок для участников рынка, в том числе обучение участников закупок — субъектов МСП, и повышения информированности участников закупок.
Нормативные документы, методические материалы, информация для субъектов МСП, сведения о планируемых закупках товаров, работ, услуг размещаются на официальном сайте ОАО «РЖД» в разделе «Закупки и торги» (https://company.rzd.ru/ru/9352).
В целях «выращивания» поставщиков и развития субъектов МСП впервые на конкурентной основе среди крупнейших заказчиков ОАО «РЖД» внедрена практика заключения долгосрочных договоров с инвестиционной составляющей (офсетные договоры) с высоким уровнем конкуренции. Утверждена универсальная программа по развитию субъектов МСП на период до 2030 года <13>, которая позволяет всем подразделениям ОАО «РЖД» с учетом потребности в товарах/работах/услугах проводить отборы субъектов МСП с целью последующего заключения договоров с инвестиционной составляющей.
<13> Распоряжение ОАО «РЖД» от 30 августа 2023 г. № 2221/р.
В части развития взаимодействия холдинга «РЖД» с субъектами МСП запланировано:
участие в обучающих семинарах, которые организует АО «Корпорация МСП» совместно с ОАО «РЖД» по информированию участников рынка о закупочной деятельности и поддержке субъектов МСП;
организация совместно с АО «Корпорация МСП» индивидуальных встреч представителей субъектов МСП с профильными подразделениями ОАО «РЖД», являющимися потребителями товаров, работ, услуг, предлагаемых субъектами МСП;
реализация Программы партнерства ОАО «РЖД» с субъектами МСП, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 5 февраля 2014 г. № 276р;
реализация Плана мероприятий («Дорожная карта») по вопросам взаимодействия в 2022 — 2024 годах между ОАО «РЖД», «ОПОРА РОССИИ» и АО «Корпорация „МСП“. Указанная „Дорожная карта“ предусматривает расширение доступа субъектов МСП к закупкам ОАО „РЖД“, „выращивание“ субъектов МСП и внедрение практики заключения офсетных договоров.»
Также планируется организация взаимодействия холдинга «РЖД» с малыми технологическими компаниями (далее — МТК), включенными в Реестр МТК Минэкономразвития России, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2023 г. № 1847, в том числе в рамках развития высокотехнологичного направления «Квантовые коммуникации».
3.3 Технологическая независимость
Основное направление работы холдинга «РЖД» в сфере импортозамещения и обеспечения технологического суверенитета — обеспечение стабильности производственных процессов за счет применения риск-ориентированного подхода для своевременного прогнозирования рисков и последующего принятия управленческих решений и предупредительных мер для исключения и/или нивелирования влияния использования импортозависимой продукции.
ОАО «РЖД» совместно с производителями железнодорожной техники ведется масштабная работа по выявлению и замещению иностранных комплектующих.
Систематизация и оцифровка всей работы в области импортозамещения проводится с помощью разработанной и внедренной в 2022 году системы АИС «Импортозамещение». В рамках развития системы разрабатывается модуль для организации прямого контакта заказчик — поставщик/производитель, который позволит предприятиям и МСП заявляться на конкретные проекты импортозамещения, оперативно и напрямую взаимодействовать с потенциальными заказчиками.
С целью достижения технологического суверенитета холдинга «РЖД» в условиях санкционного давления на Российскую Федерацию со стороны недружественных государств, утверждена распоряжением ОАО «РЖД» от 2 июля 2024 г. № 1625/р Сводная программы достижения технологического суверенитета холдинга «РЖД» в 2024 году. Сводная программа призвана решить задачи:
обеспечения технологической импортонезависимости процесса перевозки железнодорожным транспортом;
выявления всей номенклатуры импортной продукции, используемой холдингом «РЖД» в своей деятельности, работ, услуг;
определения возможных рисков полного либо частичного прекращения поставки такой продукции, либо остановки предоставления работ, услуг; расчет значений этих рисков;
организация реализации мероприятий, позволяющих нивелировать риски с учетом их приоритезации.
Участники формирования и контроля реализации мероприятий Программы — департаменты, структурные подразделения, филиалы, дочерние и зависимые общества ОАО «РЖД», являющиеся владельцами процессов, направленных на обеспечение бесперебойности грузовых и пассажирских перевозок железнодорожным транспортом.
Для стимулирования внедрения отечественных разработок обеспечивается финансирование НИОКР предприятий-изготовителей, в том числе с привлечением мер государственной поддержки. Холдинг «РЖД» как «якорный» заказчик готов обеспечивать гарантированный объем заказа железнодорожной продукции отечественного производства и поддерживать машиностроителей через действующие долгосрочные контракты.
В 2020 году ОАО «РЖД» вошло в состав соучредителей Инновационного инжинирингового центра (далее — АНО «ИИЦ»), учрежденным компанией «Иннопрактика». Основной задачей АНО «ИИЦ» является внедрение российских инновационных решений в деятельность корпораций.
Утверждена методика по формированию кооперационных цепочек для реализации технологических запросов компании в кооперации с другими участниками АНО «ИИЦ». Приоритетными направлениями для поиска технологических решений являются:
импортозамещение телекоммуникационного и энергетического оборудования;
внедрение поездов на водородных топливных элементах и систем обеспечения их эксплуатации на о. Сахалин;
проект по организации железнодорожных перевозок с использованием тягового подвижного состава, работающего на газомоторном топливе.
В 2022 году в рамках взаимодействия с компанией «Иннопрактика» и АНО «ИИЦ» образован Координационный совет ОАО «РЖД» по принятию решений о внедрении импортозамещающей и инновационной продукции в производственно-хозяйственную деятельность холдинга «РЖД» и заключено соглашение от 15 июня 2022 г. № 67 о взаимодействии между ОАО «РЖД» и АНО «Центр Поддержки Инжиниринга и Инноваций». Одобренные Координационным советом проекты имеют возможность получения грантового финансирования, что позволяет ускорить процессы постановки на производство замещающей продукции. Финансирование выделяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил предоставления субсидии из федерального бюджета АНО „Центр поддержки инжиниринга и инноваций“ в целях создания инструментов доработки продукции технологических компаний под требования крупных корпораций» от 17 марта 2022 г. № 392.
В ОАО «РЖД» планируется расширять практику применения договора поставки будущей вещи как инструмента поддержки разработчиков и производителей инновационной продукции в интересах ОАО «РЖД» за счет создания для них «гарантированного спроса», в том числе с привлечением заемного финансирования.
Информирование потенциальных поставщиков о текущих и будущих потребностях холдинга «РЖД» в инновационных технологиях и продукции планируется осуществлять через официальный сайт, ресурсы системы закупок, «Единое окно инноваций», а также с использованием вновь разрабатываемых программных продуктов.
3.4 Развитие партнерства в сферах образования и науки
Развитие партнерства в сфере образования
В целях удовлетворения в долгосрочной перспективе потребности ОАО «РЖД» в высококвалифицированных специалистах и развития научной кооперации между ОАО «РЖД» и образовательными организациями высшего и среднего профессионально образования реализуется Программа взаимодействия ОАО «РЖД» с университетскими комплексами железнодорожного транспорта до 2025 года.
Программой предусмотрено укрепление партнерского взаимодействия с отраслевыми вузами по различным направлениям, в том числе:
совершенствование образовательного процесса;
создание новых образовательных программ;
развитие кадрового потенциала и учебно-лабораторной базы вузов;
участие ОАО «РЖД» в управлении университетскими комплексами железнодорожного транспорта.
В рамках реализации Программы также предусмотрено участие ОАО «РЖД» и отраслевых вузов в крупнейших федеральных проектах. В проекте «Профессионалитет» железнодорожный транспорт представлен 10 образовательно-производственными центрами.
В период действия программы планируется организация ежегодных стажировок не менее 100 научно-педагогических работников отраслевых вузов на предприятиях холдинга «РЖД».
Планируемые показатели эффективности мероприятий по развитию партнерства в сфере образования в период реализации КПИР-2025 представлены в Таблице 3.
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Показатели являются прогнозными и подлежат ежегодной актуализации в связи с изменением контингента обучающихся студентов, изменением потребности филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» в реализации программ дополнительного профессионального образования и целевой подготовке специалистов.
С учетом планов по участию холдинга «РЖД» в реализации национальных проектов научно-технологической направленности в рамках КПИР-2025 предусмотрено расширение взаимодействия в сфере научной деятельности с научными и образовательными организациями, РАН и с новыми элементами научной инфраструктуры, создаваемыми в ходе реализации национального проекта «Наука» и национальной программы «Цифровая экономика», в том числе с научно-образовательными центрами мирового уровня, инновационными научно-технологическими центрами и центрами компетенций Национальной технологической инициативы.
ОАО «РЖД» заключены и реализуются следующие соглашения, в рамках которых осуществляется расширение взаимодействия в сфере науки и активное привлечение научных организаций и вузов к решению задач инновационного и научно-технологического развития холдинга «РЖД»:
с ФГБУ «Российская академия наук» (соглашение о сотрудничестве от 19 мая 2023 г. № 65);
с Университетом ИТМО (соглашение о сотрудничестве в целях совместной реализации программы лидирующего исследовательского центра от 18 ноября 2019 г. № 201918);
с Московским государственным университетом им. М.В. Ломоносова (соглашение о сотрудничестве от 4 июня 2019 г. № 50);
с Фондом поддержки научно-проектной деятельности студентов, аспирантов и молодых ученых «Национальное интеллектуальное развитие» (Фонд «НИР») (соглашение о сотрудничестве от 10 декабря 2018 г. № 165);
с Санкт-Петербургским политехническим университетом Петра Великого (соглашение о сотрудничестве от 28 августа 2019 г. № 109);
с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (соглашение от 16 июня 2022 г. № 70).
Также в ОАО «РЖД» реализуется ряд соглашений о партнерстве с региональными вузами и организациями научно-исследовательского сектора, заключенных железными дорогами в рамках деятельности региональных инновационных площадок.
Вузы и научные организации привлекаются к реализации инновационных проектов, направленных на:
создание беспилотного подвижного состава;
разработку конструкции пути с ресурсом до 2,5 млрд тонн брутто;
разработку источников света на основе углеводородов;
разработку технологий и технических средств в области квантовых коммуникаций;
внедрение технологий маркировки объектов вагонного хозяйства с использованием технологии радиочастотной идентификации;
стандартизацию и сертификацию инновационной продукции;
применение технологий искусственного интеллекта и методов анализа «больших данных» для прогнозирования отказов технических средств;
разработку новых материалов для защиты от шума;
разработку новой конструкции верхнего строения пути;
исследования в рамках развития движения на Восточном полигоне и создания Северного широтного хода;
развитие водородной энергетики и организация железнодорожного сообщения с использованием локомотивов и моторвагонного подвижного состава на водородных топливных элементах;
внедрение искусственного интеллекта;
создание высокоскоростной железнодорожной магистрали.
Одним из важнейших инструментов взаимодействия ОАО «РЖД» с вузами и научными организациями остается участие последних в открытых конкурсах на закупку товаров и услуг по работам плана научно-технического развития ОАО «РЖД» (далее — План НТР), Программы цифровизации ОАО «РЖД» и реализации дорожной карты развития высокотехнологичного направления «Квантовые коммуникации».
Прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий по развитию партнерства в сфере науки в период реализации КПИР-2025 в рамках Плана НТР представлены в Таблице 4.
ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РАЗВИТИЮ ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ НАУКИ В РАМКАХ ПЛАНА НТР
Данные являются прогнозными с учетом прогнозного уровня финансирования Плана НТР в 2024 — 2025 годах, уточнение параметров возможно по итогам доведения лимитов затрат по Плану НТР финансовым блоком компании в каждом году с учетом финансово-экономической ситуации.
Прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий по развитию партнерства в сфере науки в период реализации КПИР-2025 в рамках Программы цифровизации ОАО «РЖД» представлены в Таблице 5.
ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РАЗВИТИЮ ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ НАУКИ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ
ЦИФРОВИЗАЦИИ ОАО «РЖД»
Данные являются прогнозными и подлежат ежегодной актуализации в рамках выделения лимитов на реализацию Программы цифровизации ОАО «РЖД».
Прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий по развитию партнерства в сфере науки в период реализации КПИР-2025 в рамках реализации дорожной карты развития высокотехнологичного направления «Квантовые коммуникации» представлены в Таблице 6.
ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РАЗВИТИЮ ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ НАУКИ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ РАЗВИТИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОГО
НАПРАВЛЕНИЯ «КВАНТОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ»
Данные являются прогнозными и подлежат ежегодной актуализации в рамках выделения лимитов на реализацию дорожной карты.
4. Развитие международного сотрудничества в инновационной сфере
Холдинг «РЖД» развивает внешнеэкономическую деятельность (далее — ВЭД) в рамках реализации зарубежных инициатив и международных проектов, предусматривающих разработку, внедрение и продвижение новых технологий, продуктов и услуг.
Основные направления ВЭД в рамках задач КПИР-2025:
исследование перспективных сегментов рынка на предмет экспорта продуктов и услуг, развития сотрудничества и организации взаимовыгодной кооперации для развития технологий и инноваций;
увеличение числа проектов «под ключ» с инновационной составляющей, охватывающих целый комплекс услуг (консалтинг, разработку концепций, проектирование, строительство, поставку материалов, машин и оборудования, управление транспортными комплексами и др.);
продвижение Экспортного портфеля продуктов и услуг холдинга «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 24 июня 2024 г. № 1503/р, и его расширение за счет формирования конкурентоспособных предложений, в том числе за счет коммерциализации научно-технологических и инновационных решений холдинга «РЖД» на зарубежных рынках транспортно-логистических, строительных и инжиниринговых услуг, ИТ-сервисов, подготовки кадров;
увеличение объема внешнеторговых перевозок грузов по основным международным транспортным коридорам, в том числе за счет развития евро-азиатских транспортных коридоров в соответствии с приоритетами, определенными Правительством Российской Федерации, разработки новых маршрутов доставки грузов, обеспечения скоростной транспортировки товаров и развития единого международного информационного пространства логистических услуг под эгидой «пространства 1520».
Достижению этих целевых ориентиров будет способствовать:
реализация и при необходимости подготовка предложений в Минтранс России по обновлению «дорожных карт» по развитию международных транспортных коридоров, утвержденных Правительством Российской Федерации, включая мероприятия по увеличению провозных способностей магистральной инфраструктуры и др.;
развитие международного научно-технического сотрудничества (различные формы соглашений с зарубежными партнерами);
участие в деятельности международных организаций, включая Организацию сотрудничества железных дорог (ОСЖД), в области разработки нормативных документов, формирующих технические требования к железнодорожной инфраструктуре и подвижному составу, а также цифровизации перевозок;
участие в международных рабочих группах по вопросам разработки технологической связи нового поколения и электронного обмена данными при осуществлении трансграничных перевозок;
участие в международных выставках и конференциях, публикация в зарубежных и российских изданиях в целях демонстрации инновационных разработок холдинга «РЖД»;
сотрудничество в рамках межгосударственных объединений, включая БРИКС <14>, Шанхайскую организацию сотрудничества, Евразийский экономический союз и др.;
<14> Межгосударственное объединение Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской Республики, с 1 января 2024 г. присоединились Египет, Иран, Саудовская Аравия, Эфиопия и ОАЭ.
активный обмен технологиями с ведущими иностранными компаниями из дружественных стран (в том числе продвижение отечественных продуктов на зарубежные рынки);
развитие многостороннего международного научно-технического сотрудничества по вопросам предоставления доступа к зарубежным технологиям и разработкам, а также приобретения и развития дополнительных компетенций;
организация международного научно-технологического сотрудничества и исследовательских проектов с дружественными странами для развития новых технологий и решений для железнодорожного транспорта;
развитие практики международного обмена опытом и компетенциями для развития новейших направлений в области железнодорожного транспорта;
организация открытых запросов на инновации (с возможностью доступа к участию зарубежных компаний из дружественных стран);
взаимодействие с зарубежными фондами поддержки инноваций.
Для создания цифровой среды холдинга «РЖД» по направлению зарубежного бизнеса планируется дальнейшая автоматизация процессов анализа, планирования и мониторинга зарубежной деятельности всех подразделений Холдинга.
5. Перечень дочерних обществ ОАО «РЖД», участвующих в реализации КПИР-2025 и/или разрабатывающих собственные программы инновационного развития
1. АО «ФПК» — Акционерное общество «Федеральная пассажирская компания»;
2. АО «ФГК» — Акционерное общество «Федеральная грузовая компания»;
3. АО «ВНИИЖТ» — Акционерное общество «Научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта»;
4. АО «ВНИКТИ» — Акционерное общество «Научно-исследовательский и конструкторско-технологический институт подвижного состава»;
5. АО «ИЭРТ» — Акционерное общество «Институт экономики и развития транспорта»;
6. АО «НИИАС» — Акционерное общество «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте»;
7. АО «Компания ТрансТелеКом» — Акционерное общество «Компания ТрансТелеКом»;
8. АО «ВРК-1» — Акционерное общество «Вагонная ремонтная компания — 1»;
9. АО «РЖДстрой» — Акционерное общество «РЖДстрой»;
10. ОАО «ЭЛТЕЗА» — Открытое акционерное общество «Объединенные электротехнические заводы»;
11. АО «РЖД Логистика» — Акционерное общество «РЖД Логистика»;
12. АО «РЖД Бизнес Актив» — Акционерное общество «РЖД Бизнес Актив»;
13. АО «ОТЛК ЕРА» — Акционерное общество «Объединенная транспортно-логистическая компания — Евразийский железнодорожный альянс».
6. Перечень ресурсов по взаимодействию ОАО «РЖД» с внешней инновационной средой и контактная информация
1. Единое окно инноваций ОАО «РЖД» https://eoi.rzd.ru
2. Единая база предложений ОАО «РЖД» https://innovation.rzd.ru/app
3. Закупки и торги на официальном сайте ОАО «РЖД» https://company.rzd.ru/ru/9352
4. Информация для МСП https://company.rzd.ru/ru/9416
5. Транспортный акселератор РЖД https://accelerator.rzd.ru/
6. Региональные центры инновационного развития железных дорог https://company.rzd.ru/ru/10001/page/103290?id=18244#main-header
7. Центр инновационного развития — филиал ОАО «РЖД»
107078, Москва, ул. Каланчевская, д. 15
E-mail: fax@css.rzd.ru
https://company.rzd.ru/ru/9381