Распоряжение Минобрнауки России от 08.06.2021 № 192-р

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации · № 192-р от 08.06.2021Утратил силу 22.07.2022

Редакция от 22.07.2022, актуально на 02.11.2026.

Как цитировать: Распоряжение Минобрнауки России от 08.06.2021 N 192-р. 192-р. 08.06.2021. редакция от 22.07.2022. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-192-r-2021

(ред. от 22.07.2022)

«Об утверждении методик расчета показателей для мониторинга федеральных проектов „Развитие масштабных научных и научно-исследовательских проектов по приоритетным исследовательским направлениям“, „Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров“ национального проекта „Наука и университеты“»

(вместе с «Методикой расчета показателя „Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей“, „Методикой расчета показателя „Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)“)»

Внимание

Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минобрнауки России от 11.08.2023 № 324-р, утвердившего новые методики. Начало действия редакции — 22.07.2022. Окончание действия документа — 10.08.2023. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минобрнауки России от 11.08.2023 № 324-р.

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 июня 2021 г. № 192-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ МОНИТОРИНГА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
«РАЗВИТИЕ МАСШТАБНЫХ НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
ПРОЕКТОВ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМ НАПРАВЛЕНИЯМ»,
«РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
«НАУКА И УНИВЕРСИТЕТЫ»

В целях организации в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации работ по ежемесячному расчету показателей для мониторинга федеральных проектов «Развитие масштабных научных и научно-исследовательских проектов по приоритетным исследовательским направлениям», «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» национального проекта «Наука и университеты»:

Утвердить:

методику расчета показателя «Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей» (приложение № 1 к настоящему распоряжению);

методику расчета показателя «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)» (приложение № 2 к настоящему распоряжению).

Заместитель министра

А. В. Омельчук

Приложение № 1

Утверждена распоряжением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 8 июня 2021 г. № 192-р

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО 39 ЛЕТ
В ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ РОССИЙСКИХ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ»

I. Общие положения

1. Методика разработана с целью ежемесячного расчета показателя «Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей» федерального проекта «Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям» национального проекта «Наука и университеты».

2. Показатель «Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей» рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации на ежемесячной основе.

3. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление данных по показателю «Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российский исследователей», является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Минобрнауки России). Срок предоставления данных ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным. Срок предоставления годовых данных — 31 августа года, следующего за отчетным.

<1> Сноска исключена. - Распоряжение Минобрнауки России от 22.12.2021 № 500-р.

II. Основные понятия и определения

4. Исследователи <2> — работники, профессионально занимающиеся научными исследованиями и разработками и непосредственно осуществляющие создание новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также управление указанными видами деятельности. Для выполнения этих функций требуется высшее образование. В категорию исследователей включается также административно-управленческий персонал, осуществлявший непосредственное руководство исследовательским процессом (в том числе руководители научных организаций и подразделений, выполнявших научные исследования и разработки).

<2> Здесь и далее понятие приведено в целях настоящей Методики расчета показателя и в соответствии с международным стандартом статистического измерения научных исследований и разработок (Руководство Фраскати) (Frascati Manual 2015: Guidelines for Collecting and Reporting Data on Research and Experimental Development, The Measurement of Scientific, Technological and Innovation Activities, OECD Publishing, Paris, 2015).

III. Источники информации

5. Значение показателя «Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей» определяется на основе данных организаций сектора научных исследований и разработок и сектора высшего образования, которые предоставляются ежемесячно до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, агрегируются в информационно-аналитической системе «ИАС Мониторинг» и в части компонентов методики расчета показателя «Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей» передаются для дальнейшей автоматизированной обработки и представления на витрине в едином информационном хранилище Ситуационного центра по мониторингу сферы образования и науки.

В случае непредставления данных в сроки, указанные выше, по итогам отчетного месяца, прогнозные данные по показателю «Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей» признаются Минобрнауки России как достоверные за прошедший отчетный месяц. Верификация информации проходит на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок» (далее — форма ФСН № 2-наука).

<3> Сноска исключена. - Распоряжение Минобрнауки России от 22.12.2021 № 500-р.

IV. Алгоритм расчета показателя

6. Показатель «Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей» определяется отношением численности исследователей в возрасте до 39 лет к общей численности исследователей с учетом коэффициента досчета до полного круга организаций. Расчет показателя осуществляется по формуле:

ISL_{doli} = (\frac{ISL_{39i}}{ISL_{oli}} *100\%)*k,

где:

ISLdoli — доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей за i-ый отчетный месяц, процент;

ISL39i — численность исследователей в возрасте до 39 лет за i-ый отчетный месяц, человек;

ISLoli — общая численность исследователей за i-ый отчетный месяц, человек;

k — коэффициент досчета численности исследователей в возрасте до 39 лет до полного круга организаций, предоставивших сведения по форме ФСН № 2-наука за предыдущий период, который рассчитывается как отношение общего числа организаций, сдавших форму ФСН № 2-наука за предыдущий период, к числу организаций, не предоставляющих сведения ежемесячного мониторинга в информационно-аналитической системе «Мониторинг» (округление значения коэффициента досчета осуществляется до второго знака после запятой);

k — коэффициент досчета численности исследователей в возрасте до 39 лет до полного круга организаций, предоставивших сведения по форме ФСН № 2-наука за предыдущий год (далее — коэффициент досчета), который рассчитывается как отношение общего числа организаций, сдавших форму ФСН № 2-наука за предыдущий год, к числу организаций, не предоставляющих сведения ежемесячного мониторинга в информационно-аналитической системе «Мониторинг» (округление значения коэффициента досчета осуществляется до второго знака после запятой).

Коэффициент досчета рассчитывается по формуле:

k = \frac{\text{Ч}_{\text{орг}2 - \text{н}}}{\text{Ч}_{\text{оргдр}}} ,

где:
(в ред. распоряжения Минобрнауки России от 22.07.2022 № 316-р)

k — коэффициент досчета численности исследователей в возрасте до 39 лет до полного круга организаций, предоставивших сведения по форме ФСН № 2-наука за предыдущий год;

Чорг2-н — общее число организаций, сдавших форму ФСН № 2-наука за предыдущий год;

Чоргдр — число организаций, не предоставляющих сведения ежемесячного мониторинга в информационно-аналитической системе «Мониторинг».

Чоргдр = Чорг2-н — Чоргмон,

где:

Чоргдр — коэффициент досчета численности исследователей в возрасте до 39 лет до полного круга организаций, предоставивших сведения по форме ФСН № 2-наука за предыдущий год;

Чорг2-н — общее число организаций, сдавших форму ФСН № 2-наука за предыдущий год;

Чоргмон — число организаций, предоставивших сведения ежемесячного мониторинга в информационно-аналитической системе «Мониторинг».

7. Показатель «Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей» (годовое значение) определяется отношением численности исследователей в возрасте до 39 лет к общей численности исследователей.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

ISL_{dol} = \frac{ISL_{39}}{ISL_{dol}} *100\%,

где:

ISLdol — доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей за отчетный год, процентов;

ISL39 — численность исследователей в возрасте до 39 лет в отчетном году, человек;

ISLdol — общая численность исследователей в отчетном году, человек.

Приложение № 2

Утверждена распоряжением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 8 июня 2021 г. № 192-р

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ТЕХНИЧЕСКАЯ ВООРУЖЕННОСТЬ СЕКТОРА»

ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК (БАЛАНСОВАЯ СТОИМОСТЬ МАШИН

И ОБОРУДОВАНИЯ В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО ИССЛЕДОВАТЕЛЯ)»

I. Общие положения

1. Методика предназначена для ежемесячного расчета показателя «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)» федерального проекта «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» национального проекта «Наука и университеты».

2. Показатель «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)» рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации на ежемесячной основе.

3. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление данных по показателю «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)», является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Минобрнауки России). Срок предоставления данных ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным. Срок предоставления годовых данных — 1 октября года, следующего за отчетным.

<1> Сноска исключена. - Распоряжение Минобрнауки России от 22.12.2021 № 500-р.

II. Основные понятия и определения

4. Балансовая стоимость машин и оборудовани <2> — среднегодовая полная учетная стоимость машин и оборудования в возрасте до 5 лет, используемого для проведения научных исследований и разработок.

<2> Понятие приведено в целях настоящей Методики расчета показателя и в соответствии с международным стандартом статистического измерения научных исследований и разработок (Руководство Фраскати) (Frascati Manual 2015: Guidelines for Collecting and Reporting Data on Research and Experimental Development, The Measurement of Scientific, Technological and Innovation Activities, OECD Publishing, Paris, 2015).

5. Исследователи <3> — работники, профессионально занимающиеся научными исследованиями и разработками и непосредственно осуществляющие создание новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также управление указанными видами деятельности. Для выполнения этих функций требуется высшее образование. В категорию исследователей включается также административно-управленческий персонал, осуществлявший непосредственное руководство исследовательским процессом (в том числе руководители научных организаций и подразделений, выполнявших научные исследования и разработки).

<3> Понятие приведено в целях настоящей Методики расчета показателя.

6. Исключен. - Распоряжение Минобрнауки России от 22.12.2021 № 500-р.

III. Источники информации

7. Значение показателя «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)» определяется на основе данных организаций сектора научных исследований и разработок и сектора высшего образования, которые предоставляются ежемесячно до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, агрегируются в информационно-аналитической системе «ИАС Мониторинг» и в части компонентов методики расчета показателя «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)» передаются для дальнейшей автоматизированной обработки и представления на витрине в едином информационном хранилище Ситуационного центра по мониторингу сферы образования и науки.

В случае непредставления данных в сроки, указанные выше, по итогам отчетного месяца, прогнозные данные по показателю «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)» признаются Минобрнауки России как достоверные за прошедший отчетный месяц. Верификация информации проходит на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок» (далее — форма ФСН № 2-наука).

7. Показатель «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)» (годовое значение) формируется как отношение среднегодовой полной учетной стоимости машин и оборудования в возрасте до 5 лет к общей численности исследователей в эквиваленте полной занятости.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

ТВ = Sm5 / Islob,

где:

ТВ — техническая вооруженность сектора исследований и разработок, тысяч рублей;

Sm5 — среднегодовая полная учетная стоимость машин и оборудования в возрасте до 5 лет за отчетный период, тысяч рублей;

Islob — численность исследователей в эквиваленте полной занятости за отчетный период, человек.

IV. Методика расчета показателя

8. Показатель «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)» определяется как отношение среднегодовой полной учетной стоимости машин и оборудования в возрасте до 5 лет к общей численности исследователей в эквиваленте полной занятости с учетом коэффициента досчета до полного круга организаций. Расчет показателя осуществляется по формуле:

ТВi = Sm5i / Islobi * k,

где:

ТВi — техническая вооруженность сектора исследований и разработок за i-ый отчетный месяц, тыс. рублей/чел.;

Sm5i — среднегодовая полная учетная стоимость машин и оборудования в возрасте до 5 лет за отчетный период, тыс. рублей;

Islobi — численность исследователей в эквиваленте полной занятости за отчетный период, тыс. человек;

i — отчетный месяц, за который предоставляется информация;

k — коэффициент досчета технической вооруженности сектора исследований и разработок до полного круга организаций, предоставивших сведения по форме ФСН № 2-наука за предыдущий год.

9. Показатель «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)» (годовое значение) формируется как отношение среднегодовой полной учетной стоимости машин и оборудования в возрасте до 5 лет к общей численности исследователей в эквиваленте полной занятости.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

ТВ = Sm5 / Islob,

где:

ТВ — техническая вооруженность сектора исследований и разработок за отчетный год, тысяч руб./чел.;

Sm5 — среднегодовая полная учетная стоимость машин и оборудования в возрасте до 5 лет за отчетный год, тысяч руб.;

Islob — численность исследователей в эквиваленте полной занятости за отчетный год, чел.