Распоряжение ОАО «РЖД» от 30.07.2015 № 1910р

«Об утверждении системы показателей для оценки деятельности ревизоров по безопасности движения поездов железных дорог в автоматизированной системе АС РБ (КР)»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 июля 2015 г. № 1910р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕВИЗОРОВ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ ПОЕЗДОВ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ АС РБ (КР)

В целях обеспечения своевременной объективной оценки деятельности ревизоров по безопасности движения поездов железных дорог в автоматизированной системе контроля работы ревизорского аппарата железных дорог (далее — АС РБ (КР)):

1. Утвердить и ввести в действие с 1 августа 2015 г. прилагаемую Систему показателей для оценки деятельности ревизоров по безопасности движения поездов железных дорог в автоматизированной системе АС РБ (КР).

2. Заместителю начальника Департамента безопасности движения Косареву А.В., заместителям начальников железных дорог — главным ревизорам по безопасности движения поездов деятельность ревизоров по безопасности движения поездов оценивать с использованием данных, рассчитанных в автоматизированной системе АС РБ (КР).

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕВИЗОРОВ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ ПОЕЗДОВ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ АС РБ (КР)

I. Общее положение

1. Настоящая Система показателей разработана на основе «Методики оценки и мониторинга показателей результативности деятельности ревизоров по безопасности движения поездов железной дороги», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 18 декабря 2014 г. № 3026р, и определяет порядок оценки результативности деятельности ревизоров по безопасности движения поездов в автоматизированной системе АС РБ (КР).

2. Настоящая Система показателей устанавливает единообразие оценки деятельности и направлена на повышение качества работы и определение роли ревизоров по безопасности движения поездов в области обеспечения безопасности движения на инфраструктуре ОАО «РЖД».

3. Оценка деятельности ревизоров по безопасности движения поездов проводится на основе информации о фактических значениях показателей, сгруппированных в соответствии со сферами ответственности, выявленными в результате функционального анализа должностных обязанностей, и детализированных на четырех уровнях.

Первый уровень определяется целевыми задачами, поставленными транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 г.

Второй уровень определяется Департаментом безопасности движения, ставятся стратегические задачи. В их число входят: обеспечение качества ведения технологической документации в подведомственных предприятиях; выполнение в подведомственных предприятиях технологических процессов работы; выполнение руководителями подведомственных предприятий нормативов участия в безопасности движения; выполнение в подведомственных предприятиях работ квалифицированным персоналом; выполнение в подведомственных предприятиях регламентов взаимодействия со смежными предприятиями; выполнение Программы повышения безопасности движения; развитие культуры безопасности движения.

Третий уровень — функциональные задачи ревизорского аппарата по безопасности движения: блокирование аварийных процессов через использование инструмента ревизорских указаний; осуществление контроля за реализацией стратегии обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса структурными подразделениями филиалов и ДЗО ОАО «РЖД», осуществляющими свою деятельность в границах железных дорог; организация в установленном порядке расследований нарушений безопасности движения поездов, допущенных на инфраструктуре железных дорог, контроль своевременности и полноты расследования, правильность учета и классификации; анализ состояния безопасности движения в подразделениях полигона железных дорог.

Четвертый уровень определяется индивидуальным планом работы ревизоров по безопасности движения поездов.

Оценка деятельности ревизоров по безопасности движения поездов проводится по показателям результативности, действенности, экономичности, интенсивности и качества работы.

Основой оценки эффективности работы ревизорского аппарата является удельный показатель.

Эффективность работы ревизорского аппарата оценивается с учетом двух частей:

• данные автоматизированной системы АС РБ (КР) — объективная часть;
• оценка заместителей главных ревизоров по безопасности движения поездов железных дорог (по территориальному управлению) и оценка отраслевых ревизоров аппаратов главных ревизоров железных дорог (для оценки работы ревизоров на региональном уровне) — субъективная часть;
• оценка главных ревизоров по безопасности движения поездов железных дорог (для оценки работы отраслевых ревизоров на дорожном уровне) — субъективная часть.

II. Термины и определения

АС РБ (КР) — автоматизированная система управления безопасностью движения поездов — подсистема автоматизированного контроля работы ревизорского аппарата железных дорог;

классификатор АС РБ (КР) — позиции несоответствий и запретных мер, установленные ОАО «РЖД» по каждому курируемому хозяйству ревизорами по безопасности движения поездов;

запретная мера — мера, направленная на приостановку деятельности технологии, инфраструктуры и персонала, которая не соответствует требованиям нормативных документов в области безопасности движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта;

отчетный период — месяц, квартал, год;

результативность — максимальное количество используемых вопросов по курируемому хозяйству из классификатора АС РБ (КР) при проведении контрольных мероприятий ревизором по безопасности движения поездов за отчетный период;

действенность — максимальное количество используемых запретных мер по курируемому хозяйству из классификатора АС РБ (КР) при проведении контрольных мероприятий ревизором по безопасности движения поездов за отчетный период;

экономичность — выполнение личного плана работы ревизора по безопасности движения поездов за отчетный период;

интенсивность — количество запретных мер, принятых ревизором по безопасности движения поездов, к общему количеству выявленных несоответствий за отчетный период времени;

качество — это достигнутый результат при выполнении контрольных мероприятий за отчетный период.

III. Определение оценки деятельности ревизора по безопасности движения поездов

Оценка деятельности ревизора по безопасности движения поездов рассчитывается по формуле:

где:

R — результативность, которая определяется по формуле:

где:

Kл — количество используемых по классификатору видов несоответствий ревизором по безопасности движения поездов по курируемому хозяйству при проведении контрольных мероприятий за отчетный период времени; единица измерений — штуки (шт.);

Kф — нормативное (максимальное) значение классификатора несоответствий, установленное ОАО «РЖД» по каждому хозяйству (при расчетах принять 90% или коэффициент 0,9).

D = Zл / Zф,

где:

Zл — количество используемых по классификатору позиций запретных мер ревизором по безопасности движения поездов по курируемому хозяйству при проведении контрольных мероприятий за отчетный период времени; единица измерений — шт.;

Zф — нормативное (максимальное) значение классификатора запретных мер, установленное ОАО «РЖД» по каждому хозяйству (при расчетах принять 90% или коэффициент 0,9).

E — экономичность, определяется по формуле:

где:

Pл — количество выполненных мероприятий из личного плана работы ревизора по безопасности движения поездов за отчетный период; единица измерений — шт.;

Pф — фактическое количество запланированных мероприятий в личном плане работы ревизора по безопасности движения поездов за отчетный период.

Q — качество, определяется по формуле:

Q = ((Vу / Sz) + I) / 2 — C/Sz,

Vу — количество выданных ревизорских указаний ревизором по безопасности движения поездов за отчетный период;

I — интенсивность, определяется из таблицы 1.

Таблица 1

Значение
I	0,4	0,65	0,8	1	0,95	0,83	0,72	0,6
I1	Менее 0,2	0,2 — 0,3	0,3 — 0,4	0,4 — 0,5	0,5 — 0,6	0,6 — 0,7	0,7 — 0,9	0,9 — 1

Где, I1 определяется по формуле:

I1 = Sz / Sd,

---