Распоряжение ОАО «РЖД» от 04.09.2017 № 1773р

(ред. от 30.11.2023)

«Об утверждении Технологии рассмотрения запросов-уведомлений на перевозку порожних вагонов»

В связи со вступлением в силу со 2 апреля 2017 г. Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России 7 декабря 2016 г. № 374:

1. Утвердить прилагаемую Технологию рассмотрения запросов-уведомлений на перевозку порожних вагонов (далее — Технология).

2. Главному инженеру ЦФТО Муреву Д.И. организовать доработку программного обеспечения в соответствии с пунктами 3.2, 4.2, 5.4, 5.5 и разделами 6, 7 Технологии.

3. Признать утратившей силу Технологию рассмотрения запросов-уведомлений на перевозку порожних грузовых вагонов в соответствии с приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214, утвержденную распоряжением ОАО «РЖД» от 24 декабря 2015 г. № 3064р.

РАССМОТРЕНИЯ ЗАПРОСОВ-УВЕДОМЛЕНИЙ НА ПЕРЕВОЗКУ

Настоящая Технология определяет порядок практической реализации Перечня критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозок, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования основанием отказа в согласовании запроса-уведомления на перевозку порожнего грузового вагона, порожних грузовых вагонов, утвержденный приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214 (далее — Перечень критериев) и Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденного приказом Минтранса России от 7 декабря 2016 г. № 374 (далее — Правила), в части согласования запросов-уведомлений на перевозку порожнего вагона (далее — запрос).

Настоящая Технология распространяется на запросы на перевозку порожних вагонов, следующих: под погрузку, для временного размещения на железнодорожных путях общего или необщего пользования, в ремонт, для промывки, пропарки, ветеринарно-санитарной обработки; под перегрузку и другие цели, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Предметом настоящей Технологии не являются вопросы рассмотрения запроса на соответствие положениям пункта 6 Перечня критериев.

2. Предъявление запроса

Для осуществления перевозок порожнего грузового вагона (группы вагонов) отправитель до предъявления их для перевозки представляет перевозчику в сроки, установленные в п. 52 Правил, запрос.

При наличии у отправителя соглашения об оказании услуг, связанных с организацией электронного документооборота, заключенного с ОАО «РЖД» (далее — Соглашение об ЭОД), запрос направляется в АС ЭТРАН в электронном виде с электронной подписью (далее — ЭП).

При отсутствии у отправителя Соглашения об ЭОД запрос представляется Агенту транспортного обслуживания станции отправления вагона на бумажном носителе.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

В соответствии с п. 53 Правил в запросе указываются сведения о перевозке порожнего вагона (станции отправления и назначения порожнего вагона, отправитель, владелец (если он не является отправителем) и получатель порожнего вагона, цель перевозки порожнего вагона <1>, дата и время <2> предъявления порожнего вагона для перевозки, количество вагонов и вид отправки, другие сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации).

---

<1> Предусматриваются следующие цели перевозки порожнего вагона: под погрузку груза, в ремонт, для временного размещения вагонов, для промывки, пропарки или ветеринарно-санитарной обработки, под перегрузку и другие цели, предусмотренные правилами перевозок железнодорожным транспортом. Цель перевозки порожнего вагона указывается в запросе в графе «Наименование груза». В электронной форме запроса в АС ЭТРАН отметка о цели перевозки содержится в блоке «Специальные отметки».

<2> Время предъявления порожнего вагона для перевозки, указанное в запросе, имеет информационное (справочное) значение. В дату предъявления порожнего вагона для перевозки, предусмотренную запросом, порожний вагон может быть предъявлен для перевозки до 24.00.

В соответствии с п. 56 Правил, если порожние вагоны следуют под погрузку груза, в запросе должны содержаться сведения о номере согласованной заявки на перевозку грузов (далее — заявка ГУ-12), под погрузку которых направляются вагоны.

В соответствии с п. 57 Правил:

если порожний вагон следует в ремонт или в промывку, пропарку, на ветеринарно-санитарную обработку, в запросе должна содержаться информация о соответствующем договоре. При отсутствии соответствующего договора к запросу прикладывается согласие получателя на прием порожнего вагона <3> или о таком согласии делается отметка в запросе;

если порожний вагон направляется на станцию назначения для временного размещения на железнодорожных путях необщего пользования, к запросу прикладывается согласие владельца железнодорожного пути необщего пользования на прием порожнего вагона <3>, которое может быть передано, в том числе с помощью электронных средств связи при наличии Соглашения об ЭОД;

---

<3> Отметка о приложенном документе указывается в запросе в графе «Особые заявления и отметки отправителя».

если порожний вагон направляется на станцию назначения для временного размещения на железнодорожных путях общего пользования, в запросе указывается информация о договоре с владельцем инфраструктуры, предусматривающем такое размещение <4>.

---

<4> В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 09.06.2016 № 1113р при оформлении отправителем накладной при направлении вагонов в отстой в графе «Наименование груза» проставляется отметка «В отстой по договору N __ от __» (указывается номер договора с отправителем на отстой порожних вагонов и дата его заключения), в графе «По заявке N __ от __» указывается номер согласованной ОАО «РЖД» заявки на отстой вагонов.

3.1. При направлении отправителем запроса в электронной форме в АС ЭТРАН автоматически осуществляется проверка полноты и правильности заполнения запроса, соблюдения сроков направления на согласование.

При направлении отправителем запроса в бумажном виде Агент транспортного обслуживания проверяет полноту и правильность заполнения запроса и соблюдение сроков направления на согласование. Агент транспортного обслуживания вводит данные запроса, прошедшего проверку, в АС ЭТРАН для рассмотрения запроса и принятия решения о его согласовании или отклонении исходя из Перечня критериев.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

По запросам, представленным отправителем с нарушением сроков направления или оформленным с нарушением требований Правил, выдается (направляется) в АС ЭТРАН в автоматическом режиме соответствующее информационное сообщение для отправителя или Агента транспортного обслуживания (в случае ввода Агентом транспортного обслуживания запроса).

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

3.2. Кроме того, Агентом транспортного обслуживания осуществляется проверка в следующих случаях.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

3.2.1. При предъявлении порожнего вагона к перевозке лицом, не являющимся владельцем вагона или грузополучателем предыдущего рейса (при направлении вагонов на промывку, пропарку, ветеринарно-санитарную обработку), по которому в электронной базе доверенностей отсутствуют сведения о наличии полномочий на осуществление соответствующих операций от имени владельца вагона, Агент транспортного обслуживания проверяет полномочия отправителя в соответствии с пунктом 51 Правил.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

При наличии у отправителя полномочий Агент транспортного обслуживания осуществляет в АС ЭТРАН согласование запроса с учетом его соответствия Перечню критериев. При отсутствии — вносит в ЭТРАН сведения о причине, указанной в п. 4.1.1 настоящей Технологии, и запрос возвращается отправителю без рассмотрения с отметкой, предусмотренной в п. 4.1 настоящей Технологии.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

3.2.2. Если порожний вагон следует в ремонт или в промывку, пропарку, на ветеринарно-санитарную обработку (в блоке АС ЭТРАН «Специальные отметки» проставлена отметка «в ремонт» или «с промывкой»), но в запросе не указана информация о соответствующем договоре и отсутствует отметка о согласии получателя на прием порожнего вагона <5> Агент транспортного обслуживания проверяет наличие приложенного согласия получателя на прием порожнего вагона в соответствии с пунктом 57 Правил.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

---

<5> При вводе запроса в АС ЭТРАН предусматривается возможность проставления отметки о согласии получателя на прием порожнего вагона следующего содержания «Наличие согласия получателя на прием порожнего вагона подтверждаю».

При наличии данного согласия Агент транспортного обслуживания осуществляет в АС ЭТРАН согласование запроса с учетом его соответствия Перечню критериев. При отсутствии — вносит в ЭТРАН сведения о причине, указанной в п. 4.1.7 настоящей Технологии, и запрос возвращается отправителю без рассмотрения с отметкой, предусмотренной в п. 4.1 настоящей Технологии.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

3.2.3. Если порожний вагон направляется на станцию назначения для временного размещения на железнодорожных путях необщего пользования (в блоке АС ЭТРАН «Специальные отметки» проставлена отметка «в отстой на собственных путях»), и в АС ЭТРАН отсутствует подписанное ЭП согласие владельца железнодорожного пути необщего пользования на прием порожнего вагона, Агент транспортного обслуживания проверяет наличие согласия владельца железнодорожного пути необщего пользования.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

При наличии приложенного согласия владельца железнодорожного пути необщего пользования Агент транспортного обслуживания осуществляет в АС ЭТРАН согласование запроса с учетом его соответствия Перечню критериев. При отсутствии — отклоняет запрос по причине несоответствия п. 7 Перечня критериев в соответствии с п. 5.6 настоящей Технологии.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

4. Оформление возврата запроса без рассмотрения

По результатам проверки, проведенной в порядке, установленном в разделе 3 настоящей Технологии, запрос, представленный отправителем с нарушением сроков направления, предусмотренных п. 52 Правил, или оформленный с нарушением требований, предусмотренных п. 50, 53 - 57 Правил, возвращается отправителю без рассмотрения возможности осуществления перевозки.

4.1. При возврате без рассмотрения в запросе в графе 3 «Отметки перевозчика» проставляется отметка следующего содержания: «Возвращено без рассмотрения. Нарушены требования п. (указывается пункт Правил) Правил, утвержденных приказом Минтранса России от 7 декабря 2016 г. № 374» и дополнительно указывается причина возврата:

4.1.1. при невыполнении п. 50 Правил — «(указывается наименование отправителя по запросу) не может являться отправителем порожних вагонов»;

4.1.2. при невыполнении сроков, предусмотренных п. 52 Правил — «Нарушен срок направления запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона перевозчику»;

4.1.3. при невыполнении п. 53 Правил — «Не указан(ы) (указывается, какие сведения, предусмотренные Правилами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, не указаны в запросе)»;

4.1.4. при невыполнении п. 54 Правил — «В качестве формы запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона должен использоваться бланк накладной»;

4.1.5. при невыполнении п. 55 Правил — «В графе „Особые заявления и отметки отправителя“ отсутствует отметка о дате и времени предъявления порожнего вагона для перевозки»;

4.1.6. при невыполнении п. 56 Правил — «Не указаны сведения о номере согласованной заявки на перевозку грузов, под погрузку которого направляются вагоны»;

4.1.7. при невыполнении п. 57 Правил в случае, если в соответствии с указанной отправителем целью перевозки порожний вагон следует в ремонт или в промывку, пропарку, на ветеринарно-санитарную обработку — «Не указана информация о договоре, соответствующем цели перевозки порожнего вагона/не приложено согласие получателя на прием порожнего вагона и о таком согласии не сделана отметка в запросе»;

4.1.8. при невыполнении п. 57 Правил в случае, если в соответствии с указанной отправителем целью перевозки порожний вагон следует для временного размещения на железнодорожных путях необщего пользования — «Отсутствует согласие владельца пути необщего пользования на прием порожнего вагона для временного размещения»;

4.1.9. при невыполнении п. 57 Правил в случае, если в соответствии с указанной отправителем целью перевозки порожний вагон следует для временного размещения на железнодорожных путях общего пользования — «Отсутствует информация о договоре с владельцем инфраструктуры».

4.2. При направлении отправителем запроса в электронной форме отметка в запросе о возврате без рассмотрения автоматически проставляется в АС ЭТРАН (в том числе с учетом причин, указанных Агентом транспортного обслуживания в соответствии с пунктами 3.2.1 — 3.2.2 настоящей Технологии), указанная отметка заверяется ЭП ОАО «РЖД».

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

При подаче запроса отправителем в бумажном виде отметка о возврате без рассмотрения проставляется Агентом транспортного обслуживания и заверяется его подписью и календарным штемпелем. Агент транспортного обслуживания возвращает отправителю запрос под роспись о получении в копии запроса с отказом.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

Определение возможности перевозки порожнего вагона осуществляется автоматически в АС ЭТРАН при рассмотрении запроса по всем пунктам Перечня критериев.

5.1. Проверка по пункту 1 Перечня критериев «Отсутствие в законодательстве Российской Федерации, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, запретов и ограничений, препятствующих осуществлению железнодорожной перевозки порожнего грузового вагона, порожних грузовых вагонов».

Проверяется наличие запрещений и ограничений по перевозке порожних грузовых вагонов в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее — Устав), а также иных запретов и ограничений, препятствующих осуществлению железнодорожной перевозки порожнего грузового вагона, порожних грузовых вагонов, предусмотренных в законодательстве Российской Федерации или иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

В случае наличия запрещений (запретов) и ограничений по перевозке порожних грузовых вагонов запрос отклоняется с указанием причины отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» (после слов «Отказ в согласовании», предусмотренных в пункте 6.2 настоящей Технологии):

«Несоответствие п. 1 Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214. Наличие запретов и ограничений, препятствующих осуществлению железнодорожной перевозки порожнего грузового вагона, порожних грузовых вагонов, предусмотренных в законодательстве Российской Федерации или иных нормативных правовых актах Российской Федерации».

5.2. Проверка по пункту 2 Перечня критериев «Наличие согласованной перевозчиком заявки на перевозку груза, оформленной и представленной по форме, устанавливаемой правилами приема перевозчиком заявок грузоотправителей на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утверждаемыми Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Устава (далее — заявка ГУ-12), если в соответствии с запросом на перевозку вагонов вагоны предъявляются к перевозке под погрузку груза».

В соответствии с данным пунктом проверяется наличие на станции назначения порожнего грузового вагона согласованной перевозчиком заявки ГУ-12.

В случае несоответствия запроса данным требованиям запрос отклоняется с указанием причины отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» (после слов «Отказ в согласовании», предусмотренных в пункте 6.2 настоящей Технологии):

«Несоответствие п. 2 Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214».

5.3. Проверка по пункту 3 Перечня критериев «Соответствие сведений запроса-уведомления сведениям согласованной перевозчиком заявки ГУ-12, если вагоны следуют под погрузку».

5.3.1. По пункту 3.1 Перечня критериев «Наличие в запросе-уведомлении номера заявки ГУ-12 и соответствие его номеру заявки ГУ-12, под которую направляются вагоны» проверяется:

1. Наличие в запросе номера заявки ГУ-12 в графе «По заявке N __»;

2. Указанная в запросе заявка ГУ-12 должна быть согласована ОАО «РЖД».

В случае несоответствия запроса данным требованиям запрос отклоняется с указанием причины отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» (после слов «Отказ в согласовании», предусмотренных в пункте 6.2 настоящей Технологии):

«Несоответствие п. 3.1 Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214».

5.3.2. По пункту 3.2 Перечня критериев «Соответствие наименования владельца вагонов, указанного в запросе-уведомлении, наименованию владельца вагонов, указанному в заявке ГУ-12, либо соответствие наименования владельца вагонов, выдавшего полномочия на предъявление вагонов к перевозке, наименованию владельца вагонов, указанного в заявке ГУ-12, при наличии у перевозчика информации о выданных полномочиях» проверяется:

1. Соответствие владельца вагонов, указанных в запросе, и владельца вагонов, указанного в заявке ГУ-12;

2. Соответствие наименования владельца вагона, выдавшего полномочие на предъявление вагонов к перевозке, наименованию владельца вагонов, указанному в заявке ГУ-12.

В случае несоответствия запроса данным требованиям запрос отклоняется с указанием причины отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» (после слов «Отказ в согласовании», предусмотренных в пункте 6.2 настоящей Технологии):

«Несоответствие п. 3.2 Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214, предусмотренных в пункте 6.2 настоящей Технологии».

5.3.3. По пункту 3.3 Перечня критериев: «Соответствие сведений о наименовании владельца вагонов, направляющего принадлежащие ему вагоны для выполнения заявки ГУ-12, в которой указано наименование другого владельца, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении перевозчика полномочиях, выданных одним владельцем другому, об использовании таких вагонов при выполнении заявки ГУ-12» проверяется:

1. Наличие у владельца вагона, указанного в запросе (владелец 2) полномочий на использование его вагонов под заявку ГУ-12, выданных владельцем вагона (владелец 1);

2. Соответствие наименования владельца вагона (владелец 1), выдавшего полномочие на использование вагонов другого владельца (владелец 2) под заявку ГУ-12, наименованию владельца вагона, указанному в заявке ГУ-12;

3. Соответствие наименования владельца вагона (владелец 2), указанного в запросе, наименованию владельца вагона, указанному в имеющихся в распоряжении ОАО «РЖД» полномочиях, выданных владельцем, указанным в заявке ГУ-12 (владелец 1).

В случае несоответствия запроса данным требованиям запрос отклоняется с указанием причины отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» (после слов «Отказ в согласовании», предусмотренных в пункте 6.2 настоящей Технологии):

«Несоответствие п. 3.3 Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214, предусмотренных в пункте 6.2 настоящей Технологии».

5.3.4. По пункту 3.4 Перечня критериев «Соответствие железнодорожной станции (далее — станция) назначения и наименования получателя вагонов станции отправления и грузоотправителю по заявке ГУ-12, за исключением случаев, когда технологией работы железнодорожного пути необщего пользования и станции предусмотрен прием вагонов и отправление груженых вагонов с разных станций, к которым примыкает данный железнодорожный путь необщего пользования» проверяется:

1. Соответствие станции назначения, указанной в запросе, станции отправления в заявке ГУ-12, указанной в запросе;

2. Соответствие наименования получателя порожних грузовых вагонов, указанного в запросе, наименованию грузоотправителя в заявке ГУ-12, указанной в запросе.

Допускается несоответствие станции назначения в запросе и станции отправления в заявке ГУ-12 по станциям, соединенным железнодорожными путями необщего пользования. При этом проверяется, что станция назначения в запросе и станция отправления в заявке ГУ-12 являются смежными — т.е. соединенными одними железнодорожными путями необщего пользования.

В случае несоответствия запроса данным требованиям запрос отклоняется с указанием причины отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» (после слов «Отказ в согласовании», предусмотренных в пункте 6.2 настоящей Технологии):

«Несоответствие п. 3.4 Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214».

5.3.5. В соответствии с п. 3.5 Перечня критериев «Соответствие рода подвижного состава, указанного в запросе-уведомлении и заявке ГУ-12» проверяется соответствие рода предъявляемого к перевозке порожнего грузового вагона роду подвижного состава, указанному в графах 10 и 11 заявки ГУ-12.

В случае несоответствия запроса данным требованиям запрос отклоняется с указанием причины отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» (после слов «Отказ в согласовании», предусмотренных в пункте 6.2 настоящей Технологии):

«Несоответствие п. 3.5 Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214».

5.4. Проверка по пункту 4 Перечня критериев «Дата отправления, указанная в запросе-уведомлении, позволяет обеспечить доставку такого вагона на станцию назначения в период действия заявки ГУ-12 (с учетом расчетного срока доставки вагона, предъявляемого к перевозке)».

Расчетный срок доставки <6> порожнего грузового вагона, предъявляемого к перевозке, определяется относительно даты приема порожнего вагона к перевозке, равной указанной в запросе дате предъявления порожнего вагона для перевозки.

---

<6> Исчисление расчетного срока доставки порожнего вагона осуществляется в соответствии с Правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 7 августа 2015 г. № 245, и начинается с 00 часов 00 минут дня, следующего за указанной в запросе датой предъявления порожнего вагона для перевозки. При наличии договора, предусматривающего иной срок доставки порожних вагонов от станции отправления до станции назначения, заключенного между отправителем/получателем и ОАО «РЖД» в соответствии со статьей 33 Устава, расчетный срок доставки определяется в соответствии со сроком доставки, предусмотренным в указанном договоре.

Расчетная дата прибытия порожнего грузового вагона должна попадать в период действия заявки ГУ-12, указанной в запросе.

В случае несоответствия запроса данным требованиям запрос отклоняется с указанием причины отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» (после слов «Отказ в согласовании», предусмотренных в пункте 6.2 настоящей Технологии):

«Несоответствие п. 4 Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214».

5.5. Проверка по пункту 5 Перечня критериев «Непревышение количества вагонов владельца, указанного в запросе-уведомлении, количеству вагонов данного владельца по заявке ГУ-12, необходимых для выполнения не более чем декадной нормы погрузки, при подаче вагонов в период декады (за исключением случаев, когда вагоны следуют в составе отправительского маршрута), под которую следуют вагоны».

В соответствии с п. 5 Перечня критериев проверяется:

1. Непревышение общего количества вагонов, указанного в строке «Итого» заявки ГУ-12, количеству вагонов, указанному в запросе.

При рассмотрении запроса определяется количество вагонов в согласованных запросах, в которых указана данная заявка ГУ-12.

Количество порожних грузовых вагонов в рассматриваемом запросе не должно превышать количество вагонов, указанное в графе 9 заявки ГУ-12, под которую направляются порожние грузовые вагоны (с учетом суммы всех вагонов в ранее согласованных запросах).

2. Непревышение количества вагонов, указанного в строке графы 9 заявки ГУ-12, в которой владелец вагонов соответствует владельцу предъявляемого к перевозке вагона (если соответствующих строк в заявке ГУ-12 несколько, то к учету принимается сумма вагонов, указанных в графе 9, соответствующих строк).

При рассмотрении запроса определяется количество предъявляемых к перевозке вагонов владельца (по согласованным запросам) под данную заявку ГУ-12.

Сумма рассчитанного количества вагонов в рассматриваемом запросе не должна превышать количество вагонов, указанное в графе 9 заявки ГУ-12 по строке, где владелец вагонов, указанный в графе 12 «Примечание», соответствует владельцу предъявляемого для перевозки вагона.

3. Обеспечение равномерности заадресовки порожних грузовых вагонов. С целью исключения скопления порожнего подвижного состава на станциях погрузки, отправление порожних грузовых вагонов осуществляется «по декадам» в соответствии с графиком подач по заявке ГУ-12 с учетом нормативного срока доставки порожних вагонов.

Для соблюдения данного требования при рассмотрении запроса:

рассчитывается количество порожних грузовых вагонов, необходимых для выполнения декадной нормы погрузки по заявке ГУ-12;

рассчитывается количество вагонов в согласованных запросах, по которым указанная в запросе дата предъявления порожнего вагона для перевозки еще не истекла, под данную заявку ГУ-12, нормативный срок доставки которых истекает в декаду, соответствующую декаде расчетного прибытия предъявляемого к перевозке вагона.

Под «декадой» понимается следующие периоды времени:

1-я декада — с 1 по 10 числа месяца;

2-я декада — с 11 по 20 числа месяца;

3-я декада — с 21 по последнее число месяца.

Общее количество порожних грузовых вагонов, следующих для выполнения декадной нормы погрузки по заявке ГУ-12 (с учетом вагонов, указанных в рассматриваемом запросе), не должно превышать количество вагонов, указанное в графе 9 заявки ГУ-12, на «декаду», соответствующую «декаде» нормативного срока доставки порожних грузовых вагонов.

Данный пункт не применяется, когда вагоны следуют в составе отправительского маршрута.

4. Обеспечение равномерности заадресовки порожних вагонов с учетом информации о владельце вагонов.

Проверка происходит аналогично подпункту 3) настоящего пункта, при этом в учет принимается только информация о владельце предъявляемого к перевозке порожнего грузового вагона.

Количество порожних грузовых вагонов владельца, предъявляемых к перевозке для выполнения декадной нормы погрузки по заявке ГУ-12 (с учетом вагонов в рассматриваемом запросе), не должно превышать количество вагонов, указанное в графе 9 заявки ГУ-12 (по строкам с соответствующим владельцем) на «декаду», соответствующую «декаде» нормативного срока доставки порожних грузовых вагонов.

Данный пункт не применяется при отправлении отправительским маршрутом.

При определении количества вагонов в согласованных запросах в подпунктах 1) - 4) настоящего пункта не учитываются порожние грузовые вагоны, переадресованные на другую станцию назначения или в адрес другого получателя, а также направленные взамен технически неисправных и непригодных вагонов.

Вместе с тем, при определении количества вагонов с согласованными запросами в подпунктах 1) - 4) настоящего пункта учитываются вагоны:

• находящиеся на станции назначения предъявляемого к перевозке порожнего грузового вагона того же владельца, рода подвижного состава и следующие в адрес того же получателя, по которым получен отказ получателя от вагонов на основании статьи 36 Устава;
• прибывающие из стран СНГ, Балтии и третьих стран, если порожний вагон учитывается как следующий под заявку ГУ-12 в соответствии с п. 57 Правил, в том числе с учетом предоставленной владельцем вагона информации (при наличии).

В случае несоответствия запроса хотя бы одному из требований настоящего пункта запрос отклоняется с указанием причины отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» (после слов «Отказ в согласовании», предусмотренных в пункте 6.2 настоящей Технологии):

«Несоответствие п. 5 Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214».

5.6. Проверка по пункту 7 Перечня критериев «Наличие согласия владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владельца железнодорожного пути необщего пользования на прием вагонов для временного размещения».

Данный пункт проверяется в случае цели перевозки «для временного размещения вагонов»:

1. Если порожний вагон направляется на станцию назначения для временного размещения на железнодорожных путях общего пользования (в блоке АС ЭТРАН «Специальные отметки» указано «в отстой»), проверяется наличие у его отправителя соответствующего договора, а также согласованной в соответствии с условиями договора заявки на отстой вагонов;

2. Если порожний вагон направляется на станцию назначения для временного размещения на железнодорожных путях необщего пользования (в блоке АС ЭТРАН «Специальные отметки» указано «в отстой на собственных путях») проверяется наличие приложенного согласия владельца пути необщего пользования на прием порожнего вагона и отметки в запросе о приложении данного документа в графе накладной «Особые заявления и отметки отправителя». Указанное согласие может быть передано в ОАО «РЖД» в том числе с помощью электронных средств связи при наличии Соглашения об ЭОД с владельцем пути необщего пользования.

В случае несоответствия запроса требованиям настоящего пункта запрос отклоняется с указанием причины отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» (после слов «Отказ в согласовании», предусмотренных в пункте 6.2 настоящей Технологии):

«Несоответствие п. 7 Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214».

5.7. Проверка по пункту 8 Перечня критериев «Непревышение объема перевозки вагонов (количества вагонов) по запросу-уведомлению пропускным способностям участков инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования по маршруту следования вагонов в случае, если текущая информация об ограничениях пропускной способности участков инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перерабатывающих способностей станций назначения размещена на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта по решению руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта, оформленному в письменной форме, на основании сведений, представленных владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, с учетом требований законодательства Российской Федерации».

При размещении на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта информации о пропускных способностях участков инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования по маршруту следования вагонов, в соответствии с обращением владельца инфраструктуры, данные сведения заносятся в НСИ АС ЭТРАН для учета при рассмотрении запросов.

При наличии данных в соответствующем НСИ при рассмотрении запроса проверяется информация о количестве вагонов в согласованных запросах на текущие сутки назначением на данную станцию или следующих через данный участок в соответствии с планом формирования. Если сумма количества вагонов в согласованных уведомлениях на текущие сутки и количества вагонов в рассматриваемом запросе превышает пропускные способности участков инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) перерабатывающих способностей станций назначения, то запрос отклоняется с указанием причины отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» (после слов «Отказ в согласовании», предусмотренных в пункте 6.2 настоящей Технологии):

«Несоответствие п. 8 Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214».

6. Оформление результатов рассмотрения запроса

6.1. В соответствии с п. 59 Правил рассмотрение ОАО «РЖД» запроса должно быть завершено в течение трех часов с момента:

прибытия вагона в груженом или порожнем состоянии на станцию назначения (станцию отправления порожнего вагона), если запрос подан до такого прибытия;

получения запроса от отправителя, если вагон находится на станции, железнодорожных путях необщего пользования станции отправления порожнего вагона.

6.2. В случае возможности осуществления перевозки на условиях, указанных в запросе, в запросе проставляется (в графе «N визы» оригинала накладной) отметка «Согласовано».

В случае несоответствия запроса одному или нескольким требованиям Перечня критериев, в запросе в графе 3 «Отметки перевозчика» проставляется отметка «Отказ в согласовании» с указанием соответствующей причины (причин) отказа в согласовании запроса, указанной в разделе 5 настоящей Технологии.

Отметка о согласовании/отказе в согласовании заверяется ЭП ОАО «РЖД»/подписью Агента транспортного обслуживания и календарным штемпелем.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

6.3. После принятия решения по запросу в АС ЭТРАН проставляется соответствующая запись в истории документа (согласован или отклонен), доступная для просмотра отправителю, имеющему Соглашение об ЭОД.

6.4. При наличии у отправителя Соглашения об ЭОД, результат рассмотрения ОАО «РЖД» запроса направляется отправителю посредством АС ЭТРАН в электронном виде с ЭП ОАО «РЖД».

При отсутствии у отправителя Соглашения об ЭОД Агент транспортного обслуживания:

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

• в случае возможности осуществления перевозки на условиях, указанных в запросе, информирует об этом отправителя, при необходимости передает отправителю согласованный запрос под роспись о получении в копии запроса для заполнения отправителем оставшихся незаполненными после согласования запроса графы бланка накладной в соответствии с п. 64 Правил;
• в случае отказа в согласовании возвращает отправителю запрос под роспись о получении в копии запроса с отказом.

7.1. В случае если до принятия решения ОАО «РЖД» по результатам рассмотрения запроса от отправителя поступает измененный запрос, подписанный ЭП/подписью отправителя, то указанное изменение запроса рассматривается в порядке, установленном в разделах 3 - 6 настоящей Технологии.

7.2. В случае если после принятия решения ОАО «РЖД» по результатам рассмотрения запроса и до оформления в АС ЭТРАН приема вагона (вагонов) к перевозке от отправителя и истечения календарных суток даты предъявления порожнего вагона к перевозке, указанной в согласованном запросе, от отправителя поступает измененный запрос, подписанный ЭП/подписью отправителя, то указанное изменение запроса рассматривается в следующем порядке:

7.2.1. Если в запросе изменена только дата предъявления порожнего вагона <7> для перевозки или одновременно изменены дата предъявления порожнего вагона для перевозки, станция назначения и номер заявки ГУ-12, то проверяется наличие сведений в АС ЭТРАН о завершении грузовой операции (о передаче вагонов на выставочный путь), а также при наличии указанных сведений проверяется наличие акта общей формы, составленного по причине неприема порожнего вагона к перевозке <8> (далее — Акт).

---

<7> Для изменения даты предъявления порожнего вагона для перевозки отправитель в графе 2 «Особые заявления и отметки отправителя» указывает отметку «Измененная дата предъявления порожнего вагона для перевозки (указывается измененная дата)», при этом отметка о первоначальной дате предъявления порожнего вагона для перевозки сохраняется.

<8> Наличие Акта определяется по данным Единой автоматизированной системы актово-претензионной работы хозяйства коммерческой работы в сфере грузовых перевозок.

7.2.1.1. В случае отсутствия указанных сведений в АС ЭТРАН, а также в случае одновременного наличия указанных сведений и Акта, проверяется возможность осуществления перевозки в соответствии с измененным запросом в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящей Технологии. При положительном результате проверки возможности осуществления перевозки в графе «N визы» проставляется отметка «Изменение запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона согласовано, дата предъявления порожнего вагона для перевозки (указывается измененная дата)».

При отрицательном результате проверки возможности осуществления перевозки в графе «N визы» проставляется отметка «Изменение запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона не согласовано. Дата предъявления порожнего вагона для перевозки (указывается первоначальная дата)» и причина отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» в порядке, аналогичном изложенному в разделе 5 настоящей Технологии: «Отказ в согласовании измененной даты, станции назначения <9>. Несоответствие п. __ Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214».

---

<9> Указывается с учетом состава изменений запроса, внесенных отправителем.

7.2.1.2. В случае наличия в АС ЭТРАН сведений о завершении грузовой операции (о передаче вагонов на выставочный путь) и отсутствия Акта определяется, в какую дату осуществлено завершение грузовой операции (передача вагонов на выставочный путь).

7.2.1.2.1. Если завершение грузовой операции (передача вагонов на выставочный путь) осуществлено в первоначальную дату предъявления порожнего вагона для перевозки, указанную в согласованном запросе (далее — первоначальная дата), то в графе «N визы» проставляется отметка «Изменение запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона не согласовано. Дата предъявления порожнего вагона для перевозки (указывается первоначальная дата)» и причина отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика»: «Отказ в согласовании измененной даты, станции назначения. Вагон(ы) предъявлен(ы) к перевозке установленным порядком».

7.2.1.2.2. Если завершение грузовой операции (передача вагонов на выставочный путь) осуществлено ранее первоначальной даты, указанной в запросе, а измененная дата позже первоначальной даты, то в графе «N визы» проставляется отметка «Изменение запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона не согласовано. Дата предъявления порожнего вагона для перевозки (указывается первоначальная дата)» и причина отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика»: «Отказ в согласовании измененной даты, станции назначения. Получены сведения о завершении грузовой операции (передачи вагона (вагонов) на выставочный путь) и готовности вагона (вагонов) к уборке».

7.2.1.2.3. Если завершение грузовой операции (передача вагонов на выставочный путь) осуществлено в измененную дату предъявления порожнего вагона для перевозки, то проверяется возможность осуществления перевозки в соответствии с измененным запросом в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящей Технологии.

При положительном результате проверки возможности осуществления перевозки в графе «N визы» проставляется отметка «Изменение запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона согласовано, дата предъявления порожнего вагона для перевозки (указывается измененная дата)».

При отрицательном результате проверки возможности осуществления перевозки в графе «N визы» проставляется отметка «Изменение запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона не согласовано, дата предъявления порожнего вагона для перевозки (указывается первоначальная дата)» и причина отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» в порядке, аналогичном изложенному в разделе 5 настоящей Технологии: «Отказ в согласовании измененной даты, станции назначения. Несоответствие п. __ Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214».

7.2.1.2.4. Если завершение грузовой операции (передача вагонов на выставочный путь) осуществлено ранее измененной даты предъявления порожнего вагона для перевозки и измененная дата предъявления порожнего вагона для перевозки ранее первоначальной даты, при этом в графе 2 «Особые заявления и отметки отправителя» имеется проставленная отправителем отметка «Согласен на предъявление (прием) вагона к перевозке ранее указанной даты», то проверяется возможность осуществления перевозки с учетом даты предъявления порожнего вагона для перевозки, равной дате завершения грузовой операции (дате передачи вагонов на выставочный путь), в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящей Технологии.

7.2.1.2.4.1. При положительном результате проверки возможности осуществления перевозки в графе «N визы» проставляется отметка «Изменение запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона не согласовано. В соответствии с согласием отправителя дата предъявления порожнего вагона для перевозки (указывается дата завершения грузовой операции (дата передачи вагонов на выставочный путь))» и причина отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика»: «Отказ в согласовании измененной даты, станции назначения. Вагон(ы) предъявлен(ы) к перевозке установленным порядком».

7.2.1.2.4.2. При отрицательном результате проверки проверяется возможность осуществления перевозки с учетом измененной даты предъявления вагона для перевозки в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящей Технологии.

При положительном результате проверки возможности осуществления перевозки в графе «N визы» проставляется отметка «Изменение запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона согласовано».

При отрицательном результате проверки в графе «N визы» проставляется отметка «Изменение запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона не согласовано, дата предъявления вагона для перевозки (указывается первоначальная дата)» и причина отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» в порядке, аналогичном изложенному в разделе 5 настоящей Технологии: «Отказ в согласовании измененной даты. Несоответствие п. __ Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214».

7.2.1.2.5. Если завершение грузовой операции (передача вагонов на выставочный путь) осуществлено ранее измененной даты предъявления вагона для перевозки и измененная дата предъявления вагона для перевозки ранее первоначальной даты, при этом в графе 2 «Особые заявления и отметки отправителя» отсутствует отметка «Согласен на предъявление (прием) вагона к перевозке ранее указанной даты», то проверяется возможность осуществления перевозки в соответствии с измененным запросом в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящей Технологии.

При положительном результате проверки возможности осуществления перевозки в графе «N визы» проставляется отметка «Изменение запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона согласовано».

При отрицательном результате проверки в графе «N визы» проставляется отметка «Изменение запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона не согласовано, дата предъявления вагона для перевозки (указывается первоначальная дата)» и причина отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» в порядке, аналогичном изложенному в разделе 5 настоящей Технологии: «Отказ в согласовании измененной даты. Несоответствие п. __ Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214».

При этом если до окончания даты завершения грузовой операции (передачи вагонов на выставочный путь) более четырех часов, то дополнительно проверяется возможность осуществления перевозки с учетом даты предъявления вагона для перевозки, равной дате завершения грузовой операции (дате передачи вагонов на выставочный путь), в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящей Технологии. При положительном результате проверки возможности осуществления перевозки в графе «N визы» проставляется дополнительная отметка: «При согласии отправителя возможно изменение даты предъявления порожнего вагона для перевозки на (указывается дата завершения грузовой операции (передачи вагонов на выставочный путь)».

7.2.2. Если в запросе изменена только станция назначения вагона и номер заявки ГУ-12, то в АС ЭТРАН проверяется возможность осуществления перевозки в соответствии с измененным запросом в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящей Технологии.

При положительном результате проверки возможности осуществления перевозки в графе «N визы» проставляется отметка «Изменение запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона согласовано».

При отрицательном результате проверки возможности осуществления перевозки в графе «N визы» проставляется отметка «Изменение запроса не согласовано» и причина отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика» в порядке, аналогичном изложенному в разделе 5 настоящей Технологии: «Отказ в согласовании измененной станции назначения. Несоответствие п. __ Перечня критериев, утвержденного приказом Минтранса России от 7 июля 2015 г. № 214».

7.2.3. Если в запросе изменены данные, отличные от станции назначения и даты и времени предъявления порожнего вагона для перевозки, то в графе «N визы» проставляется отметка «Изменение запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона не согласовано» и причина отказа в графе 3 накладной «Отметки перевозчика»: «Данное изменение запроса-уведомления на перевозку порожнего вагона не предусмотрено Правилами, утвержденными приказом Минтранса России от 7 декабря 2016 г. № 374».

7.3. Внесенные в соответствии с п. 7.2 настоящей Технологии отметки заверяются ЭП ОАО «РЖД»/подписью Агента транспортного обслуживания и календарным штемпелем.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 30.11.2023 № 3046/р)

7.4. В случае если грузоотправитель при оформлении запроса сделал в графе 2 «Особые заявления и отметки отправителя» отметку «Согласен на предъявление (прием) вагона к перевозке ранее указанной даты», и при предъявлении вагона к перевозке по согласованному запросу уведомление, содержащее сведения о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке/о передаче вагонов на выставочный путь и готовности вагонов к уборке (далее — уведомление ГУ-2б) получено ОАО «РЖД» ранее указанной в согласованном запросе даты предъявления порожнего вагона для перевозки, то возможность приема порожнего вагона к перевозке на дату получения уведомления ГУ-2б рассматривается в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящей Технологии. При положительном результате проверки возможности осуществления перевозки в графе «Виза N» указывается: «В соответствии с согласием отправителя дата предъявления вагона для перевозки (указывается дата получения уведомления ГУ-2б)».

7.5. До предъявления вагона (вагонов) к перевозке по согласованному запросу и истечения указанной в запросе даты предъявления порожнего вагона для перевозки отправитель может отказаться от согласованного запроса путем направления в ОАО «РЖД» обращения об отказе, подписанного ЭП/подписью.

7.6. По запросам в состоянии «Просрочен» при изменении в АС ЭТРАН отправителем, имеющим Соглашение об ЭОД, даты предъявления порожнего вагона для перевозки, указанной в первоначальном запросе, предусматривается автоматическое создание заготовки нового запроса с учетом следующего.

При создании заготовки автоматически проверяется актуальность реквизитов первоначального запроса на измененную дату предъявления порожнего вагона для перевозки (в том числе, в случае если вагон следует под погрузку груза, проверяется, что заявка ГУ-12 еще не закрыта). При положительном результате проверки заготовка нового запроса создается и доступна отправителю для дальнейшего подписания ЭП и направления для рассмотрения ОАО «РЖД».

7.7. Порожний вагон считается предъявленным отправителем к перевозке в дату предъявления порожнего вагона для перевозки, указанную в согласованном ОАО «РЖД» запросе, или в дату предъявления порожнего вагона для перевозки, измененную порядком, указанным в п. 7.2 настоящей Технологии, при одновременном соблюдении следующих условий на указанную дату:

• получено уведомление ГУ-2б от грузополучателя (получателя), владельца железнодорожного пути необщего пользования в соответствии с п. 85 Правил, за исключением случаев, когда вагон грузополучателю (получателю) не подавался;
• оформленная накладная представлена ОАО «РЖД» отправителем в соответствии с п. 64 Правил.

---