Распоряжение ЦИК России от 22.09.2021 № 173-р

«О внесении изменения в План Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22 сентября 2021 г. № 173-р

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы»:

1. Внести в План Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции, утвержденный распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 10 июня 2016 года № 146-р (с учетом изменений, внесенных распоряжениями Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 10 августа 2016 года № 204-р, от 11 мая 2017 года № 114-р, от 19 сентября 2018 года № 260-р), изменение, изложив его в следующей редакции:

«Утвержден распоряжением»

ПЛАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата ЦИК России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Обеспечение функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений, созданных для выполнения задач, поставленных перед ЦИК России, и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов), включая подготовку заключений по поступившим в ЦИК России обращениям, уведомлениям, заявлениям по направлению деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений, созданных для выполнения задач, поставленных перед ЦИК России (далее соответственно — гражданские служащие Аппарата ЦИК России, работники учреждений), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции
1.2	Проведение проверки поступивших сведений о несоблюдении гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений запретов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушении ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, при наличии оснований — подготовка материалов для принятия мер ответственности к нарушившим закон	Управление государственных контрактов и обеспечения деятельности Комиссии, отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, выработка мер, направленных на профилактику коррупционных нарушений
1.3	Организация приема и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых: членами ЦИК России, гражданскими служащими Аппарата ЦИК России, работниками учреждений, гражданами при поступлении на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Ежегодно до 30 апреля, для граждан — при оформлении документов о приеме на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России, в учреждения, созданные при ЦИК России	Обеспечение исполнения членами ЦИК России, гражданскими служащими Аппарата ЦИК России, работниками учреждений и гражданами, поступающими на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России, требований федерального законодательства о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.4	Подготовка и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов ЦИК России, гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений на официальном сайте ЦИК России	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы, Управление пресс-службы и информации, ФЦИ при ЦИК России	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности ЦИК России по профилактике коррупционных правонарушений
1.5	Анализ, проведение проверки (при необходимости) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Выявление случаев представления недостоверных, неполных сведений, принятие своевременных мер по недопущению нарушений
1.6	Проверка исполнения гражданскими служащими Аппарата ЦИК России обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Не реже 1 раза в год	Контроль исполнения гражданскими служащими Аппарата ЦИК России требования части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» о необходимости предварительного уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
1.7	Проведение круглого стола (с привлечением представителей Управления Президента Российской Федерации по противодействию коррупции, Минтруда России, иных органов, организаций) для гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Не реже 1 раза в год	Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений к совершению коррупционных правонарушений
1.8	Проведение консультаций для гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Постоянно	Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений к совершению коррупционных правонарушений
1.9	Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие Аппарата ЦИК России, работники учреждений, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при исполнении служебных (трудовых) обязанностей	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
1.10	Актуализация сведений, содержащихся в личных делах гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в том числе анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Постоянно	Предотвращение возможного конфликта интересов в ЦИК России
1.11	Обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации о предотвращении и урегулировании конфликта интересов подведомственными учреждениями	ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России	Весь период	Соблюдение требований законодательства о предотвращении и урегулировании возможного конфликта интересов работниками подведомственных учреждений
1.12	Ознакомление граждан, поступающих на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России, принимаемых на работу в подведомственные учреждения, с установленными законодательством Российской Федерации ограничениями, запретами и обязанностями в целях противодействия коррупции, ответственностью за коррупционные правонарушения	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы, ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России	Постоянно при поступлении на гражданскую службу	Своевременное доведение до граждан, поступающих на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России, и лиц, принимаемых на работу в подведомственные учреждения, о требованиях законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
1.13	Обеспечение участия работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России	Весь период	Повышение уровня квалификации работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
1.14	Обеспечение участия лиц, впервые принятых на работу в ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, на должности, включенные в соответствующие перечни должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России	Весь период	Повышение уровня квалификации работников учреждений
1.15	Обеспечение участия работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России	Весь период	Повышение уровня квалификации работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
1.16	Организация обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также их участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Повышение профессионализма гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
1.17	Организация участия гражданских служащих Аппарата ЦИК России, впервые поступивших на государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в соответствующие перечни должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Повышение уровня квалификации гражданских служащих Аппарата ЦИК России
1.18	Обеспечение участия гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Повышение уровня квалификации гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
1.19	Контроль за реализацией мер по предупреждению коррупции, принятых в учреждениях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ЦИК России	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Повышение эффективности деятельности ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России по противодействию коррупции
1.20	Информирование членов Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов о ходе выполнения Плана Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Ежегодно до 1 февраля	Повышение эффективности деятельности ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России по противодействию коррупции
1.21	Доклад Председателю ЦИК России о выполнении мероприятий Плана Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции	Управление контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы (отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции)	Ежегодно до 1 марта
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ЦИК России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Организация проведения оценки коррупционных рисков при реализации ЦИК России своих функций	Управления Аппарата ЦИК России	Ежегодно до 30 декабря	Определение коррупционно опасных функций ЦИК России, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
2.2	Совершенствование организации закупок товаров, работ, услуг для нужд ЦИК России посредством проведения конкурсов, электронных аукционов, запроса котировок и запроса предложений, направленных на минимизацию финансовых затрат бюджетных средств	Управление государственных контрактов и обеспечения деятельности Комиссии	Весь период	Минимизация и устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд ЦИК России
2.3	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ЦИК России, их проектов	Правовое управление	Весь период	Выявление в нормативных правовых актах ЦИК России и их проектах коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение
2.4	Рассмотрение на заседаниях Совета Контрольно-ревизионной службы при ЦИК России с участием правоохранительных органов и других контролирующих органов Российской Федерации вопросов, связанных с предупреждением фактов коррупционных проявлений в избирательной системе Российской Федерации	Управление по вопросам организации избирательного процесса, Управление организационно-методического и экспертно-аналитического обеспечения	Весь период по отдельному плану	Оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
2.5	Обеспечение функционирования системы электронного документооборота ЦИК России	Управление по работе с обращениями и документационного обеспечения	Весь период	Обеспечение учета и контроля исполнения документов в целях противодействия коррупции
2.6	Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, иными государственными органами и организациями по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений (направление запросов в установленном порядке об имеющихся в органах и организациях сведений для оперативного реагирования на коррупционные правонарушения)	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	В течение всего периода (по мере необходимости)	Соблюдение принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
3. Взаимодействие ЦИК России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности ЦИК России
3.1	Осуществление видеотрансляции заседаний ЦИК России	ФЦИ при ЦИК России	Весь период	Обеспечение открытости и доступности информации о работе ЦИК России
3.2	Обеспечение размещения на официальном сайте ЦИК России информации о деятельности ЦИК России в сфере противодействия коррупции	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы, Управление пресс-службы и информации	Весь период	Обеспечение открытости и доступности информации о принятых мерах по противодействию коррупции в ЦИК России
3.3	Привлечение представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, к работе по противодействию коррупции, включая деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Принятие Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов мер по вопросам антикоррупционной деятельности и объективных решений
3.4	Обеспечение работы линии обратной связи в целях оперативного представления гражданами и организациями сведений о фактах коррупции в ЦИК России или о нарушении гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений требований к служебному (должностному) поведению посредством обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт ЦИК России	Управление контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы (отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции), Управление организационно-методического и экспертно-аналитического обеспечения, Управление по работе с обращениями и документационного обеспечения	Весь период	Своевременное принятие мер по противодействию коррупции
3.5	Мониторинг официальных сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на предмет размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, работающих на постоянной (штатной основе), и работников аппаратов комиссий	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы, Управление по вопросам организации избирательного процесса	Ежегодно до 31 июля	Соблюдение требований федерального законодательства о противодействии коррупции избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации
3.6	Обобщение и анализ сведений о коррупционных проявлениях, поступающих от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, общественных организаций, граждан, средств массовой информации, их дальнейшая передача, в случае необходимости, в правоохранительные органы	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы, Управление по вопросам организации избирательного процесса	Весь период	Своевременное принятие необходимых мер по устранению коррупционных нарушений

«.»

2. Управлению пресс-службы и информации (А.А. Казарин) опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте ЦИК России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Э. А. Памфилова

---