Распоряжение ЦИК России от 10.06.2016 № 146-р

(ред. от 22.09.2021)

«О Плане Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 года № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 — 2017 годы»:

1. Утвердить План Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции (прилагается).

2. Управлению пресс-службы и информации (А.А. Казарин) опубликовать План Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции на официальном сайте ЦИК России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением Плана Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции возложить на заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.И. Булаева.

ПЛАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата ЦИК России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Обеспечение функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений, созданных для выполнения задач, поставленных перед ЦИК России, и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов), включая подготовку заключений по поступившим в ЦИК России обращениям, уведомлениям, заявлениям по направлению деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений, созданных для выполнения задач, поставленных перед ЦИК России (далее соответственно — гражданские служащие Аппарата ЦИК России, работники учреждений), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции
1.2	Проведение проверки поступивших сведений о несоблюдении гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений запретов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушении ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, при наличии оснований — подготовка материалов для принятия мер ответственности к нарушившим закон	Управление государственных контрактов и обеспечения деятельности Комиссии, отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, выработка мер, направленных на профилактику коррупционных нарушений
1.3	Организация приема и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых: членами ЦИК России, гражданскими служащими Аппарата ЦИК России, работниками учреждений, гражданами при поступлении на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Ежегодно до 30 апреля, для граждан — при оформлении документов о приеме на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России, в учреждения, созданные при ЦИК России	Обеспечение исполнения членами ЦИК России, гражданскими служащими Аппарата ЦИК России, работниками учреждений и гражданами, поступающими на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России, требований федерального законодательства о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.4	Подготовка и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов ЦИК России, гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений на официальном сайте ЦИК России	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы, Управление пресс-службы и информации, ФЦИ при ЦИК России	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности ЦИК России по профилактике коррупционных правонарушений
1.5	Анализ, проведение проверки (при необходимости) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Выявление случаев представления недостоверных, неполных сведений, принятие своевременных мер по недопущению нарушений
1.6	Проверка исполнения гражданскими служащими Аппарата ЦИК России обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Не реже 1 раза в год	Контроль исполнения гражданскими служащими Аппарата ЦИК России требования части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» о необходимости предварительного уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
1.7	Проведение круглого стола (с привлечением представителей Управления Президента Российской Федерации по противодействию коррупции, Минтруда России, иных органов, организаций) для гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Не реже 1 раза в год	Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений к совершению коррупционных правонарушений
1.8	Проведение консультаций для гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Постоянно	Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих Аппарата ЦИК России и работников учреждений к совершению коррупционных правонарушений
1.9	Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие Аппарата ЦИК России, работники учреждений, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при исполнении служебных (трудовых) обязанностей	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
1.10	Актуализация сведений, содержащихся в личных делах гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в том числе анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Постоянно	Предотвращение возможного конфликта интересов в ЦИК России
1.11	Обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации о предотвращении и урегулировании конфликта интересов подведомственными учреждениями	ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России	Весь период	Соблюдение требований законодательства о предотвращении и урегулировании возможного конфликта интересов работниками подведомственных учреждений
1.12	Ознакомление граждан, поступающих на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России, принимаемых на работу в подведомственные учреждения, с установленными законодательством Российской Федерации ограничениями, запретами и обязанностями в целях противодействия коррупции, ответственностью за коррупционные правонарушения	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы, ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России	Постоянно при поступлении на гражданскую службу	Своевременное доведение до граждан, поступающих на гражданскую службу в Аппарат ЦИК России, и лиц, принимаемых на работу в подведомственные учреждения, о требованиях законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
1.13	Обеспечение участия работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России	Весь период	Повышение уровня квалификации работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
1.14	Обеспечение участия лиц, впервые принятых на работу в ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России, на должности, включенные в соответствующие перечни должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России	Весь период	Повышение уровня квалификации работников учреждений
1.15	Обеспечение участия работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	ФЦИ при ЦИК России, РЦОИТ при ЦИК России	Весь период	Повышение уровня квалификации работников учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
1.16	Организация обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также их участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Повышение профессионализма гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
1.17	Организация участия гражданских служащих Аппарата ЦИК России, впервые поступивших на государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в соответствующие перечни должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Повышение уровня квалификации гражданских служащих Аппарата ЦИК России
1.18	Обеспечение участия гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Повышение уровня квалификации гражданских служащих Аппарата ЦИК России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
1.19	Контроль за реализацией мер по предупреждению коррупции, принятых в учреждениях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ЦИК России	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Повышение эффективности деятельности ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России по противодействию коррупции
1.20	Информирование членов Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов о ходе выполнения Плана Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Ежегодно до 1 февраля	Повышение эффективности деятельности ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России по противодействию коррупции
1.21	Доклад Председателю ЦИК России о выполнении мероприятий Плана Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по противодействию коррупции	Управление контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы (отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции)	Ежегодно до 1 марта
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ЦИК России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Организация проведения оценки коррупционных рисков при реализации ЦИК России своих функций	Управления Аппарата ЦИК России	Ежегодно до 30 декабря	Определение коррупционно опасных функций ЦИК России, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
2.2	Совершенствование организации закупок товаров, работ, услуг для нужд ЦИК России посредством проведения конкурсов, электронных аукционов, запроса котировок и запроса предложений, направленных на минимизацию финансовых затрат бюджетных средств	Управление государственных контрактов и обеспечения деятельности Комиссии	Весь период	Минимизация и устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд ЦИК России
2.3	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ЦИК России, их проектов	Правовое управление	Весь период	Выявление в нормативных правовых актах ЦИК России и их проектах коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение
2.4	Рассмотрение на заседаниях Совета Контрольно-ревизионной службы при ЦИК России с участием правоохранительных органов и других контролирующих органов Российской Федерации вопросов, связанных с предупреждением фактов коррупционных проявлений в избирательной системе Российской Федерации	Управление по вопросам организации избирательного процесса, Управление организационно-методического и экспертно-аналитического обеспечения	Весь период по отдельному плану	Оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
2.5	Обеспечение функционирования системы электронного документооборота ЦИК России	Управление по работе с обращениями и документационного обеспечения	Весь период	Обеспечение учета и контроля исполнения документов в целях противодействия коррупции
2.6	Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, иными государственными органами и организациями по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений (направление запросов в установленном порядке об имеющихся в органах и организациях сведений для оперативного реагирования на коррупционные правонарушения)	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	В течение всего периода (по мере необходимости)	Соблюдение принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
3. Взаимодействие ЦИК России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности ЦИК России
3.1	Осуществление видеотрансляции заседаний ЦИК России	ФЦИ при ЦИК России	Весь период	Обеспечение открытости и доступности информации о работе ЦИК России
3.2	Обеспечение размещения на официальном сайте ЦИК России информации о деятельности ЦИК России в сфере противодействия коррупции	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы, Управление пресс-службы и информации	Весь период	Обеспечение открытости и доступности информации о принятых мерах по противодействию коррупции в ЦИК России
3.3	Привлечение представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, к работе по противодействию коррупции, включая деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы	Весь период	Принятие Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов мер по вопросам антикоррупционной деятельности и объективных решений
3.4	Обеспечение работы линии обратной связи в целях оперативного представления гражданами и организациями сведений о фактах коррупции в ЦИК России или о нарушении гражданскими служащими Аппарата ЦИК России и работниками учреждений требований к служебному (должностному) поведению посредством обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт ЦИК России	Управление контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы (отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции), Управление организационно-методического и экспертно-аналитического обеспечения, Управление по работе с обращениями и документационного обеспечения	Весь период	Своевременное принятие мер по противодействию коррупции
3.5	Мониторинг официальных сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на предмет размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, работающих на постоянной (штатной основе), и работников аппаратов комиссий	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы, Управление по вопросам организации избирательного процесса	Ежегодно до 31 июля	Соблюдение требований федерального законодательства о противодействии коррупции избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации
3.6	Обобщение и анализ сведений о коррупционных проявлениях, поступающих от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, общественных организаций, граждан, средств массовой информации, их дальнейшая передача, в случае необходимости, в правоохранительные органы	Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы, Управление по вопросам организации избирательного процесса	Весь период	Своевременное принятие необходимых мер по устранению коррупционных нарушений

---